第一章 - 重庆市涪陵区政府公众信息网

环评证编号：国环评证甲字第1810号重庆沿江高速公路支线白涛隧道工程环境影响报告书（简本）委托单位：涪陵区交通委员会编制单位：同济大学二O一三年四月第一章前言实施西部大开发战略，对于推进全国的改革和建设，保持党和国家的长治久安，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治和社会意义，是实现国民经济发展第三步战略目标的重大举措。

重庆作为中西部地区唯一直辖市城市，依托其发展，辐射带动西部广大地区共同发展，对实施西部大开发战略具有重要意义。

交通是西部大开发中最为重要的基础设施之一，为响应号召，保障重庆未来社会发展的顺利实现，实现与周边省市、地区的合作互补，协调发展，重庆市综合交通运输“十二五”规划中提出加快完善高速公路网络，实施建设涪陵梓里至白涛高速公路。

该项目西接南涪高速，止于白涛新镇南侧，连接线与G319相接。

二期建设工程终点与武水高速相连，是《重庆市高速公路网规划》（2003-2020年）的“三环”高速公路涪陵至南川段的一条支线，是国家干线路网的重要补充，连接两条国家干线的纵向通道。

其修建实现了黔东北地区与鄂、豫等中原地区及长江沿线交通的快速转换，实现了铜仁等黔东北地区资源通江达海的需求。

根据国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，2012年10月涪陵区交通委员会委托同济大学承担该项目的环境影响评价工作。

评价单位同济大学据此成立了该工程环境影响评价项目组，在涪陵区交委等有关单位的大力协助下，于2012年10月进行了沿线的环境初步踏勘、调研和资料收集工作，并委托监测，同时进行了公众参与调查，在此基础上，按照《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范》要求，编制完成了该项目的环评报告书，现向公众公开报告书简本。

第二章工程概况2.1 地理位置涪陵是重庆市区域性中心城市，是三峡库区工业重镇和乌江流域物资集散中心，是一小时经济圈辐射带动渝东北、渝东南地区的重要枢纽，在全市经济发展中具有特殊重要地位。

涪陵梓里至白涛高速公路位于重庆市涪陵区梓里乡与白涛镇境内。

地理坐标为东经107°20′～107°29′，北纬29°37′～29°32′。

该项目起于梓里乡，接正在建设的南涪（南川至涪陵）高速公路,止于白涛镇新镇南侧，推荐路线AK0+00～AK10+800，长10.80km（不包括接G319连接线2.8公里）。

2.2推荐方案走向及主要控制点重庆市涪陵区梓里至白涛高速公路起于梓里镇北侧，设枢纽互通接于南川至涪陵高速公路，经梓里镇、荷香、马鞍山、龙洞塘、下苗湾至终点仓坝接于G319线。

一期高速路长10.8公里，二级路连接线2.8公里。

主要控制点：梓里互通、白涛互通。

2.3 建设规模及主要技术指标一期高速路长10.8公里，二级路连接线2.802公里。

主要建设内容包括：桥梁长752米/3座，隧道总长7724米/3座（其中特长隧道6373米/2座），一般互通1座（预留，二期修建）、枢纽互通1座。

2.4 主要工程量2.4.1 工程占地及土石方本项目推荐方案总占地990.99亩（包括临时占地161.36亩），永久占地829.63亩，其中水田比例约为15.15%（150.1亩），旱地比例约为41.02%（406.5亩），林地比例约42.64%（422.6亩）其余为老路及宅基地比例约为1.19%（约11.8亩）。

全线土石方挖方共39.17万m3，其中土方7.83万m3，石方31.34万立方米。

2.4.2 路基工程根据《公路路基设计规范》的要求和规定，结合当地的自然条件、地质条件、社会经济发展状况及筑路材料等多种因素综合考虑进行设计。

采用对向四车道，路基宽度24.5米，行车道宽2×2×3.75米，路拱横坡2%，中间带宽3.0米。

2.4.3 路面工程4cmSBS改性沥青砼(AC-13C)+6cm中粒式沥青砼(AC-20C)+ 8cm粗粒式沥青砼(AC-25C)+0.8cm稀浆封层+20cm水泥稳定碎石+20cm水泥稳定碎石+20水泥稳定碎石=78.8cm。

2.4.4 桥涵工程本项目推荐线共设置桥梁3座，总里程长度为752m，涵洞10道。

2.4.5 隧道工程本项目推荐线隧道总长7724米/3座。

特长隧道6373米／2座，长隧道1351米／1座。

隧道占路线总长71.52％。

2.4.6 交叉及附属设施工程项目共设置2座互通式立交，其中1处为枢纽立交，其余1处为一般式立交。

2.4.7 工期安排项目于2014年初开工，2016年底建成通车，建设期3年。

2.4.8 投资估算本项目估算总投资16.338亿元，其中主线为15.755亿元，平均每公里公路造价1.46亿元。

2.5 工程分析公路建设项目对环境的影响可分为施工准备期、施工期和营运期。

施工准备期突出问题是征地与拆迁，主要环境影响是社会环境。

在公路工程的施工期，主要是工程建设对土地的占用；工程开挖改变地形地貌，破环植被，造成原地表裸露增加新的水土流失等，构成对生态环境的影响；以及车辆行驶噪声、施工期机械噪声对沿线声环境的影响；施工扬尘对环境空气的污染；生产废水、生活污水对水环境的影响。

营运期对环境的影响突出表现在对沿线声环境的负面影响。

特别是夜间路侧声环境敏感点的超标。

第三章公路沿线环境概况3.1声环境质量现状调查及评价新建段沿线声环境现状质量较好，眼线的3处敏感点的噪声均能满足相应标准要求。

3.2水环境质量现状调查及评价公路跨越河流断面处的水质能满足《地表水环境质量标准》中的III类标准要求。

3.3环境空气质量现状调查及评价公路所在区域的环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）II 类标准，公路沿线其他地区为农村地区，附近无污染源。

第四章评价结论4.1 产业政策及规划符合性本项目属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)》的鼓励类类项目。

本项目符合重庆市人民政府2005年审批通过的《重庆市高速公路网规划》（2003～2020年），也符合《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划环境保护和生态建设重点专项规划》以及《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》。

4.2 生态环境影响评价及保护措施1、现状和保护目标项目评价范围沿线未见珍稀的原生保护性树种、古树和珍稀保护性野生动物。

生态保护目标：风景名胜区，沿线耕地、植被、不良地质路段、弃渣场、隧道区域。

2、主要环境影响（1）工程永久占用耕地将给沿线局部地区居民的粮食供应带来一定程度影响，工程永久占用基本农田相对数量较少，对沿线土地利用几乎不会产生影响，土地利用总体格局不会改变。

因此不会给沿线地区总的农业生产带来重的负担。

（2）工程沿线所占林地对沿线土地利用所产生的影响很小。

（3）公路对植物的影响主要是施工时对征地范围内树木、花草的砍伐、铲除、掩埋和践踏等，可以通过公路的绿化来弥补。

拟建项目对沿线野生动物影响很小且较短暂。

（4）项目评价范围内的水域无鱼类“三场”分布，也未见珍稀鱼类分布，因此，公路施工对鱼类等水生生态环境影响较小。

（5）工程设置的永久占地、互通立交等附属设施占地均符合《公路建设项目用地指标》，设置基本合理。

（6）高填深挖路段设置基本合理。

拟建公路的弃渣场占用的多为山坡或山谷的旱地、山地，弃渣场容量与该路段的废弃渣石方相符，且未占用泄洪通道，符合弃渣条件，选址是基本合理的。

（7）公路的建设将不可避免的对风景名胜区的生态环境造成一定的不利影响，主要体现路基开挖对生态环境的影响，工程施工时对周围植被、动物的影响，施工人员生活污水对周围水环境的影响。

3、主要环境减缓措施（1）对已占用的林地要求植树绿化，恢复林地；临时用地使用结束后，立即恢复植被或复耕.（2）下一阶段设计中，对于深挖路段要对局部进行适当调整，以减少开挖坡面高度。

（3）填方路段通过线路局部调整，利用半挖半填涉及，尽量降低路堤高度。

（4）做好基本农田调整、补划工作；施工人员应爱护和保护野生动物，不得捕杀野生动物。

（5）建设单位应成立相应的环境保护管理机构，设置专职环保管理人员，加强施工期环境保护管理和监理工作。

（6）严格将工程施工区控制在工程征用的土地范围内；同时合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案；施工过程中尽量减少临时性占地，施工驻地和料场只能建盖在空旷、植物植被稀少的地段，不能破坏原生植物植被.（7）项目经过森林公园路段，建设单位应与管理部门充分协商、共同制定管理方案，依靠风景名胜区管理部门，加强施工期和营运期对景区的管理。

4.3 声环境影响评价及减缓措施1、现状质量和保护目标工程推荐方案全线评价范围内噪声敏感点共3处。

声环境现状参照执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准执行；工程建成后，距离公路路沿外30m以内区域执行《城市区域环境噪声标准》中4a类标准，距离公路路沿外30m以外区域执行2类标准。

2、环境影响及拟采取的保护措施（1）施工期拟建公路评价范围内有3处敏感点，对距离较近的敏感点，昼间施工将会产生一定的干扰；夜间施工对其会产生很大的影响，打桩机、夯土机应在昼间作业，避开夜间，严格控制作业时间。

主要环境影响减缓措施有：施工单位应选择低噪声的施工机械；施工前封闭施工场地，在施工区域周边设置不低于2米的固定式硬质围栏；强噪声的施工机械夜间（22：00～次日6：00）在居民集中的路段应停止施工作业；如必需连续施工，需向当地环保部门申请夜间施工许可；建议施工场界居敏感点至少保持200米距离；严禁夜间在敏感点附近进行打桩作业。

合理安排运输路线和时间，车辆应减速慢性，禁止鸣笛。

（2）营运期本公路建成后的营运各期，车辆交通噪声对沿线敏感点会产生影响。

主要环境影响减缓措施有：对于接近城镇路段，应对公路沿线地区沿线噪声超标区内新建疗养院、学校、医院、居民区等声环境敏感建筑实施降噪措施。

公路沿线居民住房重建或有新农村住宅规划区，乡镇政府批复时务必指明须建设在交通噪声超标范围之外。

在采取噪声防治措施后，沿线各敏感点噪声均能满足相应的环境标准。

4.4 水环境影响及环境风险评价1、现状质量和保护目标项目在起点AK0+690处跨越一条小河沟--梓里河，属于小溪河的支流，距离小溪河3.6 Km。

小河沟为季节性河流，平时水流较小。

2、主要环境影响及拟采取的环保措施（1）施工期公路施工期对水环境的污染主要来自于施工人员的生活污水和桥梁建设时对水体的搅混和油污染。

主要保护措施有：施工营地、混凝土构件预制场、沥青拌和场、混合料拌和场必须设置相应的生活污水和含油废水处理装置，生活污水必须经简易二级生活污水处理，含油废水必须经隔油池处理，其处理后的尾水回用，不可就地排放。

施工营地应尽量远离沿线河流水系；施工营地生活污水严禁直排入水体；生活垃圾亦应设临时堆场并定期运至附近城镇的垃圾场集中处理。