关于国际多式联运的研究

关于国际多式联运的研究

摘要：在当前国际贸易竞争激烈的形势下，货物运输要求速度快、损失少、费用低，而国际多式联运适应了这些要求。因此，在国际上越来越多地采用多式联运。可以说，国际多式联运是当前国际货物运输的发展方向。随着我国经济的发展与对外开放步伐的加快，我国内陆多式联运与国际多式联运的要求也越来越强烈。本文通过对国际多式联运的概念、含义的阐述及其优越性、所需的条件的分析，并指出其中存在的一些问题，同时从我国多式联运发展现状出发，为提供高效率，方便合理，用户满意的运输环境提出了一些建议与思考。

关键词：国际多式联运；优越性；条件；问题；建议

一、国际多式联运的概况

1.国际多式联运的含义与特征

一般而言，国际多式联运，是指根据一个多式联运合同，采用两种或两种以上的运输方式，由多式联运经营人把货物从一国境内接管货物地点运到另一国境内指定交付货物地点的行为。上述定义反映了国际多式联运具有以下特点：由国际多式联运经营人承担或组织完成全程运输工作；签订一个运输合同，对货物运输的全程负责；采用两种或两种以上不同运输方式来完成运输工作；采用一次托运、一次付费、一票到底、统一理赔、全程负责的运输业务；可实现“门到门”运输。

2.国际多式联运的业务程序

（1）接受托运申请，订立多式联运合同；（2）空箱的发放、提取；（3）出口报关；（4）货物装箱及交接；（5）订舱及安排货物运送；（6）办理货物运送保险；（7）签发多式联运提单，组织完成货物的全程运输；（8）货物运输过程中的海关业务；（9）货物到达交付。

3.国际多式联运的基本条件

(1)必须具有一份多式联运合同。国际多式联运中，由多式联运经营人与托运人订立多式联运合同。该合同的成立须具备以下条件：①至少使用两种以上不同的运输方式;②承担国际货物运输；③接受货物运输，对合同中的货物负有运输、保管之责任;④属于一种承揽、有偿的合同。

(2)必须使用一份全程多式联运单证。

(3)必须是至少两种不同运输方式的连续运输。包括铁路、公路、航空、海运等任何两种或两种以上运输方式的联合运输在内。

(4)必须是国际间的货物运输。这是区别于国内货物运输的条件之一，主要涉及国际运输法规的适用问题。

(5)必须由一个多式联运经营人对货物运输的全程负责。国际多式联运的主要特点是：由多式联运经营人对托运人签订一个运输合同，统一组织全程运输，实行运输全程一次托运，一单到底，一次收费，统一理赔和全程负责。

二、国际多式联运的优越性

(1)简化托运、结算及理赔手续，节省人力、物力和有关费用。在国际多式联运方式下所有一切运输事项均由多式联运经营人负责办理。而托运人只需面向多式联运经营人，一次性办理托运，订立运输合同，支付费用以及保险等业务。同时，由于多式联运采用一份货运单证，统一计费，简化制单和结算手续，节省人力和物力。此外，一旦运输过程发生货损货差，由多式联运经营人对全程运输负责，也可以简化理赔手续，减少理赔费用。

(2)缩短货物运输时间，减少库存，降低货损货差事故，提高货运质量。由于各个运输环节和各种运输工具之间配合密切，衔接紧凑，货物中转速度及时，大大减少货物的在途停留时间，从而保证了货物安全、迅速、准确、及时地运抵目的地，因而相应地降低了货物的库存量和库存成本。同时，多式联运系通过集装箱为运输单元进行直达运输，用专业机械装卸，货损货差事故大为减少，提高了货物的运输质量。

(3)降低运输成本，节省各种支出。由于多式联运可实行门到门运输，因此对货主来说，在将货物交由多式联运经营人后即可取得货运单证，并据以结汇，从而提前了结汇时间。这不仅有利于加速货物占用资金的周转，而且可以减少利息的支出。

(4)提高运输管理水平，实现运输合理化。多式联运由不同的运输经营人共同参与，经营的范围可以大大扩展，同时可以最大限度地发挥其现有设备的作用，选择最佳运输线路组织合理化运输，实现运输资源的优化配置。

(5)其他作用：有利于加强政府部门对整个货物运输链的监督与管理;保证本国在整个货物运输过程中获得较大的运费收入分配比例;有助于引进新的先进运输技术;减少外汇支出;改善本国基础设施的利用状况;通过国家宏观调控与指导职能保证使用对环境破坏最小的运输方式，达到保护本国生态环境和促进交通运输可持续发展的目的。

三、世界各国及我国的开展国际多式联运概况

1.世界开展国际多式联运的概况

由于国际多式联运具有其它运输组织形式无可比拟的优越性，因而这种国际运输新技术已在世界各主要国家和地区得到广泛的推广和应用。在欧美发达国家，国际多式联运系统被认为是一次革命，这次革命以集装箱化为基础，主要表现在运输系统的组织与管理方面。在北美，美国与亚太地区的贸易增长导致了美国西海岸与美中、美东内陆运输走廊的形成。然而贸易的不平衡性，导致了运输量的不平衡，即大量货物由西海岸运往美国东部和中部地区，而回程货运量非常小。为解决这个矛盾，双层集装箱铁路运输服务，在提供由美东往美西调拨空箱服务的同时，将这一内陆运输走廊的效率提高了20％－40％。然而，在欧洲，由于历史的原因，各个国家对于发展运输业存在着不同的态度，因而导致了一个整个欧洲范围内的分散的运输系统，包括不同的技术标准、运价系统等。在其它发展中国家，多式联运系统的发展更是受到多方面因素的制约，包括运输系统中不足的基本建设，例如码头、公路、铁路等；落后的电子通信方式；还有管理中存在的瓶颈效应，例如在通关、检疫等方面繁琐的操作规程和落后的运作方式。随着国际分工的进一步明细，国际贸易往往在发达国家和发展中国家进行，但是发展中国家中的运输企业往往缺乏为整个运输链服务的角色意识。当运输中出现货损、延误等纠纷时，可能会在法律责任方面出现混乱，特别是在一些发展中国家，法律对运输责任的规定和划分不严格，对多式联运在这些国家的推广起着阻碍作用。

2.我国开展国际多式联运的概况

我国多式联运发展的特点

（1）多式联运规模迅速扩张。随着我国货运需求的不断增长，我国货代业和国际联运路线也得以迅速发展。2008 年，我国货代企业数量高达1.35 万家，我