重庆两江新区总体规划【中规院】
重庆两江新区产业发展展望
重庆两江新区产业发展展望随着中国经济的高速发展，重庆两江新区作为国家重点支持的新兴区域，其产业发展备受关注。
作为西部地区的经济中心，两江新区既有重庆这座大都市的资源优势，又有着西部地区的开放环境，这里的产业发展潜力不容小觑。
未来，两江新区在新一轮城市发展中，将在产业结构优化、科技创新、生态环境保护等方面不断发展壮大，有望成为西部地区最具活力和竞争力的经济增长点。
一、产业结构优化两江新区的产业发展具有明显的地域特色和产业优势，主要包括汽车制造、装备制造、生物医药、新能源等领域。
在未来的发展中，两江新区将进一步优化产业结构，加大高新技术产业和现代服务业的发展力度，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化方向发展。
以智能制造、信息技术、生物医药等为代表的高新技术产业将成为两江新区的重点发展方向，为区域经济发展增添新的动能。
两江新区还将大力发展现代服务业，特别是金融、科技、文化创意等领域，培育一批知名品牌和龙头企业，提升区域的产业附加值和竞争力。
未来，两江新区的产业结构将更加多元化、知识化和国际化，在全省 ja'系 g日趋崛起的新的经济增长点。
二、科技创新作为国家级新区，在科技创新领域，两江新区将成为西部地区的科技创新中心。
两江新区将着力打造一批国际一流的科研机构和企业孵化器，吸引国内外高端科技人才、优质科技项目和创新资源，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业。
与此两江新区将加大政府对科技创新的支持力度，优化科研项目评审、科技成果评价、技术转移等服务，打造更加便利、高效的科技创新生态环境。
两江新区还将加强与高校、科研院所、企业等各方面的合作，构建“产学研用”深度融合的创新体系，为两江新区的科技创新提供强有力的支撑。
在未来，两江新区将逐步建立完善的科技创新体系和创新政策体系，推动科技成果向产业转化，激发企业创新活力，提升科技创新核心竞争力，成为引领西部地区科技创新的重要引擎。
三、生态环境保护随着城市化进程的加速，生态环境保护成为重庆两江新区产业发展的重要议题。
重庆市渝北区中央公园、空港新城片区规划
的方式，数次与控规对接工作。
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•3）中央公园方案推进阶段(2011.3-2011.5) •7）新的深化工作阶段(2012.3-至今) • 2011年3月开始，项目组开始中央公 • 2012年3月21日，针对第三部分核心
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园方案的设计，并同步协调中央公园周边
区城市设计工作，项目召开了专家咨询会
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1.1用地评价与四区划定
1）46平方公里总量 2）双桥溪、东北拢岗区、中央公 园选址用地条件一般
•建设用地适宜性评价结果一览表
面积
(平方公里
)
比例(%)
适宜建设用地 11.5
19.3
（合同约定 60KM2）
1.研究功能定位 2.落实中心功能体系 3.梳理总体空间结构 4.优化整体空间布局 5.强化交通和市政系 统
6.指导控规编制
24KM2
（合同约定2025KM2）
1.明确城市设计结构 2.构建公共空间系统 3.建立系统控制体系 4.划分特征风貌区并 提出相关指引
10KM2
1.细化城市空间形态
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断与进行细致反复的各业主单位、政府分 管部门、各规划编制单位对接工作。并形
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成每周一次例会的工作机制，至2011年8
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重庆两江新区最新规划图
重庆两江新区最新规划图范围面积1200平方公里横跨“三北”两江新区涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。
规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。
其中：江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇；渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇；北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。
六大功能两江新区是国家战略层面的部署，与上海浦东新区、天津滨海新区“功能类似、政策比照”，是辐射带动西部地区及广大内陆地区的综合类开发“新区”。
功能定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区；中国内陆重要的先进制造业基地；中国内陆重要的现代服务业基地；长江上游地区金融中心和创新中心；内陆地区对外开放的重要门户；科学发展的示范窗口。
总体目标10年后GDP逾6000亿元到2020年，两江新区将建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。
预计地区生产总值达到6000亿元，工业总产值实现10000亿元，分别占全市1/4以上；直接利用外资、进出口总量和金融机构存贷款余额分别占全市1/3以上；集装箱吞吐量达到340万标箱，机场旅客吞吐能力达4500万人次，常住人口规模400万人左右。
管理体制搭“三拖一”开发平台据了解，两江新区将采取“1+3”的管理体制，即在两江新区开发建设领导小组的统一领导下，由两江新区管委会及江北、渝北、北碚3个行政区，分别作为开发主体协同推进。
在开发平台上，将采取“三拖一”模式。
北部新区、两路寸滩保税港区管委会是市政府直属派出机构，市委、市政府将委托两江新区管委会在业务上进行统一管理，此外，鱼石片区（鱼嘴、复盛、龙兴、石船）由两江新区管委会直接领导的两江新区开发有限公司负责开发，三个平台拉动两江新区发展。
两江新区规划图
两江新区规划图、重庆两江新区范围、重庆两江新区地图（最新全面解读）[ 编辑:某兮 | 时间:2012-08-28 11:41:22 | 浏览:13445次 | 来源: | 作者: ]重庆两江新区范围涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。
规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。
其中：重庆两江新区范围行政规划图 江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇； 渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇； 北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。
两江新区规划图两江新区规划图 重庆保税港区：由寸滩港、江北国际机场和出口加工区三部分构成，采取‘水港+空港’的模式，组建一个‘一区双功能’的内陆型保税港区。
”水港功能区面积6.00平方公里，空港功能区面积2.37平方公里，分为两个地块。
其中地块一面积1.04平方公里，四至范围为：东至渝北区双凤桥街道办事处硚田村七社，南至渝北区双凤桥街道办事处新华村十社，西至渝北区双凤桥街道办事处新华村十一社，北至渝北区双凤桥街道办事处硚田村九社；地块二面积1.33平方公里，四至范围为：东至渝北区古路镇荣华村八社，南至渝北区古路镇荣华村六社，西至渝北区双凤桥街道办事处黎家村十六社，北至渝北区古路镇荣华村七社。
重庆寸滩码头 重庆两江新区工业园区： 位于两江新区东部，是两江新区成立后首次多区联动建设新区的试点，对今后新区建设具有示范意义。
该园区规划建设用地约１７０平方公里，区内主要包括龙石先进制造功能区和鱼复现代物流功能区两大功能区。
其中，龙石先进工业区规划建设用地１２０平方公里，区内将重点打造国家级重大电力装备基地风电发电机组系统集成，重点发展关键零部件及配套零部件制造；布局薄膜光伏产业集群，制造核电零部件，适时发展主装备和相关输配电设备；打造船舶制造基地，重点发展不锈钢化学船舶，液化石油及天然气船、中高档游艇等特种船舶及动力配套产品。
国务院关于《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.02.21•【文号】国函〔2024〕32号•【施行日期】2024.02.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕32号重庆市人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是重庆市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
重庆市是直辖市之一，我国重要的中心城市，国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国先进制造业基地、西部科技创新中心和对外开放门户、长江上游航运中心等功能，更加彰显“山水之城、美丽之地”独特魅力，奋力谱写中国式现代化建设重庆篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，重庆市耕地保有量不低于2664.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2064.00万亩；生态保护红线面积不低于1.92万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过79.9亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施保护线，落实战略性矿产资源等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
重庆市两江新区总体规划
2003-2004 商贸 项目 创新 项目 服务 项目
交通部天津水运工程科学研究院
2005-2007
天津港国际贸易与航运服务中心 天津临港工业区 天津东疆保税港区 国家干细胞基地 国家纳米技术与工程研究院
北碚区
常住人口79万
渝北区
常住人口68万
江北区
3
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五大定位：三个职能两个模式
功能和模式的双重要求
在2005年综合配套改革试验区热潮中，国家特区都展开了 “二次改革”。 特区的作用不再仅仅是推动经济发展而是引领模式转型。
中国在世界格局中的作用在发生变化，不再仅仅是总量扩张而是将国家中 心城市和重要城市打造顶级世界城市.
2008年 1998年 2008年 GaWC GDP（万亿$） GaWC 美国 欧盟 日本 中国 14.26 18.39 4.9 4.4 11 21 2 2 17 46 1 4
全球权威：GaWC世界城市体系（1998-2008） 5
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1.1中国城市走向世界：内陆开放、高端切入、模式创新
伴随知识经济发展，世 界城市功能正在从产品 输出向资本输出及知识 与文化输出转变。 中国城市正在依据各自 优势全力培育自身的科 技生产力、文化影响力 和消费吸引力。
以城市模式创新支撑功能转型是必然选择，回归生态优先、以人为本，建 设低碳绿色智能的城市基础设施。 从2008年sassen世界城市排名来看，中国城市在经济、金融和商业上的指 数相对较高，但在创新、制度和宜居方面总体偏低。
1986
制造物流指标
金融商务指标
重庆两江新区总体规划【中规院】PPT课件
1.2 转型时期的国家特区和中心城市
滨海新区：金融功能和休闲娱乐功能的起步（于家堡金融区、中新生态城、 皇家渔港），研发和高端制造功能的提升（大飞机、大火箭）
2003-2004
2005-2007
2008-2010
商贸 项目
天津港国际贸易与航运服务中心 天津临港工业区 天津东疆保税港区
天津滨海新区综合保税区 天津排放权交易所 天津滨海新区中心商务区
2021/3/24
授课：XXX
7
CAUPD
1.2 转型时期的国家特区和中心城市
浦东新区：国际交往功能的丰富（迪士尼和世博会），国家创新能力的提 升（三大国家级开发区的转型）
1990-1999
2000-2005
2006-2010
商贸 项目
上海证券交易所
上海钻石交易所 上海期货交易所
上海石油交易所 上海黄金期货交易
制造物流指标 金融商务指标 科技创新指标 文化交往指标 生活宜居指标
1986
弗里德曼 “世界城市假说”
1 重要的制造中心 2 主要的交通枢纽 3 主要金融中心 4 跨国公司总部 5 国际化组织 6 商务服务的高速增长 7 人口迁移目的地
2001
GaWC 世界城市排名
1 会计业公司总部 2 广告业公司总部 3 金融业公司总部 4 法律业公司总部
浦东 以外向型经济为主的重要现 新区 代工业基地和金融、贸易、
科技、文化、信息中心
滨海 新区
新一轮综合配套改革（2005-2010）
功能要求
模式要求
国际经济、金融、贸易和航运中心
率先基本实现现代化
在经济、政治、文化方面保持全国前列 率先基本建成小康社会
我国北方对外开放的门户 高水平的现代制造业和研发转化基地 北方国际航运中心和国际物流中心
重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知
重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.11.07•【字号】渝府发[2011]91号•【施行日期】2011.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文重庆市人民政府关于印发重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划的通知（渝府发〔2011〕91号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划》已经市政府第110次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年十一月七日重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划目录一、指导思想和发展目标（一）发展环境（二）指导思想（三）发展目标二、打造“大产业”，建设内陆高端产业的核心集聚区（一）形成“一心四带”产业空间格局（二）打造八大先进制造产业基地（三）打造六大现代服务产业集群（四）建设长江上游地区金融中心（五）建设长江上游地区创新中心三、构建“大城市”，建设国家中心城市的核心功能区（一）打造“一心两城多组团”城市空间格局（二）推进城市基础设施建设（三）加快城市重点功能区建设四、汇集“大人群”，建设民生幸福的宜居新区（一）建设九大人口聚居区（二）加快公共服务体系建设（三）加强生态环境建设五、推进“大开放”，建设内陆开放的枢纽门户（一）构筑内陆开放平台（二）提升对外开放水平（三）加强区域合作六、创立“先行区”，领先统筹城乡综合配套改革（一）深入推进统筹城乡综合配套改革（二）推进重点领域改革率先突破（三）建设“共同富裕先行区”七、实施机制和要素保障（一）健全规划实施机制（二）强化要素保障附件：两江新区“十二五”经济社会发展主要指标表重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划“十二五”时期，是重庆两江新区开发建设全面推进，实现国家战略定位突破的关键时期。
科学编制和有效实施“十二五”发展规划，对于两江新区抓住机遇，“乘大势创大业”，提速落实“314”总体部署和国发〔2009〕3号文件，高标准高水平推动重庆国家中心城市建设，深入推进西部大开发具有重要意义。
[医学]两江新区国际中心详细规划
![[医学]两江新区国际中心详细规划](https://img.taocdn.com/s3/m/dd3a20162e3f5727a5e96263.png)
2编制范围
编制共分四项工作，对应宏观、中观、 微观、景观四个不同层级的编制范围。
60平方公里分区规划范围
24平方公里 总体城市设计范围
10平方公里核心区 城市设计范围
1.5平方公里 中央公园设计范围
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1）46平方公里总量 2）双桥溪、东北拢岗区、中央公 园选址用地条件一般
建设用地适宜性评价结果一览表
面积 (平方公里) 比例(%)
适宜建设用地 11.5
19.3
可建设用地
34
57.3
不宜建设用地
13
21.8
不可建设用地
1
1.6
合计
59.5
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（编制城市设计导则）
1.细化景观设计 2.指导实施建设
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重庆两江新区产业发展展望
重庆两江新区产业发展展望
重庆两江新区位于中国西南地区，毗邻长江和嘉陵江，其中渝北片区临近重庆江北机场，渝东南片区紧邻轨道交通13号线，交通便利。
随着两江新区的快速发展，产业发展也呈现出了蓬勃的态势。
未来几年，两江新区将继续加大科技创新和产业发展力度，打造成西南地区的产业新城。
其中，车联网、人工智能、新能源汽车等高新技术产业将成为两江新区的重点发展方向。
同时，两江新区还将进一步完善配套服务，提升科技创新能力和业务创新能力，形成完整的产业链条。
此外，两江新区还重视新能源汽车产业的发展。
该区将以新能源汽车的制造、关键零部件的研发及应用、智能驾驶技术及服务等为主要发展领域，重点发展锂电池、电机、电控、充电设施等配套产业。
同时，加强与国内外汽车产业链各环节的合作，全面提升两江新区新能源汽车产业的竞争力。
总体来说，两江新区未来的产业发展将侧重于高新科技产业的创新和引进，形成完整的产业链条，带动其他产业的发展和提升整个城市经济水平。
关于中国重庆两江新区战略构想
关于中国重庆两江新区战略构想
李勇
【期刊名称】《城市》
【年(卷),期】2010(000)006
【摘要】@@ 2009年2月5日,国务院颁布实施<关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见>,其中明确提出要认真研究设立"两江新区"的问题.
【总页数】3页(P12-14)
【作者】李勇
【作者单位】重庆社科院区域经济研究中心
【正文语种】中文
【中图分类】F291
【相关文献】
1.中国重庆市避孕技术引入需求的战略评估 [J], 方可娟;谭宝丽;陈卉;张仲焰;刘善民;李国红;李红;Peter Fajans;Mary Broderick;Ruth Simmons;周维谨;程介山;周幸;白世泽;王有华;刘鸿;黄秀君;刘锋
2.打造重庆两江新区“文化品牌一条街”构想 [J], 吴泉水
3.在两江新区建设“重庆文化品牌一条街”的初步构想 [J], 吴泉水
4.重庆两江新区先进制造业发展战略研究 [J], 陈琇毅
5.重庆两江新区先进制造业发展战略研究 [J], 陈琇毅
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两江新区龙盛片区发展规划——中规院
– 改革开放初期的起步战略和区位特征决定了深圳特区更多地承担着
功能阶段 国家战略 区域格局 城市需求
中转式贸易 “三来一补”加工
电子通信设备制造 为主的外向型工业
高新技术 港口商贸
金融/物流 科技/文化
自主创新 文化创意
外资着陆点，对外开放窗口
辐射国内外两大扇面的枢纽
全国示范的国际化城市
要素汇集的通道和门户
对接港澳，联结周边紧邻地域
多区域层面沟通
综合功能开发地域
主导特色突出的城市功能组团
公共服务和高端功能聚核
CAUPD
浦东特区建设历程回顾
的服务平台的基础上，对区域产业升级和结构调整也起到了示范和 拉动作用。 – 产业提升与服务优化并行的发展路径促进了战略决策的落实，又进 一步确保了大事件作用下战略资源的投放。 – 新区开发更多地表现为配合国家战略进行的空间安排，在新城基础 服务和综合功能方面的培育显著不足，对后期新城功能的完善和提 浦东新区 升造成制约。
龙盛片区发展规划
工作汇报
中规院 2010.7
两江新区的使命
国家特区发展新阶段的 要求
– – – – – –
中国作为为世界大国的新阶段 出口战略受阻，内需导向的战略需要 重视 发展模式从外向型转向自主创新 两江新区是国家第一个内陆特区 国家内陆特区的目标从沿海特区的 “代表中国参与国际竞争” 转向“根 本上带动区域发展”。 两江新区必须结合特定的区域背景和 发展阶段，寻求区别于沿海特区的独 特发展模式。
CAUPD
1.2 政策驱动下区域实践的经验教训
滨海新区 功能方向的选择
和传统路径的斗争：滨海新区在国家投放之前已经是城市的重中之重，它的转型风 险意味着一个城市的转型风险 从出口加工到国家战略性装备制造 从散货港到集装箱港
重庆两江四岸滨江地带总体战略规划和城市设计上
城区绿化
20
HarBOr cuLture tOurism resOurce
码头、人文与旅游资源
21
OPPOrtuNity & cHaLLeNGe
GOaLs
3 愿景与目标
24
PLaNNiNG strateGy
4 规划策略
ecOLOGicaL strateGies
生态策略
―庆山水，承启生态人文；庆城市，重塑国际都市‖
―以生态与人文为主导的可持续发展城市战略‖
在总体战略规划和城市设计框架研究层面，以提升，完善，优化，传承为总体指导方针，构建以活 力水岸，生态水岸，记忆水岸，及休闲水岸为主题的重庆两江四岸可持续发展城市框架，强调: - 激活生态： 重新构筑大山大水的城市生态框架
通过有序的重点引导性开发，带动后方广阔的腹地，共同引领重庆城市经济、社会的可持续发展。
- 强化风格： 构建分区意向强化沿江不同区域景观特色
分流现有滨江路快速交通职能，鼓励轻轨、地铁、水上运输等公共交通，在满足可达性的前提下， 强调公共性的步行和自行车景观休闲体验，提升江上旅游的品质。
配合滨水功能分区，对码头和水利工程进行改善，将大山大水的城市自然风貌和城市公共活动巧妙 结合，创造一系列连续的庆典、商务、休闲、宜居、独处、沉思等开放空间体验，优美的和自然融 合的建筑轮廓线将展示给来自全国和国际的游客。
另外，为配合城市政府后续的规划深化，对重点分区进行城市设计框架性研究，工作内容包括建设 用地可操作性、总体城市设计框架、产业主题与主要项目布局、沿江交通组织（滨江路）、开放空 间系统、公交及站点/步行系统、天际线处理（山水城-主要轮廓线及视线通廊）等示范性设计，以加 强公众理解和可操作性。
本报告作为本项目的第二阶段，旨在能兼顾战略高度和技术实现，为城市领导者、专家、开发商、 城市市民提供重庆滨水地区发走向世界水准的切实可行的城市设计技术指导性纲领，共创可持续发 展的新典范。
01-重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)公示版
1- 重庆高新区2- 璧山高新区3- 荣昌高新区4- 永川高新区
7
5- 重庆经开区6- 万州经开区7- 长寿经开区
-18-
重庆市国土空间Leabharlann 体规划2021-2035 年4
高质量发展的重庆
智造重镇 智慧名城 国家级现代服务业经济中心 现代山地特色高效农业
习近平总书记对重庆提出营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两 地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等 重要指示要求，为新时代重庆改革发展导航定向。“两点”定位，即西部 大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，在国家区 域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。“两地”“两高”目标， 即加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创 造高品质生活。发挥“三个作用”，即在推进新时代西部大开发中发挥支 撑作用、在共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发 展中发挥示范作用。《规划》全面落实习近平总书记对重庆提出的重要指 示要求和党中央决策部署，全面融入“一带一路”和长江经济带发展，共 建成渝地区双城经济圈，构建市域“一区两群”协调发展国土空间格局。习近平总书记对国土空间规划作出重要指示要求：“要坚持底线思维， 以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久 基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推 进城镇化不可逾越的红线，立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色。”《规划》把生态和安全放在更加突出的位置，优化空间布局，完善功能配套， 彰显山水之城、美丽之地的独特魅力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、 安全感。
渝东北三峡库区城镇群推动生态优先绿色发展，打好“三峡牌”，建好“城镇群”。推动适宜发展区 域土地集约使用、产业集聚发展、人口集中承载，加快“万开云”板块同城化， 强化在三峡库区生态保护、“江城”特色城镇化发展、生态产业体系建设上的 示范作用。渝东南武陵山区城镇群推进文旅融合发展，立足生态资源和民族特色，打造文旅融合发展新标杆，丰 富拓展生态康养新业态，建设绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范。
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国际科技合作基地 思科全球创新中心 国际信息技术服务外包平台 山顶总部基地 石油耐德系统工程公司
苏宁电器集团物流基地项目 全国国家级数字出版基地 人民银行结算中心
服务项目
产业项目
悦来西部会展中心 思科物联网城市 中新生态智慧城
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CAUPD
规划范围
总面积1200KM2，包括 北碚、江北和渝北。 现状建设用地150KM2， 规划建设用地550KM2。
深圳特区 总面积 规划用地 规划人口 浦东新区 滨海新区 2270KM2 510KM2 290万人 395KM2 570KM2（1992年） 1948KM2 1395KM2（2008年） 520KM2 430万人 569KM2 390万人
常住人口200万，其中城 市160万，农村40万。
常住人口13万
大飞机\金融航运中心
大飞机\大火箭
核心节点 次中心节点 专业节点
芝加哥
东京 鹿特丹
伦敦 上海
纽约 香港 迪拜
硅谷
巴黎 布达佩斯 威尼斯
洛杉矶 米兰 惠灵顿
休斯顿 斯图加特 苏州 东莞
台北 都柏林
北京
丹戎帕拉斯 孟菲斯 班加罗尔 昆山
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欧洲城市
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1.1中国城市走向世界：内陆开放、高端切入、模式创新
两江新区总体规划
(2010~2030)
中国城市规划设计研究院·西部分院 重庆市规划局 重庆市规划编制研究中心 重庆市城市规划院 重庆市交通所
CAUPD
十年酝酿：北部新区-内陆开放示范区-两江新区
2008年6月，50多个部委200多国家各部门到重庆进行了史上最大调查研究。 2008年底国务院出台3号文件，明确要在重庆设立两江新区。 2009年5月国务院印发两江新区的批准文件[国函（2010）36号]，明确提出 了两江新区五大定位。
北碚区
常住人口79万
渝北区
常住人口68万
江北区
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CAUPD
五大定位：三个职能两个模式
功能和模式的双重要求
在2005年综合配套改革试验区热潮中，国家特区都展开了 “二次改革”。 特区的作用不再仅仅是推动经济发展而是引领模式转型。
中国在世界格局中的作用在发生变化，不再仅仅是总量扩张而是将国家中 心城市和重要城市打造顶级世界城市.
欧洲城市
经济 金融 商业 商务 创新 制度 宜居 1 21
北美洲城市
经济 金融 商业 商务 创新 制度 宜居
41
61
41
61
伦敦
巴黎
柏林
米兰
纽约
洛杉矶
旧金山
多伦多
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1.2 转型时期的国家特区和中心城市
浦东新区：国际交往功能的丰富（迪士尼和世博会），国家创新能力的提 升（三大国家级开发区的转型）
张江向研发中心和金融后台服务中心转 变，金桥向生产型服务业转变，外高桥 一般性贸易仓储向航运金融服务转变。
张江： 截止 2008 年底园区进驻企业达 4862 家， 9 个国家 级基地，22家知名研究机构，20家跨国公司总部 全球十大芯片设计企业有4家在张江设立研发中心 全球十大芯片制造企业有3家在张江设立总部或生产线 全球制药企业12强已有7家在张江设立研发中心 全球软件企业前30强有11家在张江设立研发中心 中国软件企业百强有11家在张江设立研发中心 国内十大互联网公司中的6家在张江设立总部或分部 国内网络游戏行业前三名中有两家在张江
特区设立之初 （1980-1990） 浦东 以外向型经济为主的重要现 新区 代工业基地和金融、贸易、
科技、文化、信息中心
新一轮综合配套改革（2005-2010） 功能要求
国际经济、金融、贸易和航运中心 在经济、政治、文化方面保持全国前列 我国北方对外开放的门户 高水平的现代制造业和研发转化基地 北方国际航运中心和国际物流中心
空客组装基地
长征火箭制 长征火箭制 造基地 造基地 中澳皇家游艇城
中新生态城
海河中游 文化和 行政中心
于家堡商务区
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1.2 转型时期的国家特区和中心城市
北京 广州
兴建广州科学城 打造大学城和国际生物 岛 中新知识城项目落地 琶洲会展中心 亚运会场馆建设
杭州
兴建临安青山湖科技城 兴建下沙高教园区和新 加坡科技园 西溪国家湿地公园 依托白马湖生态创意城 打造休闲博览会会展区 钱江新城CBD：占地约 4平方公里
1990-1999 商贸 项目 创新 项目
上海证券交易所
2000-2005
上海钻石交易所 上海期货交易所 北京大学浦东微电子研究院 清华大学上海微电子研究中心 复旦大学国家微分析中心 国家级张江药品交易中心 国家重大科学工程“上海光源”
2006-2010
上海石油交易所 上海黄金期货交易 张江高科技园区新药孵化平台 亚洲第一的超级计算机“魔方” 中国科学院上海浦东科技园 国家蛋白质科学研究上海设施和 交叉前沿科学中心
渤海银行 新滨海国际机场改扩建建设项目
产业 项目
中新药业现代中药产业园 天津一汽丰田公司 中国绿色包装产业苑 摩托罗拉(中国)电子有限公司
中国民航科技产业化基地 百万吨乙烯和千万吨炼油 新一代运载火箭产业化基地
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1.2 转型时期的国家特区和中心城市
于家堡商务区
东丽湖 高端社区 大飞机 项目
弗里德曼 “世界城市假说”
1 2 3 4 5 6 7 重要的制造中心 主要的交通枢纽 主要金融中心 跨国公司总部 国际化组织 商务服务的高速增长 人口迁移目的地
科技创新指标 文化交往指标 生活宜居指标
中国城市
经济 金融 商业 商务 创新 制度 宜居 1 11 21 31 41 51 61 71 北京 上海 深圳 成都 重庆 1 21
现代产业的集聚区 粤港澳合作的先导区 全国经济中心城市和国家创新型城市 内陆重要先进制造业和现代服务业基地 长江上游地区金融中心和创新中心 内陆地区对外开放的重要门户
两江 新区
CAUPD
1.1 中国城市走向世界：内陆开放、高端切入、模式创新
世界体系10年变化：多 极化格局逐步形成，欧 美主导的局面扭转，新 兴经济体迅速上升。 中国已经拥有4个世界 城市，但数量较少、分 布失衡，内陆国际化程 度显著滞后。
涉外 交往
金融 商务
金融中心拓展：CBD 东扩、金融街西拓 金融后台建设：中关村 科技金融区、丰台新兴 金融区，海淀稻香湖 首钢搬迁 空港综合保税区：在空 港保税物流中心和天竺 出口加工区基础上设立
西溪湿地\青山湖科技城
奥运会\海淀\大山子
亚运会\广州知识城
门户和直辖市
历史 资源 动力 方向 工商社会以后 大宗物流的能力 依靠国家资本植入
上海
天津
深圳
冲击科技创新和 金融贸易网络
1990 1995 2000 2005 2008
1990 1995 2000 2005 2008
1990 1995 2000 2005 2008
省会和首都
历史 资源 动力 方向 自农耕时代起 强大的消费服务能力 丰富的人文资源积淀 依靠内生动力 长三角 京津冀 珠三角
杭州
北京
广州
进入文化和旅 游服务网络
1990 1995 2000 2005 2009
1990 1995 2000 2005 2008
1990 1995 2000 2005 2008
以城市模式创新支撑功能转型是必然选择，回归生态优先、以人为本，建 设低碳绿色智能的城市基础设施。 从2008年sassen世界城市排名来看，中国城市在经济、金融和商业上的指 数相对较高，但在创新、制度和宜居方面总体偏低。
1986
制造物流指 世界城市排名
1 2 3 4 会计业公司总部 广告业公司总部 金融业公司总部 法律业公司总部
模式要求
率先基本实现现代化 率先基本建成小康社会 经济繁荣、社会和谐、环境 优美的宜居生态型新城区 科学发展的示范区 法制建设的模范区 国际化城市和中国特色社会 主义示范市 统筹城乡综合配套改革实验 区的先行区 科学发展的示范窗口 4
滨海 新区
改革开放的先行区 深圳 商品出口基地和外贸基地 特区 兼营工、商、农、牧、住宅、 自主创新的领先区 旅游等多种行业的综合性特 区和新型城市
2008年 1998年 2008年 GaWC GDP（万亿$） GaWC 美国 欧盟 日本 中国 14.26 18.39 4.9 4.4 11 21 2 2 17 46 1 4
全球权威：GaWC世界城市体系（1998-2008） 5
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1.1中国城市走向世界：内陆开放、高端切入、模式创新
伴随知识经济发展，世 界城市功能正在从产品 输出向资本输出及知识 与文化输出转变。 中国城市正在依据各自 优势全力培育自身的科 技生产力、文化影响力 和消费吸引力。
DISNEY：形成强大开发触媒，对 5km半径内用地业态影响明显，尤其 是酒店娱乐业、零售、商业地产。 世博会：黄浦江工业仓储区转变为城 市功能区。提供3.9km2高价值、国际 性的可建设用地。
市中心
20km
浦东 机场
世博会
30km 迪斯尼 12km
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1.2 转型时期的国家特区和中心城市
服务 项目 产业 项目
东方明珠电视塔 上海国际会议中心 浦东世纪公园 中国第一高楼金茂大厦
现代化船舶总装厂 金桥建造通用汽车中国园区
上海新国际博览中心 上海科技馆 正大广场 上海东方艺术中心
中芯国际八厂（12英寸芯片）
环球金融中心
世博会 迪士尼
中国商飞公司总装制造中心项目
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1.2 转型时期的国家特区和中心城市