经理人职务寻租及其防范

合集下载

权力寻租的产生原因及对策探究

伴随着我国从计划经济向市场经济体制的过渡，改革的许多外部性效应也随之产生。

权力寻租就是其中一个令人瞩目的问题，它给社会发展带来了极大危害，政府部门在下大力气整顿官员权力寻租，国人也迫切希望权力寻租问题早日得到解决。

一、权力寻租的含义和危害（一）含义权力寻租理论是20世纪70年代西方政治经济学领域出现的一项重要研究成果，其代表人物包括美国公共选择学派代表人物、1996年诺贝尔经济学奖获得者布坎南以及著名经济学家缪尔达尔、克鲁格等人。

寻租理论的源流是1967年塔洛克的《关于税、垄断和偷窃的福利成本》。

他认为，寻租是指利用资源通过政治过程获得特权从而构成对他人利益的损害大于租金获得者收益的行为［1］。

1974年克鲁格在《寻租社会的政治经济学》一文中正式提出了“寻租”的概念，并发展了塔洛克的观点，且在经验上估算了配额所造成的损失［2］。

后来的诸多公共选择理论学家如布坎南、巴格瓦蒂等发展了这一理论并运用于解释政治领域中的腐败、政府失灵等诸多政府行为。

布坎南认为，所谓“租”，原本是指土地作为一种生产要素投入而应该获得的报酬；广义层次上的“经济租”是用来表示长期内某种产品或劳务的需求提高，而供给量由于种种原因（如政府干预、行政管制等人为限制）难以增加，导致该商品供求差额扩大，从而形成差价收入或要素收入。

只要存在这种差价收入所引起的超额利润，就会出现寻租行为［3］65。

公共选择学派将寻租从经济领域扩展到政治领域，并与政治权力相结合，使得权力寻租成为腐败的代名词。

综上所述，权力寻租是指国家公务员将其具有的行政权力作为筹码向企业或个人出租权力，索取高额回扣以牟求暴利的行为［4］。

（二）危害据中国科学院、清华大学国情研究中心完成的一项有关腐败问题的研究显示，20世纪90年代后半期，我国因腐败造成的经济损失和消费者福利损失估计平均每年在9875-12570亿元之间，占GDP的13.2-16.8%［3］67。

近年来典型的142个腐败“一把手”按查处时间分，改革开放初期（1978－1989年）6人，占4.2%；改革开放发展时期（1990－2002年）有47人，占33.1%；科学发展新时期（2003－2012年）89人，占62.7%。

国有企业CEO权力寻租的原因剖析与治理对策

国有企业CEO权力寻租的原因剖析与治理对策作者：张洽来源：《商业会计》2020年第10期【摘要】近年来，国有企业CEO权力寻租案件不断曝光，影响恶劣。

文章分析了国有企业CEO权力寻租的特点及原因，并基于控制权配置理论对国有企业CEO权力寻租问题提出治理对策。

研究结论有利于在深化改革背景下优化企业控制权配置机制，建立健全社会监督机制，改善国有企业CEO权力寻租问题。

【关键词】国有企业;CEO;权力寻租【中图分类号】 F275 【文献标识码】 A 【文章编号】 1002-5812（2020）10-0027-04一、引言党的十九大以来，我国的反腐力度不减，持续保持高压态势。

加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。

国有企业在国民经济中发挥着主导作用，是市场的中坚力量。

但是随着国有企业的发展壮大，权力寻租问题日渐突出。

近年来，国有企业一把手权力寻租案件接连曝光，不乏一些知名企业牵涉其中。

国有企业CEO权力寻租问题，一方面造成了国有资产的流失，另一方面加剧了社会矛盾，可以说，治理国有企业CEO权力寻租问题已刻不容缓。

本文对国有企业CEO权力寻租的原因进行了剖析，除了主观因素外，主要原因是国有企业所有权主体缺位，CEO权力过大而又缺乏监管。

在这一层面上，本文立足于控制权配置角度对国有企业CEO权力寻租问题和治理对策进行了探讨。

二、文献综述Jensen和Ruback（1983）从决策的角度把控制权分为“决策管理权”和“决策控制权”。

潘清（2010）认为企业控制权是指为满足控制、治理、经营管理企业的需要，对企业可支配的资产及资源进行决策。

黄惠（2014）认为企业控制权的配置取决于股东、董事会、經理层这三大主体之间的权力分配与制衡。

控制权配置对于企业经营管理来说很重要，不完善的控制权配置会诱发企业权力寻租问题（颜玉婷，2017）。

可见，研究控制权配置问题对于治理权力寻租很有帮助。

CEO控制权本应作为一种有效的激励手段，但是某些CEO却将权力看作攫取控制权私利的工具，进而引发权力寻租现象（代彬，2011）。

公司设租寻租管理制度范本

第一章总则第一条为规范公司设租寻租行为，加强廉洁自律，防止腐败现象的发生，根据国家有关法律法规和公司规章制度，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司全体员工，包括但不限于管理人员、技术人员、业务人员等。

第三条本制度旨在明确设租寻租行为的界定、查处、责任追究等方面的规定，确保公司经营活动的合法性、合规性。

第二章设租寻租行为的界定第四条设租寻租行为是指公司员工在经营活动中，利用职务之便，为他人谋取不正当利益，索取或者收受财物，以及利用职权或者职务影响为他人谋取不正当利益的行为。

第五条设租寻租行为包括但不限于以下情形：1. 利用职务之便，为他人提供虚假信息、伪造资料，帮助他人骗取国家财政补贴、优惠政策等；2. 在招标投标、采购、销售等经营活动中，为他人谋取利益，收受回扣、手续费等；3. 利用职务之便，为他人提供便利条件，获取不正当利益；4. 利用职权或者职务影响，为他人谋取不正当利益，收受财物；5. 其他违反国家法律法规和公司规章制度，为他人谋取不正当利益的行为。

第三章设租寻租行为的查处第六条公司设立设租寻租行为举报渠道，鼓励员工举报相关行为。

第七条对举报设租寻租行为的员工，公司应给予保密，并依法保护其合法权益。

第八条公司对设租寻租行为的查处，应遵循以下程序：1. 接到举报后，相关部门应及时进行调查核实；2. 调查核实后，对涉嫌设租寻租行为的员工，公司应依法予以处理；3. 对查实的设租寻租行为，公司应追究相关责任人的法律责任，并给予相应的纪律处分；4. 对举报有功的员工，公司应给予表彰和奖励。

第四章责任追究第九条对设租寻租行为的责任人，公司应依法予以处理，包括但不限于以下措施：1. 警告、记过、降职、撤职等纪律处分；2. 取消任职资格、调离工作岗位等；3. 追究刑事责任；4. 追回非法所得；5. 其他必要的法律责任。

第十条公司领导对设租寻租行为的查处负有领导责任，对失职、渎职行为应承担相应责任。

第五章附则第十一条本制度由公司行政部门负责解释。

公共管理过程中权力寻租行为及其对策

公共管理过程中权力寻租行为及其对策作者：霍雨慧来源：《管理观察》2009年第33期摘要:我国的权力寻租现象是伴随着政治经济体制改革的过程而愈演愈烈,一些政府的官员或企业的高层领导利用手中的权力,达到寻求或维护其既得利益目的。

笔者浅要分析我国权力寻租行为的特征,提出预防对策和措施。

关键词:权力寻租腐败高薪养廉一、寻租行为的理论解释寻租就是追求直接的非生产性利润,把它引申到政治学,则指一切利用行政权力干涉市场经济生活造成差价收入,即产生租金,而利益集团或个人则通过合法或非法手段获得租金,大发横财的行为。

寻租活动产生的条件是存在限制市场进入或市场竞争的制度或政策。

市场主体在追求利润的过程中会遇到种种困难,因而他们会转而进行寻租活动,期待获得更多的额外收益。

通常这类寻租活动会采用阻碍生产要素在各个产业中的自由流动、自由竞争的方法来维护或攫取既得利益。

寻租活动通常可以分为三种类型:(1)市场主体的寻租活动。

这种类型的寻租活动是由市场主体通过游说、行贿等手段,从而获得相对优势,达到维护或攫取利益的目的。

(2)政府官员的的设租活动。

此种类型的寻租活动一般由某掌握行政或经济干预权的官员,积极利用手中的权力进行设租活动,以期寻租进而谋取私利。

(3)政府或政府部门的寻租活动。

这种类型就是我们通常所讲的“合法违法行为”,政府或政府部门通过实施某些政策,如进口配额规定等,控制竞争,扩大供求差额,并把全部或部分这种租金转化为政府或政府部门的财政收入。

二、我国的权力寻租行为(一)我国权力寻租现象发展的三个阶段权力寻租作为一种特殊的政治经济活动,是一种社会发展过程中的负面产物,它并非人类社会与生具有的,也必将随着政治经济体制的不断完善而逐渐消失。

到目前为止,它可以划分为以下三个阶段。

1. 计划经济体制下的寻租活动:在新中国成立之后,我国的国民经济面临着物质极度缺乏的时代就决定了我国必须实现高度集中的计划经济体制。

当时重要的特征就是商品都由国家统一定价,消费者必须凭票购买。

公司设租寻租管理制度

公司设租寻租管理制度一、总则为规范公司租赁业务管理，保障公司利益，提高公司资产利用效率，特制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于公司内所有租赁业务相关工作。

三、责任分工1. 总经理：负责对公司租赁业务进行全面管理和监督，确保公司租赁业务的顺利开展。

2. 财务部门：负责对公司租赁业务的财务管理，包括租金收付的审核和核对，以及相关财务报表的编制。

3. 物业管理部门：负责对公司租赁物业进行管理和维护，保障物业的安全和整洁。

4. 租赁部门：负责公司租赁业务的具体操作，包括寻找租赁物业、谈判租赁合同、签订合同等工作。

四、租赁物业寻租程序1. 确定需求：公司各部门根据自身业务需求提出对租赁物业的要求。

2. 搜集信息：租赁部门搜集符合需求的物业信息，包括物业类型、面积、地理位置等。

3. 联系业主：租赁部门与物业业主进行联系，了解物业情况、租金等信息。

4. 实地考察：对符合需求的物业进行实地考察，了解周边环境、交通情况等。

5. 谈判合同：与业主进行谈判，就租金、租期等事项达成一致后签订租赁合同。

6. 监管执行：物业管理部门对租赁物业进行监管，确保物业的正常使用和维护。

五、租金收付管理1. 租金确定：租赁部门与财务部门确定每月租金金额，并告知租户。

2. 收款方式：公司规定租金必须通过银行转账或支票支付，不接受现金支付。

3. 收款核对：财务部门对租金收款情况进行核对，确保收款准确无误。

4. 欠租处理：对有欠租情况的租户进行催告，严格按照合同规定进行处理。

5. 逾期罚款：对逾期未支付租金的租户按合同规定进行罚款处理。

六、租赁合同管理1. 合同签订：租赁部门负责与业主签订租赁合同，确保各项条款明确。

2. 合同备案：财务部门负责对合同进行备案，确保合同的合法性和有效性。

3. 合同变更：对于合同中涉及到的租金、租期等内容的变更，须经双方同意并签署变更协议。

4. 合同终止：如需终止合同，须提前通知对方，并按照合同规定进行合同的解除。

政府采购中的寻租行为分析及其防范

第7卷第1期2005年1月江西行政学院学报Journal of Jiangxi administration institute Vol.7,NO.1Jan.2005政府采购中的寻租行为分析及其防范王永桂(南昌大学,江西　南昌　330047) [摘　要]作为“阳光交易”的政府采购,一度被誉为“廉政救世主”,但并不能因此而陷入“廉政神话”,政府采购并非可以“包治百病”,对腐败现象“药到病除”。

在此背景下,对政府采购中寻租行为的表现、影响及原因进行分析,寻找有效防范寻租行为的措施,就具有重大的现实意义。

[关键词]政府采购;寻租;经济人[中图分类号]D63 [文献标识码]A[文章编号]1008-6463(2005)01-0058-03[收稿日期]2004-11-20 近代规范的政府采购起源于18世纪末,追溯至今已有200多年的历史。

在我国,1995年上海市对财政专项设备购置实行政府采购试点,标志我国现代政府采购制度的开始。

然而,目前对政府采购的界定众说纷纭,世贸组织的《政府采购协议》中所称的政府采购是指“为了公共利益的需求,由政府部门或政府指定的部门实体购买货物或劳务或工程的行为”。

我国有的学者认为“政府采购是一国政府部门及政府机构或其他直接或间接接受政府控制的企事业单位,为实现其政府职能和公共利益,使用公共资金获得货物、工程和服务的行为”。

还有学者认为“政府采购是政府各个部门为了履行其职能,出于管理活动的需要和公共服务的需要,在财政的监督下,以法定形式和法定程序购买货物、工程和服务的活动”。

我国《政府采购法》中则规定政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

但不管是如何界定政府采购,其共同的一点就是政府采购是一种政府的行政行为。

政府采购在我国兴起伊始,特别是在我国目前市场经济体制不完善的条件下,政府行政行为不规范,政府行政权力干预经济过大,政府采购过程中难免不出现寻租行为,导致腐败现象。

论决策活动中寻租行为的危害及其治理途径

所谓决策中的寻租行为，是指各级政府官员在政府决策队伍的行政伦理道德水平大大滑坡，政府官员的职业道德价的制定和实施过程中，为了实现相关利益主体或自身利益，凭值观日渐被侵蚀，政府机关中的不正之风日益滋生。石亚军借政府所掌握的公权力，对政府所拥有的资源有目的地进行对政府机关作风建设中存在的作风问题的问卷调查显示，政配置或运用政府公权力来影响社会资源配置的一种非生产性府机关中存在严重的作风问题。在被调查的２４８７人中，活动。决策中的寻租行为，是对政府公权的“ 扭曲性 ” 运用，１００％认为政府机关中存在作风问题；其中有２２４０人选择了是为了实现某一群体或个人的私利而进行非正义的操纵，使 “ 形式主义，脱离实际 ” ，占被调查人数的９０．１％；有１６８５人得社会的整体利益受到损害。二、决策活动中寻租行为的危害选择了“ 贪污腐化，挥霍浪费”，占被调查人数的６７．８％；有１００４人选择了“ 以权谋私，假公济私 ” ，占被调查人数的４０．
的蔓延。
关键词：寻租行为；决策责任追究制度；多层监督体系中图分类号：Ｄ６３０文献标识码：Ａ文章编号：２０９５— ３０５４（２０１３）０５— ００３６— ０３
决策中寻租行为的定义
一
、
为严重的是，寻租活动在政府决策中的盛行，导致整个公务员

试论权力寻租行为及其防治

试论权力寻租行为及其防治试论权力寻租行为及其防治【摘要】权力寻租行为是造成官员腐败、社会不公和社会动乱的源头。

寻租腐败的问题在我国市场经济的发展中日益突出。

本文将通过分析权力寻租行为的含义、原因、危害以及防治措施等方面进行论述。

【关键字】权力寻租；防治；制约机制0.引言权力寻租行为是我国市场经济迅速发展的重要阻碍。

在我国现行的市场经济的监督体系中，存在着许多缺陷。

如果没有规范的监督机制，会造成政府部门在调控经济的过程中的权力寻租行为的泛滥，削弱了政府调控对经济的积极因素。

1.权力寻租行为的含义以及危害1.1 权力寻租行为的含义寻租是指人们凭借政府保护而进行的寻求财富转移的活动。

它包括“旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而获利的活动”[1]。

这一理论由美国经济学家安·克鲁格提出。

资源的优化配置要以有效控制作为发展条件，产权的归属决定了交易成本的水平。

权利的结构和制度的规则会决定产权的归属。

人类对经济利益的追求有两种：有一种是就像企业等经济组织正常的生产经营活动中合法的对利润的追求，通过正当的生产性活动增进自己的福利。

另一种是如政府部门用自己的特权，通过设置一些收费项目的方式，来为本部门谋求好处，是通过一些非生产性的行为获得利益的行为。

官员通过利用手中的权利为个人捞取好处，企业贿赂官员得到项目、特许权或其它稀缺的经济资源。

类似这样的寻租行为是一些既得利益者对既得利益的维护和对既得利益进行的再分配的不合理的活动[2]。

政府公职人员在寻租时并不是被动接受，往往是主动谋求各种利益，寻租的腐败是寻租双方的经济个体利用体制漏洞获益的过程。

寻租行为往往会使政府的决策或运作受利益集团或个人的摆布。

这些行为有的是非法的，有的合法不合理的。

权力寻租行为往往是造成官员腐败、社会不公和社会动乱的源头。

1.2 权力寻租行为的危害对权力寻租行为的管理不规范造成了国内经济丑闻频发。

它造成了资源的大量浪费，资源分配不合理的问题，对社会导向有非常不利的影响。

公司设租寻租管理制度

第一章总则第一条为规范公司设租寻租行为，加强廉洁自律，维护公司利益，根据国家相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称设租，是指公司利用职权或者影响力，通过不正当手段为自己或者他人谋取利益的行为。

本制度所称寻租，是指个人或者单位通过行贿、受贿等手段，获取不正当利益的行为。

第三条公司全体员工应严格遵守本制度，自觉抵制设租寻租行为，共同维护公司形象和利益。

第二章设租寻租行为的界定第四条设租寻租行为主要包括以下情形：（一）利用职权或者影响力，为他人谋取不正当利益，本人或者他人直接或间接获取经济利益的；（二）接受他人贿赂，为他人谋取不正当利益的；（三）利用职务之便，泄露公司商业秘密，为他人谋取不正当利益的；（四）利用职权或者影响力，为他人谋取不正当利益，本人或他人直接或间接获取非经济利益的；（五）其他违反国家法律法规，损害公司利益的行为。

第三章预防措施第五条公司应建立健全以下预防措施：（一）加强宣传教育，提高员工廉洁自律意识；（二）完善内部管理制度，明确职责分工，规范业务流程；（三）加强监督检查，对违规行为及时查处；（四）建立健全举报制度，鼓励员工举报设租寻租行为；（五）强化责任追究，对设租寻租行为严肃处理。

第四章查处与处理第六条对发现或举报的设租寻租行为，公司应立即进行调查核实。

第七条经调查核实，确认存在设租寻租行为的，应依法依规进行处理：（一）对直接责任人，根据情节轻重，给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分；（二）对负有领导责任的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，给予警告、记过、降级、撤职、开除等处分；（三）对涉及犯罪行为的，依法移交司法机关处理。

第五章附则第八条本制度由公司纪委负责解释。

第九条本制度自发布之日起施行。

第十条本制度未尽事宜，按国家相关法律法规执行。

浅谈企业经营管理人员的会计寻租行为浅谈安全管理人员素质提升

浅谈企业经营管理人员的会计寻租行为浅谈安全管理人员素质提升关键词会计寻租信息不对称会计准则弹性一、会计寻租行为概述寻租活动是指在不完全竞争条件下的零和博弈，具有负的外部效应。

资源配置过程中，当出现权利真空或所谓的“公共领域”而存在“租值”未被界定时，各社会经济主体就会耗费资源去攫取它，同时对他人利益造成损害。

会计作为社会经济资源配置的重要手段之一，其运行具有直接的经济后果。

谁能对会计信息施加有利于自己的影响，谁就能攫取社会经济资源中的“公共租金”。

会计的独特性，使得会计寻租行为应运而生。

宽泛的会计寻租行为包括准则游说、盈余管理及会计政策选择等，而会计寻租的主体则包括政府部门、审计部门及企业等等。

本文主要从企业内部高管人员角度出发，从寻租理论出发对企业高管人员的相关会计行为进行浅述。

二、企业高管人员会计寻租行为产生条件分析理性经济人假设。

企业高管人员作为一个理性的经济人，总是会以自利为动机，以追求自身利益最大化为目标而作出一些利己的行为选择，这是高管人员会计寻租行为产生的根本动机。

信息优势（信息的不对称）。

会计作为反映企业财务状况和经营成果的手段，主要是向利益相关者提供相关会计信息的。

作为企业的经营管理人员，管理层对原始会计信息的获取具有独特的优势；同时作为外部会计信息的最终发布者，对最终会计信息的反映具有决定权。

这种信息的不对称成为高管人员进行会计寻租的前提。

会计准则的弹性。

在会计制度的执行过程中，现行会计准则给予企业很多自主选择权。

企业经营的多样性，使得会计准则不可能对所有的会计行为作出一一规定，企业经营的独特性，又使得企业对会计准则的选择完全一致。

因此，企业在对会计准则的执行过程中，对会计政策的选择有一定的弹性，比如说企业存货计价方法、坏账准备计提方法以及固定资产的折旧方法等等。

总之，会计准则的弹性和会计政策的自主选择性为企业经营管理层的会计寻租行为提供了有利的外部空间。

三、企业高管人员会计寻租行为的表现为了实现自身利益最大化，企业高管人员会在不同的情况下通过采取不同的措施实施不同的会计行为实现其寻租的目的。

加强代建管理防止权力寻租

加强代建管理防止权力寻租随着我国城市化进程的推进，代建模式逐渐成为解决城市建设与运营中诸多问题的有效方式之一。

然而，由于代建项目涉及的资金规模巨大、工程复杂度高，并且牵涉到多个部门的协同合作，这也为权力寻租行为的滋生提供了可乘之机。

如何加强代建管理，防止权力寻租，成为当前亟待解决的问题。

一、加强代建项目的监督与审计代建项目的监督与审计是防止权力寻租的重要手段之一。

首先，要建立健全监督机制，明确各相关部门的职责与权限。

政府主管部门应加强对代建项目的全程监管，确保工程质量、工程进度等各项指标符合要求。

同时，相关部门应建立信息共享机制，加强内部协作，形成监管合力。

其次，在代建项目完成后，要进行审计工作，查验项目资金的使用情况是否合规合法，并发现并纠正权力寻租行为。

审计结果应及时向社会公布，增加代建项目的透明度和公信力。

二、加强代建合同管理代建合同的管理是防止权力寻租的重要环节。

首先，要建立规范的代建合同文本，明确合同双方的权益和义务，明确工程期限及质量要求等重要条款。

合同由专业人士编写，确保合同内容的严密性和合理性。

其次，政府主管部门应加强对代建合同的监管，确保各项约定得以履行。

如发现合同内容不合理或违法违规行为，应及时终止合同并追究责任。

此外，代建合同应在公开透明的原则下进行招标，避免权力寻租行为的发生。

三、建立有效的风险防范机制建立有效的风险防范机制是防止权力寻租的长期任务。

首先，相关部门要加强对代建企业的监管，加强对其资质和信誉的评估，避免一些不具备实力的企业参与代建项目，减少权力寻租的可能性。

其次，代建企业要加强自身管理，形成健康的内部机制。

加强对项目经理人员的培训，提高其文化素质和业务水平，减少行为失范的可能。

此外，要加强对代建项目中的关键节点进行风险评估，及时发现和防范权力寻租行为。

四、加强舆论监督舆论监督是对代建管理的重要补充。

各级政府要积极引导社会舆论，加大对代建项目的宣传力度，让社会公众了解代建项目的进展情况和相关政策，形成舆论监督的声势。

禁止职务滥用与权力寻租规定

禁止职务滥用与权力寻租规定根据题目所描述的内容需求，下面是按照合同的格式来书写的禁止职务滥用与权力寻租规定的文章，满足1500字的字数要求：禁止职务滥用与权力寻租规定合同编号：2021XX甲方：（机关单位名称）地址：（机关单位地址）法定代表人：（法定代表人姓名）联系电话：（联系电话）乙方：（职员姓名）身份证号码：（身份证号码）联系电话：（联系电话）鉴于甲方与乙方的关系，为维护机关单位的公平与公正，保证机关单位管理的透明度和廉洁性，甲方与乙方达成以下禁止职务滥用与权力寻租规定，请双方认真履行：一、关于禁止职务滥用的约定1. 乙方在担任职务期间，不得利用职权进行违法乱纪、权力寻租、徇私舞弊等行为，不得以国家、单位、个人的名义或以其他方式，从事与其职务无关的活动，不得违反党纪国法、职业道德和职务管理规定；2. 乙方不得利用职务之便，为自己或他人谋取私利，不得收受他人财物、礼品、有价证券等；二、关于禁止权力寻租的约定1. 乙方在执行公务过程中，不得将其职务所获信息、资源、知识等用于谋取非法或不当私利，不得以其职务之便为他人提供便利，谋取非法或不当私利；2. 乙方不得借用职权向他人收取任何形式的回扣、提成、佣金等，并不得以其他方式谋取非法或不当私利；3. 乙方不得将工作机会、资源等有关事项私自泄露或提供给他人，以牟取私利，不得违反机关单位的保密规定；三、强制执行与责任追究1. 如乙方违反本合同约定的任何条款，甲方有权采取相应措施追究其责任，包括但不限于下列方式：（1）对乙方进行警告、批评教育等内部管理措施；（2）要求乙方退还或赔偿相关非法所得；（3）根据情况对乙方给予行政纪律处分，甚至追究刑事责任；（4）通过法律途径追究违约责任，包括但不限于向法院提起诉讼，要求赔偿等；2. 甲方保留对合同内容的解释、修订、终止的权利，并有权决定是否向外界公开乙方的违约行为；3. 乙方应当配合甲方的监督和审查工作，如实提供相关材料和信息，并积极纠正自身的错误行为；四、其他约定事项1. 本合同自双方签字并加盖单位公章之日起生效；2. 本合同一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等效力；3. 本合同的有效期为自签订之日起至乙方离职之日止；4. 本合同内容如有争议，双方应友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼；5. 本合同未尽事宜由双方协商解决。

规章制度的滥用与权力寻租的防范措施

规章制度的滥用与权力寻租的防范措施近年来，随着社会的发展和进步，规章制度在各行各业中起到了重要的作用。

然而，由于一些人的滥用和权力寻租的行为，规章制度也面临着被扭曲和滥用的风险。

本文将探讨规章制度的滥用问题，并提出相应的防范措施。

首先，规章制度的滥用问题是由于一些人为了谋取私利而故意扭曲和滥用规章制度。

他们利用规章制度的漏洞和不完善之处，通过各种手段来获取不当利益。

这不仅损害了公平竞争的环境，也影响了社会的公信力。

因此，我们需要加强对规章制度的监管和执行，确保其公正和透明。

其次，权力寻租是规章制度滥用的一个重要原因。

一些人通过滥用权力来获取非法的私利，这不仅违背了规章制度的初衷，也损害了社会的公平正义。

为了防范权力寻租行为，我们需要建立健全的监督机制，加强对权力的制约和监督。

同时，还需要提高公民的法律意识，增强对权力滥用的敏感性，形成全社会共同抵制权力寻租的氛围。

第三，加强对规章制度的宣传和教育也是防范滥用的重要手段。

许多人对规章制度的了解不足，容易被一些人误导或滥用。

因此，我们需要通过各种渠道和方式，向公众普及规章制度的内容和意义，增强他们的法律意识和规章制度的遵守意识。

只有当每个人都认识到规章制度的重要性，并自觉遵守时，才能有效地防范滥用行为的发生。

此外，建立健全的举报机制也是防范规章制度滥用的重要手段之一。

举报机制能够为受到滥用行为侵害的人提供一个安全的渠道，使其能够及时向相关部门举报并得到保护。

同时，相关部门也应该对举报进行及时、公正的处理，确保举报者的合法权益得到维护。

只有通过建立健全的举报机制，才能有效地防范规章制度的滥用行为。

最后，加强对规章制度的修订和完善也是防范滥用的关键。

规章制度的滥用往往与其本身的不完善和漏洞有关。

因此，我们需要及时修订和完善规章制度，尽可能地堵塞滥用的漏洞，提高其适应性和有效性。

同时，还需要加强对规章制度的评估和监测，及时发现和解决滥用问题，确保规章制度的正常运行。

公司设租寻租管理制度范本

第一章总则第一条为加强公司内部管理，规范经营行为，防止利益输送、设租寻租和化公为私等行为的发生，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司全体员工，包括但不限于分公司、子公司、项目部等各级机构。

第三条本制度旨在建立健全公司内部监督机制，确保公司资产安全、经营管理规范，维护公司合法权益。

第二章定义第四条设租：指公司员工利用职务之便，通过滥用职权、收受贿赂、泄露商业秘密等手段，为他人谋取不正当利益，损害公司利益的行为。

第五条寻租：指公司员工利用职务之便，通过不正当手段，为个人或他人谋取利益，损害公司利益的行为。

第三章预防措施第六条加强宣传教育。

公司应定期开展廉洁自律教育，提高员工的法律意识和道德观念，增强员工的廉洁自律意识。

第七条严格招聘制度。

公司应严格执行招聘程序，确保新员工具备良好的职业道德和职业素养。

第八条建立健全岗位责任制。

明确各级岗位的职责权限，确保权责分明，防止权力滥用。

第九条严格执行招投标制度。

招投标过程公开透明，防止暗箱操作，确保公平公正。

第十条加强财务管理。

严格执行财务管理制度，确保财务收支合法合规。

第四章监督检查第十一条建立监督检查机制。

公司应设立专门的监督检查部门，负责对公司内部设租寻租和化公为私等行为进行监督检查。

第十二条定期开展自查自纠。

各部门应定期对设租寻租和化公为私等行为进行自查自纠，发现问题及时整改。

第十三条加强外部审计。

公司应定期邀请外部审计机构对公司进行审计，确保公司经营管理规范。

第五章处罚措施第十四条对设租寻租和化公为私等行为的员工，公司将依法依规进行严肃处理，包括但不限于：（一）警告、记过、降职、撤职等行政处分；（二）解除劳动合同；（三）追究刑事责任。

第十五条对涉及设租寻租和化公为私等行为的员工，公司还将追究其直接上级和分管领导的责任。

第六章附则第十六条本制度由公司人力资源部负责解释。

第十七条本制度自发布之日起实施。

第十八条本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

规范代建行为防止权力寻租空间

规范代建行为防止权力寻租空间代建行为是指政府或其他权力机构以委托方式，将建设项目的设计、施工、监理等环节委托给第三方机构或个人进行管理和实施。

代建作为一种行为方式，旨在提高工程建设的效率和质量，并减少政府及权力机构的工作负担。

然而，由于权力寻租等问题的存在，代建行为也存在一定的风险和隐患。

为了规范代建行为，防止权力寻租空间的产生，需要在以下几个方面进行改进和加强。

第一，加强代建机构的准入和监管。

为了防止代建行为被滥用和操纵，需要建立起一套完善的准入和审批机制。

代建机构应具备相应的资质和能力，经过严格的审核和评估后才能获得代建资格。

同时，相关监管部门应对代建机构实施有效的监管，对其执业行为进行定期检查和评估，确保其符合规范要求，防止权力寻租行为的发生。

第二，完善代建合同的设计和执行机制。

代建合同是代建行为的核心文件，对于规范代建行为具有重要的作用。

在代建合同的设计中，应明确委托方和代建方的权责和义务，明确工程内容、进度、质量要求等关键信息。

合同执行过程中，应建立有效的监督和协调机制，及时解决合同履约中的问题和纠纷。

同时，要强化对合同履约的监督和检查，确保代建方按照合同的要求履行职责，杜绝权力寻租的空间。

第三，加强代建项目的公开透明。

代建项目的公开透明是规范代建行为的重要保障。

政府及相关权力机构应在代建项目的委托、招标、合同签订、执行等环节加强信息公开，确保代建项目的相关信息对社会公众透明可查。

同时，要建立健全代建项目的监督和投诉机制，接受社会各界对代建项目的监督和评估，提高代建行为的公信力和透明度，避免权力寻租空间的产生。

第四，加强执法力度，惩治代建行为中的腐败和违法行为。

代建行为中存在的权力寻租行为往往伴随着腐败和违法行为，对此应采取一系列措施进行严惩。

加大对代建行为中腐败行为的打击力度，建立健全相关执法部门的联防联控机制，加强对权力寻租行为的监测和追踪，对涉嫌违法犯罪的人员进行及时查处和惩处。

规范代建管理防止权力寻租

规范代建管理防止权力寻租代建是一种常见的建设工程管理方式，通过代建公司代替建设主体进行项目管理和施工。

然而，由于代建过程中的权力集中和信息不对称等问题，往往存在权力寻租的可能性。

为了规范代建管理，防止权力寻租行为的发生，需要建立一套科学的管理制度和监督机制。

一、加强代建管理的法律法规制度建设在规范代建管理过程中，首先需要加强法律法规制度的建设。

相关部门应出台明确的代建管理规定，规范代建过程中各方责任和权益的界定，明确业主、代建公司、相关监管部门等的职责和权限。

同时，应对代建管理中的违法行为进行明确的处罚措施，以确保代建管理的合法性和规范性。

二、建立健全的代建项目审批和承包机制为了避免权力寻租的发生，应建立健全的代建项目审批和承包机制。

一方面，加强对代建项目的审查力度，确保代建项目的合规性和可行性。

另一方面，要依法公开招标，并对承包商进行资质审核，选择具备专业能力和良好信誉的施工公司进行代建，避免权力寻租的可能。

三、加强代建项目的信息公开和监督机制信息公开和监督是规范代建管理的重要环节。

代建项目的招标、合同、进度、质量等相关信息应及时公开，让社会公众和相关利益方了解代建项目的进展情况和管理效果。

同时，应建立独立的监督机构，对代建项目进行监督检查，及时发现和纠正问题，确保代建项目的合法性和公正性。

四、加强代建过程中的风险防范和控制代建过程中存在一定的风险，必须加强防范和控制。

代建公司应制定完善的风险管理制度，确保代建项目的安全和质量。

同时，加强对代建过程中可能存在的腐败和权力寻租行为的排查和打击，对违法违规行为从严追究，形成有效的震慑机制。

五、建立代建管理的绩效评价和考核制度为了确保代建管理的质量和效果，应建立代建管理的绩效评价和考核制度。

通过对代建公司和相关管理部门的工作进行评价和考核，能够真实反映代建管理的成效，推动代建管理水平的提高，减少权力寻租等不良行为的发生。

六、加强人才培养和科学研究人才培养是规范代建管理的重要保障。

禁止利用公司地位进行权力寻租规章制度

禁止利用公司地位进行权力寻租规章制度一、背景介绍作为一家合法经营的公司，为了确保公平竞争，根据公司的发展需要，制定禁止利用公司地位进行权力寻租规章制度。

二、规章制度的目的该规章制度的目的在于防止公司内部人员利用职务上的优势，谋取个人利益，以确保公司所有活动的公正性、公平性和透明度。

三、适用范围该规章制度适用于所有的员工、管理层以及董事会成员。

无论职位高低，所有公司人员都必须严格遵守该制度。

四、制约原则1. 公平原则：公司所有人员在进行业务经营活动时，应该遵守公平原则，不得滥用职权或以公司地位谋取不正当的个人利益。

2. 诚信原则：公司所有人员应当保持诚信，遵循职业道德和商业伦理，不得从事违法、欺诈、腐败以及其他不正当行为。

3. 透明原则：公司应当建立完善的决策和监督机制，确保公司内部的所有业务决策都是透明的，并接受内外部审计和监管的监督。

4. 惩罚原则：对于那些违反该规章制度的公司人员，公司将依法进行惩处，包括但不限于罚款、停职、开除等措施，并按照相关法律追究其法律责任。

五、具体要求1. 优选供应商：所有涉及采购和招标的活动必须经过公正、透明的程序，选择最适合的供应商合作。

2. 职务利益冲突：公司人员应当避免私人利益与公司利益发生冲突，如有必要，应当及时向公司汇报并请示。

3. 资源利用：公司资源必须合理利用，不得滥用公司资金、设备和人力资源，以及泄漏公司商业秘密。

4. 政府关系：公司人员与政府相关部门、员工及其他第三方合作过程中，必须遵守相关法律法规，不得进行贿赂、行贿等不正当行为。

六、监督与监察公司设立独立的监察委员会，负责监督和检查公司内部人员的行为，对违反规章制度的行为进行调查并提出处理意见。

七、培训与宣传公司将定期举行相关培训活动，加强对公司内部人员的法律、职业道德和商业伦理等方面的教育，提高员工对禁止权力寻租的意识和理解。

结语禁止利用公司地位进行权力寻租规章制度的实施，对于公司的发展和长远利益具有重要的意义。

企事业单位如何防范职务侵占

企事业单位如何防范职务侵占企事业单位如何防范职务侵占（北京专业律师建设工程律师建筑工程律师投资建设项目律师工程招投标律师工程结算纠纷律师电话：职务侵占罪（刑法第270条），是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

从以上定义可看出，由于犯罪主体的特殊性和侵占人能利用职务上的便利，所以本罪较之盗窃、诈骗等犯罪行为更难防范。

以下是我在实践中总结的防范和应对职务侵占的一些经验：1、在与客户签订合同的时候，可明确约定：不得以现金结算。

以转帐支票结算的，付款人必须将收款人名称填写清楚，否则，由付款人承担由此造成的损失。

2、对长期合作的客户，由财务人员经常对帐，及时掌握收款情况，避免只由少数业务员掌控，公司管理失控的局面。

3、最好由企事业单位信得过的人员专门负责收款，但主管人员要经常检查，及时掌握情况。

以防从中截留。

4、及时发放员工工资，不拖欠，不克扣。

因为有很多职务侵占案件都是因为企业拖欠职工工资引起。

5、一定要与员工签订劳动合同，并为员工上法定的保险。

6、收集、保留好员工的个人资料，如：身份证复印件、家庭住址、电话、领取工资的收据、纳税凭证、由其签字的保密协议、规章制度等。

一旦有职务侵占发生的，可采取以下方式补救：1、可以涉嫌职务侵占罪到公安机关举报，但要提供证据：（1）证明行为人是该单位的人员：如劳动合同、为其上保险的证明、领取工资的证明、纳税凭证、签字的保密协议和规章制度等以及其它能证明侵占人是该单位人员的证据。

（2）侵占人领走或侵占货款的证据。

如侵占人签字的支票根、收条、收据等。

2、可以通过刑事附带民事诉讼追偿损失，也可通过民事诉讼要求赔偿。

3、有很多单位根本不跟员工签订劳动合同，也没有其他证据证明劳动关系，一旦发案，很难以职务侵占罪追究责任。

这种情况下就得尝试以侵占保管物罪到法院走刑事自诉程序。

4、如果用人单位拖欠了侵占人的工资，还要从侵占的数额中扣除后再计算实际侵占数额。