青年志愿者行动的意义及其影响

青年志愿者行动的意义及其影响

调研报告

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2011.11.30

目录

一、导言部分 (3)

1、含义： (3)

2、来源： (3)

3、历史： (3)

4、发展： (4)

5、志愿者心理： (4)

二、青年志愿者行动的现状 (4)

1、青年志愿者社区发展计划 (4)

2、青年志愿者扶贫接力计划 (5)

3、大学生志愿服务西部计划 (5)

4、大中专学生“三下乡”活动 (5)

5、“保护母亲河”计划 (5)

三、青年志愿者行动的意义： (6)

1、有助于促进社会帮扶体系的形成 (6)

2、有助于推动和谐社会的进度 (6)

3、加强社会管理创新的开展 (6)

四、感想 (6)

青年志愿者行动的意义及其影响

一、导言部分

志愿者也叫义工、义务工作者或志工。他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。志愿工作是指一种助人、具组织性及基于社会公益责任的参与行为，其发展可追溯至二次大战后，福利主义抬头导致各国政府支出崩塌，发展义务工作以解决社会上不胜负荷的需求。

1、含义：

一般认为，志愿者是自愿贡献个人时间和精力，在不计物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。志愿服务（volunteer service）则是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。

2、来源：

志愿者（volunteer）一词来源于拉丁文中的“voluntas”,意为“意愿”。对于这一概念，我国大陆和港台地区由于对volunteer的译法不一致而有所不同（我国大陆地区一般称为志愿者；香港称之为义工；台湾地区称之为志工），但实质内容基本是一致的。

3、历史：

志愿者制度的确立可追溯至第二次世界大战后福利主义抬头，但志愿者本身的存在则自古以来已经存在，古时候的赠医施药可被视为志愿者的雏型。西方志愿者起源的重要概念建基于罗马时代的博爱精神和基督教的宗教责任及救赎观念，透过义务工作表现出人性的爱及弘扬宗教的善性。而近年志愿者制度的确立，是为了弥补政府对社会支援的不足，结合政府、商界及民间的力量为社会上有需要的人士服务。

4、发展：

志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，志愿活动在世界上已经存在和发展了100 多年。据北京大学志愿服务和福利研究中心（2002 年7月16日正式成立，该中心是我国第一家专门从事志愿服务和福利研究与培训的机构。）丁元竹主任介绍，中国最早的志愿者来自联合国志愿人员组织。1979 年第一批联合国志愿者来到中国偏远地区，从事环境、卫生、计算机和语言等领域的服务。20世纪80年代中期，民政部号召推进社区志愿服务，天津和平区新兴街就是早期开展社区服务的典型。90年代初，中国青年志愿者协会成立。这样社区志愿者和青年志愿者是目前我们国内最大的两支志愿队伍。

5、志愿者心理：

（1）无偿性；（2）平等性；（3）成长性；（4）回报性；（5）影响性。（援引自百度）

二、青年志愿者行动的现状

1、青年志愿者社区发展计划

这项计划主要包括三方面内容：

（1）青年志愿者“一助一”长期结对服务工作从1994年初开始实施，通过青年志愿者组织牵线搭桥，由一名青年志愿者或一支青年志愿者服务队为一个困难家庭提供经常性服务，截止今年6月底，全国“一助一”结对已达250多万对。

（2）大中学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进，大中学生利用周末和课余时间，就近就便深入社区，以志愿服务方式提供多内容的专业服务，目前，各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等方式积极开展教育、科技、文化“三进巷”活动。

（3）社区青年志愿者服务站创建工作。它们是社区青年志愿者工作最基本的组织，负责基层志愿服务活动的组织协调工作。

2、青年志愿者扶贫接力计划

这项计划从1996年开始试点，1998年全面展开，共青团中央先后联合中央文明办、教育部、卫生部、科技部、农业部、人事部、国务院西部开发办等部门共同实施，采取公开招募、定期轮换、长期坚持的接力机制，组织动员青年志愿者为贫困地区提供每期半年至2年的基础教育、医疗卫生、农业科技推广等方面的服务。截止目前，全国共有31个省、区、市实施了这项计划，累计共有20多万名城市青年报名，从中选派了13558名志愿者，受援贫困县达211个，覆盖了西部17个省、区、市，初步形成了支教、支医两大支柱项目和跨省对口支援、省内发达地区支援欠发达地区等工作模式。目前，3500名志愿者正在中西部贫困地区服务。

3、大学生志愿服务西部计划

“大学生志愿服务西部计划”是团中央、教育部等国家部委根据国务院常务会议、《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神的要求而实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持。这项计划通过引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展，拓展大学生就业、创业的渠道，努力培养造就一大批既有现代科学文化知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才。这项计划从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1—2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业和流动就业。

4、大中专学生“三下乡”活动

这项活动由中宣部、教育部、团中央联合实施，每年组织动员近百万名大中专学生志愿者深入农村基层和贫困地区，发挥自身的知识智力优势，开展了内容丰富、形式多样的扫盲和文化、科技、卫生服务，推广农村实用技术，倡导健康文明的生活方式，促进农村的经济社会发展。

5、“保护母亲河”计划

这项工作以“劳动、交流、学习”为主题，通过建设绿色行动基地，集中组织青年开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾等环保志愿服务活动。河北丰宁和内蒙古达里诺尔项目已经启动，山西黄河万