2016年旅游行业分析报告1

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2016年3月

目录

一、行业管理 3

1、行政主管部门及监管体制 3

2、行业主要法律法规及政策 4

二、行业发展概况 6

1、我国旅游行业发展概况 6

2、旅行社发展概况10

3、景区业务概况13

三、行业市场容量及规模15

四、行业风险特征15

1、宏观经济环境变化的风险16

2、不可抗力风险16

3、竞争加剧的风险16

一、行业管理

1、行政主管部门及监管体制

我国对旅游业的管理采取政府部门监管和行业自律相结合的方式。我国旅游局是国务院主管旅游业的直属机构，各省、自治区和直辖市的旅游局（委）是地方旅游业的主管部门，各省、自治区、直辖市设立省、地（州、市）、县旅游局三级地方旅游行政管理体系，地方各级旅游局是当地旅游工作的行业归口管理部门，受同级地方政府和上一级旅游局的双重领导，以地方政府领导为主，负责辖区内的旅游行业管理工作。

中国旅游协会是旅游行业的自律性组织，是由中国旅行业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性的旅游行业协会。

对于资源类旅游项目，涉及到风景名胜、文物古迹、深林公园、自然保护区等许多不同类型的资源范畴。按照现行的行政管理体制，旅游资源按不同属性，分别由建设、文物、林业、国土资源、旅游等有关主管部门归口管理。其中：建设主管部门负责评定和管理风景名胜区；旅游部门负责评定和管理A 级旅游区（点）；文物部门负责评定和管理文物保护单位；林业部门负责

评定森林公园；自然保护区则分别由环保、林业、农业、海洋和国土资源等部门主管。

2、行业主要法律法规及政策

在我国，以旅游者与旅游企业、旅游行政管理部门以及旅游相关组织为主体，共同相互形成的社会关系为调整内容的法律法规，这些法律规范，包括各种法律、行政、规章、规则、标准、规范等，构成了旅游法律体系。涉及公司日常经营及行业相关的法律法规主要有：

二、行业发展概况

1、我国旅游行业发展概况

世界经济的持续发展将使世界产业结构发生根本性变化，以服务业为标志的第三产业将构成世界经济的主体，其中旅游业是当今世界发展最快、前景最广的新兴产业之一。

旅游业是国民经济的重要产业，对促进国民经济和整个社会的发展具有重大作用。我国拥有丰富的自然资源旅游和人文旅游资源。自1978 年改革开发以来，旅游资源的优势逐渐转化为现

实的经济优势，中国旅游业得到迅猛发展。从旅游市场格局来看，20 世纪90 年代开始，中国旅游业逐步实现了由入境旅游为主到入境旅游、国内旅游和出境旅游三种方式同步发展的转变。三种方式以入境旅游市场、国内旅游市场和出境旅游市场先后顺序逐步快速发展起来，并在直到1997《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的出台，标志着三大市场格局的形成。

国家统计局发布的《2014 年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014 年全年国内游客361 亿人次，比上年增长107%，国内旅游收入30,312 亿元，增长154%。入境游客12,849 万人次，下降05%，但国际旅游外汇收入创新高，达到569 亿美元，增长102%，其中国内居民出境11,659 万人次，增长187%。

根据中国旅游业统计公报统计：2010 年旅游总收入为157 万亿元人民币；2011 年旅游业总收入225 万亿元人民币，比上年增长201%；2012 旅游业总收入259 万亿元人民币，比上年增长了152%；2013 年旅游业总收入295 万亿元人民币，比上年增长140%；2014 年旅游业总收入325 万亿元人民币，比上年增长102%。

根据中国旅游业统计公报统计：2010 年国内旅游收入12,57977 亿元人民币；2011年19,30539 亿元人民币，比上年增加236%；2012 年国内旅游收入22,70622 亿元人民币，比上年增加176%；2013年国内旅游收入26,27612 亿元人民币，比上年增加157%；2014年国内旅游收入30,312 亿元元人民币，比上年增加154%。

根据中国旅游业统计公报统计：2010 年入境旅游45814 亿美元；2011 年入境旅游收入48464 亿美元58%；2012 年入境旅游收入50028 亿美元，比上年增加32%；2013年入境旅游收入51664 亿美元，比上年增加33%；2014 年入境旅游收入569 亿美元，比上年增加102%。

根据中国旅游业统计公报统计：2010 年国内旅游人数2103亿人次；2011 国内旅游人数2641 亿人次，比上年增长132%；2012 年国内旅游人数2957 亿人次，比上年增长120%；013 年国内旅游人数3262 亿人次，比上年增长103%；2014 年国内旅游人数3611亿人次，比上年增长107%。

根据中国旅游业统计公报统计：2010 年接待入境游客134 亿人次；2011 年接待入境游客135 亿人次，比上年增长12%；2012 年接待入境旅客132 亿人次，比上年下降22%；

2013 年接待入境游客129 亿人次，比上年下降25%；2014 年接待入境游客128亿人次，比上年下降1%。

根据中国旅游业统计公报统计：2010 年出境人数达到5,73865 万人次；2011 年出境人数达到7,02500 万人次，比上年增长224%；2012 年出境人数达到8,31827 万人次，比上年增长184%；2013 年出境人数达到9,81852 万人次，比上年增长180%；2014 年出境人数达到11659 万人次，比上年增长187%。

目前我国旅游业的三大市场中，国内旅游居于主体位置。2012 年国内旅游市场继续较快发展，入境旅游市场基本持平，出境旅游市场继续快速增长，旅游业总收入持续增长，我国的国内旅游，出境旅游，入境旅游市场，实现了空前的繁荣。根据世界旅游组织统计显示，2010 年中国已经成为世界第三大入境旅游和出境旅游的消费国，并行成全球最大的国内市场，国内旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段。

2、旅行社发展概况

旅行社作为旅游行业的重要纽带和旅游客源的组织者，在旅游行业的发展程中扮演重要作用。