招商引资目标管理考核办法

招商引资目标管理考核办法

为进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，促进全市经济持续快速发展，根据我市实际情况，特制定本办法。

一、考核范围

１、３大开发区、政务文化新区和３县４区为招商引资目标任务单位，承担全市当x年度招商引资目标任务的完成。

２、市经贸委、建委、农委、商务局为行业招商引资目标责任单位，分别承担全市当x年度按行业分解的招商引资目标任务。

３、市直有关单位（见附件）为全市招商引资工作服务单位。

二、考核内容

（一）招商引资目标任务：根据省政府下达的x年度招商引资目标任务（境外实际到位资金和境内省外实际到位资金）？？结合我市加快发展的需求，由市招商局确定全x年目标任务，报市政府批准后下达执行。

１、境外实际到位资金包括对外借款、外商直接投资、外商其他投资以及境外个人和组织无偿捐赠的现金４个部分（其中，外商直接投资占全部实际到位外资比例应不低于４０％）。

对外借款包括外国政府贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、外国银行商业贷款、对外发行债券等。

外商直接投资指外商投资企业注册资本项下的外方认缴的到位资金。

外商其他投资包括对外发行股票、国际租赁、补偿贸易、加工装配等。

２、境内省外实际到位资金，指省外投资者投入到本市范围内的各种资金，包括合资、合作、独资、租赁、承包、参股、收购、兼并、增资扩股等。

（二）招商引资服务工作：为外商（来）投资企业及招商引资目标任务单位服务情况，包括依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作成效５项具体指标及组织参与招商引资活动、积极营造良好的招商引资氛围、认真做好对外服务协调工作等综合因素。

三、考核办法

（一）招商引资目标任务完成情况的考核。

１、资金确认

（１）按投资项目确认实际到位外资和内资：其中外资的到位资金确认以验资报告、海关、外汇管理部门的统计数据为准。内资的到位资金中现金投入以银行进账单、验资报告为准；实物投资（生产性固定资产）以经有资质的资产评估部门评估额（或固定资产净值）为准；无形资产投资以合同双方确认并经公证的外方无形资产投入额为准；资产重组项目以重组方实际注入资金计算。

（２）考核投资项目到位资金x年度的增量。（３）投资规模小于２０万元人民币的单个内资项目不计入考核范围。

２、申报程序

（１）建立统计报表制度。目标任务单位每月２日前将上月属地

内引进的境内、外投资项目和资金数额用电子表格报送市招商局，抄送市外经贸局、统计局。

（２）填报x年度招商引资目标任务登记表。目标任务单位根据当x年属地内完成任务情况，填报招商引资目标任务登记表。如系属地变更项目，按变更前后的资金到位情况如实填报。

（３）报送有关材料。目标任务单位在报送招商引资目标任务登记表时，需附送相关材料。主要有：批准证书、工商营业执照、验资报告、银行进账单、评估报告、身份证明等。

（４）在考核目标任务时，引进的外（内）资超额部分可以折合内（外）资（按当x年１２月３１日国家公布的外汇牌价折算），但不得重复计算。

（５）报送时间。目标任务单位须于考核下一年度的１月５日前向市招商局报送登记表及相关材料，逾期不再受理。

３、考核组织机构

全市招商引资目标任务的日常考核，由市招商局进行定期抽查，并将抽查结果通报全市。x年度考核由市招商局牵头，会同市监察局、目标办、计委、外经贸局、财政局进行初审，报市政府审定。

（二）招商引资服务工作情况的考核。

由市招商局会同市监察局、目标办等部门每年请部分重点外商（来）投资企业和各开发区、县区、工业小区，对有关单位的服务工作进行一次测评，并将测评结果予以公布。对位列前６名的单位给予奖励，对未达及格分的单位通报批评，并责成其提出整改意见。