绿色港口要点

绿色港口

绿色港口以绿色观念为指导，建设环境健康、生态保护、资源合理利用、低能耗、低污染的新型港口。将港口资源科学布局、合理利用，把港口发展和资源利用、环境保护有机结合起来，走能源消耗少、环境污染小、增长方式优、规模效应强的可持续发展之路，最终做到港口发展与环境保护和谐统一、协调发展。“绿色港口”，一方面，港口行业作为国家改革开放的直接受益者，保持了近20年的快速发展，自然应该承担更多的社会责任，应该为社会创造更多的绿色价值；另一方面，也只有坚持“绿色港口”的发展观念，才能保持整个行业健康向上、可持续性的发展。打造“绿色港口”已经成为港口行业的普遍共识，但企业的任何一个战略目标都是通过管理来实现的，否则，“绿色港口”就会成为一句苍白的口号。今天就简单介绍一下战略绩效管理工具——平衡计分卡，它是让“绿色港口”这一战略目标由描述到衡量，再到实现的一个不错的管理工具。

1）进行试点和典型示范。目前，国内尚无现成的绿色港口建设经验可供借鉴，因此可以选择某一个或某几个港口进行试点建设，在建设过程中摸索总结经验，形成一套适合我国港口实际的绿色港口建设经验，随即向全国推广。（2）制定绿色港口标准。进行绿色港口建设过程中，如若缺乏一套科学合理的标准来指导，往往会使港方感到无从下手，因此可参照国外的绿色港口相关标准，例如悉尼港的“绿色港口指南”（Green Port Guidelines）[8]，并结合我国实际制定一套适合我国国情的绿色港口标准，使用绿色港口建设有章可循。（3）建立绿色信息系统。建立适合本港的绿色信息系统，根据以往统计数据，结合目前港口形式，综合码头操作、船舶营运、港口周边环境等因素对港口生态环境的影响作出相关预测分析，同时将分析数据和结论抄送相关部门和企业。

在能源危机和环境污染的新形势下，绿色港口是港口发展的必由之路，是解决港口在其发展过程中所遇到问题的关键。较之国外，中国绿色港口建设起步晚、进展慢、成效小。因此，积极稳健地推行我国绿色港口建设非常必要，而学习借鉴国外先进经验是我国进行绿色港口建设的重要途径之一。

一是在港口运营中建立碳的排放清单并实施量化管理；二是引入清洁船舶指标，根据二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物及颗粒物质排放表现，对庞大的船舶进行打分，通过实施不同的财政政策达到环保目的；三是实现岸上能源供给，帮助船舶在停靠期间关闭辅助发动机，从而减少废气排放，降低噪音污染；四是推广更为节能的混合动力装卸设备；五是大楼内及户外照明倡导使用半导体照明等节能设施；六是对发电余热进行充分利用，推广热电联供。

1.应适当提高船舶垃圾接收处理费、船舶污水接收处理费与围油栏使用费的政府定价收费标准，以保证港口环保服务企业能消化物价上涨、用工成本增加等因素，并有合理的利润空间。

2. 应新增散货码头防治污染费政府定价项目，以适当弥补散货码头为防治污染、保护公共环境所投入的人财物成本支出。

。交通部门积极履行交通管理职能，定期不定期组织执法人员到铁矿石运输的重点路段进行巡查，加强对装载铁矿石车辆的管理，做到运载铁矿石时加盖篷布密封严实，防止扬洒脱落，严查因未加盖篷布造成飞粉扬尘的车辆。日照港有限公司积极响应，制定整改方案，设置了生产作业封闭区，调整了散货堆场，减少短倒装卸粉尘污染。加大资金投入力度，购置了洒水车、清扫车等流动环保设备，建成了13处洗车场，进一步减少了道路二次扬尘，同时对堆场中的水循环利用、排水系统进行了改造。