卫生局副局长年度述职述廉报告

卫生局副局长年度述职述廉报告

2009年，在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下，我积极参与医药卫生改革和实践中去，在工作中坚持以党的十七大精神为指导，认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审

批工作，分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作

风树形象”的工作思路，领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设，为信阳卫生

事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下，恳请各位领导

和同志们批评帮助。

一、履职情况及学习工作成效

（一）加强理论学习，不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论，我清醒地认识到，要巩固

共产党执政地位、保护国家长治久安，就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观，激发昂扬的精神状态结合起来，同树立服务理念、端正执法思想、改进工作

作风和工作方法结合起来，同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来，使理论学习成

为抓工作的驱动力，转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前，保持了清醒的政治头脑；在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下，抵制住了腐朽思想文化的渗蚀；在个人得失面前，经

受住了考验；在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前，始终同市委、市政府和局党

组保持了高度一致。

（二）依法执法普法，卫生监督工作进一步加强。 2009年卫生监督执法工作重点，就是加强对食品卫生

安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管，切实保障

人民群众的身心健康。（1）食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构，集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专

项整治活动。全年共出动执法人员16187人次，检查餐饮单位22672 户次；对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查；完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起，封存、没收、销毁不合格食品价值110万元，罚款63.6万元，取缔无卫生许可证单位145 家，吊销卫生许可证9 家，责令整改4365家，食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。2009年全市未发生重大食物中毒事件，较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时，按照市食安委分工要求，完成了对师河区、鸡公

山管理区食品安全工作的检查督导任务。（2）医疗市场逐步规范。从2009年 4月开始，配合防治手足口病和甲型流感，对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次，配合全省打击非法行医“09行动”专项工作，及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户（次），监督覆盖率为100%，受理举报545件（次），立案查处751家，取缔无证行医700余家，移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测；开展对医疗广告的日常监测工作，共监测发布医疗广告的医疗机

构29户次，查处非法发布医疗广告的机构20户次。（3）职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署，申请成立信阳市职业卫生防治所；二是及时召开职业卫生工作协调会，落实各部门职责；三是

按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构；四是集中力量开展全市职业病防治工作监

督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质，市中心医院和市疾病控制中心通过了省

职业诊断评审专家组考评验收；各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。（4）环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家，对707家实施了量化分级管理，分级管理率达到51.2%，超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测，检验项目合格率96.88%；对农村安全饮水工程水质监测督导，按时完成监测和数据网络上报工作。

（三）加强中医医院管理，提高中医药服务能力。（1）加强医院管理，提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长，对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查，促进了医院管理工作，规范了医疗文书，医疗业务水平有了新的进展，医院功能和服务能力得到明显改善。（2）组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求，广泛动员、认真筹划，组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目，参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩，充分展示了信阳中医药队伍的风采。（3）精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后，组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动，组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动，义务培训乡村、社区医生200多人，免费为300多人举办中医健康知识讲座，全市分发中医药知识普及读本、乡村（社区）中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策，弘扬祖国中医药文化，展示中医药特色优势，推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施，为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。（4）加强中医药服务网络建设，提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人，开展中医类别全科医师岗位培训6人。（5）积极做好甲型H1N1流感中医药防控工作。5月份和9月份，两次组织全市中医院长参加省甲型H1N1流感中医药防控工作培训班，学习中医药防控知识，落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型H1N1流感中医药预防知识》，让广大群众增强自我防治意识，掌握了有效预防方法。

（四）市行政服务中心卫生窗口工作。（1）办件情况。2009年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项，办件7554件。平均每个工作日办件30件以上。（2）全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》，运行良好。（3）开展标准化服务窗口建设，严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求，基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”，公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容，方便群众的查阅，接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体，积极完善窗口的各项管理台帐，规范开具业务受理通知书，规范档案管理，正确使用中心审批办件管理系统，强化窗口的内部管理，各项审批工作运行有序，做到承诺件一周办结，即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。（4）认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求，及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》，各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作，全局执行良好。（5）积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责，向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理，组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。

（五）勤奋敬业，扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神，积极创新工作理念，改进工作模式和行为习惯，凡是符合卫生事业发展要求的，就要坚持；凡是影响制约卫生发展的，坚决改正。时时想大局，处处谋大局，以强烈的使命感和责任感，充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路，探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍，在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫，以全新的观念、全新的思路、全新的举措，开创卫生工作的新局面，切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研，努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工，我全年督导新县卫生工作，一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村，为促使项目加快建设，有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型H1N1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次，每次督导都深入基层，查阅资料，走访群众。通过督导，促进了该县卫生工作的顺利开展，同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流，整体工作上台阶”工作目标，做到定位准确，当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局