海关风险管理绩效评估与考核
海关风险管理绩效评估与考核
第六节海关风险管理绩效评估与考核一、定义根据风险管理实际水平和海关管理的目标要求，制定统一、实用、科学的风险管理绩效评估指标体系和标准。
主要是对尽职尽责情况、相互协作情况、风险处置效能情况、主管业务领域内风险分析开展情况等进行统计、跟踪检查、监督和分析评估，把握风险管理工作的整体开展状况，为实施科学的奖惩激励提供指导，提升风险布控管理工作的有效性和科学性，并以此作为各部门进一步调整、改进和完善风险管理工作计划、运行机制、方法措施以及相关风险指标和参数的重要参考依据。
二、考核内容（一）风险防范体系的建立情况建立起科学、有效的风险防控体系是海关全面运用风险管理理念，从整体上主动化解海关管理风险，构筑有效的防范与控制体系的重要标志。
考核各层级、各部门、各环节的风险管理工作状况，首先要考核是否已按照《建立海关风险管理体系框架方案》的要求建立起有效的风险防控体系。
（二）风险管理的效果情况要对处置结果反馈情况进行深入分析，包括查验查获情况、实际补征税款情况、提高通关效率情况、社会各界的反馈情况等，通过对有关部门风险管理的实际效果进行考评，结合记录的风险分析和处置过程，认真总结风险管理的成功经验和教训，完善或修正有关风险识别的特征、方法和处置途径。
（三）风险管理的协作情况通过对各层级、各部门、各环节各尽其责和分工协作的调查反馈，对有关部门在风险管理中的协作情况进行考核。
（四）风险信息管理情况对各关风险信息采编数量和质量，风险信息加工数量和处置成效进行考核。
三、职能分工（一）总署稽查司负责制定全国海关业务风险管理工作绩效考核实施办法；制定、调整业务风险管理工作考核指标；组织、指导直属海关开展风险绩效考核工作；分析、通报全国海关业务风险管理工作绩效考核情况。
（二）直属海关风险管理部门应当参照本办法，结合本关区实际，组织实施本关区风险管理工作绩效考核。
四、考核原则按照“客观公正、量质并举”的原则，以风险防控的实际效果为依据，对各部门、各岗位风险管理工作绩效作出客观、公正的评价，并对考核结果实行计分排名和通报制，为推动现代海关制度第二步发展战略规划（以下简称“‘二战’规划”）总体目标实现，以及提高业务风险管理整体效能发挥积极作用。
风险管理视角下海关财务绩效评价工作的思考
二、 海 关 财 务 绩效 评 价 中 的风 险分 析 与 识 别
摘要： 随 着 国 家财 政 体 制 改 革 的 不 断 深 化 。 财 务 绩 效 评 价 已 经 成 为 行 政 单 位 财 务 管理 的 重要 环 节 。 海 关 财 务 管 理 工作 不 断 面 临 新 的 机 遇
和挑 战． 绩 效 评 价 方 法 和 内容 之 外 ， 人 们 开 始 更 多地 关 注 财 务 绩 效 评 价
风险 。 文章结合在风险管理视角下 ， 海 关 财 务 绩 效 评 价 的 主 要 内容 与 实
际工 作 中存 在 的 问题 ． 探 讨 不 断 降低 财 务 绩 效 评 价 风 险 的 有 效 对 策 ， 以
促 进 海 关财 务 管理 工作 的 可持 续性 发 展 。
关键词： 海 关 财务
在 立法 保 障层 面 ， 我 国 尚缺 乏 对 绩 效 评 价 的 法 律 认 定 ， 没 有 明确 规
定实施行政单位绩效评价 的法律条款 。 与其他行政机关 一样， 海关 财务
绩效 评 价结 果 的应 用 并 不 具 有 强 制 性 ，配 套 的 激 励 或 奖 惩 措 施 也 难 以 真正 落 实 ； 在规 范指 南 层 面 ， 海关财务绩效 评价的组织管理 、 技术方法 、
（ 一） 海 关 财务 绩 效 评 价 风 险 来 源
行政单位绩效评价对于政府能力建设而 言 ， 是 行 政 管 理 的新 思 维 ， 财 务 绩 效 可 以理 解 为 被 评 价 单 位 经 济 资 源 管 理 过 程 中 的经 济 性 、效 率 性和效果性 ， 即通常所说的“ ３ Ｅ ” 。在我 国， 财 务 绩 效 评 价 已经 作 为 完 善
海关工作人员的海关业务培训与考核
海关工作人员的海关业务培训与考核海关工作人员的海关业务培训与考核对于确保有效的海关管理和执行海关法规至关重要。
本文将就海关业务培训和考核的重要性以及如何进行这些活动进行探讨。
一、海关业务培训的重要性海关作为一个国家的重要机构，负责管理和监督进出口货物、执行法规并维护国家安全。
因此，提供高质量的海关业务培训对海关工作人员至关重要。
以下是海关业务培训的重要性：1.了解海关法规和政策：海关工作人员需要全面了解国家的海关法规和政策，以便准确地执行各项规定。
2.掌握专业知识和技能：海关工作人员需要具备相关的专业知识和技能，例如货物分类、关税制度和进出口程序等，以便更好地履行职责。
3.提高风险识别和处理能力：海关工作人员需要能够识别潜在的违规行为和安全威胁，并采取相应的措施来处理。
4.改善客户服务质量：海关工作人员是海关与进出口企业之间的桥梁，提供高质量的客户服务对于维护良好的关系和顺畅的贸易流通至关重要。
二、海关业务培训的方式为了提供有效的海关业务培训，可采取以下方式：1.内部培训：海关可以内部培训机构或专业人员来组织具体的课程，包括讲座、研讨会和模拟训练等，以提高海关工作人员的专业知识和技能。
2.外部培训：海关可以邀请国内外专家来进行培训，分享他们的知识和经验，帮助海关工作人员更好地了解国际贸易和海关管理的最新趋势和发展。
3.学术交流：海关工作人员可以参加相关的学术会议和研讨会，与其他国家和地区的海关官员进行交流和学习，促进经验共享和合作。
三、海关业务考核的重要性海关业务考核是评估海关工作人员在执行海关任务时的表现和能力的重要手段。
以下是海关业务考核的重要性：1.确保工作质量：通过考核，可以评估海关工作人员的工作质量，发现问题并采取相应的改进措施，以便更好地执行相关任务。
2.激励员工：考核结果可以作为激励机制的一部分，激励员工持续提高工作质量和表现。
3.提供反馈和改进机会：通过考核，可以向海关工作人员提供反馈和改进机会，帮助他们了解自身的不足之处并加以改进。
海关整改措施
海关整改措施引言概述：海关作为国家边境管理的重要组成部份，负责进出口货物的监管和相关手续的办理。
然而，由于一些不规范的操作和管理漏洞，海关在执行职责过程中可能会浮现一些问题。
因此，为了提高海关的效率和准确性，一系列整改措施被提出并实施。
一、加强人员培训1.1 提高海关人员的专业知识水平：通过组织培训班、研讨会等形式，加强海关人员对进出口货物分类、监管规定和相关法律法规的学习，提高其专业知识水平。
1.2 强化海关人员的操作技能：通过摹拟操作、实地考察等方式，提高海关人员的操作技能，使其能够熟练掌握各项工作流程和操作规范。
1.3 加强团队合作和沟通能力：通过团队建设、沟通技巧培训等方式，提高海关人员的合作和沟通能力，增强团队协作效率，确保工作的顺利进行。
二、优化流程管理2.1 简化办理手续：对于常规的进出口货物，海关可以采取简化办理手续，减少不必要的环节，提高办理效率。
2.2 引入自动化系统：利用现代信息技术手段，建立自动化系统，实现信息的快速传递和处理，减少人为操作的错误和延误。
2.3 加强与其他部门的协同配合：与海关相关的其他部门，如商检、税务等，应加强协同配合，共享信息资源，提高工作效率。
三、加强风险评估和监测3.1 建立风险评估机制：根据历史数据和风险预警模型，建立风险评估机制，对进出口货物进行风险评估，以便及时发现和防范潜在风险。
3.2 强化数据监测能力：通过建立数据监测系统，对进出口货物的数据进行实时监测和分析，发现异常情况并及时采取相应措施。
3.3 加强与情报部门的合作：与情报部门建立密切联系，共享情报信息，加强对可疑货物和企业的监测和排查。
四、加强执法力度4.1 加大打击力度：对于违法行为，海关应加大执法力度，依法打击偷逃税、走私等违法行为，维护国家利益和公平竞争环境。
4.2 建立举报机制：建立举报制度，鼓励社会各界对违法行为进行举报，加强社会监督，形成合力打击违法行为。
4.3 加强国际合作：加强与其他国家海关的合作，共同打击跨国违法行为，加大对违法行为的打击力度。
海关风险防控类考试
海关风险防控类考试
海关风险防控类考试通常涵盖以下主题：
1. 海关法律法规：包括海关法、海关监管法规和海关税则等。
2. 海关风险防控理论：包括海关风险管理理论、海关风险评估与监测、海关风险防控措施和海关风险应对与处置等。
3. 海关监管措施：包括货物进出口检验检疫、海关监管区域设置和边境口岸管理等。
4. 海关风险判定技巧：包括目视判断、仪器设备判别和信息查询等。
5. 海关违法行为处理：包括对违法行为的处理措施、法律责任和行政处罚等。
6. 海关合作与交流：包括与其他海关、执法机关和相关部门的合作与交流等。
此外，根据具体的考试要求，还可能涉及到进出口贸易知识、知识产权保护、禁止进出口物品管理等内容。
考试形式可能包括选择题、判断题、案例分析和论述题等。
考试重点是考察考生对海关风险防控相关知识的理解和应用能力。
海关工作人员在海关风险评估和预警中的操作指南
海关工作人员在海关风险评估和预警中的操作指南一、引言海关作为国家的守门人，在国际贸易和海关监管中扮演着关键的角色。
为了有效履行职责，海关工作人员需要掌握风险评估和预警的操作指南，以提高海关监管的精准性和效率。
本文将介绍海关工作人员在海关风险评估和预警中的操作指南。
二、背景随着国际贸易的不断扩大和深化，海关面临的风险与挑战也越来越多。
为了减少非法贸易、打击走私活动以及维护国家安全和经济利益，海关采取了风险评估和预警的手段来提前辨识潜在的风险并采取相应的措施。
三、风险评估1.信息收集：海关工作人员应密切关注国内外贸易动态和相关法规政策，及时收集贸易、企业和个人的数据信息，建立风险评估的数据库。
2.数据分析：基于收集的数据，海关工作人员需要进行数据分析，利用现代技术手段如大数据分析和人工智能等，深入挖掘数据背后的潜在风险因素。
3.风险评估模型：海关工作人员可以建立风险评估模型，通过对数据进行模型训练和优化，实现风险预警的自动化和精准化。
四、风险预警1.风险判定：基于风险评估结果，海关工作人员应对潜在风险进行判定，并确定风险等级和类型。
2.预警机制：海关工作人员需要建立和完善风险预警机制，确保及时、准确地向相关部门和人员发布风险预警信息。
3.应对措施：根据各类风险的不同特点，海关工作人员需要制定相应的应对措施，如增加检查频次、加强现场盘查等，以确保风险的有效防控。
五、风险评估与预警案例分析1.假冒商品：海关工作人员通过风险评估和预警系统，识别出一批入境的涉嫌假冒商品，及时进行调查并扣押相关货物，避免假冒商品流入市场。
2.走私活动：在风险评估中，海关工作人员发现某个港口的走私活动风险较高，通过加大巡查力度和加强与执法部门的合作，成功捣毁了一个走私团伙。
六、总结海关工作人员在海关风险评估和预警中扮演着重要的角色。
他们需要灵活运用现代技术手段，如数据分析和人工智能等，进行风险评估和预警。
同时，他们还需要建立和完善风险预警机制，并制定相应的应对措施。
海关工作人员的业绩考核和奖惩制度
海关工作人员的业绩考核和奖惩制度近年来，海关工作人员在国际贸易和口岸管理等方面发挥着重要的作用。
为了激励海关工作人员的积极性和工作效率，建立健全的业绩考核和奖惩制度显得尤为重要。
本文将探讨海关工作人员的业绩考核和奖惩制度的重要性，并提出一些建议。
一、业绩考核的重要性业绩考核是评价海关工作人员工作表现的重要方式之一。
合理的业绩考核能够客观地反映出他们的工作能力和业务素养。
首先，业绩考核有助于发现和衡量工作人员的优点和不足，帮助他们更好地认识自己，不断提高自身素质。
其次，业绩考核能够为海关部门提供一个参考依据，有助于确定工作人员的岗位分配和晋升。
最后，业绩考核还可以为工作人员提供一个公平、公正的竞争机制，激励他们不断进取，提高工作效率。
二、奖励制度的设计为了激励海关工作人员积极进取，建立科学合理的奖励制度至关重要。
首先，可以设立先进个人奖，对那些在工作中表现突出的员工予以奖励。
这样不仅能够激励他们，还能够起到一种鼓励他人的作用，带动整体工作氛围的向上发展。
其次，可以设立团队奖，鼓励员工之间的合作和协作，提高工作效率。
另外，还可以设立岗位晋升奖励机制，通过晋升奖励来激励工作人员不断提升自己的能力，发挥更大的作用。
三、惩罚制度的设计除了建立奖励制度外，合理的惩罚制度也是必要的。
惩罚措施能够起到警示和约束的作用，避免工作人员出现违纪行为。
首先，可以设立警告制度，对轻微违纪行为进行警告，提醒工作人员遵守相关规定。
其次，对于严重违纪行为，可以采取停职、记过等严厉惩罚措施，以示惩戒。
此外，可以对造成重大经济损失或者恶意违纪的工作人员进行开除处理，维护海关部门的形象和公信力。
四、建立健全的监督机制为了确保业绩考核和奖惩制度的有效实施，建立健全的监督机制至关重要。
首先，可以设立独立的监察部门，负责对工作人员的行为进行监督和检查，确保工作的公正和透明。
其次，可以建立监督举报制度，鼓励公众对工作人员的不端行为进行举报，从而增加对违规行为的发现和处理率。
海关工作人员的绩效考核和激励机制
海关工作人员的绩效考核和激励机制海关作为国家边境管理的重要部门之一，起着保护国家安全、促进国际贸易和社会经济发展的重要作用。
为了提高海关工作人员的工作效率和质量，建立科学有效的绩效考核和激励机制显得尤为重要。
本文将探讨海关工作人员的绩效考核方法和激励机制，以期为海关人员的管理和激励提供一些建议。
一、绩效考核方法1. 工作目标与任务的制定：海关工作人员的工作目标与任务应合理明确，根据岗位职责和工作特点设定相应的指标。
例如，关税征收部门可以考核工作人员的征收金额或征税率；出入境检验检疫部门可以考核工作人员的查验合格率或办理时间等。
2. 绩效评估指标的设定：海关工作人员的工作绩效评估指标应全面客观，并与岗位要求相匹配。
可以从工作效率、工作质量、服务态度等多个维度对工作人员进行评估。
评估指标可以包括案件处理数量、质量评估得分、群众满意度评价等。
3. 考核方式的灵活运用：绩效考核方式既可以采用定期的绩效考核表，也可以结合日常工作表现进行综合评估。
此外，还可以引入360度评估、员工自评和同事评估等方式，提高考核的公平性和客观性。
二、激励机制1. 薪酬激励：根据绩效考核结果，将薪酬和绩效挂钩，实行差异化的薪资激励机制。
优秀的工作人员可以获得更高的薪资回报，激励他们继续为海关工作做出更大贡献。
2. 评级晋升：在评估绩效时，根据工作人员的优秀表现和职业能力，进行评级晋升。
晋升可以包括岗位职级的提升、晋升为领导岗位等。
这样可以为工作人员提供良好的晋升空间和发展机会，进一步激励他们不断进取。
3. 奖励制度：建立针对工作人员的奖励制度，对突出贡献和优秀表现的个人或团队进行奖励，如金字塔奖、荣誉称号等。
奖励既可以是物质奖励，如奖金、旅游等，也可以是精神奖励，如表彰信、表扬会等。
4. 发展培训：为工作人员提供持续的职业培训和发展机会。
通过培训提升工作人员的专业素质和能力水平，让他们能够适应快速变化的工作环境，更好地履行工作职责。
海关工作人员如何进行进出口贸易风险评估和管控工作
海关工作人员如何进行进出口贸易风险评估和管控工作进出口贸易是国家经济发展的关键领域之一，而海关作为执法部门，负责管理进出口环节，对于评估和管控贸易风险起着至关重要的作用。
本文将介绍海关工作人员如何进行进出口贸易风险评估和管控工作的方法和策略。
一、风险评估的重要性进出口贸易存在着各种风险，如走私、偷逃税、侵权等问题。
风险评估的目的在于准确识别和量化各种风险，以便采取相应的措施予以预防和控制。
二、风险评估的流程1. 数据收集：海关工作人员通过系统和数据库收集进出口贸易相关数据，如货物种类、数量、价值、来源地、目的地等信息。
2. 数据分析：将收集到的数据进行分析和挖掘，通过建立风险模型，识别出潜在的风险因素，并进行风险排序。
3. 风险评估：根据风险排序结果，对各种风险进行评估和量化，包括可能的损失程度、可能受到的影响范围、风险发生的概率等指标。
4. 风险识别：根据评估结果，识别出主要的风险点和高风险区域，确定重点关注的对象和地区。
三、风险管控的方法和策略1. 制定规章制度：海关应根据评估结果制定相应的规章制度，明确责任分工和执法权限，规范和约束进出口贸易行为。
2. 提高技术手段：海关要不断引进先进的科技手段，如物流追踪系统、智能识别设备等，提高风险识别和管控的能力。
3. 加强合作与信息共享：海关与其他执法部门以及国际合作机构建立合作关系，共享情报信息，加强对跨境交易的监控和协查。
4. 强化巡查和抽查：海关应加大对进出口贸易环节的巡查和抽查力度，提高查验的效率和准确性，发现和防范风险。
5. 完善风险管理体系：建立健全的风控管理体系，包括预警机制、储备库存管理、应急处理措施等，提高应对风险的能力。
四、案例分析以某进口电子产品为例，海关通过数据分析发现同一供应商近期出口同类产品数量异常增多，存在可能的偷逃税风险。
经过风险评估，海关对该批次产品进行了严格的检查和查验，并核实了供应商报关信息的准确性。
最终，确保了该批次产品符合进口要求，避免了潜在的税收损失。
海关工作人员的工作考核和绩效评估
海关工作人员的工作考核和绩效评估海关工作是国家边境安全和贸易进出口管理的重要组成部分。
为了确保海关工作的高效和可信，以及工作人员的专业素质和工作能力的提升，是有必要进行工作考核和绩效评估的。
本文将介绍海关工作人员的工作考核和绩效评估的重要性，并探讨一些有效的方法和指标，以确保工作的公正和高效。
一、工作考核的重要性海关工作人员的工作考核是对其工作表现进行评价和监控的关键工作。
通过工作考核，可以客观、全面地了解工作人员的工作能力、业务水平、工作态度和团队协作能力等方面的表现。
具体的工作考核方法可以包括个人面谈、同事评价、业绩记录等方式，以确保考核的客观性和准确性。
工作考核的目的不仅仅是为了评价工作人员的个人表现，更重要的是发现问题和弱点，提供有针对性的培训和改进。
通过工作考核，可以及时发现工作中的问题和不足，并针对性地进行培训和提升，以提高工作效率和质量。
同时，工作考核也可以为工作人员提供个人成长的机会，激励他们不断进步。
二、绩效评估的重要性绩效评估是对工作人员的综合表现进行评估和分析的过程。
绩效评估的目的是为了了解工作人员的工作表现和业绩水平，并作出相应的奖惩或晋升决策。
通过绩效评估，可以对工作人员的工作进行分类，识别出优秀的员工和需要改进的员工。
绩效评估应该基于客观的指标和标准。
可以根据工作人员的职责和岗位要求，制定相应的绩效指标，包括工作完成情况、工作质量、工作效率、团队协作和客户服务等方面的评估。
同时，也需要考虑到具体岗位的特点和要求，制定相应的权重和评分标准，以确保评估的公正性和准确性。
三、有效的工作考核和绩效评估方法1. 个人面谈：通过与工作人员进行定期的个人面谈，了解他们的工作情况、工作困难和需要改进的地方。
面谈过程应该公正、公开，充分听取工作人员的意见和建议，并提供相应的支持和培训。
2. 同事评价：通过让工作人员的同事对其进行评价，了解工作人员的团队合作能力和人际关系处理能力。
同事评价应该匿名进行，以确保评价的客观性和真实性。
我国海关全面推行风险管理的若干思考
“ 把好 国 门 、做 好 服 务 、防好 风 险 、带 好 队伍 ” 的 总体 要 求 ①，运 用 风 险 式 管 理 的方 法 和 要 求 来 审 视 、把 握 海 关 工 作 ，更 好 地 服 务 国 家 社 会 经 济 发
展 。笔 者认 为 ，全 面推行 风 险管理 工作 是海 关各项 工 作 的基础 ，是 海关 深入 推进 分类 通关 改革 、实 现 贸 易安 全 与便利 的保 障 ，其 主要 目标是 将风 险控 制
图 １ 海 关 风 险 管 理 流 程 图
作 ，同时有效利用风险管理资源来开展本职业务领 域 的调查 研究等 。三是要 针对 目前 “ 海关 风 险分析
① 湛江海关 自２ ０ 年构建海关业务指挥 中心平 台以来 ，充分发挥风 险情报 中心 的安全与便利的保障作用 ，在 防范走 私犯罪行为 、落 ０９ 实监管和服务要求等方 面取得 了十分显著 的成效 ，得 到了总署领 导的批示肯定 ，成为兄弟海关单位学习借鉴的成功典范 。
部 门各 环 节 的风 险 管 理工 作 提 供 了协 作 工 具 ， 作 从 业 流程 的 管理 上实 现 风 险管 理 工 作 的整 体 性 、 面 全
性 和协 调 性 。具体 实施 方 案 ， 以顺 应 海 关 大 监 管 可 体 系建 设需 要 ， 立风 险情 报 中心 ， 成 常设 机构 在 直属
、
优化 风 险管理 运行机 制是 全 面推 行风 险管
理 的前提
任何 一项 工作 都有 自身 的规 律 ，需 要 有一定 的 人 力 、物力 和制 度来保 障 ，风 险管理 也不 例外 。风 险管理 的开展 离 不开人 力 、物力 的投 入 ，更需 要制 度 的完 善 和落实 。机制 是 决 定 人们 行 为 的准 则 ， 其 形 成需 要几 年 、 十几年 甚至 几十 年 的努力 ， 而健 全 和
海关绩效分析
成都海关绩效考核体系优化——以厦门海关绩效考核体系为参考目录成都海关绩效考核体系优化 (1)1成都海关绩效考核主要问题分析 (1)2厦门海关的公务员绩效考核 (2)2.1考核的对象 (2)2.2考核的内容 (3)2.3季度考核流程 (3)2.4季度考评指标 (4)2.5绩效考核结果的使用 (8)2.6年度绩效考核 (8)2.7厦门海关绩效考核的特点和问题 (9)3借鉴厦门海关的经验优化成都海关的绩效考核体系 (10)3.1成都海关绩效考核指标体系的优化 (11)3.2考核周期和流程优化 (21)3.3绩效考核体系优化成效 (26)4结论 (27)1成都海关绩效考核主要问题分析根据成都海关绩效考核主管部门提供的资料，其考核的具体困惑体现在以下四个方面：1、在考核过程中，由处长或者科长进行具体打分；主管人力资源部门设计的考核指标有高、中、低，三档；对于表现处于同一水准的员工，由于各个科、处打分者的偏好不同，在打分时会存在不同的评级，例如两个员工表现其实均为一般，但由于所处科处不同，一个评价在第一档，而一个却在第二档；使各个科处之间的打分不具可比性，如何使各个科处的打分具有可比性。
2、政府部门的工作很多只能定性，难以定量；在涉及定性工作绩效时，让员工先自评，再由科长或处长进行打分，是否合理？3、单位考核的周期为月，员工的工作具有周期性，比如有的员工在上半年都没事，下半年却很忙，是否需要因为员工的工作性质不同而修改其考核指标。
4、在一些工作上只是定量显得不是很合理，因为只看数量无法保证质量，所以在数量指标下，又设置了一个花费时间指标，以此来考核质量，从而修正只看数量的考核指标，不知是否合理。
总结以上四个问题可以归结为两个方面的问题：一是在考核指标的设计方面，考核指标不够量化，使得实际操作中受主管因素影响太大，指标的设计没有根据关员具体的岗位，做好岗位分析，设计对应的考核指标；二是在考评周期和流程的选择上，对关员的考核显得有失公允。
海关的风险管理
海关的风险管理
三、分析和衡量风险 Analysis and evaluate the risk
海关的风险管理
针对具体对象的风险分析是 海关管理过程应用最多和最为 普遍的分析方式，是实施风险 分析的基础。
海关的风险管理
四、对付风险的办法Deal with risks Risk aversion Risk reduction Risk hedge Risks
THE CUSTOMS OF RISK MANAGELENT 九班
海关的风险管理
风险管理 risk management 风险管理又名危机管理，是指 如何在一个肯定有风险的环境里把 风险减至最低的管理过程。包括对 风险的量度、评估和应变策略。
海关的风险管理
一、 制定风险管理计划 For risk management plan
海关的风险管理
五、 贯彻和执行风险管理的决策 Implementing and administering risk management decisions
海关的风险管理
风险的贯彻和执行应 本着先易后难的方针，改进 监管方法，突出重点，管理 好重点企业和重点商品。
海关的风险管理
六、检查和评价 Inspection and evaluation
海关的风险管理
一企业在进口货 物时将11．7吨水晶、 玛瑙伪报成砂岩，被 厦门海关H986集装箱 检查设备“识破”， 经清点，这批货物中 有天然水晶石9547公 斤，成品水晶工艺品 1591公斤，成品玛瑙 工艺品516公斤。
海关的风险管理
黄埔海关缉私局查获 一起伪报品名出口香烟案 件，海关人员发现一集装 箱内以“精制香菇”、 “保健木拖鞋”等名称申 报出口的货物实为香烟， 开柜检查后查获走私香烟 362箱共计18100多条。经 查明，这批香烟共涉及万 宝路、希尔顿、圣罗兰等 27种品牌，其中有8种品牌 计7625条香烟为假冒伪劣 卷烟。
浅谈我国海关风险管理
提高管理水平 和综合 效益 。
其次 ， 海关风险管 理是 一个 系统化 的过 程。一般 包括 信 息采 集、 识别 、 分析 、 评 价和 风 险处 置绩 效评估 以及风 险 信 息的交流等过 程 ， 而 且这 个 过程 是周 而 复 始、 循环 往 复 的。因此 ， 海关风 险管 理是一 项专 业技术 性 很强 的管理 工 作， 不同 于一般管理 的过程 。 其三 ， 海关风 险管理 是一项 整合 性 的工作 。海关 风险 管理要有效开展 ， 就必须 与海关 自身 的发展 战略 和各项 管
有 战略意义 的整合性 工作 ， 是其他 管理 活动的有效整合 。
二、 我国海关风险管理 的特 点
海关 和其 它机构 一样 需要 风 险管理 ， 但 与银行 、 保 险、
贸 易、 工业等许多行业相 比， 海关风 险管理具有 其 自身 的特 点 。主要体 现在四性上 ： （ 一） 主体 的全员性 海关的风险是一个 系统风 险 ， 是海 关 内部各 个子 系统 风险的有机组合体 ， 这 必然要求处在海关这个 系统 各个“ 节 点” 上 的关员对各 自的风险进 行有效 的管理 。风险 管理工 作是覆盖海关全业务 领域 的 ， 各 个关员 进行 风 险管理 的 目 的就是使风险最小化 ， 因此 ， 海关每个关员都是风 险管理 的 主体 ， 都 可以发挥各 自的专业优 势 ， 形成合力 ， 齐抓共管 。
、
海关风险管理的定义
国际海关组织 和部分 外国海关都对海关风 险管 理进行 过定义 ， 而其 内涵也在 实践过 程 中不断 发展 。笔 者认 为海
关风险管理是指 ： 海关 部 门系统地运 用风 险管理 手段 对各 业务 、 职能环节的风险进行 监测 、 识别 、 评估和控制 ， 提高 应 对和解决 风险的水平 ， 为海关管 理科学决策提供有 力支持 ， 从 而减少 和避免风险造 成的危 害 和损 失 ， 达到 海关 管理 的 总体 目标。 海 关风险管理主要 的程序 包括 风险信 息采 集 、 风 险特
海关工作人员的业绩考核和奖惩制度
海关工作人员的业绩考核和奖惩制度海关工作人员是国家边境口岸的重要力量，他们的工作直接关系到国家贸易安全和经济发展。
为了确保海关工作的高效与廉洁，建立一个科学合理的业绩考核和奖惩制度至关重要。
一、业绩考核制度1. 考核指标的确定海关工作的核心任务是确保国家的边境安全和贸易通畅。
因此，业绩考核的指标应包括以下方面：- 边境安全监管：包括查验货物和人员、打击走私行为、防范金融和恐怖主义活动等。
- 贸易通关效率：包括加快通关时间、提高通关效率、减少通关成本等。
- 海关征税：包括准确计税、遏制偷漏税等。
2. 考核方法的多样化为了体现工作的全面性和多样性，考核方法应采取综合评价的方式，包括：- 个人绩效评估：根据工作完成情况和质量进行评估，包括案件办理、海关征税、安全查验等。
- 客观数据分析：通过分析数据指标，如通关时间、查验合格率等，评估工作效果。
- 部门协同评估：通过与其他部门合作开展的任务的效果评估，促进部门间的协同合作和信息共享。
二、奖励制度1. 绩效奖励根据个人或团队的工作绩效，给予以下奖励：- 荣誉表彰：例如先进个人、优秀团队等的荣誉称号。
- 奖金激励：发放绩效奖金，鼓励员工提高工作效率和质量。
- 晋级提升：根据绩效表现，提供晋升机会，激励员工的职业发展。
2. 奖励措施为了鼓励广大海关工作人员更好地完成工作任务，还可以采取以下措施：- 临时奖励：根据突出的业绩表现，给予额外的奖励，如特殊津贴、旅游机会等。
- 岗位轮换：通过岗位轮换，让员工接触更多不同领域的工作，拓宽视野，提升综合能力。
- 培训进修：提供职业培训和进修机会，提高员工的专业素质和能力。
三、惩罚制度1. 违规行为惩罚为了维护海关工作的纪律和权威，必须建立一套严明的惩罚制度，对违规行为进行处罚，包括但不限于以下几个方面：- 行政警告：对轻微违规行为给予书面警告，并记录在档案中，以此警示员工。
- 绩效降低：对严重违规行为或工作不称职的情况，降低员工的绩效评级，影响奖励和晋升机会。
海关岗位廉政风险量化评估
２ ． 有动力—— “ 想腐败 ” 。机会 、压力 、借 口三者 构成 促成 腐 败行 为 的 “ 动力 三 角” 。 从 心理动机分析 ，包括 ：客观上的诱 因 ，即腐败的机会 ，在 自己的工作界面上存在利益交换
的可 能 ，如执法 岗位会接触到走私分子拉拢腐蚀 、权钱交易等寻租活动 ，采购 岗位会遇到拉 关 系、给 回扣等现象 ；工作生 活中的压力 ，如待遇攀 比的压力 、职务晋升的压力 、生活 困境 的压力 等 ；思想上 的借 口，即给腐败行为 以 自我合理化 解释 ，如 “ 撑死胆大的饿死胆小 的” 、
高 ，如 “ 系统外”权力运行无 过程监督 、一 些监督检查 “ 扎扎实实走形 式” 、纪检监察特派 员监督 “ 虚化”等 ；腐败成本 不高 ，案件查 处与责任追 究不严厉 ，如对涉 案人员姑 息迁 就 、
大事化小 、以功抵过等 。
（ 二 ） 海 关 岗位 廉 政 风 险 的 构 成
海关 岗位廉政风 险按风险来源可划分为 ４ 类 ：岗位 主体 自身 的思想道德风险、岗位职责
有效 复核机制加 以制约 的情况下 ，就实 际拥有 了查验决策权 ，反而处长 、关长 岗位只是履行 经办 手续 。
３ ． 控制风险 。内控 制度是解决 权力 主体敢不 敢腐 、能不 能腐 问题 的关 键 。制度 的设计 与执行 以及 由此形成 的工作机制 、管理机制 ，决定 了权力运行 的过程控制 和监督制约力度 ，
机会和对权力 主体 的压力 ，是诱 发廉政风 险的重要 因素 。海关关员作为公权力 的行使者 ，在
公共利 益与私人利益之 间存在许 多利益冲突现象 ，包括 ：交易型利益冲突 ，即利用职务之便
直接收取私人利益 ，如收红包 、接 受 宴请 、低价 购买 商 品、人 “ 干股 ”等 ；影 响型利 益 冲
海关工作人员的海关数据分析与风险评估案例分析
海关工作人员的海关数据分析与风险评估案例分析在国际贸易中，海关工作人员扮演着至关重要的角色，他们负责监管和管理进出口货物以及检查和评估可能存在的风险。
海关数据分析与风险评估是海关工作人员的一项关键工作，它们帮助海关更好地了解贸易活动，识别潜在风险，并采取相应措施来确保国际贸易的安全和顺利进行。
本文将通过一个案例对海关数据分析与风险评估进行分析。
案例描述：某港口的进出口货物数量持续增加，海关工作人员需要基于海关数据进行风险评估，以便制定相应的措施确保贸易的安全和便利。
第一步：数据收集与清洗在开始分析之前，海关工作人员首先需要收集与清洗相关数据。
他们可以从海关数据库、船舶航线信息、进出口商户信息等多个渠道收集数据。
收集到的数据包括进出口货物的品类、数量、价值、运输方式、进出口商户的经营情况等信息。
第二步：数据探索与可视化海关工作人员需要对收集到的数据进行探索与可视化，以便更好地理解数据的分布以及可能存在的关联关系。
他们可以使用统计学方法、数据分析软件和可视化工具来完成这一步骤。
通过可视化图表，海关工作人员可以清晰地了解货物品类的占比、货物价值的分布、运输方式的选择等相关信息。
第三步：数据分析与风险评估基于收集到的数据，海关工作人员可以进行数据分析和风险评估。
他们可以使用统计分析方法、机器学习算法等工具进行数据建模和预测。
通过数据分析，海关工作人员可以发现潜在的风险，例如高风险品类的进口商户、异常运输方式的货物等。
同时，他们还可以根据数据模型的预测结果来评估未来可能发生的风险事件，以便制定相应的防范措施。
第四步：风险管理与控制基于数据分析和风险评估的结果，海关工作人员需要制定相应的风险管理和控制措施。
例如，针对高风险品类的进口商户，海关可以增加对其进出口货物的检查频次和力度；对于异常运输方式的货物，海关可以加强对其运输环节的监管和审核。
这些措施将有助于减少潜在风险并确保贸易的正常进行。
第五步：持续监测与改进海关工作人员应该建立持续监测和改进的机制，以便及时发现和应对新的风险。
2024年海关加强工作措施提高考核水平总结范文
2024年海关加强工作措施提高考核水平总结范文随着国际贸易的日益发展, 海关工作显得尤为重要。
为了提高我国海关的效率和管理水平, ____年, 海关加强了工作措施, 以提高考核水平。
本文将对____年海关加强的工作措施进行总结, 主要包括以下几个方面。
一、推进信息化建设____年, 海关进一步推进信息化建设, 加强了海关数据互通共享平台的建设和维护。
通过建立海关数据中心, 实现数据的集中管理和监控, 提高了数据处理的效率和准确性。
此外, 海关还推动了智能化辅助决策系统的应用, 为海关人员提供更好的工作辅助和决策参考, 提高了海关的管理水平。
二、强化风险评估和管控为了提高海关的监管能力, ____年, 海关加强了风险评估和管控工作。
通过建立风险评估模型和大数据分析平台, 海关能够及时评估货物和人员出入境的风险程度, 并采取相应的措施进行管控。
这样可以提高边境安全的防控效果, 防止非法物品和人员的流入, 保障国家的安全和利益。
三、加强对海关人员的培训和考核为了提高海关人员的素质和专业能力, ____年, 海关加强了对海关人员的培训和考核。
海关制定了全面的培训计划, 包括政策法规培训、专业知识培训和技能培训等, 确保海关人员能够不断提高自己的工作能力和水平。
同时, 海关还建立了科学的考核机制, 通过定期的考核和绩效评价, 及时发现和解决问题, 对工作表现优秀的人员进行表彰和奖励, 对工作不达标的人员进行纠正和培训, 激励海关人员积极主动地提高工作水平。
四、加强与相关部门的合作为了提高海关工作的效率和协同性, ____年, 海关加强了与相关部门的合作。
海关与海事、边防、检验检疫等部门建立了信息共享机制, 实现了数据的互通共享, 并进行了联合执法和风险评估等工作。
这样可以提高各部门之间的沟通和协作效果, 减少了重复劳动和资源浪费, 提高了工作效率和水平。
综上所述, ____年海关加强了工作措施, 以提高考核水平。
海关工作人员的风险评估与风险管理
海关工作人员的风险评估与风险管理海关工作人员在履行职责的过程中面临着各种潜在的安全风险和工作风险。
为了确保国家边境安全、促进国际贸易便利化，海关部门需要对工作人员的风险进行评估，并采取相应的风险管理措施。
本文将从工作环境、个人素质和安全意识等方面探讨海关工作人员的风险评估与风险管理。
一、工作环境的风险评估与管理海关工作人员的工作环境是多变且复杂的，包括边境口岸、货物检查区域以及办公地点等。
针对不同工作环境，海关部门需要进行风险评估，以制定相应的管理措施。
首先，边境口岸是海关工作的主要场所之一，人员密集、货物流通频繁。
由于边境安全风险较高，需要加强现场安全措施，如安装监控摄像头、实行严格的出入口管控等。
其次，货物检查区域涉及密封、查验等环节，存在物品破损、危险品泄漏等风险。
海关工作人员需要具备专业知识和技能，严格执行相关操作规程，确保工作安全。
此外，海关部门还应提供必要的安全设备和防护用品，保障工作人员的人身安全。
最后，办公地点是海关工作人员长时间停留的场所，存在着火灾、电气故障等安全风险。
海关部门应制定相应的应急预案，对电力设施和消防设备进行定期检查和维护，提高办公场所的安全性。
二、个人素质的风险评估与管理海关工作人员的个人素质对于风险评估和管理至关重要。
个人素质包括知识水平、职业道德、执行能力等方面，对于工作风险的应对和管理起着决定性作用。
首先，海关工作对专业知识和技术要求较高。
海关部门需要定期对工作人员进行培训和考核，不断提升其专业水平和应对能力。
通过加强学习和实践，提高工作人员的认识水平，减少操作失误和疏忽。
其次，职业道德是海关工作人员必备的素质之一。
海关部门要加强对工作人员的职业道德教育，培养工作人员的公正廉洁意识，防止腐败和权力滥用等问题的发生。
最后，执行能力是保障工作质量和安全的关键。
海关部门需要明确工作职责和操作规程，加强对工作人员的督导和管理，确保工作人员按照要求进行操作，避免操作上的风险和错误。
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第六节海关风险管理绩效评估与考核
一、定义
根据风险管理实际水平和海关管理的目标要求，制定统一、实用、科学的风险管理绩效
评估指标体系和标准。
主要是对尽职尽责情况、相互协作情况、风险处置效能情况、主管业
务领域内风险分析开展情况等进行统计、跟踪检查、监督和分析评估，把握风险管理工作的
整体开展状况，为实施科学的奖惩激励提供指导，提升风险布控管理工作的有效性和科学性
，并以此作为各部门进一步调整、改进和完善风险管理工作计划、运行机制、方法措施以及
相关风险指标和参数的重要参考依据。
二、考核内容
（一）风险防范体系的建立情况
建立起科学、有效的风险防控体系是海关全面运用风险管理理念，从整体上主动化解海
关管理风险，构筑有效的防范与控制体系的重要标志。
考核各层级、各部门、各环节的风险
管理工作状况，首先要考核是否已按照《建立海关风险管理体系框架方案》的要求建立起有
效的风险防控体系。
（二）风险管理的效果情况
要对处置结果反馈情况进行深入分析，包括查验查获情况、实际补征税款情况、提高通
关效率情况、社会各界的反馈情况等，通过对有关部门风险管理的实际效果进行考评，结合
记录的风险分析和处置过程，认真总结风险管理的成功经验和教训，完善或修正有关风险识
别的特征、方法和处置途径。
（三）风险管理的协作情况
通过对各层级、各部门、各环节各尽其责和分工协作的调查反馈，对有关部门在风险管
理中的协作情况进行考核。
（四）风险信息管理情况
对各关风险信息采编数量和质量，风险信息加工数量和处置成效
进行考核。
三、职能分工
（一）总署稽查司负责制定全国海关业务风险管理工作绩效考核实施办法；制定、调整
业务风险管理工作考核指标；组织、指导直属海关开展风险绩效考核工作；分析、通报全国
海关业务风险管理工作绩效考核情况。
（二）直属海关风险管理部门应当参照本办法，结合本关区实际，组织实施本关区
风险管理工作绩效考核。
四、考核原则
按照“客观公正、量质并举”的原则，以风险防控的实际效果为依据，对各部门、各岗
位风险管理工作绩效作出客观、公正的评价，并对考核结果实行
计分排名和通报制，为推动
现代海关制度第二步发展战略规划（以下简称“‘二战’规划”）总体目标实现，以及提高
业务风险管理整体效能发挥积极作用。
五、考核指标
（一）指标内容
风险布控绩效考评内容主要涉及布控率和布控有效率两个方面。
目前主要包括直属海关
风险布控率、风险管理部门风险布控率、直属海关风险布控有效率、风险管理部门风险布控
有效率和直属海关风险管理部门分析结果稽查采用占比、风险管理部门分析结果专项稽查查
发问题率六项指标。
随着业务的发展，将实现对各参数分中心的布控率、布控有效率的考核。
（二）指标定义
1、布控率系布控报关单数占布控率报关单基数的比率。
其中布控率报关单基数，即统计时间段（以报关单申报时间为准）内报关单和删除报关
单数之和，但形式报关和集中申报的报关单除外。
布控报关单数，即统计时间段（以报关单
申报时间为准）内，在布控率报关单基数中被参数式（C、D）、情报式（M）、预定预警式
（K、P）、即决式以及紧急布控（L）指令捕中且有处置结果的报关单数。
2、布控有效率系布控有效报关单数占布控有效率报关单基数的比率。
其中布控有效率报关单基数，即在统计时间（以报关单申报时间为准）范围内，布控报
关单数排除预警布控（P）、指导性参数式布控（D）和以惩戒、随机布控、必查必验、风险
测量为目的的K、C、L指令命中的报关单数；布控有效报关单数是指，在统计时间（以报关
单申报时间为准）范围内，布控有效率报关单基数列表中布控处理结果代码＞02的报关单数。
3、直属海关风险布控率指考核年度内被风险布控指令捕中且有处置结果的报关单数占关
区申报报关单总数的比例。
4、直属海关风险管理部门风险布控率指在考核年度内风险管理部门自行加工下达的风险
布控指令捕中且有处置结果的报关单数占关区申报报关单总数的比例。
5、直属海关风险布控有效率指被风险布控指令捕中且删、改、退和移送缉私、法规部门
的报关单数占被布控指令捕中且有处置结果报关单数的比例。
6、直属海关风险管理部门风险布控有效率指风险管理部门自行加工下达的布控指令捕中
且进行删、改、退和移送缉私、法规部门的报关单数占被布控指令捕中且有处置结果的报关
单数的比例。
已移送缉私、法规部门的报关单，不再计入删、改、退报关单统计。
7.风险管风险管理部门分析结果稽查采用占比指在考核年度内关区办结风险部门来源的专项稽查企业数占关区办结专项稽查企业数的比例。
其中“关区办结风险部门来源的专项稽
查企业数”指本年度关区内已办结的专项稽查作业中稽查事由为风险部门分析结果的稽查企
业数。
8、风险管理部门分析结果专项稽查查发问题率指在考核年度内关区风险部门来源的专项稽查移送涉嫌走私、违规和稽查追补税企业数占关区办结风险部门来源的专项稽查企业数的
比例。
（三）指标计分
对各直属海关风险管理部门业务风险管理工作考核实行分项计
分。
具体计分标准：
1、关区风险布控率4%以上的，风险布控率评估分计100分；风险布控率4%以下的，每降
低0.01％，扣0.25分。
2、风险管理部门风险布控率达到2%以上的，风险管理部门布控
率评估分计100分；风险
管理部门布控率2%以下的，每降低0.01％，扣0.5分。
3、关区风险布控有效率达到15%以上的，风险布控有效率评估分值计100分；风险布控有效率15%以下的，每降低0.01％，扣0.06分。
4、风险管理部门风险布控有效率达到15%以上的，风险管理部门布控有效率评估分计100
分；风险管理部门布控有效率15%以下的，每降低0.01％，扣0.06分。
5、风险管理部门分析结果稽查采用占比达到50％以上的海关计
100分；50％以下的，每降低0.01％扣0.02分。
6、风险管理部门分析结果专项稽查查发问题率达到40%以上的海关计100分；40%以下的，每降低0.01%扣0.025分。
六、考核结果通报
总署稽查司于每年2月10日前将上一年度直属海关风险管理部门绩效考核结果下发各直属
海关。
直属海关风险管理部门业务风险管理工作绩效考核实行年
度考核制度。
七、结果利用
（一）总署和直属海关风险管理部门利用计算机程序对一定时期全国或关区风险处置情况，包括风险处置方式（如查验、化验、验估、重点审核、专业认定等）以及执行结果等数据进行汇总，按部门分别统计作业量、有效率和移交立案率、经济效益等，提交各业务职能
部门和业务现场。
（二）总署、直属海关风险管理部门在综合各部门评估分析报告和建议的基础上，参考统计、缉私部门收集的境外有关数据、国内相关管理或执法部门、有关行业协会的相关信息
和数据，以及情报调研结果，结合定性和定量考评方式，对全国或关区风险管理工作的绩效
进行研究分析，分析各业务领域和各业务作业环节的漏洞和薄弱环节，对有关风险识别和分
析方法、处置方式以及工作重点的完善和调整建议进行汇总研究，形成全国（关区）风险管
理工作阶段性评估分析报告，按规定程序和要求报送有关决策机
构（风险管理委员会）。
（三）总署和直属海关风险管理决策机构向风险管理部门、各业务领域主管部门和业务现场反馈风险管理绩效评估结果，督促各有关部门研究调整风险评估的标准、指标和风险特征，调整相关的监管模
式、处置方式等。
五、有关文件
（一）海关总署关于下发《建立海关风险管理体系框架方案》的通知（署调发〔2002〕2
38号）
（二）海关总署关于印发风险管理平台应用管理相关制度规范的
通知（署调发〔2004〕110号）
（三）海关总署关于印发《建立健全风险管理机制总体框架》的通知（署厅发〔2005〕5
1号）
（四）海关总署关于印发《直属海关风险分析监控中心建设工作指导意见》的通知（署
调发〔2005〕114号）
（五）风险管理平台数据质量监控管理工作规范（署稽发〔2006〕
16号）
（六）海关总署关于深入开展风险管理试点工作有关事项的通知（署稽发〔2006〕30号
）
（七）稽查司关于下发〈海关风险管理部门工作绩效考核实施办法〉（试行）的通知（稽查函〔2009〕186号）
（八）稽查司关于明确风险布控系统授权和绩效考评工作若干事项的通知（稽查函〔2009〕255号）。