行政预算管理制度及流程

行政预算管理制度及流程
1. 简介
行政预算管理制度是指国家、地方政府或其他行政机关在财政收支活动中，根据法律法规制定的一整套规定、决策和控制程序，以便达到合理使用财政资源、提高资金使用效益、保证财政收支平衡和财政稳定的目的。

本文将介绍行政预算管理的基本理论和流程。

2. 行政预算管理的基本理论
行政预算管理的基本理论主要包括以下几个方面：
2.1 预算原则
行政预算管理制度应遵循以下预算原则：
•预算合法性原则：预算制定必须依法进行，预算支出必须符合法律法规的规定。

•预算平衡原则：预算收入和支出必须保持平衡，避免赤字。

•预算公开透明原则：预算信息必须公开透明，接受社会监督。

•预算绩效原则：预算制定要注重预算绩效，实现资源优化配置和目标达成。

2.2 预算制度
行政预算管理制度是按照一定的程序和流程执行的，包括以下环节：•预算立项：根据政策目标和需求确定预算计划。

•预算编制：制定预算方案和预算表。

•预算执行：按照预算方案执行经费支出。

•预算监控：定期对预算执行情况进行审核和评估。

•预算调整：根据实际需要进行预算的调整和变更。

2.3 预算管理工具
行政预算管理利用各种工具来实现预算的编制、执行和监控，主要包括以下几种：
•预算软件：利用计算机软件进行预算编制和执行。

•预算报告：编制预算报告，向相关方面进行预算解释和说明。

•预算控制系统：建立预算控制系统，实现对预算执行的实时监控和控制。

•预算绩效评估框架：建立预算绩效评估框架，对预算执行情况进行评估。

3. 行政预算管理流程
行政预算管理流程主要由预算立项、预算编制、预算执行、预算监控和预算调整五个环节组成。

具体流程如下：
3.1 预算立项
预算立项是行政预算管理的第一步，包括以下几个步骤：
1.政策目标和需求分析：根据政府的政策目标和各部门的需求，确定预
算编制的目标和范围。

2.预算计划制定：根据政策目标和需求，进行预算计划的制定，确定预
算的总量和分配比例。

3.预算立项审批：将预算计划提交相关部门进行审批，获得预算立项的
批准。

3.2 预算编制
预算编制是根据预算立项的要求，制定具体的预算方案和预算表，包括以下步骤：
1.预算指标确定：根据预算计划，确定预算的指标和金额。

2.预算方案制定：编制预算方案，包括预算的收入和支出项目以及各项
指标的具体数值。

3.预算表编制：依据预算方案，编制预算表，详细列出各项预算指标的
金额和支出计划。

3.3 预算执行
预算执行是根据预算方案执行经费支出，包括以下步骤：
1.预算执行授权：根据预算方案，将预算执行的权力授权给具体的执行
部门。

2.预算执行监控：建立预算执行监控系统，实施对预算执行情况的监控
和控制。

3.预算执行报告：按照预算执行的情况，编制预算执行报告，向相关方
面进行上报和解释。

3.4 预算监控
预算监控是对预算执行情况进行审核和评估，包括以下步骤：
1.预算执行审核：对预算执行情况进行定期的审核和评估，确保预算的
合法性和准确性。

2.预算执行分析：分析预算执行的情况，发现问题并进行改进和调整。

3.预算执行评估：对预算执行的效果进行评估，提出改进建议和措施。

3.5 预算调整
预算调整是根据实际需要对预算进行调整和变更，包括以下步骤：
1.预算调整申请：根据实际情况，编制预算调整申请，说明调整的原因
和目的。

2.预算调整审批：将预算调整申请提交相关部门进行审批，获得预算调
整的批准。

3.预算调整执行：按照预算调整的要求，执行新的预算方案和预算表。

4. 总结
行政预算管理制度及流程是保障财政收支平衡和财政稳定的重要手段。

通过科
学合理的预算管理制度和流程，可以实现财政资金的优化配置和目标的有效实现。

预算立项、预算编制、预算执行、预算监控和预算调整是行政预算管理的基本环节，每个环节的细节都需要严格遵守相关法规和规定。

只有建立完善的预算管理制度和流程，才能实现财政资源的合理使用和社会公平发展。