国外环境保护的做法及经验启示

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国外环境保护经验

国外环境保护经验
加强废弃物回收和处理
日本政府鼓励市民和企业进行废弃物回收和处理,以减少废弃物对环 境的污染。
加强公众参与
日本政府通过宣传和教育活动,提高公众的环保意识和参与度,形成 全社会共同参与环保工作的良好氛围。
05
国外环境保护经验总结 及启示
政策制定与执行
01
制定严格的环境法规
国外很多国家在环境保护方面有着非常严格的法规,这些法规对环境保
格监管,确保环境保护工作的落实。
绿色税收政策
03
德国政府通过征收环保税,鼓励企业减少污染和资源消耗,促
进可持续发展。
德国环保实践案例
能源转型项目
德国政府投资了大量的可 再生能源项目,如太阳能 、风能等,推动能源结构 的转型。
城市绿化项目
德国城市注重绿化建设, 通过增加城市绿地面积、 推广垂直绿化等方式,改 善城市环境质量。
政府主导
英国环保政策的成功实施,离不开政府的主导作用,政府 在制定法规、政策和技术标准等方面发挥了重要作用。
社会参与
英国环保实践的成功,也离不开社会各界的广泛参与和支 持,企业和居民的积极参与为环保事业提供了强大动力。
技术创新
英国环保实践的成功,还离不开技术创新和应用,如空气 污染控制技术、水资源保护技术和废物处理技术等的应用 ,为环境保护提供了有力保障。
市场手段
美国通过碳排放交易和市场机制 来降低企业的排放成本,提高环 保积极性。
公众参与
美国注重培养公众的环保意识, 通过宣传和教育活动提高公众的 环保意识和参与度。
03
德国环境保护
德国环保政策
能源转型政策
01
德国政府制定了能源转型政策,推动可再生能源的发展,减少
对化石燃料的依赖。

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示国外雾霾治理的经验及其对我国的启示近年来,随着城市化进程的加快和工业化程度的提升,雾霾问题逐渐成为全球范围内的环境挑战。

国外一些发达国家在雾霾治理方面取得了较大的进展,他们的经验对于我们的启示尤为重要。

本文将探讨国外雾霾治理的经验,并分析这些经验对我国的启示。

一、发达国家的雾霾治理经验1. 制定严格的环境法律法规发达国家在雾霾治理上普遍制定了严格的环境法律法规,例如美国制定了“清洁空气法”,并实施了一系列的大气污染控制措施。

这些法律法规为治理雾霾问题提供了有力的法律依据。

2. 推动清洁能源的发展和使用发达国家十分重视清洁能源的发展和使用。

例如,德国积极推动可再生能源,其太阳能和风能发电容量在全球居于领先地位。

这种转型使得它们能够逐渐减少对高污染的化石燃料的依赖,从而有效减轻雾霾问题。

3. 引进和升级雾霾治理技术发达国家通过引进和升级雾霾治理技术,有效减少了空气中的污染物排放。

例如,日本在减少固定污染源上大力推广燃煤电厂的超低排放技术,从而显著降低了大气中的颗粒物浓度。

4. 加大环境监测和数据公开力度发达国家重视环境监测工作,并积极公开环境数据。

这有助于公众了解环境污染状况及相关治理措施的有效性,促使政府和企业更加重视雾霾治理工作。

二、对我国的启示1. 加强法律法规的制定和实施我国应加强环境法律法规的制定,提高法规的严格性和执行力度。

只有通过法治的手段,才能更好地规范企业的生产行为,减少污染物的排放,有效治理雾霾。

2. 推动清洁能源的发展和使用我国应积极推动清洁能源的开发和应用,减少对传统高污染能源的依赖。

加大对太阳能、风能等可再生能源的投入,逐步实现能源结构的转型,从根本上减轻雾霾问题的产生。

3. 技术创新和引进我国应该加大对雾霾治理技术的创新和引进力度,提高污染物治理效率。

借鉴国外先进技术,加强技术合作,通过技术创新获得突破,促进雾霾治理工作的进一步提升。

4. 加强环境监测和数据公开我国应加大对环境监测和数据公开的力度,提高公众的环境意识和参与度。

美国应对环境保护措施、问题及启示

美国应对环境保护措施、问题及启示

美国应对环境保护措施、问题及启示引言环境保护是全球范围内面临的重要议题之一,对于确保人类的可持续发展和地球的生态平衡至关重要。

美国作为世界上最大的经济体之一,其应对环境保护的措施备受瞩目。

本文将探讨美国在环境保护方面的措施、面临的问题以及从中得到的启示。

美国的环境保护措施1. 环境法规和政策制定:美国针对环境保护制定了一系列法规和政策,如《净空法案》、《爱国者法案》等,旨在减少空气和水污染,保护生态系统的完整性。

2. 推广可再生能源:美国大力发展可再生能源,通过补贴政策和税收激励措施,鼓励企业和居民采用太阳能和风能等可再生能源,减少对传统能源的依赖。

3. 限制工业排放:美国设定了严格的工业排放标准,限制了工厂、发电厂和汽车排放的废气和废水,以降低污染物的释放量。

4. 促进资源回收和再利用:美国积极推动废弃物的回收和再利用,通过回收政策和社会教育,提高公众对资源回收的意识和参与度。

美国在环境保护方面面临的问题1. 温室气体排放问题:尽管美国在减少工业排放方面取得了一定进展,但温室气体排放量仍然居高不下,对气候变化和全球环境产生负面影响。

2. 自然资源消耗问题:美国经济的快速发展导致对自然资源的需求不断增加,如石油、天然气和矿产资源,这对生态环境造成了严重压力。

3. 环保政策调整问题:不同政府间对环境保护的重视程度不同,这导致了环保政策的频繁调整和不稳定性,影响到环境保护工作的连续性和有效性。

从美国的经验中得到的启示1. 政策制定的重要性:制定和执行环境保护方面的法规和政策是确保环境保护工作得以有序推进的关键。

各国应该加强政策制定和实施能力,建立健全的法规框架。

2. 加强国际合作:环境保护是全球性的挑战,需要国际社会共同应对。

各国应加强交流与合作,共同寻求解决方案,共同推进环境保护事业的发展。

3. 多元化能源供应:发展可再生能源是减少对传统能源依赖的重要途径,各国可以借鉴美国的经验,加大对可再生能源的投资和发展。

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示引言随着全球经济的快速发展,环境问题日益突出,各国对环境保护的重视程度也越来越高。

国外环境保护制度的经验对我国环境保护的发展具有重要意义。

本文将对国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示进行分析和总结。

1. 立法与政策制定的借鉴与启示国外环境保护制度的一个重要特点是其立法与政策制定的科学性和系统性。

对环境保护问题的立法和政策制定需要依据科学研究成果和专业知识,以确保政策的可行性和有效性。

我国在环境保护立法和政策制定方面可以借鉴国外的经验,注重科学研究的应用,制定出符合国情的环境保护法律法规和政策措施。

2. 监管与执法机制的借鉴与启示国外环境保护制度中,监管与执法机制的完善对于保护环境具有重要作用。

一方面,监管机制需要具备独立、权威和有效的特点,确保环境保护的监管工作能够得到有效的执行。

另一方面,执法机制需要严格执行,对环境违法行为进行快速、公正、严厉的处罚。

我国在监管与执法机制方面可以借鉴国外的经验,加强对环境保护的监督和执法力度,提高执法效果。

3. 环境评估与管控的借鉴与启示环境评估和管控是环境保护工作中不可或缺的环节,对于预防环境污染和保护生态环境具有重要作用。

国外环境保护制度中,环境评估和管控工作严格按照科学规范进行,使得环境保护工作更加有针对性和高效性。

我国在环境评估和管控方面可以借鉴国外的经验,推动环境评估和管控制度的完善,提高环境保护工作的质量和效益。

4. 环保产业的培育与发展的借鉴与启示国外环境保护制度的一个重要特点是对环保产业的培育与发展给予了重要支持。

环境保护产业是一个蓬勃发展的产业领域,不仅能够创造就业机会,还能够促进经济的可持续发展。

我国在环保产业的培育与发展方面可以借鉴国外的经验,注重绿色技术与产业的结合,加大环保产业的支持力度,为环境保护事业的发展提供强大动力。

5. 公众参与与意识提高的借鉴与启示国外环境保护制度中,公众的参与和意识的提高是一个重要方面。

学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例

学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例

学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例随着全球环境问题的日益突出,各国都在积极寻求环境保护的有效途径。

在这个过程中,学习和借鉴其他国家的环境保护经验和成功案例变得尤为重要。

本文将探讨一些国家在环境保护方面的做法,以期为我们制定更好的环境保护策略提供借鉴和启示。

首先,我们可以学习德国在可再生能源方面的成功经验。

德国一直致力于推动可再生能源的利用,其在太阳能和风能方面的发展成果斐然。

德国政府通过制定激励政策,鼓励民众安装太阳能电池板和风力发电机。

此外,德国还大力发展生物质能源和地热能等可再生能源形式。

我们可以借鉴德国的做法,通过政策引导和激励措施,推动我国可再生能源的发展,减少对传统能源的依赖,降低环境污染。

另外,我们可以学习日本在废物处理和回收利用方面的成功案例。

日本是一个资源匮乏的国家,因此他们非常注重废物处理和回收利用。

日本政府通过立法和政策措施,鼓励居民进行分类垃圾回收,并设立了废物处理和回收利用的专门机构。

此外,日本还鼓励企业采用环保包装材料,减少废弃物的产生。

我们可以借鉴日本的经验,加强废物分类回收制度的建设,提高废物处理效率,减少资源的浪费。

此外,我们还可以学习荷兰在水资源管理方面的成功经验。

荷兰地势低洼,面临严重的水资源管理问题。

然而,荷兰政府通过投资建设排水系统和水利工程,有效地解决了水资源管理问题。

荷兰还注重水资源的保护和节约利用,通过推广节水设备和技术,降低了水资源的消耗。

我们可以借鉴荷兰的做法,加强水资源管理和保护,提高水资源利用效率,减少水资源的浪费。

最后,我们可以学习加拿大在保护自然生态环境方面的成功经验。

加拿大拥有丰富的自然资源,但他们非常注重自然生态环境的保护。

加拿大政府通过制定法律和政策,建立了一系列自然保护区和公园,保护了大量珍稀濒危物种的栖息地。

此外,加拿大还注重生态旅游的发展,通过合理规划和管理,实现了经济和环境的双赢。

我们可以借鉴加拿大的经验,加强自然保护区的建设和管理,保护生物多样性,实现可持续发展。

英国的环境保护政策及措施

英国的环境保护政策及措施

英国的环境保护政策及措施英国,作为一个工业化进程较早的国家,在享受现代化带来的便利的也意识到了环境保护的重要性。

为了应对工业化带来的环境问题,英国制定了一系列的环保政策和措施。

一、英国环境保护政策1、空气污染控制英国采取了严格的空气污染控制政策,以减少大气污染物排放。

例如,英国实施了《清洁空气法案》,对工业和家庭燃料的排放设定了严格的限制。

英国还引入了绿色证书制度,鼓励使用可再生能源和低排放技术。

2、水资源保护英国制定了《水资源法案》来保护水资源。

该法案规定了水资源的开采和使用必须经过许可,并要求对水体进行定期检测和维护。

英国还鼓励雨水收集和再利用,以减少对自然水资源的压力。

3、废物管理英国通过《废物管理法案》来管理废物。

该法案规定了废物的分类、回收和处置。

英国还鼓励企业和个人进行废物分类和回收,以减少废物的产生和对环境的污染。

4、自然生态保护英国通过设立自然保护区和实施生态保护政策来保护自然生态。

例如,英国设立了多个国家公园和自然保护区,以保护野生动植物和生态系统的完整性。

英国还实施了野生动物保护计划,保护濒危物种。

二、英国环境保护措施1、能源转型为了减少碳排放和应对气候变化,英国正在加快能源转型。

英国政府提出了“绿色新政”,旨在到2050年实现碳中和。

这一政策包括大力发展可再生能源、推广电动汽车、提高能源效率等措施。

2、工业减排英国对工业排放设定了严格的限制,并鼓励企业采用清洁生产技术和低排放工艺。

对于超过排放限制的企业,英国会采取罚款等措施来确保其遵守环保法规。

3、绿色城市规划英国的城市规划注重绿色理念,强调城市绿化、雨水管理和公共空间的设计。

例如,伦敦的“花园城市”项目旨在通过增加城市绿化和提高公共空间质量来改善居民的生活环境和减少碳排放。

4、环保教育英国注重环保教育,通过学校课程和公共宣传活动提高公众的环保意识和技能。

例如,英国的学校课程中包含环境科学和可持续发展的内容,以培养学生对环境保护的认知和责任感。

国外环境保护税经验借鉴

国外环境保护税经验借鉴

国外环境保护税经验借鉴在全球范围内,环境保护已成为各国共同关注的重要议题。

为了有效地保护环境,许多国家纷纷开征环境保护税,以经济手段来引导和约束企业及个人的行为,减少环境污染和资源浪费。

通过研究和借鉴国外环境保护税的经验,对于我国完善相关政策、推动生态文明建设具有重要的意义。

一、国外环境保护税的主要类型1、污染排放税这是最常见的一种环境保护税,针对企业或个人向环境中排放的污染物进行征税。

例如,美国对二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的排放征收税;德国对污水排放征收水污染税。

通过这种方式,促使排放者采取措施减少污染物的排放,降低环境损害。

2、能源税许多国家对能源的使用征收税款,以鼓励节能和促进可再生能源的发展。

丹麦、芬兰等北欧国家对煤炭、石油、天然气等传统能源征收高额的能源税,从而提高能源使用成本,推动能源结构的优化。

3、资源税为了保护自然资源,一些国家对开采和使用自然资源征税。

比如,澳大利亚对矿产资源的开采征收资源税,以控制资源的过度开发,促进资源的合理利用。

4、垃圾税针对垃圾的产生和处理征收税款,以激励减少垃圾的产生和提高垃圾处理的效率。

荷兰对家庭和企业产生的垃圾按重量征收垃圾税,促使人们进行垃圾分类和减少垃圾排放。

二、国外环境保护税的实施效果1、环境质量改善通过征收环境保护税,企业和个人在经济利益的驱动下,积极采取环保措施,减少污染物排放。

例如,瑞典在实施环境税后,二氧化硫的排放量大幅下降,空气质量得到显著改善。

2、促进经济结构调整高污染、高能耗企业面临更高的成本压力,从而促使其进行技术创新和产业升级,或者退出市场。

与此同时,环保产业得到了更多的发展机会,推动了经济结构向绿色、可持续方向调整。

3、增加财政收入环境保护税的征收为政府提供了稳定的财政收入来源,这些资金可以用于环境保护项目、生态修复以及支持环保技术的研发等。

三、国外环境保护税的成功经验1、完善的法律体系大多数国家在开征环境保护税之前,都制定了完善的法律法规,明确征税对象、税率、计税依据等关键要素,为税收的征收和管理提供了坚实的法律保障。

生态环境保护的国际经验与启示研究

生态环境保护的国际经验与启示研究

生态环境保护的国际经验与启示研究一、生态环境保护的国际经验在当代世界,各国生态环境保护面临着共同的挑战。

相应地,国际社会积极开展合作,并借鉴国际生态环保的经验,来推动本国生态环保事业的发展。

在此,我们从法律制度、经济手段、技术创新、国际合作四个方面,介绍部分国家的生态环境保护经验。

(一)法律制度1.德国德国是一个注重环保的国家,其法律制度健全、完整,其环境保护法涵盖了空气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、废物处理等领域,法规明确、执行力度强。

德国环境法中的“污染者付费原则”,即环保费用由污染者承担,并通过各项税费制度等手段,降低了环境污染程度。

2.瑞士瑞士的环境法也相对完善,其通过环境税、环境补贴、土地保护等经济手段,加强了环境保护。

同时,瑞士对环境犯罪采取零容忍的态度,严惩环境违法行为,构建了比较完整的环保法律框架。

(二)经济手段1.美国美国的环保经验中,经济手段得到了广泛的应用。

美国采用排放许可证、税收、节能补贴等措施,来减少污染物的排放并创造利益激励,促进节能减排。

同时,美国还建立了一整套先进的环保市场机制,比如低碳投资基金,促进国家环保产业的可持续发展。

2.日本日本在环保方面同样采取了多种经济手段,比如环境税、节能补贴、绿色产品认证等。

在实际执行中,日本为了引导企业减少水、电、气的消耗,出台节能税制,使得能源消耗量得到了有效地压缩。

(三)技术创新1.瑞典瑞典被普遍认为是生态环保先进国家中的佼佼者,技术在其中发挥了重要的作用。

通过研究开发环境检测、清洗技术,以及动力技术和能源问题等方面的创新,瑞典的环保事业得到了长足的发展。

2.德国在环保技术方面,德国同样走在了前端。

德国的环保技术主要涉及能源、垃圾处理、水资源等多个方面,深度参与了全球环保技术的研究和开发,取得了显著成就。

(四)国际合作1.联合国联合国把生态环境保护排在与和平、发展同等重要的地位,并致力于让全球环保合作成为国际关系的核心领域。

德国的环境保护及其对我国的启示

德国的环境保护及其对我国的启示

德国的环境保护及其对我国的启示德国的环境保护及其对我国的启示引言环境保护是全球关注的焦点话题之一,各国都在努力采取措施来减少环境污染,促进可持续发展。

德国作为世界上环境保护工作较为成功的国家之一,其在环境保护领域取得了显著的成就。

本文将介绍德国在环境保护方面的做法和成果,并探讨这些对我国的启示。

德国环境保护的成果1. 重视可再生能源的发展德国一直致力于可再生能源的发展和利用。

截至2020年,可再生能源占德国能源消费的比例达到了约45%,其中太阳能和风能的利用尤为突出。

德国通过在政府政策上给予可再生能源项目优惠政策的支持,鼓励和推动了可再生能源的发展,为国家的环境保护贡献了巨大的力量。

2. 推动绿色交通德国是全球汽车制造业的领军者之一,但同时也非常重视绿色交通的发展。

德国政府鼓励使用电动汽车,并且在城市建设中提供充电设施。

此外,德国还实行了严格的排放标准,对柴油车进行限制,以减少尾气排放对环境的污染。

这些措施使得德国的交通趋向更加环保和可持续。

3. 垃圾分类与资源回收德国在垃圾分类和资源回收方面做得非常出色。

德国人非常注重垃圾分类,将可回收垃圾与非可回收垃圾分开处理。

德国政府也提供了完善的垃圾回收系统,包括回收箱的设置、分类垃圾的回收站和定期的回收服务等。

这种垃圾分类和资源回收的做法有效地减少了垃圾的产生量,并将资源重新利用,降低了对自然资源的依赖。

德国经验对我国的启示1. 政府政策的支持至关重要德国的环境保护成果离不开政府政策的支持。

政府需要制定相关政策,向环境保护项目提供经济和政策上的支持,鼓励和推动相关行业的发展。

我国也应该加大对环境保护的政策支持力度,为环境保护工作提供坚实的基础和条件。

2. 推动可再生能源的发展可再生能源是解决能源和环境问题的重要途径。

德国通过政府政策的引导和支持,有效地推动了可再生能源的发展。

我国也应该加强对可再生能源的研发和利用,减少对传统能源的依赖,提高能源利用效率。

英国伦敦雾霾治理经验及启示

英国伦敦雾霾治理经验及启示

英国伦敦雾霾治理经验及启示近年来,雾霾问题成为全球范围内所面临的严峻环境挑战之一。

尤其是在英国的伦敦,作为一个国际大都市,雾霾问题对城市的发展和居民的生活产生了巨大的影响。

然而,通过伦敦的治理经验,我们可以得到一些有益的启示。

首先,伦敦注重科技创新。

有效治理雾霾问题的关键是掌握先进的技术手段。

伦敦政府投入大量资源进行科技研发,在监测、预测和应对雾霾方面进行了积极探索。

例如,他们建立了一套完善的空气质量监测系统,通过实时监测数据来评估雾霾的程度和来源,从而及时采取对策。

这些科技手段的应用为雾霾治理提供了有力的支持。

其次,伦敦倡导环保意识的普及。

众所周知,雾霾问题与环境污染紧密相关。

伦敦政府积极推动环保意识的普及,通过开展环保教育和宣传活动,提高居民对环境保护的认识和重视程度。

同时,他们设立了环保奖励机制,对环保行为进行奖励,鼓励居民积极参与环境保护事业。

这种强调环保意识的做法激发了公众的主动性,促使更多人加入到雾霾治理的行动中来。

此外,伦敦采取了一系列措施来减少雾霾的产生。

其中,减少汽车尾气排放是重要的一环。

伦敦政府采取了限制车辆进入城市中心的措施,鼓励居民使用公共交通工具或非机动车出行。

此外,他们还采用了清洁能源的替代方式,如推广电动汽车和使用可再生能源。

这些措施有效地减少了机动车尾气对环境的污染,并改善了空气质量。

此外,伦敦政府还加强了城市绿化和建筑可持续发展。

他们大量种植树木,修建公园和绿地,增加城市的绿色空间。

这些绿化项目不仅美化了城市环境,还起到了吸收有害气体和改善空气质量的作用。

同时,他们推动建筑行业的可持续发展,鼓励使用环保材料和节能技术,减少建筑对环境的影响。

这些做法有效地改善了城市的生态环境,降低了雾霾的发生率。

最后,对外协作也是伦敦的治理经验之一。

伦敦政府与其他国家和地区保持着密切的合作关系,分享经验、交流技术,并共同应对雾霾问题。

他们积极参与国际会议和研讨会,发表意见和建议,推动国际社会共同努力。

国外流域水污染治理经验及对我们的启示

国外流域水污染治理经验及对我们的启示

国外流域水污染治理经验及对我们的启示国外流域水污染治理经验及对我们的启示近年来,随着工业化和城市化进程的快速发展,水资源的需求日益增长,而水污染问题也愈发严重。

为了有效治理水污染,各国纷纷采取了一系列措施,并积累了丰富的经验。

本文旨在探讨国外流域水污染治理的经验,并从中汲取对我国的启示。

一、美国的经验美国在水污染治理方面积累了丰富的经验,这与其长期以来高度重视环境保护相关立法的制定以及公民的环保意识有着密切的关系。

1. 立法和政策措施美国通过《清洁水法案》等法律法规制定了一系列的环境保护标准和污染物排放限制。

此外,美国还建立了各级政府部门以及环境保护局等机构来监督和管理水污染治理工作。

2. 水体修复与保护美国注重对污染源的治理,并且采用了一系列的水体修复措施,如造湿地、沿海保护带的建设,以及退耕还湿等措施,在一定程度上改善了水质。

二、荷兰的经验荷兰位于欧洲的河流和海洋交汇的地区,水资源宝贵且脆弱。

荷兰对于水污染治理的经验值得我们学习,尤其是在水资源管理和防洪方面。

1. 水资源管理荷兰通过建立水资源管理的相关机构,加强了对水质和水量的监测和管理。

此外,荷兰还注重提高农业和城市排水的效率,减少水资源的浪费。

2. 防洪措施由于地势低洼,荷兰一直以来都面临着严峻的洪灾威胁。

为了应对洪水,荷兰采取了一系列的防洪措施,如建设堤坝、开辟洪水容量区等,有效保护了土地和人民的安全。

三、日本的经验作为一个岛国,日本水资源的管理与治理成为其长期以来一项重要工作。

同时,从国家到地方,从政府部门到民间社会,形成了全面参与环境保护的社会氛围。

1. 水资源分配与利用日本采取了严格的水资源分配与利用政策,建立了全面监测和管理水资源的体系,并推动各部门和企事业单位减少用水的浪费,提高用水效率。

2. 河流和湖泊改善日本积极注重对河流和湖泊的治理和生态修复。

通过改善河道和湖泊的水质,保护了生态环境,提升了水体的功能。

四、国外经验对我国的启示1. 制定相关法律法规对于水污染治理,我国应该制定更完善的法律法规,明确污染物排放的标准和责任,建立健全的环境保护机制。

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示随着世界人口的不断增长和经济的快速发展,全球环境面临着巨大的挑战。

环境保护已经成为全球关注的焦点问题,许多国家积极探索环境保护的有效途径,共同致力于维护全球生态环境的平衡和稳定。

我国作为一个人口众多、经济发展迅速的国家,在环境保护领域也面临着许多挑战,需要借鉴其他国家的经验和教训,探索适合我国国情的环境保护制度。

一、国外环境保护制度的政策和机制在全球范围内,许多国家已经建立了完善的环境保护机制和政策。

例如,欧盟的《生态系统和生物多样性战略》提出了许多可行的环保措施,包括采用可持续的生产和消费模式,整合城市规划和交通规划以及建立补偿措施等。

美国的环保法规也是比较成熟的,其中包括《清洁水法案》和《清洁空气法案》等,这些法规在保护环境的同时又保证了经济的发展。

另外,多个国家也采取了市场化的环保政策,通过税收和补贴等经济手段来调节企业的环保行为。

例如,德国推出了“绿色税收改革”,通过提高能源和资源的税费,促使企业采用更加环保的技术和产品。

瑞典则在1991年实行了碳排放税,从而强制企业降低碳排放,促进了清洁能源的发展。

二、借鉴与启示国外的环保经验对于我国建立完善的环境保护制度具有重要的借鉴和启示。

以下是几点具体分析:1. 建立全面的环保法律法规体系在建立环保制度方面,完善的法律法规体系是必不可少的。

我国现有的环保法律法规较多,但在落实和执行方面仍存在一定问题。

吸收国际经验,完善相应的环保法规,防范和惩处违法行为,加强环境监管,促使企业和个人在生产和生活的过程中更加注重环保,将有助于提升我国的环保水平。

2. 引入经济手段调节环境行为在环保工作中,单纯的行政手段难以发挥出最佳效果,引入经济手段成为趋势。

我国可以借鉴德国、瑞典等国的经验,采取税收和补贴等经济手段,调节企业环保行为,促进清洁能源等环保产业的发展。

3. 加强环保机构的监管力度建立一个专门的独立监管机构,成立环保部门,制定完善的管理体制,以及有效健全与主管有关部门的制约机制,由监管机构制定相关的法规和监管标准,推行公开透明的数据库,管理和监督日常环境工作,助力于提升环保制度的效果。

国外典型水环境综合整治案例分析与启示

国外典型水环境综合整治案例分析与启示

国外典型水环境综合整治案例分析与启示国外典型水环境综合整治案例分析与启示近年来,随着全球经济的快速发展和人口的不断增长,国际社会对水环境的保护和综合整治提出了更高的要求。

国外一些发达国家和地区在水环境综合整治方面取得了显著的成就,其成功经验对于我国的水环境治理具有借鉴意义。

本文将通过分析国外典型的水环境综合整治案例,总结其中的经验教训,为我国水环境的保护和治理提供启示。

一、荷兰的雨水管理与综合利用荷兰是一个水资源非常丰富的国家,但同时也面临着严重的洪涝和水污染问题。

为了解决水污染和洪涝问题,荷兰采取了一系列综合整治措施。

首先,荷兰建立了严格的雨水收集和利用制度,通过收集并利用雨水,减少了城市排水系统的负荷。

其次,荷兰注重水资源的分散管理,通过建设水库和湖泊等水源涵养区,实现了水资源的平衡供应。

此外,荷兰还通过建设储水设施和加强防洪工程,有效减少了水灾的发生频率和损失。

从荷兰的经验可以看出,水环境综合整治的关键在于科学的规划和细致的管理。

只有通过合理的规划和管理,才能实现水资源的合理利用和水环境的有效治理。

二、美国的河流生态保护与修复美国是一个拥有丰富水资源的国家,然而其河流生态系统却受到了严重的破坏。

为了保护和修复河流生态系统,美国采取了一系列的生态保护和修复措施。

首先,美国加大了对河流污染源的治理力度,通过加强污水处理和减少工农业排污,有效改善了河流的水质。

其次,美国注重河流生态系统的恢复和重建,通过引入和保护濒危物种,修复湿地和保护河道,实现了河流生态系统的恢复和持续发展。

从美国的经验可以看出,河流生态保护与修复需要政府、企业和公众的共同努力。

只有形成全社会参与的生态保护体系,才能实现河流生态系统的健康发展。

三、新加坡的水循环与再生利用新加坡是一个水资源极为匮乏的国家,长期以来一直面临着严重的水资源短缺问题。

为了应对水资源紧缺,新加坡采取了一系列的水循环和再生利用措施。

首先,新加坡注重雨水的收集和利用,通过建设雨水收集系统和水库,实现了雨水的再利用。

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示

国外雾霾治理的经验及其对我国的启示国外雾霾治理的经验及其对我国的启示近年来,随着工业化进程的加速和能源消耗的不断增加,雾霾问题在我国日益突出。

而国外一些发达国家在雾霾治理方面积累了丰富的经验,并取得了一定的成果。

本文将就国外雾霾治理的经验以及对我国的启示进行探讨。

首先,关键在于科技创新。

国外一些发达国家注重科技创新,在雾霾治理方面取得了显著的成果。

例如,美国采用了先进的气象预测技术和大气净化设备,通过准确地预测雾霾的形成与传播过程,能够及时采取有效的措施,减少雾霾对人体健康的危害。

此外,加拿大和澳大利亚等国家还开展了一系列的研究,探索利用纳米技术和生物技术等新兴技术来净化空气,从而改善雾霾问题。

这些国家的成功经验表明,我国在科技创新方面仍有巨大的发展空间,可以借鉴和引进国外的先进技术,以提高我国雾霾治理的效果。

其次,重视大众参与和环境教育。

国外一些发达国家注重加强公众对环境保护的意识,通过环境教育和宣传活动,提高公众对雾霾问题的认识和理解。

例如,德国和日本等国家通过开展环保教育活动,普及环境知识,倡导环保行为,使公众逐渐养成了节能减排、环保意识。

这些国家还通过电视、广播、报纸等媒体对雾霾问题进行广泛宣传,提高公众对雾霾问题的关注度和重视程度。

我国需要加大对环境教育和宣传的力度,提高公众对雾霾问题的认识和理解,形成人人关注、人人参与的良好氛围,共同推动雾霾治理工作的开展。

此外,建立健全的治理体系也是国外雾霾治理成功的重要经验之一。

一些国家在雾霾治理方面建立了一套分工明确、协调有序的体系。

例如,加拿大设立了专门的环境保护部门,负责制定环境保护政策和监督环境污染的治理工作。

澳大利亚则成立了联邦环境保护局,负责统筹协调各地区的环境保护工作,确保治理工作的顺利进行。

我国需要进一步完善环境治理体系,明确责任分工,加强协调和监督,以实现雾霾治理工作的高效可持续发展。

最后,国外雾霾治理还注重与国际合作。

一些国家通过与国际组织和其他国家的合作,共同应对雾霾问题,形成合力。

国外环境管理的经验与启示

国外环境管理的经验与启示

经济 发展进 入 了可 持续 发展 的 良性循环轨 道 。 新加坡不 仅成 为一个美 丽清洁 的 岛国 , 其 经济增 长 、 社 会福利 水平和环 境保 护水平都 居东盟 国 家之 首 , 在世界 上
也 是名列 前茅 的 。 2 . 4美国 自2 O 世 纪6 O 年 代 以来 , 美 国出 台了 一系 列有 关环 境保 护 的法律 法 规 , 如:
二 是加 强环 保立法 和严 格执 法 。 环境 污染具 有 外部 性特 征 , 因此环境 保护 涉 及到 利益冲 突 , 是 长远 利益 与眼前利 益 、 局部 利益与全 局利 益的冲 突 , 利 益冲
强 我国环 境法 制工作 , 一 是进 一步 加强环 境立 法 , 尽快 修改 完善机 动车 排气 污 染 防治条 例开展 餐饮 油烟 、 扬 尘等 污染 防治专 项立法 准备 工作 , 加快 地 方环境
标准 的研 究和 制定 , 努 力形成 比较 完备 的法 规体 系框架 ; 二是 加强环 境 执法 , 依法 授予环 保部 门强 制执行 权 , 探索 成立环 保警 察 队伍 , 加大 环境违 法 惩处力 度, 使环 境监 管真 正起 到震 慑违 法行 为 的作用 。 3 . 2 实 行环 境保 护 目标 责任 制 , 形成 环保 工 作合 力
社科 论 坛
●I
国外 环 境 管理 的 经 验 与启 示
来 楷迪
( 贵 州省 环境 工程 评估 中心 ) [ 摘 要] 在环 境 法执 法 、 提 高 公 民 自身的 环保 意识 、 发展 生态 文 化 、 减少 环 境污 染给 人类 带 来灾 难等 方 面 , 发达 国 家 已经有 了一 些 比较 好的 做法 , 可供 我 们 学 习和借 鉴 。 [ 关键 词] 环境 管 理 经 济 发展 方式 可持 续 发展 中图分 类号 : P 6 9 文 献标 识码 : A 文 章编 号 : 1 0 0 9 — 9 1 4 X ( 2 0 1 4 ) 3 9 — 0 1 7 9 — 0 1

国外生态文明建设的实践与启示

国外生态文明建设的实践与启示

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党政论坛 2018年4月号
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得到了快速发展。 3.环境教育宣传 日本环境教育是学校环境教
育、企业环境教育、社会环境教育 的有机统一。学校环境教育是日本 环境教育的核心,《环境教育指导 资料》确立了中小学环境教育的基 本理念,即学生要理解自然界事物 的关系和规律,具备一定的环境调 查和检测能力;企业环境教育要求 企业肩负推广环保产品、树立环保 模范形象等环境经营、环境教育的 责任;社会环境教育主要是政府、 民间团体组织的环境教育活动,例 如环境保护周活动、社区环保示范 餐厅活动等。
能设备实行减免税政策;对购买使 用再生资源及污染控制型设备的企 业减免销售税10%;在200多个城市 实施倒垃圾收费政策;各级政府须 向上一级政府交纳一定数额的污水 治理费。
三、美国的“可持续发展” “可持续发展”是美国生态环 境保护的主导理念,体现在环境立 法、经济政策、科技研发、社会参 与等各个方面。 1.环境保护立法 1970年,美国成立国家环境 保护署和由总统领导的环境质量委 员会等专门机构。如今,美国已经 出台了《清洁空气法》等大量法律 法规,对生态环境保护、工农业生 产污染等作了严格的法律限定。例 如,《综合环境反应、赔偿与责任 法》规定,企业对特定场所造成污 染的,必须承担无限追溯责任。 除严格之外,美国环境保护立 法也以细致著称。例如,仅在大湖 区水资源开发利用与保护方面,美 国就出台了《界河条约》《大湖宪 章》《水资源发展法》《大湖区宪 章附件》《大湖——圣劳伦斯河流 域水资源协议与协定》等法律法规。 2.环境经济政策 (1)税费政策。美国环境税 费政策以节能减排、低碳环保为目 标。例如,征收新鲜材料税以控 制“白色污染”;对节能住宅、节

日本海洋环境保护现状及对我国的启示

日本海洋环境保护现状及对我国的启示

日本海洋环境保护现状及对我国的启示海洋,占据了地球表面的约 71%,对于人类的生存和发展具有至关重要的意义。

日本作为一个四面环海的岛国,在海洋经济发展和海洋环境保护方面有着丰富的经验和深刻的教训,对我国具有重要的启示。

日本海洋环境保护的现状可以从以下几个方面来分析。

首先,在法律政策方面,日本建立了相对完善的海洋环境保护法律体系。

早在 20 世纪 70 年代,日本就制定了一系列相关法律法规,如《海洋污染及海上灾害防止法》等。

这些法律对海洋污染的定义、排放标准、监测制度以及处罚措施等都进行了详细的规定,为海洋环境保护提供了法律保障。

其次,在管理体制上,日本形成了较为健全的海洋环境管理机构。

包括环境省、海上保安厅、水产厅等多个部门共同参与海洋环境的管理和保护工作,各部门之间分工明确、协调合作,有效地提高了管理效率。

再者,日本在海洋污染监测和治理技术方面投入了大量的资源。

通过建立先进的监测网络,能够实时掌握海洋环境的变化情况。

在治理技术方面,日本研发和应用了多种先进的污水处理技术、油污清理技术等,有效地减少了污染物的排放和对海洋环境的破坏。

然而,日本在海洋环境保护方面也并非一帆风顺。

福岛核事故就是一个典型的案例。

2011 年福岛核电站因地震和海啸发生核泄漏,大量的放射性物质排入海洋,给周边海域的生态环境造成了巨大的破坏。

这一事件不仅暴露了日本在核能利用和管理方面的漏洞,也对全球海洋生态安全构成了严重威胁。

另外,日本的渔业过度捕捞问题也对海洋生态系统造成了一定的压力。

为了追求经济利益,过度捕捞导致一些鱼类资源减少,海洋生态平衡受到破坏。

我国也是一个海洋大国,海岸线漫长,海洋资源丰富。

从日本的海洋环境保护经验中,我们可以得到以下启示。

一是加强海洋环境保护法律法规的建设。

我国虽然已经制定了一些海洋环境保护的法律法规,但随着海洋经济的快速发展和海洋环境问题的日益复杂,现有的法律体系还需要进一步完善。

应当加强法律的针对性和可操作性,加大对违法排污、破坏海洋生态等行为的处罚力度。

环境保护与可持续发展的经验与启示

环境保护与可持续发展的经验与启示

环境保护与可持续发展的经验与启示引言:随着我国经济快速发展以及人民生活水平普遍提高,环境问题日益加剧,如雾霾天气、水污染、垃圾围城等问题不断出现。

环境污染严重危害着人们的身心健康和可持续发展。

因此,保障环境质量和实现可持续发展已经成为全球关注的焦点。

本文通过对国内外现有经验的分析总结,旨在探讨环境保护与可持续发展的经验与启示。

第一章:国外经验与启示1.1 德国的“绿色短跑”德国的“绿色短跑”是一种新型的城市公共交通模式,其目的在于鼓励市民放弃使用私家车,减少交通量和污染排放。

德国政府大力发展环保产业,使之成为经济增长的新动力。

德国的环保企业普及率高,紧跟技术进步和发展,以及社会与市场需求的变化,从而为城市的可持续发展做出了贡献。

此经验对于我国今后发展可持续一体化城市的绿色交通具有启示意义。

1.2 美国的Cap-and-Trade制度美国的Cap-and-Trade制度是一种全面管理空气污染的经济政策工具,通过政府规定污染排放的总量,并向企业颁发减排指标,企业可以自由买卖指标从而实现利益最大化。

该制度已经成功运用于欧洲等国家。

此经验对我国发展环保产业,促进政策的市场化具有借鉴和借鉴意义。

第二章:国内经验与启示2.1 浙江省亚洲杯环保工程实践浙江在2004年亚洲杯足球赛期间创新性地提出了绿色和平竞赛理念,为体育赛事和环境保护优化结合提供成功案例。

在“亚洲杯公园”周边建设了生态环保小区和生态安防设施,运用先进的生物技术和环境科学,成功实现了高效节能、零排放和环保的目标。

此经验体现了环保与体育赛事有机结合,使环保工程得到可持续发展和普及。

2.2 湖南湘西州水环境污染综合治理实践湖南湘西州水环境污染综合治理实践,主要是针对当地人民饮用水污染情况进行了大规模的治理。

开展了基础设施建设和污染治理,采用了多级分段投资、多种筹资方式,实现了家家有水、户户通水的目标。

此经验体现了政府采用适所即合的手段解决问题,使水生态环境得以恢复和保护。

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示

国外环境保护经验对我国环境保护制度的借鉴与启示摘要:西方发达国家的工业发展早于国内,在西方国家工业发展过程中也对环境造成了较大的破坏,这使得西方国家开始逐渐重视环境保护工作。

我国正处于经济转型时期,环保工作也成为当前社会发展中非常关键的一项工作。

本文对国外环境保护进行了分析,然后探讨了这些经验对我国环境保护制度的借鉴。

关键词:国外环境保护;经验借鉴;环境保护制度在一些西方国家较早的开始进行工业化的建设,但是随着工业技术的发展,在环境上的问题也逐渐显现出来。

因此,一些西方国家为了实现经济的可持续发展,首先在国际上提出了环境保护的概念,此后世界各国尤其是进行现代化发展的国家都在不断的进行环境资源的保护。

人们也对环境保护有了一定的了解,并通过实际行动作出了一些改变,这使得我们在污染环境的一些问题上都得到了有效的解决。

经过这些,可以看到,我们国家如果想要更好的进行环境保护的建设,就需要借鉴西方国家的优秀经验,然后再结合国家自身环境的情况,去更好的促进生态文明建设,让经济发展和环境保护同时进行。

1 我国在环境保护上的现状以及在这其中出现的问题1.1 破坏环境的成本比较低,宣传普利作用不大保护环境是需要各方面进行协调的一个工作,需要各方面的人员共同努力。

但是就目前来说,破坏环境的成本比较低,许多企业为了省时省事就直接违背良心的破坏环境。

另一方面来说,国家在环境保护的宣传上力度还不够。

只有通过全面广泛的宣传,公民才能够在自己的心中形成一个意识,否则的话,环境污染将是我们在现代化发展道路上一个致命的缺点,这些都是我们在环境保护路上出现的问题。

1.2 我国的环保卫生局在打击污染环境的企业上执行力度不大在当前社会,环境法治制度还不能满足当前生态文明建设目标的要求。

而且,我国也没有相关的打击政策,比如一个企业违背了环境保护法则,排放污水废气超标,企业内部还没有相关的净化设施,但是却并不能得到相关法律的制裁。

这反映了我国在环境保护的法律制度上还不够完善,打击力度也比较小,导致我国的生态文明建设很难进一步的往下发展。

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国外环境保护的做法及经验启示————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:国外环境保护的做法及经验启示摘要:如何在经济和社会发展过程中,同时防止环境污染,走经济、社会和环境协调发展的道路,成为世界各国共同关心的问题。

在环境法执法、提高公民自身的环保意识、发展生态文化、减少环境污染给人类带来灾难等方面,发达国家已经有了一些比较好的做法,可供我们学习和借鉴。

关键词:环保意识环境执法经济发展方式可持续发展自20世纪以来,随着社会和经济的快速发展,具有全球性影响的环境问题日益严重。

当前不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏,而且出现了全球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染和危险性废物越境转移全球十大环境问题。

全球环境问题日益突出,严重威胁着全人类的生存与发展。

地球是一个有机整体,地球系统各部分之间相互作用密切。

人类是地球系统的核心,已经成为地球环境变化的主要驱动力。

人类活动对某一圈层施加的影响,将会通过各圈层之间的物理、化学、生物过程对其他圈层产生作用,针对某一全球环境问题的治理措施也会对其他圈层产生影响。

由于地球的整体性和地球各圈层之间的相互作用,由水圈、土壤圈、大气圈、生物圈和岩石圈所组成的人类赖以生存的地球环境的变化问题受到国际学术界的普遍关注。

一、我国环境发展现状1、我国的土地在持续荒漠化多年来的气候变化和人们漫不经心的活动,对土地的破坏作用甚大,出现了较为严重的乱砍滥伐、过度放牧及重用轻养的恶习使草地逐渐退化,加上水土流失的不断侵蚀,致使这盲目改造自然的恶果悄然袭来。

我国沙漠化速度在不断升高。

目前我国现有荒漠化土地面积约270多万平方公里,占国土总面积的28%,而且每年还在增加1万多平方公里;我国18个省的471个县,近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁,整个生态系统在急剧恶化。

其中草原沙化很突出,一些牧区牲畜存栏大幅度下降,绵羊的体重与上个世纪五、六十年代相比下降了一半以上。

2、我国水环境在不断恶化。

多年来,我国向水环境中排放的废水总量年均值约为500亿吨,其中1996年全国废水排放总量高达约1356亿吨,早已超过环境容量的80%。

据几年前统计,只有5%的生活污水和17%的工业污水在排放前经过了处理,其它都直接排入江河湖泊。

迄今为止,全国745个地表水国控断面中,28%的断面劣于水环境V类标准,62%的断面达不到III类;我国已有90%以上的城市河段、湖泊受到严重污染,辽河、海河为重度污染,大部分江河湖海都出现了富营养化,水华和赤潮发生频次在持续增加。

3、我国的大气环境污染非常严重。

在我国的大气环境中,二氧化硫排放量约为每年2000万吨,烟尘排放量和工业粉尘排放量约为2000万吨。

城市空气质量达不到二级标准的城市超过60%。

首要污染物仍为可吸入颗粒物,主要来自燃煤、工业粉尘、地面扬尘、建筑工地尘、土壤风蚀尘等。

目前我国燃煤量约每年1.5亿吨,大约有 2/3的工厂能源还在主要靠燃煤。

这些二氧化硫和颗粒物是形成酸雨和沙尘暴的主要污染物。

4、我国的土壤环境污染隐患重重。

我国大多数城市的近郊土壤环境已受到了不同程度的污染,全国污染的土地面积早已超过1.5亿亩,污水灌溉引起的污染耕地约3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田约200万亩,合计约占耕地总面积的1/10以上,且每年还在以大约15%的速度递增着。

这些污染土地大多数集中在经济较发达地区。

其主要的污染物有石油类、化肥农药类有机物、放射性元素以及重金属类等。

其中有些难降解污染物在土壤中积累,能转化为毒性更大的化合物。

一些受污染较为严重的地段,土壤中发现的有害物质多达近百种。

二、国外环境保护的政策经验德国是世界上对环境污染治理最早且成绩显著的国家之一。

在德国的8000多万人口中,直接与间接从事环境保护工作的大约有200万人,德国的环境高新技术产品在全世界领先,德国环保产业在其国际贸易中的比重约占18%以上。

其成功经验主要有以下几点:用法律确定环境保护的目标和标准;国家利用各种方式宣传环保,提高民众环保的意识;垃圾的回收和利用;政府对环保企业及环保项目进行补贴和资助。

在环境治理方面,日本政府具有一定环保意识,日本的地方政府先于中央政府制定各项环保条例。

日本政府针对企业排放的大气污染物和水污染物,以及产生的废弃物和化学物质的处理,采取了一系列限制性措施。

在排放标准方面,根据最新的科学知识设定污染物的环境标准,并设定排放标准,并随着科技进步不断提高排放标准。

与此同时,设立总量控制目标。

为了削减整个地区的由于工厂排放和汽车尾气造成的大气污染,以及封闭性水域的水污染,政府会制定相应总量控制规划,将减排量分摊到各个排污单位。

污染物超标排放时,根据无过失责任,无需经过责令整改等阶段,相关企业会适用处罚规定。

在治理污染方面,建立健全强有力的法律体系最重要,企业要切实遵守法律。

在日本,造成公害的企业要支付巨额赔偿金给受害人,所以有类似经历的企业就要考虑污染成本问题。

同时企业也会考虑自身未来发展的形象,也会对污染有所顾虑。

在日本,也有为促使企业遵守限制性措施和相关规定的企业人员安排和人才培养制度。

在日本有相关的资格考试制度,比如公害防治管理者制度,即排放超过一定量的企业,有义务任命公害防治负责人、公害防治管理员的职位;又如能源管理师制度,即能源消耗超过一定量的工厂和企业有义务任命该职位,能源管理师需要向政府申报能源消耗量及节能对策。

同时,日本对实施环保的企业,也有一些经济性奖励措施。

这些措施主要是针对节能和环保对策的设备投资,包括国家、地方政府的补贴,国税、地方税的优惠措施。

这些奖励措施是以实施了限制性政策为前提,对企业为遵守限制规定所需要的成本负担予以支持。

但是,按照“谁污染谁负担”的原则之下的受处罚的企业除外。

同时,奖励措施将根据成本的降低和推广的情况随时调整。

自20世纪60年代以来,美国出台了一系列有关环境保护的法律法规,如:《清洁空气法》、《清洁水法》、《濒危动物保护法》等,这些法律法规很全很细,涉及到各个领域和各个环节,凡构成对环境造成污染的污染源都列为法律规定的范围,而这些法律法规的宗旨就是“一切为了健康”,而每一项立法与环境标准的制定都是围绕保护人的健康这个主题。

其次,美国环境立法,均以科学数据作支撑,每一项法律背后,都有科研人员付出的巨大劳动,他们经过多年实验,得出精确的数据,依靠这些科学数据立法,可以说美国的环境法律法规与实用技术实现了一体化。

在美国,除环保主管部门、专家系统和科研部门之外,规模庞大的民间环保组织已成为美国环保的重要力量。

目前,全美民间环保组织已发展到一万多个,成为美国环保的重要组成部分。

他们不从国家财政拿一分钱,每天都在为美国环保事业辛勤工作着。

其中,最著名的是美国环保协会,该协会始建于1967年,拥有40多万会员,其中有众多的科学家和经济学家,涉足水、大气、海洋、人体健康以及食品安全等多个环保领域。

该协会遵循平等高效的原则,凝聚科学、法律以及经济思想,与商业、政府和社区联手探索环保的新思路、新方案、新途径,着力实现环保与经济同步发展。

该协会主要的工作内容如下:(1)以环境科研为基础,致力于美国环保重大课题研究,为美国政府决策提供依据;(2)参与美国环境立法,自下而上推动有关环保法律法规的出台;(3)协调政府、议会、商界与公民的关系,促进跨地区、跨部门、跨行业、跨阶层环保事业协调发展;(4)运用科学、法律、经济手段推动环保事业,倡导以市场手段解决环保问题,他们提出的“排污权交易”的思路已成为《东京议定书》的核心思想;(5)促进环境保护的国际交流,在许多国家建立分支机构。

民间环保组织在美国发挥越来越重要的作用,是与美国公众的积极参与分不开的,美国“小政府、大社会”的社会结构,为公众对环保的参与提供了制度保障。

如上所述,绿色文化已成为美国的主流文化,环保有广泛的社会基础和群众基础,公民对环保的参与积极性非常高。

美国的民间环保组织资金主要来源于公民捐款,而不是靠政府财政拨款。

这说明,广泛的公众参与已成为美国环保的坚强后盾,而青少年又是美国环保的一支生力军。

美国公众对环保的积极参与,是与强烈的环保意识分不开的,而强烈的环保意识又是以扎实的环保教育为基础的。

在美国,环保教育成为美国教育的重要组成部分,主要是课堂教育、野外教育和社区教育三种。

课堂教育就是各学校均设有环保课,针对不同年级编写不同教材,让环境教育渗透到学校日常教育之中,并把环境课列为学分考核标准。

同时,结合课堂环境教学,还组织学生参观动物园、博物馆、科技馆、水族观、自然保护区等与环境有关的设施,增强学生环保意识。

野外教育主要是通过青少年夏令营、家庭周末野外活动、露营等形式,引导学生学习野外知识,亲近大自然,热爱大自然。

社区教育主要是在社区公园、教会等公共设施开展,利用大众传媒对公众开展丰富多彩的环境教育。

三、启示1、进一步加强环境法制,提高环保工作法制化水平。

法律法规是环境保护的刚性约束和制度保护。

目前我国环境法规体系还不健全,有些内容不能适应新形势发展的需要,特别是罚则较轻,“守法成本高、违法成本低”的问题是长期以来我国环境管理面临的难题。

借鉴各国的做法,为加强我国环境法制工作,一是进一步加强环境立法,尽快修改完善机动车排气污染防治条例开展餐饮油烟、扬尘等污染防治专项立法准备工作,加快地方环境标准的研究和制定,努力形成比较完备的法规体系框架;二是加强环境执法,依法授予环保部门强制执行权,探索成立环保警察队伍,加大环境违法惩处力度,使环境监管真正起到震慑违法行为的作用。

2、实行环境保护目标责任制,形成环保工作合力。

一是建立领导干部环保实绩考核制度和环保执法责任制,加强绩效管理工作,强化民生环境指标考核,通过绩效考核的“指挥棒”引领各级政府树立科学发展观和正确的政绩观。

二是进一步充分发挥环境保护部门在决策、协调、监督等方面的作用,特别是明确各组成部门在环境保护方面应该履行的职责,将环境保护列为日常重要工作日程,在各项工作中充分考虑环境保护。

3、加强环境治理,积极探索环境保护新道路。

一是加强环境基础设施建设,近年的城市淹水事件警示我们。

一定要抓好城市地下管网建设。

要向法国巴黎等城市学习,把城市地下管网当作百年工程来抓,花大力气坚持不懈地逐步推进建设。

同时,要进一步加快中小城市污水处理厂、垃圾处理场等基础设施建设,努力提档升级,提高污染处理能力和水平;二是加强空气、水、噪声、机动车等环境要素的治理工作,不断提高环境质量。

以污染减排为中心,加强主要污染物总量控制,降低污染物排放;以PM2.5为重点,加强扬尘污染治理,深化燃煤污染防治,开展机动车排气污染综合整治,不断改善环境空气质量;加强湖泊保护,科学规划、分类保护,加快实施湖泊河流保护重点工程;三是加强农村环境保护,农村环境面貌最能展现一个地区经济社会发展的综合实力,要认真落实农村环境综合目标制,积极实施农村环境连片整治工程,加强农村面源防治,努力建设社会主义新农村;四是推进改革创新,积极实施排污权交易、生态补偿、污染责任保险等环境经济政策,进一步激发环境保护工作活力。

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