动土作业安全知识培训课件
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土石方工程安全培训课件
5 土石方爆破
• Ⅲ 光面爆破或预裂爆破 5.2.13 高陡岩石边坡应采用光面爆破或预裂爆破开挖。钻孔、 装药等作业应在现场爆破工程技术人员指导监督下，由熟练 爆破员操作。 5.2.14施工前应做好测量放线和钻孔定位工作，钻孔作业应做 到“对位准、方向正、角度精”，炮孔的偏斜误差不得超过 1°。 5.1.15 光面爆破或预裂爆破宜采用不耦合装药，应按设计装药 量、装药结构制作药串。药串加工完毕后应标明编号，并按 药串编号送入相应炮孔内。
3 机械设备
• Ⅳ 装载机 3.2.15 装载机作业时应使用低速挡，严禁铲斗载人。 3.2.17 向汽车装料时，铲斗不得在汽车驾驶室上方越过。不得 偏载、超载。 3.2.18 在边坡、壕沟、凹坑卸料时，应有专人指挥，轮胎距沟 、坑边缘的距离应大于1.5m，并应放置挡木阻滑。
3 机械设备
• 3.3 土方平整和运输设 • Ⅰ 压路机
3.3.1 压路机碾压的工作面，应经过适当平整。压路机工作地 段的纵坡坡度不应超过其最大爬坡能力，横坡坡度不应大于 20°。 3.3.2 修筑坑边道路时，必须由里侧向外侧碾压。距路基边缘 不得小于1m。 3.3.4 两台以上压路机在同一区域作业，前后距离不得小于3m 。
3 机械设备
• Ⅲ 蛙式夯机 3.3.8 夯实机的电缆线不宜长于50m，不得扭结、缠绕或张拉 过紧，应保持有至少3m～4m的余量。 3.3.9 操作人员须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。须采取一人操作、 一人拉线作业。 3.3.10 多台夯机同时作业，其并列间距不宜小于5m，纵列间 距不宜小于10m。
3 机械设备
• Ⅳ 小翻斗车 3.3.11 运输构件宽度不得面算起）。超过车宽，高度不得超过 1.5m（从地 3.3.12 下坡时严禁空挡滑行；严禁在大于25º的陡坡上向下行驶 。 3.3.13 在坑槽边缘倒料时，必须在距离坑槽0.8m～1. 0m处设置 安全挡块。严禁骑沟倒料。 3.3.15 翻斗车行驶中，车架上和料斗内严禁站人。
动土作业PPT
•
雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工前， 应检查受雨水影响的挖掘现场，监督排水 设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢 固情况。发现问题，要及时采取措施，防 止骤然崩坍。
• 如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防 或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘 处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘作业。
0.8米
1.5米
• 在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设
轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采
取有效的固壁措施，确保安全；
（三）保证进、出口防护要求
深度大于2 米时，应
设置应急
逃生通道
进出口
• 梯子
• 救生绳索
• 台阶或坡道
• 机械升降装置
（四）排水及环境影响
• 做好地面和地
下排水工作， 严防地面水渗 入作业层面造 成塌方.
作业许可管理
破土作业系指在炼化企业生产厂区、油田企
业油气集输站（天然气净化站、油库、液化
气充装站、爆炸物品库）和销售企业油库
（加油加气站）内部地面、埋地电缆、电信 及地下管道区域范围内，以及交通道路、消 防通道上开挖、掘进、钻、 修订说明 预防事故：
破坏埋地电力、电信电缆造成供电及通讯事故； 破坏埋地动力电缆造成触电等人身伤害事故； 破坏埋地燃气管线造成燃气泄漏、火灾、爆炸事故； 破坏埋地给排水管线造成泄漏及供水中断事故； 破坏地标等造成有关部门影响观测事故； 破坏道路影响交通及消防救援； 施工期间防护措施不到位造成人身伤害事故； 施工方案不科学造成塌方、沉降、位移事故等。
（五）设置围栏、警告标志、警示灯
（六）作业人员的要求
• 使用机械挖掘
时，作业人员
不应进入机械
旋转半径内
吊装、动土、断路作业培训课件
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青岛市安全生产监督管理局
（4）大雪、暴雨、大雾及6级以上 风时，不应露天作业。 （5）作业前，作业单位应对起重机 械、吊具、索具、安全装置等进行 检查，确保其处于完好状态。
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（6）应按规定负荷进行吊装，吊具、 索具经计算选择使用，不应超负荷吊 装。 （7）不应利用管道、管架、电杆、机 电设备等作吊装锚点。未经土建专业 审查核算，不应将建筑物、构筑物作 为锚点。
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一、吊装作业
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吊装角度？
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同样的错误再次发生
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（8）起吊前应进行试吊，试吊 中检查全部机具、地锚受力情况， 发现问题应将吊物放回地面，排 除故障后重新试吊，确认正常后 方可正式吊装。
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（9）指挥人员应佩戴明显的 标志，并按《起重吊运指挥 信号》（GB 5082）规定的联 络信号进行指挥。
（2）吊装现场应设置安全警戒标 志，并设专人监护，非作业人员禁 止入内，安全警戒标志应符合《安 全标志及其使用导则》（GB 2894） 的规定。
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动土作业安全教育培训
断路申请单位：需要在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、 交通支道与车间引道上进行各种影响正常交通作业的生产、维修、 电力、通信等车间级单位。
断路作业安全规范
一、断路作业相关概念
断路作业单位 ：按照断路申请单位要求，在化学品生产单位内交通 主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影响正常交 通作业的工程施工、吊装吊运等单位。
《断路作业通知单》，并书面通知相关部门。 ⑤ 在《作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理《作业证》。
断路作业安全规范
三、《断路安全作业证》管理
《作业证》由断路申请单位指定专人至少提前一天 办理。
《作业证》由断路申请单位的上级有关管理部门按 照本标准规定的《作业证》格式统一印制，一式三 联。 断路申请单位在有关管理部门领取《作业证》后， 逐项填写其应填内容后交断路作业单位。 断路作业单位接到《作业证》后，填写《作业证》 中断路作业单位应填写的内容，填写后将《作业证》 交断路申请单位。
我
们
在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距
应
离，采取有效的固壁措施，确保安全。
该
在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
怎 么
作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发 现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。
做
处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8 m，高度不得超过1.5
m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻
时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立
即停止工作，并采取可靠的安全措施。
断路作业安全规范
一、断路作业相关概念
断路作业单位 ：按照断路申请单位要求，在化学品生产单位内交通 主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影响正常交 通作业的工程施工、吊装吊运等单位。
《断路作业通知单》，并书面通知相关部门。 ⑤ 在《作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理《作业证》。
断路作业安全规范
三、《断路安全作业证》管理
《作业证》由断路申请单位指定专人至少提前一天 办理。
《作业证》由断路申请单位的上级有关管理部门按 照本标准规定的《作业证》格式统一印制，一式三 联。 断路申请单位在有关管理部门领取《作业证》后， 逐项填写其应填内容后交断路作业单位。 断路作业单位接到《作业证》后，填写《作业证》 中断路作业单位应填写的内容，填写后将《作业证》 交断路申请单位。
我
们
在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距
应
离，采取有效的固壁措施，确保安全。
该
在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
怎 么
作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发 现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。
做
处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8 m，高度不得超过1.5
m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻
时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立
即停止工作，并采取可靠的安全措施。
土石方工程施工安全教育PPT
部门进行调查处理。
05
土石方工程施工安全教 育案例分析
成功安全教育案例分享
1 2 3
案例一
某大型土石方工程公司通过定期开展安全教育培 训，提高员工的安全意识和操作技能，有效降低 了施工事故的发生率。
案例二
某施工单位在施工过程中，注重安全细节管理， 如穿戴安全帽、使用安全带等，确保了工人的生 命安全。
案例三
某项目采用智能化监控系统，实时监测施工现场 的安全状况，及时发现并处理安全隐患，提高了 施工安全性。
失败安全教育案例反思
案例一
01
某工地因工人未按规定佩戴安全帽，发生一起头部受伤事故，
暴露出安全意识淡薄的问题。
案例二
02
某施工单位在施工过程中，由于对机械操作不熟悉，导致机械
伤害事故，反映了技能培训不足的问题。
案例三
03
某项目在安全检查时发现大量安全隐患，但未及时整改，最终
导致重大安全事故。
案例对安全教育的启示
安全教育应注重实践与理论相 结合，提高员工的安全操作技 能和应对突发事件的能力。
加强安全意识培养，使员工充 分认识到安全的重要性，自觉 遵守安全规定。
建立完善的安全管理制度和监 督机制，确保各项安全措施得 到有效执行。
安全施工是保障施工人员 生命安全的重要措施，任 何事故都可能造成不可挽 回的损失。
提高工程质量
安全施工能够提高工程质 量，减少因事故导致的质 量问题和返工。
维护企业声誉
安全施工有助于维护企业 的声誉和形象，提高企业 的市场竞争力。
土石方工程的特点与风险
工程规模大
土石方工程通常规模较大， 涉及大量的人员、物资和 设备。
06
土石方工程施工安全教 育未来展望
05
土石方工程施工安全教 育案例分析
成功安全教育案例分享
1 2 3
案例一
某大型土石方工程公司通过定期开展安全教育培 训，提高员工的安全意识和操作技能，有效降低 了施工事故的发生率。
案例二
某施工单位在施工过程中，注重安全细节管理， 如穿戴安全帽、使用安全带等，确保了工人的生 命安全。
案例三
某项目采用智能化监控系统，实时监测施工现场 的安全状况，及时发现并处理安全隐患，提高了 施工安全性。
失败安全教育案例反思
案例一
01
某工地因工人未按规定佩戴安全帽，发生一起头部受伤事故，
暴露出安全意识淡薄的问题。
案例二
02
某施工单位在施工过程中，由于对机械操作不熟悉，导致机械
伤害事故，反映了技能培训不足的问题。
案例三
03
某项目在安全检查时发现大量安全隐患，但未及时整改，最终
导致重大安全事故。
案例对安全教育的启示
安全教育应注重实践与理论相 结合，提高员工的安全操作技 能和应对突发事件的能力。
加强安全意识培养，使员工充 分认识到安全的重要性，自觉 遵守安全规定。
建立完善的安全管理制度和监 督机制，确保各项安全措施得 到有效执行。
安全施工是保障施工人员 生命安全的重要措施，任 何事故都可能造成不可挽 回的损失。
提高工程质量
安全施工能够提高工程质 量，减少因事故导致的质 量问题和返工。
维护企业声誉
安全施工有助于维护企业 的声誉和形象，提高企业 的市场竞争力。
土石方工程的特点与风险
工程规模大
土石方工程通常规模较大， 涉及大量的人员、物资和 设备。
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土石方工程施工安全教 育未来展望
直接作业安全管理培训教材(动土作业)课件
PPT学习交流
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动土作业安全管理规定
作业过程管理
第四方面：在道路上(含居民区)及危险区域内施工，施工现场应设围栏、盖板和 警告标志，夜间应设警示灯.在地下通道施工或进行顶管作业影响地上安全，或 地面活动影响地下施工安全时，应设围栏、警示牌、警示灯。
第五方面：根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固定支撑.作业过程 中应对坑、槽、井、沟边坡或固定支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期， 如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，采 取可靠措施并检查无问题后方可继续施工。
PPT学习交流
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动土作业安全管理规定
作业过程管理
第六方面：在施工过程中出现下列情形，应及时报告建设单位，采取有效措施后 方可继续进行作业: 需要占用规划批准范围以外场地。 可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施。 需要临时停水、停电、中断道路交通。 需要进行爆破的。
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动土作业安全管理规定
5、土质类型；
6、地表水和地下水；
7、对土壤和水的污染；
8、架空的公用设施；
9、挖出物及施工材料的存放；
10、有害气体易燃气体、液体排放(泄漏)；
11、使用的工器具；
12、气候；
13、其他。
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6
动土作业安全管理规定
作业危害识别(JSA )
作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA 分析，制定相应作业程序及安全措施。 安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。
在沟(槽、坑) 下作业
PPT学习交流
10
动土作业安全管理规定
1、动土作业许可证 2、动土作业点示意图 3、动土急救援预案 4、动土进入者名单
动土作业培训课件-王金瑞(PPT83页)
一.动土作业安全风险管控
动土作业管理职责
• 1、当前动土作业（直接作业环节）存在的主要问题 • 2、动土作业可能造成的危害 • 3、动土作业安全风险分析应考虑的危害因素 • 4、作业前的安全措施 • 5、作业过程中需要注意的安全措施
1、直接作业环节存在的问题
2、动土作业可能造成的危害
5.临近结构 6.附近区域
挖宝OR挖祸
——动土作业制度管理解析
悲喜交加的小强
上海大楼又倒了……
调查组称上海楼房倒塌
系施工不当
据专家组成员透露，倒覆楼盘的一侧 有近10米高的土方堆起，对楼盘地基 形成压迫力，再加上大楼的另一侧在 开挖基坑(地下车库)，由于基坑围护 措施不到位，在双重作用力的作用下 导致大楼倒塌。
挖掘机在作业时挖出一枚弹，幸未发 生爆炸。该炸弹已失去尾翼,长约60公 分，弹体上没有任何字样，里面有黄 色的不明粉状物。令人吃惊的是，当 时挖掘机仍在继续作业，炸弹则在沙 土中翻滚着，情况十分危险。记者立 即拨打110报警，派出所民警迅速赶到 现场疏散群众，并要求工地停止所有 施工作业。
防止人员及车辆进入敞开的开挖区域内。
✓使用的设备应该远离开挖区域边缘，放置于牢靠的位置。 ✓为防止坍塌，在开挖区域四周放坡时应用护板或其它支撑
系统进行支撑。
说明：1.施工现场沟、坑、高空临边应使用 防护栏杆进行防护。
2.规格：护栏高度0.6-1.2m，双层护栏每跨 1.8m。
3.颜色：红、白间隔300mm 4.材质：ф48脚手架钢管。
一台道路改造施工 的挖掘机重重一铲， 酿成了一场大祸—— 地下煤气管道被挖爆， 煤气开始泄漏， 成都119迅速赶到 现场进行稀释抢险， 突然“轰”的一声， 现场猛地窜起一 个巨大的火团， 路边的两家店铺 顿时成了一片火海……
土石方安全教育课件
汇报人：小无名
设立紧急救援小组，明确职责分工 配备必要的救援设备和工具，如急救包、灭火器等 定期进行救援演练，提高救援效率 建立紧急救援预案，明确救援流程和措施
警示标识类型：包括警告、禁止、指示等 警示标识位置：在危险区域、施工区域、交通要道等处设置 警示标识内容：包括危险源、安全措施、逃生路线等 警示标识维护：定期检查、更换破损、褪色等标识
Part Five
佩戴安全帽：防止头部受到伤害
戴防护手套：防止手部受伤
穿防滑鞋：防止滑倒和摔倒
戴防护眼镜：防止眼睛受到伤害
穿反光背心：提高可见度，避免交通事 故
遵守安全操作规程：确保施工安全
安全帽：必须佩戴安全帽，防止头部受伤 安全鞋：必须穿着安全鞋，防止脚部受伤 安全网：必须设置安全网，防止物体坠落伤人 安全警示标志：必须设置安全警示标志，提醒人员注意安全
Part Seven
安全管理机构：负责土石方工程安全管理的组织和协调 安全管理职责：制定安全管理制度、监督执行、培训教育、事故处理等 安全管理人员：负责现场安全管理、监督、检查、指导等工作 安全管理措施：制定安全技术措施、安全防护措施、安全检查制度等
明确各级管理人员和从业人员 的安全生产职责
建立安全生产责任制考核机制， 确保责任落实
作业区域应设置消防设施， 如灭火器、消防栓等
作业区域应设置急救设施， 如急救箱、急救包等
定期检查：对 土石方作业设 备进行定期检 查，确保设备
安全运行
维护保养：对 土石方作业设 备进行维护保 养，确保设备
性能稳定
安全培训：对 土石方作业人 员进行安全培 训，提高安全
意识和技能
应急处理：制 定土石方作业 安全应急预案， 确保在发生安 全事故时能够
动土安全培训
动土安全培训Contents目录•动土作业基本概念与风险•挖掘前准备工作与许可制度•挖掘过程中安全措施与监管•地下管线及设施保护策略•边坡稳定性评估与治理方法•人员培训与事故应急处理01动土作业基本概念与风险定义动土作业是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
分类根据作业性质和目的，动土作业可分为挖掘、打桩、钻探、坑探等类型。
动土作业定义及分类挖掘作业中常见风险挖掘过程中，土壤结构可能发生变化，导致坍塌事故。
挖掘深度较大时，可能出现缺氧或有毒气体聚集，造成窒息风险。
挖掘过程中可能遇到地下管线、电缆等设施，不慎破坏会造成物体打击事故。
使用挖掘机等机械设备时，操作不当可能导致机械伤害。
坍塌窒息物体打击机械伤害案例一：某工地挖掘作业时，未对地下管线进行充分调查和标识，导致挖掘机挖断地下水管，造成大面积停水和经济损失。
案例三：某打桩作业现场，由于地质条件复杂，打桩机在作业时发生倾斜，导致桩身断裂和人员伤亡。
案例二：某基坑开挖过程中，未按照设计要求进行放坡和支护，导致基坑坍塌，造成人员伤亡和财产损失。
以上案例表明，动土作业中存在诸多风险，必须严格遵守安全操作规程和采取必要的安全措施，以确保作业人员和设备的安全。
事故案例分析02挖掘前准备工作与许可制度明确挖掘的边界和范围，避免对周围环境和设施造成影响。
确定挖掘区域地质条件评估地下设施调查了解土壤类型、地下水位、地质构造等信息，以评估挖掘过程中的潜在风险。
调查挖掘区域内是否有地下管道、电缆、基础等设施，以避免损坏和影响安全。
030201现场勘察与评估根据现场条件和挖掘需求，选择合适的挖掘方法，如机械挖掘、人工挖掘等。
挖掘方法选择制定防止坍塌、滑坡、物体打击等安全事故的防护措施，如设置支撑、排水等。
安全防护措施针对可能出现的突发情况，制定相应的应急预案，如人员受伤、设备故障等。
土方开挖、运输安全技术交底(教育培训专题PPT)
五、事故案例警示教育 是在挑衅红灯 还是在超越自我
这样的环境谁受得了
施工现场道路土质疏松 运土车翻进3米深沟
货车吻上土方车 土方车竟变成“敞篷车”
观
4. 严禁超速行驶。应根据车速与前车保持适当的安全距离，选择较
好路面行进，应避让石块、铁钉或其他尖锐铁器。遇有凹坑、明 沟时，应提前减速，缓慢通过。在冰雪路面和雨水路面行使时， 严禁高速行驶，避免急加速、急转弯、急制动。
5. 上、下坡应提前换人低速档 ，不得中途换档。下坡时，应以内燃
机阻力控制车速，必要时，可间歇轻踏制动器。严禁踏离合器或 空挡滑行。
④ 晚班后不宜过量饮酒。人体在夏季受气温影响易积蕴湿热，而湿 热过盛又是诱发皮肤发生疮痈肿毒的病因，若大量饮酒，更会助热 生湿，无异于火上浇油。醒来后会周身不舒服而更加困倦。
⑤ 饮食不宜过于清淡。夏天劳动作业后出汗多，体能消耗大，应 适当吃鸡、鸭、瘦肉、鱼类等营养食品，以满足人体的代谢需要。
⑥ 劳动作业过程中如果感到身体有任何不适(如眩晕、肚子疼等), 应立即停止作业,到阴凉处休整,待身体恢复正常后再上岗;休整后若还 感觉不适,应寻求专业的医护人员帮助, 发生中暑情况，要及时组织救 治。
应急措施：一旦出现了中暑现象，要及时将患者转移到阴凉通风 和空气新鲜的地方休息，保持安静与畅通呼吸，用冷水擦拭全身 和额部，给病人多喝含盐的饮料。对热痉挛患者，应补充清凉含 盐饮料或输液等。并及时安排就医。
注意事项：
① 及时补充水分但应少喝饮料。果汁、可乐、雪碧、汽水等饮料中， 含有较多的糖精和电解质，喝多了会对胃肠产生不良刺激，影响消 化和食欲。因此，夏季应多喝白开水或淡盐（糖）开水。
时，应将车停稳，不得边卸边行驶。举升车厢时，应控制内燃机 中速运转，当车厢升到顶点时，应降低内燃机转速，减少车厢振 动。
动土作业的安全基本要求培训课件
土质 类型
使用的 工器具
地表水 附近的 和地下水 振动源 架空
挖出物及 施工材料的
存放
隐蔽电气、 管网等设施的
分布
有毒
的公用
设施
气候
对土壤 和水的
邻近的 建筑结构 及其状况
有害气体、 液体的排放
（泄漏）
污染Байду номын сангаас
其他
一 动土作业安全
（三）动土作业的安全要求
动土作业安全要求
办理许可证 安全教育 作业过程
检查工器具及现场环境
一 动土作业的安全基本要求
一 动土作业安全
（一）定义
动土作业
动土作业是指在厂区、装置范围内进行 挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深 度在0.5 m以上；使用推土机、压路机 等施工机械进行填土或平整场地等可能 对地下隐蔽设施产生影响的作业。
一 动土作业安全
（二）动土方案应考虑的内容
动土方案 交通 考虑的内容 状况
设立警示标志 挖掘坑、槽、沟等的规定
完工验收
动土作业安全教育课件
该
场，并采取必要的应急措施。
怎
高处作业涉及临时用电时，应符合GB/T 13869和JCJ 46的有关要求。
么
施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
做
动土作业安全规范
四、《动土作业证管理》
1
《作业证》由动土作业主管部门负责审批、管理。
2
动土申请单位应将办理好的《作业证》留存，分别送档案室、有关部门、施工单位各一份。
同时施工。
3
高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。
4
高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《作业证》上签字。
高处作业安全规范
四、《高处安全作业证》的管理
一级高处作业和在坡度大于45°的斜坡上面的高处作业，由车间负责审批。 二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由车间审核后，报厂相关主管部门审批。
16
便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。 立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁 的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑 措施。
11 在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时。应使用绝缘工具或穿均压 服。
高处作业安全规范
三、高处作业安全要求与防护
高处作业中的安全要求与防护
12 发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业。 13 因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相应的措施，作
土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。
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4. 动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确 认安全措施后方可签发《动土安全作业证》。
5. 动土申请单位应将办理好的《动土安全作业证》留存后， 分别送总图室机动部门施工单位各一份。
动土安全作业证的管理
《厂区动土作业安全规程》（HG 23017 ）动土安全作业证应包含的内容：
施工单位
申请部门
⑦ 夜间作业必须有足够的照明。
动土作业过程的动态安全管理
4. 防坠落
① 沟坑池边等设围栏和警告标志，夜间红灯示警。
② 下沟坑池等时应铺设钉有防滑条的跳板。 ③ 挖土坑中留作人行道的土堤应保持足够稳定的边坡或加适当的支
撑，顶宽至少要大于70厘米
5. 防毒防火
① 在可能出有毒有害气体的地点工作时，应预先通知工作人员，并 做好防毒准备。
动土作业过程的动态安全管理
⑤ 施工中应经常检查支撑的安全状况，有危险征兆时应及时加固。
2. 防止坍塌
⑥ 已挖的沟槽、基坑等遇到雨雪浸湿时应经常检查土壤变化情况， 如有滑动、裂缝等现象时，将积水排出。
⑦ 局部放宽土坡边坡或加固边坡，以保持稳定，坡顶附近禁止行人 或车辆通过。
⑧ 拆除支柱、木板的顺序应从下而上，一般的土壤同一时间拆下的 木板不得超过三块，松散和不稳定的土壤一次不超过一块。
建设单位意见：
部门负责人签字：
电仪车间意见： 地下有无电缆和其他线路：
部门负责人签字：
技改部门意见： 调度室意见：
地下有无管线和其他地下设施： 部门负责人签字：
安全环保部意见：
部门负责人签字： 部门负责人签字：
动土安全作业证的管理
下达任 务书
施
工
动
施工单 位提出
土
施工动
作
土申请
业
证
工
作
流
程
生产单位设备人员
动土作业安全知识培训
授课目标和收益
授课对象
安全管理人员
培训方法
PPT
培训课时
2小时/课时
课程收益
• 了解动土作业相关规定 • 熟悉动土作业安全管理知识 • 懂得作业过程中工作安全分析 • 掌握危害识别和风险控制措施
目录
一．对动土作业的认识 二．术语与定义 三．动土安全作业证的管理 四．动土作业的具体要求 五．动土作业的工作职责 六．动土作业过程的动态安全管理 七．动土作业主要危险分析及控制措施
挖出物和施工材料的存放
交通状况 隐蔽电气、管网的分布
邻近的建筑结构及其状况
施工器具
架空的公用设施
有毒有害气体、液体的排放或泄漏 土质类型
地表水地下水
施工安全交底
动土工作开始前
应保证现场人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向 及可能存在的危害。作业单位应在动土施工方案中绘制挖掘作业平面示意图。
证》，填写有关内容后交施工单位。 3. 施工单位接到《动土安全作业证》后，填写
《动土安全作业证》中有关内容后将《动土安 全作业证》交动土申请单位。
动土安全作业证的管理
《厂区动土作业安全规程》（HG 23017 - 1999）动土安全作业证要求
3. 动土申请单位从施工单位收到《动土安全作业证》后，交 厂总图及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部 门审核，由厂机动部门审批。
动土作业过程的动态安全管理
① 如挖掘深度不超过1.5米，可将坑壁挖成小于自然坍塌落角的边 坡可不设支撑。
2. 防止坍塌
② 一般情况下深度超过1.5米应设支撑。
③ 冬季挖土在冻层深度范围内，可不设支撑，但超过此范围是必须 作适当的固壁支撑。
④ 开始挖土前应排除地面水并采取措施防止地面水的侵入，当沟坑 池挖至地下水位以下时应采取排水措施。
生产单位设备人员办 理施工动土作业票
办理作业票人员组织 作业风险评价并制定 落实风险削减措施
生产、施工单位相关 人员对风险削减措施
落实确认签字
消防主管部门 审核确认签字
给排水主管部门 审核确确认签字
隐蔽设施主管部 门审核确认签字
总图负责人审 核确认签字
作业起止时间（月日时至上月日时）
动土范围、内容、方式（包括深度、面积、简图）：项目负责人
动土安全措施（包括围栏、警告标志、夜间警告灯等）：施工负责人
施工地段负责人意见
有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见：总图负责人意见
机动部门审批意见：机动部门负责人
作业地点
动土安全作业证的管理
厂区动土安全作业证示例
01
对动土作业的认识
什么是动土作业？
《厂区动土作业安全规程》（HG 23017 ）
• 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地 面堆放负重在50kg/m2以上
• 使用推土机、压路机等施工机械进行填土或 平整场地的作业。
什么是动土作业？
凡是影响到地下电缆、管道等设施安全的地上作业都包括在动土作业的范围之内
通讯主管部门 审核确认签字
动土所有单 位负责人审 核确认签字
安全管理部门 审核确认签字
施工管 理部门 审核确 认签字
开始 作业
04
具体要求
可以不进入RAP系统的动土作业
Ⅰ
对原有的电机、电缆进行更换，且新电 缆的走向、长度与原电缆相同（不包括 过公路、消防通道及破坏绿化的情况）
Ⅱ
打开原有电缆沟盖板、管沟盖板、 垫 层，在电缆沟、管沟中施工时（不包括 过公路、消防通道及破坏绿化的情况）
Ⅲ
在厂区中进行浅层表面动土（包括对道 路表面进行修补作业等），动土深度小 于30cm且不对生产安全、消防等产生 影响时。
Ⅳ
在架空线路、管廊、地下电缆、管网安 全距离满足要求时的厂区绿化用地进行 的不发火作业且不对生产安全、消防等 产生影响时。
动土方案应考虑的内容
隐蔽电气、管网的分布
气候
对土壤和水的污柒
② 在禁火区内进行动火作业还应遵守动火有关规定
动土作业过程的动态安全管理
二．动土作业安全要求 ：
1. 动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
2. 动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育;施工负责人对安全措施进行现场交底， 并督促落实。
动土作业过程的动态安全管理
⑨ 更换横支撑时，必须先安上新的。
2. 防止坍塌
⑩ 然后拆下旧的。禁止一切人员在基坑内休息。 ⑪ 工人上下基坑不准攀登水平支撑或撑杆。
⑫ 当发现土壤有可能坍塌或滑动裂缝时，所有在下面工作的人员 必须离开工作面，然后组织工人将滑动部分先挖土或采取防护措 施再进行工作，尤其雨季和化冻期间更应注意，防止坍落。
动土作业过程的动态安全管理
⑬ 在铁塔、电杆、地下埋设物及铁道附近进行挖土时，必须在周 围加固后，方准进行坍塌。
2. 防止坍塌
⑭ 随着高层和超高层建筑的大量增加，基础工程越来越大，土方 坍塌事故也就成了施工中的第五大类事故了。目前约占事故总数 的5%—8％。
⑮ 开挖没有边坡的沟坑池等必须根据挖掘深度装设支撑。
• 如挖土、打桩、埋设接地极等入地超过一定 深度的作业（入土深度以多少为界视各企业 地下设施深度而定)
• 有的规定0.5米，有的可能0.6米，以可能危 及地下设施的原则确定
什么是动土作业？
设置大型标语牌
设置宣传画廊
绿化植树
在规定以外的场地堆放重物
这些也是动土作业
排放大量污水
在正规道路以外的厂内界区运 输重型物资
1
种作业人员操作证，机械/设备工作时
要有合格的人员指挥操作。
人员管理
除指定的合格人员外，不允许任何人
3
进入机械/设备的作业区域。
地下设施的处理
2
确保挖掘区域内没有地下设施如电缆，当
挖掘离地下设施1米左右时应停止工作, 在
这种情况下，应使用手动工具进行人工挖
掘直到掩埋部件被识别。
预防或减弱技术措施
4
在挖掘机配重回转路径的周围安装防护栏。
申请部门：
施工单位：
作业地点：
作业起止时间：
年月 日
时至 年 月
动土范围、内容、形式：
基建负责人：
动土安全措施：1、施工开挖机械和运输车辆运行情况良好。 2、开挖机械作业人员持证上岗。 3、施工现场围档防护，作业时设专人指挥和监护施工。 4、确认施工现场地下无管线、电缆及其他地下设施方准施工。
补充事项： 施工负责人：
05
工作职责
作业申请人工作职责
1
2
3
4
5
提出动土作业申 请，办理作业许
可证
协调落实动土作 业安全措施
组织实施动土作 业
对作业人员进行 相关技能培训
对相关安全措施 的完整性和可靠
性负责
作业批准人工作职责
向施工单位提供现场相关 信息和特殊要求
01
02
核实安全措施，提供动土作业 安全的必要条件
批准或取消动土作业许可 证
人工挖掘应遵循的程序
01 02
03
有限空间工作许可
当进入深度超过1.3 米的挖掘体时应办理进入有限 空间工作许可。
支护或筑成斜坡
坑体四周必须被恰当的支护或筑成斜坡。
有害气体
当坑体内可能存在有害气体时，必须进行有害气体 检测，并确保有足够的氧气含量。
机械挖掘应遵循的程序
特种作业人员操作证
操作员应有地方政府颁发的有效的特
④ 挖土机械工作时或行走时，禁止在举重臂或吊斗下面有人逗留或 通过，禁止任何人员上下挖土机和挖斗载重或传递东西，禁止进 行各种辅助工作和在回转半径内平整地面。
动土作业过程的动态安全管理
⑤ 挖土机暂时停止工作时，应将吊斗放在地面上，不准使其悬空。
3. 防止机器 工具伤害
5. 动土申请单位应将办理好的《动土安全作业证》留存后， 分别送总图室机动部门施工单位各一份。
动土安全作业证的管理
《厂区动土作业安全规程》（HG 23017 ）动土安全作业证应包含的内容：
施工单位
申请部门
⑦ 夜间作业必须有足够的照明。
动土作业过程的动态安全管理
4. 防坠落
① 沟坑池边等设围栏和警告标志，夜间红灯示警。
② 下沟坑池等时应铺设钉有防滑条的跳板。 ③ 挖土坑中留作人行道的土堤应保持足够稳定的边坡或加适当的支
撑，顶宽至少要大于70厘米
5. 防毒防火
① 在可能出有毒有害气体的地点工作时，应预先通知工作人员，并 做好防毒准备。
动土作业过程的动态安全管理
⑤ 施工中应经常检查支撑的安全状况，有危险征兆时应及时加固。
2. 防止坍塌
⑥ 已挖的沟槽、基坑等遇到雨雪浸湿时应经常检查土壤变化情况， 如有滑动、裂缝等现象时，将积水排出。
⑦ 局部放宽土坡边坡或加固边坡，以保持稳定，坡顶附近禁止行人 或车辆通过。
⑧ 拆除支柱、木板的顺序应从下而上，一般的土壤同一时间拆下的 木板不得超过三块，松散和不稳定的土壤一次不超过一块。
建设单位意见：
部门负责人签字：
电仪车间意见： 地下有无电缆和其他线路：
部门负责人签字：
技改部门意见： 调度室意见：
地下有无管线和其他地下设施： 部门负责人签字：
安全环保部意见：
部门负责人签字： 部门负责人签字：
动土安全作业证的管理
下达任 务书
施
工
动
施工单 位提出
土
施工动
作
土申请
业
证
工
作
流
程
生产单位设备人员
动土作业安全知识培训
授课目标和收益
授课对象
安全管理人员
培训方法
PPT
培训课时
2小时/课时
课程收益
• 了解动土作业相关规定 • 熟悉动土作业安全管理知识 • 懂得作业过程中工作安全分析 • 掌握危害识别和风险控制措施
目录
一．对动土作业的认识 二．术语与定义 三．动土安全作业证的管理 四．动土作业的具体要求 五．动土作业的工作职责 六．动土作业过程的动态安全管理 七．动土作业主要危险分析及控制措施
挖出物和施工材料的存放
交通状况 隐蔽电气、管网的分布
邻近的建筑结构及其状况
施工器具
架空的公用设施
有毒有害气体、液体的排放或泄漏 土质类型
地表水地下水
施工安全交底
动土工作开始前
应保证现场人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向 及可能存在的危害。作业单位应在动土施工方案中绘制挖掘作业平面示意图。
证》，填写有关内容后交施工单位。 3. 施工单位接到《动土安全作业证》后，填写
《动土安全作业证》中有关内容后将《动土安 全作业证》交动土申请单位。
动土安全作业证的管理
《厂区动土作业安全规程》（HG 23017 - 1999）动土安全作业证要求
3. 动土申请单位从施工单位收到《动土安全作业证》后，交 厂总图及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部 门审核，由厂机动部门审批。
动土作业过程的动态安全管理
① 如挖掘深度不超过1.5米，可将坑壁挖成小于自然坍塌落角的边 坡可不设支撑。
2. 防止坍塌
② 一般情况下深度超过1.5米应设支撑。
③ 冬季挖土在冻层深度范围内，可不设支撑，但超过此范围是必须 作适当的固壁支撑。
④ 开始挖土前应排除地面水并采取措施防止地面水的侵入，当沟坑 池挖至地下水位以下时应采取排水措施。
生产单位设备人员办 理施工动土作业票
办理作业票人员组织 作业风险评价并制定 落实风险削减措施
生产、施工单位相关 人员对风险削减措施
落实确认签字
消防主管部门 审核确认签字
给排水主管部门 审核确确认签字
隐蔽设施主管部 门审核确认签字
总图负责人审 核确认签字
作业起止时间（月日时至上月日时）
动土范围、内容、方式（包括深度、面积、简图）：项目负责人
动土安全措施（包括围栏、警告标志、夜间警告灯等）：施工负责人
施工地段负责人意见
有关水、电、汽、工艺、设备、消防安全部门意见：总图负责人意见
机动部门审批意见：机动部门负责人
作业地点
动土安全作业证的管理
厂区动土安全作业证示例
01
对动土作业的认识
什么是动土作业？
《厂区动土作业安全规程》（HG 23017 ）
• 挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地 面堆放负重在50kg/m2以上
• 使用推土机、压路机等施工机械进行填土或 平整场地的作业。
什么是动土作业？
凡是影响到地下电缆、管道等设施安全的地上作业都包括在动土作业的范围之内
通讯主管部门 审核确认签字
动土所有单 位负责人审 核确认签字
安全管理部门 审核确认签字
施工管 理部门 审核确 认签字
开始 作业
04
具体要求
可以不进入RAP系统的动土作业
Ⅰ
对原有的电机、电缆进行更换，且新电 缆的走向、长度与原电缆相同（不包括 过公路、消防通道及破坏绿化的情况）
Ⅱ
打开原有电缆沟盖板、管沟盖板、 垫 层，在电缆沟、管沟中施工时（不包括 过公路、消防通道及破坏绿化的情况）
Ⅲ
在厂区中进行浅层表面动土（包括对道 路表面进行修补作业等），动土深度小 于30cm且不对生产安全、消防等产生 影响时。
Ⅳ
在架空线路、管廊、地下电缆、管网安 全距离满足要求时的厂区绿化用地进行 的不发火作业且不对生产安全、消防等 产生影响时。
动土方案应考虑的内容
隐蔽电气、管网的分布
气候
对土壤和水的污柒
② 在禁火区内进行动火作业还应遵守动火有关规定
动土作业过程的动态安全管理
二．动土作业安全要求 ：
1. 动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
2. 动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育;施工负责人对安全措施进行现场交底， 并督促落实。
动土作业过程的动态安全管理
⑨ 更换横支撑时，必须先安上新的。
2. 防止坍塌
⑩ 然后拆下旧的。禁止一切人员在基坑内休息。 ⑪ 工人上下基坑不准攀登水平支撑或撑杆。
⑫ 当发现土壤有可能坍塌或滑动裂缝时，所有在下面工作的人员 必须离开工作面，然后组织工人将滑动部分先挖土或采取防护措 施再进行工作，尤其雨季和化冻期间更应注意，防止坍落。
动土作业过程的动态安全管理
⑬ 在铁塔、电杆、地下埋设物及铁道附近进行挖土时，必须在周 围加固后，方准进行坍塌。
2. 防止坍塌
⑭ 随着高层和超高层建筑的大量增加，基础工程越来越大，土方 坍塌事故也就成了施工中的第五大类事故了。目前约占事故总数 的5%—8％。
⑮ 开挖没有边坡的沟坑池等必须根据挖掘深度装设支撑。
• 如挖土、打桩、埋设接地极等入地超过一定 深度的作业（入土深度以多少为界视各企业 地下设施深度而定)
• 有的规定0.5米，有的可能0.6米，以可能危 及地下设施的原则确定
什么是动土作业？
设置大型标语牌
设置宣传画廊
绿化植树
在规定以外的场地堆放重物
这些也是动土作业
排放大量污水
在正规道路以外的厂内界区运 输重型物资
1
种作业人员操作证，机械/设备工作时
要有合格的人员指挥操作。
人员管理
除指定的合格人员外，不允许任何人
3
进入机械/设备的作业区域。
地下设施的处理
2
确保挖掘区域内没有地下设施如电缆，当
挖掘离地下设施1米左右时应停止工作, 在
这种情况下，应使用手动工具进行人工挖
掘直到掩埋部件被识别。
预防或减弱技术措施
4
在挖掘机配重回转路径的周围安装防护栏。
申请部门：
施工单位：
作业地点：
作业起止时间：
年月 日
时至 年 月
动土范围、内容、形式：
基建负责人：
动土安全措施：1、施工开挖机械和运输车辆运行情况良好。 2、开挖机械作业人员持证上岗。 3、施工现场围档防护，作业时设专人指挥和监护施工。 4、确认施工现场地下无管线、电缆及其他地下设施方准施工。
补充事项： 施工负责人：
05
工作职责
作业申请人工作职责
1
2
3
4
5
提出动土作业申 请，办理作业许
可证
协调落实动土作 业安全措施
组织实施动土作 业
对作业人员进行 相关技能培训
对相关安全措施 的完整性和可靠
性负责
作业批准人工作职责
向施工单位提供现场相关 信息和特殊要求
01
02
核实安全措施，提供动土作业 安全的必要条件
批准或取消动土作业许可 证
人工挖掘应遵循的程序
01 02
03
有限空间工作许可
当进入深度超过1.3 米的挖掘体时应办理进入有限 空间工作许可。
支护或筑成斜坡
坑体四周必须被恰当的支护或筑成斜坡。
有害气体
当坑体内可能存在有害气体时，必须进行有害气体 检测，并确保有足够的氧气含量。
机械挖掘应遵循的程序
特种作业人员操作证
操作员应有地方政府颁发的有效的特
④ 挖土机械工作时或行走时，禁止在举重臂或吊斗下面有人逗留或 通过，禁止任何人员上下挖土机和挖斗载重或传递东西，禁止进 行各种辅助工作和在回转半径内平整地面。
动土作业过程的动态安全管理
⑤ 挖土机暂时停止工作时，应将吊斗放在地面上，不准使其悬空。
3. 防止机器 工具伤害