南通市乡镇镇村布局规划文本编制格式

各县（市）建设局、各规划设计单位：

根据省厅领导和专家对我市试点乡镇镇村布局规划编制工作提出的意见和要求，现拟定了乡镇镇村布局规划文本编制格式，供你们在下一步编制工作中参考。执行中如有问题，请及时与我们联系。

南通市规划局村镇处

二○○五年六月二日

《××县（市）××乡镇镇村布局规划》

文本（格式）

××乡（镇）人民政府

××设计单位（全称）

××年××月

第一章总则

1.1 编制目的（可参照省技术要点）

1.2 基本任务

在县（市）域城镇体系规划和乡镇总体规划的指导下，进一步确定村庄布点，统筹安排各类公共设施和基础设施，对现有多余的各类设施进行清理，对农业生产空间进行整理，对生态文化进行保护。

1.3 规划依据

1、江苏省人民政府办公厅苏政发（2005）29号文件

2、江苏省建设厅苏建村（2005）125号文件

3、江苏省村庄建设规划导则

4、××县（市）经济社会发展规划

5、××县（市）城镇体系规划

6、××县（市）土地利用总体规划

7、××乡镇总体规划

8、有关法律、法规、政策、技术规范与标准等

1.4 规划范围（××乡镇四址范围，其中城镇规划建设用地范围内的村庄纳入城镇总体规划统一考虑）

第二章××乡（镇）现状综述

2.1 基本状况（简述）

1、地理位置、地形、地貌、工程地质与水文地质等,矿

产、农业、林业、水利、风景名胜、自然保护区、交通情况等

2、经济状况以及农村劳动生产率水平

3、土地利用、耕地、基本农田等

4、文化特色

5、行政村、村民小组与人口（包括总人口、农业人口、劳动力等）

2.2 村庄分布与建设用地(与现状行政村、组相应的自然村落分布情况及建设用地、宅基地等)

2.4 配套设施（公共设施、基础设施等）

2.5 现状综合分析（现状特色、特点与存在问题）

第三章××乡镇镇村布局规划

3-1 规划原则与目标（可参照省技术规定，综合乡镇的具体情况，突出区域性、可持续性、适居性、特色性、长期性）

3-2 农村人口估算与用地规模控制

1、农村人口预测（城市化率、人口转移趋势。规划人口

估算到百位数，户数估算到十位）

2、城镇人口与用地规模（参照乡镇总体规划）

3-3 村庄功能和布局规划

1、村庄功能（以一产为主的农户的集居点）

2、村庄布局（分别明确保留、保护、整理、新布村庄的

有关内容，划分村庄建设区、控制区、撤并区）

3、村庄规模（分别表述各级村庄的人口与用地规模）

4、文化特色的保护与利用

5、居住方式（明确各居住点的居住方式，确定公寓式、联排式住宅控制要求及相关指标。鼓励建设多层住宅，控制独立式住宅，倡导节约型居住建筑）

3.4 乡镇域工业规划（参照省技术要点，但应结合乡镇情况表达）

3.5 乡镇域开敞空间规划

1、保护耕地、节约用地（包括复垦等）

2、保护农村弱质生态空间（包括水系、湿地、林业和其它生态敏感区等）

第四章配套设施规划

4.1 公共设施布局规划（包括布点和规模，参照省技术要求，同时应明确对现有设施的利用的要求等）

4.2 基础设施布局规划（包括布点和规模，参照省技术要求，同时应明确对现有设施利用的要求，明确不能利用或多余的基础设施的复垦、整理要求）

4.3 综合防灾（消防、防洪、排涝、抗震等）

第五章实施措施与管理（简述）

第六章附则

6.1 ××乡（镇）镇村布局规划由规划文本、规划图件（电子文件）和信息管理系统组成。规划文本和规划图件具有同等效力。信息管理系统是日常规划管理的辅助。

6-2 本规划经××乡镇人大审议通过，由××人民政府批准后实施，由××局负责解释。

6-3 需对本规划进行调整和修编的，必须按上述规定程序进行。

附表：（见后）

附图：一、现状图（以1/1万地形图为基础）

1、准确表示镇区现状建设用地范围

2、准确表示行政村界、村委会所在位置及现状村庄用地范围

3、准确表示各类配套设施包括公共设施与基础设施

4、准确表示各级水系

5、准确表示具有历史文化遗存、特色的村庄等内容

二、镇村布局规划图与基础设施规划图

1、准确表示镇区规划建设用地范围

2、确定规划村庄布点的位置、范围及具有历史文化遗存、特色的村庄

3、表示各类配套设施名称、位置、走向、等级

（布局图与设施图在表达内容上应有所侧重）

县市乡镇镇村布局规划成果汇总表

说明：凡需作解释的事项可在本说明中详细叙述。现状数据以2004年为准。自然村落按现村民小组内居住线（点）统计。

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