2023年土地复垦方案审查要点精编

2023年土地复垦方案审查要点精编

一、背景与目标

土地复垦是指将废弃、荒废、破坏或受污染的土地进行整治、修复和恢复的过程。2023年土地复垦方案的审查要点需要明确背景与目标,包括但不限于以下几个方面:

1.1 背景

审查要点中应明确2023年土地复垦方案制定的背景和原因,包括土地资源利用与保护的需求,环境保护与生态修复的要求,农业生产与食品安全的保障等。

1.2 目标

审查要点中应明确2023年土地复垦方案的目标和期望,包括土地复垦面积、复垦质量、复垦效果等方面的要求。

二、规划与调查

土地复垦方案的审查要点还应涉及到规划与调查阶段的内容和要求,主要包括以下几个方面:

2.1 土地调查

审查要点中应明确土地调查的内容和要求,包括对复垦区域土地资源、土壤状况、水资源、生物多样性等方面的调查,以及调查的方法和技术。

2.2 规划设计

审查要点中应明确土地复垦的规划设计要求,如建设方案、工程布局、治理措施等,以实现土地复垦的目标和效果。

三、环境与生态

审查要点中还应关注土地复垦对环境和生态的影响和保护,主要包括以下几个方面:

3.1 环境影响评价

审查要点中应明确进行土地复垦的环境影响评价要求,包括对复垦工程对周边环境、水资源、大气质量、生物多样性等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。

3.2 生态修复

审查要点中应明确土地复垦方案对生态修复和保护的要求,包括对复垦区域的植被恢复、水生态修复、生物多样性保护等方面的规划和措施。

四、社会与经济

审查要点中还应关注土地复垦对社会和经济的影响和效益,主要包括以下几个方面:

4.1 社会影响评价

审查要点中应明确进行土地复垦的社会影响评价要求,包括对复垦工程对就业、社会和文化环境、社区发展等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。

4.2 经济效益评估

审查要点中应明确土地复垦方案的经济效益评估要求,包括投资回报率、资源利用效率、社会收益等方面的评估,以及评估的方法和指标。

五、管理与监督

审查要点中应明确土地复垦方案的管理与监督要求,包括组织机构、责任分工、监督机制等方面的要求,以确保土地复垦工作的顺利进行和目标的实现。

六、总结与评估

审查要点中还应包括对2023年土地复垦方案的总结与评估要点,包括对方案实施效果、工作进展、问题和优化建议等方面的评估和总结。

综上所述,2023年土地复垦方案审查要点包括背景与目标、规划与调查、环境与生态、社会与经济、管理与监督、总结与评估等方面的内容,明确目标与要求,确保土地复垦工作的顺利进行和目标的实现。

关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知

国土资源部文件 国土资发[2007)81号 关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局), 解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 为贯彻落实国,务院七部委(局)下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 (国土资发正2006)225号,以下简称“七部委文件”)精神,加强土地复垦前期管理,做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作,现就有关问题通知如下: 一、关于土地复垦方案的编制 凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目(生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目;建设项目是指交通、水利、能源等项目),土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。土地复垦方案分为“土地复垦方案报告书”和“土地复垦方案报告表”(内容及格式要求见附件l、2)。依法由国务院审批的建设用地项目和按有关规定由省级以上国土资源管理部门审批的采矿权项目,应编制报告书,之后填写报告表;其他生产建设项目可以根据实际情况直接编制报告表。 各有关国土资源管理部门要督促和指导土地复垦义务人按照本《通知》统一规定的土地复垦方案内容及格式要求,做好方案的编制工作。对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目,要尽快补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的,复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。

土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证,并对方案的真实性和科学性负责。 二、关于土地复垦方案的评审 新建、改扩建生产项目土地复垦方案按照采矿权审批权限,由具有相应审批权的国土资源管理部门在《矿产资源开发利用方案》审查前组织专家完成评审工作;已投产生产项目土地复垦方案,按照原采矿权审批权限,由原审批部门在矿产资源开发利用年度检查(以下简称“年检”)前组织专家完成评审工作。主管土地复垦业务的部门具体负责评审组织工作。 依法需报国务院批准建设用地的新建、改扩建建设项:目土地复垦方案,应在申请用地前,由省级国土资源管理部门组织专家完成评审工作;正在建设尚未完工的建设项目土地复垦方案,由省级国土资源管理部门在项目竣工验收前组织专家完成评审工作。依法需报省级人民政府批准建设用地的建设项目土地复垦方案,应在申请用地前,由市级国土资源管理部门组织专家完成评审工作。组织评审的国土资源管理部门应对专家评审结论进行审核,并在“土地复垦方案评审 表”(见附件3)上签署意见。自奉《通知》下发之日起,经评审通过的土地复垦方案应作为建设用地申请、采矿权申请或年检的必备要件。 土地复垦方案评审重点为内容的真实性、合理性、科学性和可行性,主要包括:编制单位是否具有资格;方案内容和格式是否符合编制要求;土地复垦目标和任务确定是否合理;确定的复垦土地用途是否符合土地利用总体规划;土地利用现状和复垦面积、范围确定是否准确真实;被破坏土地的预测是否科学;复垦标准是否符合国家或地方有关要求和当地实际;方案是否尊重土地所有权或使用权人意愿孓复垦工程及资金测算是否合理、是否基本满足实际要求并有可靠来源;复垦计划、措施是否可行等。 承担评审组织工作的国土资源管理部门要加强评审工作的组织领导,明确具有一定技术力量的单位具体承担评审工作,建立专家库。专家库成员应具有较高专业技术水平,分别涉及土地、水利、地矿、环境、财务等相关专业,并熟悉有关土地复垦法律法规和政策。

2023年土地复垦方案审查要点精编

2023年土地复垦方案审查要点精编 一、背景与目标 土地复垦是指将废弃、荒废、破坏或受污染的土地进行整治、修复和恢复的过程。2023年土地复垦方案的审查要点需要明确背景与目标,包括但不限于以下几个方面: 1.1 背景 审查要点中应明确2023年土地复垦方案制定的背景和原因,包括土地资源利用与保护的需求,环境保护与生态修复的要求,农业生产与食品安全的保障等。 1.2 目标 审查要点中应明确2023年土地复垦方案的目标和期望,包括土地复垦面积、复垦质量、复垦效果等方面的要求。 二、规划与调查 土地复垦方案的审查要点还应涉及到规划与调查阶段的内容和要求,主要包括以下几个方面: 2.1 土地调查 审查要点中应明确土地调查的内容和要求,包括对复垦区域土地资源、土壤状况、水资源、生物多样性等方面的调查,以及调查的方法和技术。 2.2 规划设计 审查要点中应明确土地复垦的规划设计要求,如建设方案、工程布局、治理措施等,以实现土地复垦的目标和效果。

三、环境与生态 审查要点中还应关注土地复垦对环境和生态的影响和保护,主要包括以下几个方面: 3.1 环境影响评价 审查要点中应明确进行土地复垦的环境影响评价要求,包括对复垦工程对周边环境、水资源、大气质量、生物多样性等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。 3.2 生态修复 审查要点中应明确土地复垦方案对生态修复和保护的要求,包括对复垦区域的植被恢复、水生态修复、生物多样性保护等方面的规划和措施。 四、社会与经济 审查要点中还应关注土地复垦对社会和经济的影响和效益,主要包括以下几个方面: 4.1 社会影响评价 审查要点中应明确进行土地复垦的社会影响评价要求,包括对复垦工程对就业、社会和文化环境、社区发展等方面的影响进行评价,以及评价的方法和指标。 4.2 经济效益评估 审查要点中应明确土地复垦方案的经济效益评估要求,包括投资回报率、资源利用效率、社会收益等方面的评估,以及评估的方法和指标。

土地复垦审查要点

审查要点 一、服务年限的确定 以采矿许可证年限为参考,开采年限低于30年的,按照实际服务年限编制本方案;开采年限高于30年的,重点对30年内涉及破坏的土地进行预测和复垦,但是要以盘区或采区为标准保证开采的完整性,可以略低于或高于30年。 复垦服务年限=采矿证年限内完整盘区或工作面年限+破坏稳定后复垦工程年限+复垦后林木草地管护年限(3年)+建设期 二、项目基本情况、项目区土地利用现状及采矿工艺流程 1、明确阐述矿种、生产开采方式、矿区范围、用地规模及土地权属性质等有关指标 2、重点说明对土地复垦目标有直接影响的因素,如土壤、植被等,最好附图 3、重点说明破坏前的土地利用现状(包括地类、数量、质量)、权属性质(明确各权属单 位的不同地类面积(详至二级地类),权属应落实到行政村)等情况,附典型地类图片4、阐明破坏土地的时序及破坏方式的工艺流程,附流程图。 说明项目开采方式、工艺流程、采区划分、工作面分布等情况。可附盘区开采接续表或预测开采破坏土地时段划分表。 总之,现状分析应包括以下内容: (1)土地利用现状。按照国土部门或最新的分类标准,明确至二级地类及面积;(2)权属状况。要求明确各权属单位的不同地类面积(详至二级地类),权属应落实到行政村。(3)明确用地规模:项目总用地面积、永久性建设用地面积(永久性建筑物、构筑物)、矿区面积、征地面积。(4)土壤情况。结合项目区内土地利用现状对土壤类型、质地、土层厚度、土壤剖面组成、土壤理化性质(pH值、有机质含量、全氮、全磷)等内容进行说明。(5)植被情况。包括植被类型、生长状况(覆盖率、郁闭度)等。(6)耕地情况:农作物类型、产量;相关的水利设施及分布。特别是基本农田情况介绍。(7)附上地形地貌、典型地类、土壤剖面的照片。 三、土地复垦可行性分析 1、改扩建项目是否有已破坏土地;是否说明已破坏土地范围、破坏类型、地类、面积和破坏程度等,对已破坏土地是否采取复垦措施等内容应有介绍。 2、 复垦责任范围确定 a、对开采矿产资源、烧制砖瓦等生产项目,复垦范围是除永久性建筑物、构筑物以外的 因挖损、塌陷、压占、污染的土地,包括矿区范围及矿区范围外的影响区。压占不包括工业场地和绿化用地。 B、对交通、水利、能源等建设项目,复垦范围是指永久性建筑物、构筑物以外的临时 性用地,包括挖土、堆土、堆料、临时道路的修建. C、复垦责任范围的确定不考虑破坏土地的产权(是否需要征收,也不考虑是否办理临 时用地手续。)、批复的矿区范围(无论是否在矿区内,只要有影响,就是责任范围)和原来土地的用途(1、因复垦覆土取土、表土堆放造成的新的破坏,也应包括在方案复垦范围内。2、未利用土地的破坏也应当列入复垦的范围。) 3、对于在项目区内已破坏,但未采取复垦措施的土地,要纳入土地复垦方案,进行相应的资金和工作安排。 4、对拟破坏土地的预测依据是否充分,方法是否科学,测算结果是否具体、准确。

土地复垦方案审查要点范本

土地复垦方案审查要点范本 一、背景和目的 1.项目的背景和目的,包括土地复垦的必要性和理由; 2.项目的相关政策和法规,包括土地复垦的法律依据; 3.项目的规模和目标,包括复垦的总面积和复垦的目标效果。 二、技术方案 1.复垦的方法和技术,包括采用的复垦方法和使用的复垦技术; 2.复垦的步骤和时间表,包括复垦的各个阶段和完成复垦的时间计划; 3.复垦的预算和资源,包括复垦所需的资金和人力资源。 三、环境影响评价 1.复垦对环境的影响,包括复垦对土壤、水源、生物多样性等方面的影响; 2.复垦的环境管理措施,包括对复垦过程中可能产生的环境影响的控制和预防措施; 3.复垦后的环境效益,包括复垦后土地的肥沃度、水源保护、生态恢复等方面的效益。 四、社会影响评价 1.复垦对当地居民的影响,包括复垦对当地居民生活和就业的影响;

2.复垦对当地经济的影响,包括复垦对当地经济发展的促进作用; 3.复垦对当地文化和社会的影响,包括复垦对当地文化传承和社会稳定的影响。 五、监测和评估 1.复垦的监测方案,包括复垦过程中对土壤、水源、生物多样性等方面进行监测的方案; 2.复垦效果的评估方法,包括对复垦效果进行评估的方法和指标; 3.复垦后的长期监测计划,包括对复垦后的土地和环境进行长期监测的计划。 六、风险分析和应急预案 1.复垦过程中可能存在的风险,包括复垦过程中可能出现的不可预测的事件和风险; 2.应对风险的应急预案,包括对各种风险情况的应对措施和应急预案。 七、参与方和沟通交流 1.项目的参与方,包括各个相关部门和机构的参与和合作; 2.项目的沟通交流机制,包括项目管理组织和各个参与方之间的沟通交流机制。 以上是土地复垦方案审查的要点范本,可以根据具体项目的特点和要求进行相应的修改和补充。

土地复垦方案审查要点

土地复垦方案审查要点 1. 目标设定:审查土地复垦方案的第一步是确定其目标和目标。这包括考虑土地的当前状况和潜在发展机会,以及复垦后的目标用途,例如农业、工业或住宅发展。 2. 土地评估:审查方案的下一步是对土地进行评估。这包括评估土地的质量、水资源、土壤类型和成分,以及植被和野生动物栖息地的情况。评估还包括考虑土地的周围环境和社区的影响。 3. 生态保护和恢复:审查方案的一个重要方面是生态保护和恢复。这包括确保复垦地的生物多样性和生态系统功能得到保护,并制定措施来恢复受损的生态系统。同时,还需要考虑如何减少人类活动对土地和生态系统的负面影响。 4. 水资源管理:土地复垦方案也需要考虑对水资源的管理。这包括水源的保护、水土保持和灌溉系统的规划。此外,还需要考虑土地复垦对附近水体的潜在影响,以及采取适当的措施来减少这些影响。 5. 社会经济影响:审查方案还需要考虑土地复垦对社会经济的影响。这包括评估复垦活动对就业、收入和基础设施的影响。此外,还需要考虑土地复垦对当地社区的影响,以及如何减少负面社会经济影响的措施。

6. 可行性分析:审查方案的另一个重要方面是进行可行性分析。这包括考虑土地复垦方案的可行性和可持续性。可行性分析还需要考虑项目的成本和收益,以及可能的风险和不确定性。 7. 管理计划:审查方案还需要考虑土地复垦的管理计划。这包括制定管理策略、安排监测和评估,以确保复垦地的可持续性和保护。管理计划还需要考虑复垦后的土地使用、维护和修复等问题。 8. 法规和政策遵守:审查方案还需要考虑土地复垦方案是否符合相关的法规和政策。这包括环境保护、土地使用、土地所有权和社会责任等方面的法规和政策。 9. 公众参与:审查方案还需要考虑公众参与和意见收集。这包括与当地居民、利益相关者和利益团体进行交流,以确保其关注和问题得到充分考虑。 10. 监督和执法:审查方案的最后一个关键要点是监督和执法。这包括制定各种规定和标准,并确保复垦方案的实施和遵守。 在审查土地复垦方案时,需要综合考虑以上要点,并根据具体情况和背景进行评估和决策。这样才能确保土地复垦方案的可行性、可持续性和社会经济效益。

复垦方案评审

复垦方案评审 概述 复垦是指对废弃的土地进行修复和利用的过程。复垦方案评审是对复垦方案进 行评估和审查的过程,旨在确保方案的可行性、可持续性和环保性。本文将对复垦方案评审的基本流程和关键要点进行介绍。 评审流程 复垦方案评审一般包括以下几个阶段: 1.评审准备阶段:评审小组成立,明确评审目标和评审标准。 2.方案评估阶段:评估复垦方案的可行性、可持续性和环保性。 3.报告撰写阶段:将评估结果整理成评审报告并呈报相关部门。 4.反馈和改进阶段:接受相关部门的反馈意见,对方案进行改进和完善。 评审要点 在进行复垦方案评审时,需要关注以下几个关键要点: 土地复垦可行性 评估方案的可行性是复垦方案评审的核心要点之一。需要考虑以下因素:•土地复垦前的状态:评估废弃土地的现状和特点,包括土壤质量、水源情况等。 •复垦技术的可行性:评估选择的复垦技术是否能够有效地修复并利用废弃土地。 •经济可行性:评估方案的投资成本和回报率,是否具有经济可行性。 复垦方案的可持续性 评估方案的可持续性是衡量复垦方案的重要指标。需要考虑以下因素:•生态保护:评估方案对生态环境的影响,是否能够实现生态保护和修复。 •社会效益:评估方案对当地社会的影响,是否能够带来就业机会和经济增长。 •资源利用:评估方案对土地、水资源等自然资源的利用效率,是否能够实现可持续发展。

环保性评估 复垦方案的环保性评估是评审过程中的重要环节。需要考虑以下因素: •废弃物处理:评估方案对废弃物的处理方式和效果,是否符合环保要求。 •污染治理:评估方案对土壤和水源的污染治理效果,是否符合环保标准。 •环境监测:评估方案对复垦过程中环境的监测和管理措施,是否能够保障环境安全。 评审报告 评审报告是复垦方案评审的重要成果之一,需要清晰地呈现评估结果和意见建议。评审报告通常包括以下几个部分: 1.评估目的和背景:介绍评审的目的、背景和评审的范围。 2.评估方法和数据来源:说明评估所采用的方法和数据来源。 3.评估结果:对复垦方案的可行性、可持续性和环保性进行评估,并给 出相应的分数或等级。 4.评估意见和建议:根据评估结果提出评审意见和改进建议。 5.结论和推荐:总结评估报告,并对复垦方案进行最终评价和推荐。 反馈和改进 评审报告完成后,需要将评估结果和意见建议呈报相关部门。相关部门会对评 审报告进行评审,并提出反馈意见。评审小组需要根据反馈意见进行方案改进和完善。改进后的方案需要经过进一步评审和审批,才能正式实施。 结论 复垦方案评审是确保复垦过程井然有序的重要环节,能够提高复垦效果和保护 环境。通过评估复垦方案的可行性、可持续性和环保性,能够为复垦工作提供科学的依据和指导,确保复垦过程的可持续发展。 复垦方案评审需要关注土地复垦的可行性、可持续性和环保性,评审报告应包 括评估目的和背景、评估方法和数据来源、评估结果、评估意见和建议以及结论和推荐等内容。评审报告完成后,需要根据相关部门的反馈意见进行方案改进和完善。只有经过完善的评审和改进后的方案,才能实现复垦工作的良性循环和可持续发展。

2023年土地复垦条例实施细则

2023年土地复垦条例实施细则 第一条为了促进土地资源的合理利用和保护,根据《土地复垦条例》的要求,制定本细则。 第二条本细则适用于国内各类土地复垦项目的实施,包括但不限于公共建设用地、污染土地修复、农田水利工程等。 第三条土地复垦项目须遵守国家相关政策法规,并开展必要的环境评估工作。项目申请单位应向当地土地资源管理部门申请复垦项目立项,并提供相关证明材料。 第四条土地复垦项目应根据目标要求,制定详细的复垦方案,包括复垦工程范围、工程量及工期等。复垦方案应经有关部门批准后方可施工。 第五条土地复垦项目施工过程中,应严格执行环保措施,防止土壤侵蚀和水土流失。项目申请单位须配备专门人员进行监督,并向监管部门定期报告工程进展情况。 第六条土地复垦项目应注重生态修复,加强植被恢复和生物多样性保护。项目申请单位应根据复垦方案的要求,进行合理的土壤改良和植被种植工作,并定期进行监测和评估。 第七条完成土地复垦工程后,项目申请单位应按照复垦方案的要求实施后续维护管理,确保复垦效果的持久性。 第八条土地复垦工程竣工后须进行验收,由项目申请单位组织验收组进行验收,验收合格方可移交使用。

第九条对于违反土地复垦条例和本细则规定的行为,依法给予行政处罚,并追究相应的法律责任。 第十条土地资源管理部门应加强对土地复垦项目的监管工作,提供技术指导和培训,提升项目申请单位的管理水平和技术能力。 第十一条土地复垦项目实施过程中,应充分考虑当地土地利用现状和土地资源特点,确保复垦项目的可行性和可持续性。 第十二条本细则自2023年起实施,有效期为五年,期满后可以根据实际情况进行适当修订。 第十三条本细则由国土资源管理部门负责解释和执行。 本细则共设13条,详细规定了土地复垦项目的立项、规划设计、施工管理、生态修复等方面的具体要求和操作细则,为土地复垦工作提供了明确的指导和依据,有助于保护土地资源,促进可持续发展。

2023修正版土地复垦实施方案

土地复垦实施方案 土地复垦实施方案 1. 引言 土地复垦是指对废弃、损坏或污染的土地进行修复和再利用的过程。在过去的几十年里,随着人类活动的不断扩大和加剧,许多土地面临着严重的损坏和污染问题。制定土地复垦实施方案,对于保护环境、维护生态平衡,实现可持续发展具有重要意义。 2. 目标 本土地复垦实施方案的目标是: - 修复损坏和污染的土地,使其恢复到适宜农业、工业或其他用途的状态; - 保护土地生态环境,提高土地的生产力和资源利用效率; - 促进经济发展,提升土地价值; - 提供可持续的土地利用方式,满足人们的生活需求。 3. 实施步骤 3.1 土地评估

在实施土地复垦方案之前,需要进行土地评估。评估包括土壤 质量、水资源、植被覆盖、土地利用历史等方面的综合调查和分析。评估结果将为制定复垦策略和方案提供依据。 3.2 复垦策略制定 根据土地评估结果,制定复垦策略。复垦策略应根据土地的具 体情况,确定合适的修复技术和方法,并考虑到成本、效益、可行 性等因素。 3.3 复垦方案实施 根据制定的复垦策略,实施复垦方案。具体实施步骤包括: - 土地清理和准备:清除垃圾、废弃物和有害物质,为后续工 作做好准备; - 土壤修复:通过改良土壤质地、提供养分、调整酸碱度等措施,恢复土地的生产能力; - 植被管理:根据土地用途,选择合适的植被种植,提高土地 的生态环境和景观价值; - 水资源管理:合理利用和管理水资源,保证土地的灌溉和排 水需求; - 监测和评估:对复垦过程进行监测和评估,及时发现问题并 调整方案。

3.4 效果评估和调整 在完成复垦方案实施后,进行效果评估。评估包括土地生态环 境的改善、土地利用效率的提高、经济效益的增加等方面的指标。 根据评估结果,及时调整和改进复垦方案,进一步提高复垦效果。 4. 技术和资源支持 在土地复垦实施过程中,需要有充足的技术和资源支持。包括 土地调查和评估技术、土壤修复技术、植被种植技术等方面的支持。同时,还需要有政府、企业和社会各界的积极参与和支持,共同推 动土地复垦工作的开展。 5. 结论 土地复垦是一项复杂而重要的工作,对于保护环境、维护生态 平衡至关重要。通过制定和实施科学的土地复垦方案,可以有效修 复和再利用损坏和污染的土地,提高土地的生产力和资源利用效率,实现可持续发展的目标。同时,需要充分发挥技术和资源的作用, 加强各方的合作与支持,才能最大限度地实现土地复垦工作的效果。

土地复垦方案审查要点(4篇)

土地复垦方案审查要点 土地复垦方案审查是指对开展土地复垦的相关规划、计划和方案进行评估和审查的过程。审查的目的是确保土地复垦工作能够符合法律法规和环保要求,同时达到可持续发展的目标。以下是土地复垦方案审查的主要要点。 1.法律法规要求:审查时首先要查看方案是否符合国家和地方的相关法律法规。包括《土地管理法》、《环境保护法》、《土壤污染防治法》等。方案是否能够保护土壤、水资源等环境要素,是否符合土地利用总体规划等。 2.环境影响评价:土地复垦项目通常需要进行环境影响评价。审查时需要查看方案是否包含了完整的环境影响评价报告,是否符合评价的相关要求和标准。同时要评估方案是否对环境进行了充分的考虑,是否提供了相应的环境保护措施。 3.土地利用方案:审查时要对土地利用方案进行评估。方案是否合理和科学,是否充分考虑了土地资源的可持续利用。同时要评估方案是否符合土地利用总体规划和国家政策,是否能够提高土地的生产力和资源利用效率。 4.技术可行性:审查时需要评估方案的技术可行性。方案中所提出的技术措施和工艺是否成熟和可行,是否能够达到预期的效果。需要对方案进行综合评估,包括土地开垦和复垦的技术、经济和环境效益等方面。

5.风险评估:审查时需要对方案的风险进行评估。方案可能存在的风险包括环境风险、生态风险、社会风险等。需要评估方案对周边环境和社会造成的影响,以及应对风险的措施和预案。 6.项目管理和监督:审查时需要评估方案提出的项目管理和监督措施是否合理和有效。方案中是否有具体的管理机构和人员负责实施和监督,是否有相应的监测和评估措施,以及相应的违法和失职惩罚措施。 7.社会参与:审查时需要评估方案是否进行了充分的社会参与。方案是否经过相关利益相关方的沟通和协商,是否听取了公众的意见和建议。社会参与的过程可提高方案的合理性和可接受性。 综上所述,土地复垦方案审查需要对方案的法律法规要求、环境影响、土地利用、技术可行性、风险评估、项目管理和监督以及社会参与等方面进行评估和审查。只有经过充分审查和评估的方案才具备可靠性和可持续性,同时能够保护环境和社会利益。 土地复垦方案审查要点(二) 一、项目概况 1. 项目名称及地理位置 2. 项目背景和目标 3. 项目规划范围及规模 4. 项目资金来源和预算 二、复垦方案设计

土地复垦方案审查要点范文(三篇)

土地复垦方案审查要点范文 土地资源网 ____生产建设项目土地复垦方案____评审要点 一、____依据 (一)《____土地管理法》; (二)《____水土保持法》; (三)《____环境保____》; (四)《土地复垦规定》(____年____第19____); (五)《土地复垦技术标准》(国土规[____]____号); (六)国土资源部《____加强生产建设项目土地复垦管理工作 ____》(国土资发[____]____号); (七)国土资源部《____土地复垦方案编报和____有关问题____》(国土资发[____]____号); (八)____、____《____加强土地管理切实保护耕地____》(中发[____]____号); (九)____壮族自治区____转发国土资源部《____土地复垦方案编报和____有关问题____》(桂国土资办[____]____号); (十)其它与耕地保护有关的政策法规及满足土地复垦工程需要的工程建设标准和预算定额。 二、____方式 采取外业现场核实和内业集中评审相结合的方式。 (一)外业____由受委托评审单位会同当地国土资源管理部门共同对项目现场进行实地核实。

(二)内业____由受委托评审单位会同____机关____相关专家和代表在实地核实后召开评审会。 三、收件____ (一)新建项目应提供如下材料: 1、土地复垦方案报告书文本____份; 2、土地复垦方案报告表(按国土资发[____]____的格式填写)____份,编制有土地复垦方案报告书的应与报告表一起装订; 3、土地复垦方案电子文档(光盘)____份; 4、编制单位资质证明(资质证明放在报告书扉页); 5、复垦范围涉及的土地所有权人或使用权人对土地复垦方案的书面意见; 6、所在地国土资源管理部门出具的对复垦范围地类、权属、是否符合土地利用总体规划等情况的____意见; 7、复垦义务人委托编写单位编制复垦方案委托书及对所送审的土地复垦方案的真实性和方案实施作出的承诺书; 8、申请采矿权的矿区预留范围及批文; 9、土地复垦方案附图: (1)标准分幅的土地利用现状图(局部图,图上用色线准确勾绘生产建设项目用地范围、复垦范围及可能影响区域。项目区内有基本农田保护区时,需用不同色线勾出,并加盖当地国土资源管理部门的公章); (2)破坏土地现状及预测分析图〔跨县(市、区)的项目以县(市、区)为单位提供本图件,比例尺不小于1:10000,仅编制报告表的比例尺不小于1:____,且图件比例尺应与

土地复垦方案编制规程

土地复垦方案编制规程 土地复垦是指对荒芜、废弃、退化的土地进行改造和修复,使其恢复为适宜农业、林业、畜牧业、工业和居民用地的一种人类活动。土地复垦方案编制是指制定具体的计划和措施,以确保土地复垦的顺利进行。下面是一个土地复垦方案编制规程的例子。 一、总则 二、编制依据 1.国家有关法律法规和政策文件; 2.土地资源利用规划和土地利用总体规划; 3.环境影响评价文件; 4.项目可行性研究报告。 三、编制程序 1.方案确定:明确土地复垦的目标和任务,确定复垦区域范围和项目内容,并组织相关部门和专家进行论证和审查。 2.资料收集:收集土地利用现状、环境状况、资源状况等相关资料,并进行充分调查和研究。 3.问题分析:分析土地复垦面临的问题和难题,制定解决方案和具体措施。 4.技术选型:根据土地的特点和复垦目标,选择适宜的复垦技术和设备。

5.方案编制:编制土地复垦方案,包括复垦设计、工程预算、时间进度、资源利用规划等内容。 6.方案评估:对编制的土地复垦方案进行评估,确定其可行性和可持续性。 7.方案修改:根据评估结果和意见,对方案进行修改和完善。 8.方案审批:将修改完善后的土地复垦方案报送有关部门进行审批。 四、编制要求 1.综合考虑:在编制土地复垦方案时,要充分综合考虑地理、环境、经济、社会等因素。 2.可行性和可持续性:土地复垦方案必须具有可行性和可持续性,能够在长期内维持良好的效益。 3.安全性和环保性:土地复垦方案要确保施工和运营过程的安全性,充分考虑环境保护的要求。 4.经济效益:土地复垦方案要注重经济效益的提高,明确投资回收期和效益指标。 5.项目管理:土地复垦方案中要对项目的实施、进度、验收等进行科学管理。 五、编制报告 六、监督管理 七、附则 本规程自发布之日起执行,由相关部门负责解释和修改。

土地复垦方案 评审

土地复垦方案评审 1. 引言 土地复垦(Land Reclamation)是指通过对废弃地区进行改造和再利用,使其 恢复为耕地或其他可持续发展的土地。土地复垦方案评审是对土地复垦计划进行详细的、系统的、透明的审查和评估,以确保方案的可行性、科学性和可持续性。本文将对土地复垦方案评审的目的、评审内容、评审程序和评审标准进行介绍和分析。 2. 目的 土地复垦方案评审的目的是为了评估和确定土地复垦方案的可行性和有效性, 以指导复垦项目的实施。通过评审,可以提前发现问题和风险,优化方案设计,确保复垦工作的顺利进行,实现土地的最大化恢复和可持续利用。 3. 评审内容 土地复垦方案评审的内容包括但不限于以下几个方面: 3.1 复垦背景及目标 评审人员需要了解复垦项目的背景和目标,包括土地类型、面积、原始状态、 污染程度等。同时,也要明确复垦的目标是恢复为何种用途的土地,比如耕地、林地、湿地等。 3.2 方案设计及流程 评审人员需要详细了解复垦方案的设计内容和具体流程,并评估其合理性和可 行性。方案设计中应包括复垦的主要步骤、工程措施、技术支持等内容,以确保复垦工作的质量和效率。 3.3 风险评估 评审人员需要对可能存在的风险进行评估,包括地质地貌条件、水文地质特征、生态环境恢复难度等。同时,还需要评估可能的环境污染和生态破坏风险,考虑如何避免和应对这些风险。 3.4 经济效益评估 评审人员需要对复垦方案的经济效益进行评估,包括投资成本、回报率、土地 增值等。可以进行经济指标的计算和分析,以判断方案的经济可行性和可持续性。

3.5 社会影响评估 评审人员还需要对复垦方案的社会影响进行评估,包括对周边居民的影响、对 就业的促进、对生态环境的改善等。评估结果可以用于合理安置周边居民和引导社会各界对复垦工作的支持。 4. 评审程序 土地复垦方案评审的程序一般包括以下几个步骤: 4.1 方案提交 复垦方案的申请者需要向评审机构提交复垦方案及相关资料,包括方案设计图纸、工程报告、环境影响评估报告等。 4.2 评审准备 评审机构根据评审申请人提交的资料,组织评审小组进行评审准备工作,包括 方案的初步了解和评估,制定评审计划和评审标准。 4.3 评审过程 评审小组对复垦方案进行详细的评审和分析,对方案的各个方面进行讨论和评估。评审的内容和方式可以根据具体情况灵活安排,包括文件审核、现场勘察、专家咨询等。 4.4 评审报告 评审小组根据评审结果,编写评审报告。报告应包括评审意见、问题建议、风 险分析和整改要求等内容,并提交给评审申请人。 4.5 复审和决策 评审申请人根据评审报告进行方案的修改和完善,并重新提交给评审机构进行 复审。复审通过后,复垦方案将进入决策阶段,决策机构根据评审报告和复审结果,决定是否批准方案的实施。 5. 评审标准 土地复垦方案评审的标准是评价方案质量和可行性的依据。评审标准一般包括 但不限于以下几个方面: •方案的科学性和技术先进性:方案是否符合土地复垦的技术规范和标准,是否采用了最新的复垦技术和方法。

土地复垦方案编制规程通则

1. 引言 土地复垦是指在土地资源利用过程中,对经过破坏或者改变的土地进行恢复和复垦的工作。土地复垦方案的编制是保障土地资源合理利用和环境保护的重要措施。本文档旨在规范土地复垦方案的编制流程,提高土地复垦工作的效率与质量。 2. 目的与应用范围 本规程通则的目的是为了指导土地复垦方案的编制,确保复垦工作符合法律法规和相关规定。适用范围包括但不限于土地利用规划、资源利用项目等领域。 3. 编制程序 土地复垦方案的编制程序应遵循以下步骤: 3.1. 建立编制组织 确定土地复垦方案编制的组织机构,包括组织机构的职责与权限划分。 3.2. 收集资料 收集与土地复垦方案编制相关的资料,包括土地的利用现状、资源评估报告、污染情况排查报告等数据,以进行综合分析。

3.3. 制定复垦目标 根据土地利用规划和环境保护要求,确定土地复垦的目标和原则,包括土地功能的恢复、生态环境的改善等方面。 3.4. 制定复垦方案 根据复垦目标,编制具体的复垦方案,包括复垦工艺流程、复垦技术措施、工期计划、资金预算等内容。 3.5. 内部审查 由编制组织内部的专家对复垦方案进行审查,确保方案的科学性和可行性。 3.6. 报批程序 准备相关材料,并按照规定的报批程序将复垦方案提交给相关主管部门进行审批。 3.7. 公示与听证 经过主管部门审批通过后,将复垦方案进行公示,并组织听证,给相关的利益相关方提供申诉和反馈的机会。 3.8. 修改与完善 根据公示和听证的结果,及时修改与完善复垦方案。

3.9. 最终审批 经过修改与完善后,将复垦方案提交给主管部门进行最终的审批。 3.10. 实施与监督 获得最终审批通过后,按照复垦方案进行实施,并建立有效的监督机制,确保复垦工程达到预期的效果。 4. 编制要求和内容 土地复垦方案的编制应满足以下要求和内容: 4.1. 恢复与改善土地功能 明确复垦的目标,包括恢复土地原有的功能以及改善土地的生态环境。 4.2. 合理利用资源 在复垦方案中,要合理利用可再生资源以及其他环保材料,降低资源的消耗和环境的影响。 4.3. 注重工艺流程 对复垦过程中的工艺流程进行详细的说明,确保复垦工作的顺利进行。

土地复垦方案编制的突出问题与难点解析

土地复垦方案编制的突出问题与难点解析 摘要:本文阐述了当前全省土地复垦方案编制面临的形势,并对土地复垦方案编制中的常见问题和难点进行分析、解答,提出了规范管理土地复垦方案编制的对策,以期为科学管理队伍、全面提升全省土地复垦方案编制水平提供借鉴。 关键词:复垦方案;问题;难点解析 1前言 土地复垦,是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。辽宁省是我国的矿山大省,采矿历史悠久,因采矿而破坏的土地面积大,但复垦率仅为4.5%,历史遗留欠帐较多。到2015年,全面完成《全国土地整治规划》(2011-2015)中确定的历史遗留损毁土地复垦率达到35%以上的目标难度巨大。据统计,辽宁省现有矿山企业5102家,仅露天采矿场占用及破坏土地资源已达1.5万公顷[1],大规模开展矿山生态环境恢复治理已经刻不容缓。生产建设活动新损毁土地开展土地复垦活动必须依据严格按照审查论证通过的土地复垦方案进行,因此,编制科学、合理、操作性强的土地复垦方案是使土地复垦活动达到预期效果的关键所在。但从省级国土资源管理部门对土地复垦方案评审情况看,全省土地复垦方案编写整体水平仍然不高,亟需改进。 2 土地复垦方案编制面临的形势 当前,土地复垦方案编制技术力量薄弱,难以适应形势需要。土地复垦方案编制具有任务艰巨,内容复杂,学科多,专业性强,交叉边缘学科广的特点,发挥多学科团队协同作战是编写好土地复垦方案的起码要求。因此承担土地方案编写方,应具备地质水文、土壤、生态、林学以及相关专业水平,并在理论和实践中有一定的工作阅历,克服土地方案编制单位专业队伍不配套,专业理论和实践经验水平较差的现状。目前,从事复垦方案编制的部门主要有高等院校、科研院所以及中介机构,这些单位整体水平参差不齐,普遍对政策的把握不准,尤其一些单位完全以盈利为目的,人员配备明显不足,专业技术配置也不合理,一两个人就可以完成资料的收集、整理、分析、撰写,这种报告显然不能保证质量。此外,从近两年申请备案的土地复垦方案报告中不难发现,部分编制方并没有吃透新颁布的《土地复垦条例》和《土地复垦方案编制规程》,仍然按照自己的惯性思维和老套路编写报告,结果是脱离现行条例和规程,套话多,规范性的技术措施和技术数据较少,土地复垦指导性和实用性不强。 3 土地复垦方案编制常见问题解析 3.1 基础资料准确性差,难以起到技术支撑作用 真实、可靠的基础数据是土地复垦方案能否编制成功的关键,如果编制人员没有亲临现场或只是走马观花式的调研,在没有确凿的现场第一手资料的情况下,仓促编撰土地复垦方案报告,必然会导致矿山复垦损毁面积不清,损毁单元

土地复垦项目施工方案最新版

土地复垦项目施工方案最新版 主要工程项目的施工程序和施工方法 一、施工测量 1、施工测量工艺流程 施工测量是工程建设中重要的环节,包括测量准备工作、施工测量和竣工测量。在测量准备工作中,需要组建测量队伍、收集资料、踏勘现场、校核仪器、检测业主提供的资料、进行技术设计和建立加密控制网。施工测量阶段需要读审设计图、准备测量放样资料、实施测量放样和进行施工过程中的监测。竣工测量包括平面竣工测量、竣工高程测量、测量技术总结和测量资料归档。 2、工程定位放线 工程定位放线是施工测量的重要环节。在成立施工测量组时,需要配置专业测量技术人员,复核设计测量成果资料和找

准坐标点或导线点、高程点的具体分面位置,结合现场的实际情况,编制出测量方案,做好测量内业准备和仪器校验工作。测量仪器的检定、校定和校测起始依据是校核。在场地控制网测设定位放线各区段细部放线时,需要使用全站仪、经纬仪、水准仪、钢尺、塔尺、盒尺、线坠、袖珍计数器、对讲机等仪器。 建立高程控制网时,需要根据监理工程所交坐标点或导线点、中线及边线点,做好记录,保存测量成果资料,经复核无误后,对全线坐标点或导线点进行加密布设,并由技术负责人复核无误后,才进行加固及保护。 在测量放线时,需要使用极坐标法按对道路及各种沟直线段间距20m测设中线标桩,并对平面交叉位置、平曲线、回 头曲线进行定位放样,并与基线作不少于2测回数的闭合观测,最双闭合差不得大于9’’。同时,需要用极坐标法作边桩的定 位放样。采用坐标方法角法按设计平曲线和回头曲线长度,以 2m间距等分对折2次测回进行定位放样,明确标注出按1类 加宽的渐变线与直线段交点位置,最大闭合并不得大于9’’。 采用三角高程测量法,按监理工程师指定的控制标高,在道路

(完整版)土地复垦方案设计报告材料书

目录 1 前言 (1) 1.1编制背景及过程 (1) 1.2编制方案摘要 (2) 2 编制总则 (5) 2.1编制目的 (5) 2.2编制原则 (5) 2.3编制依据 (6) 3 项目概况 (9) 3.1项目简介 (9) 3.2项目区概况 (20) 3.3项目区社会经济情况 (34) 3.4项目区内土地利用状况 (36) 4 土地复垦方向可行性分析 (39) 4.1土地损毁分析与预测 (39) 4.2复垦区土地利用状况 (47) 4.3生态环境影响分析 (49) 4.4土地复垦适宜性评价 (49) 4.5水土资源平衡分析 (58) 4.6复垦的目标任务 (59) 5 土地复垦质量要求与复垦措施 (62) 5.1复垦质量要求 (62) 5.2预防控制措施 (64) 5.3复垦措施 (65) 5.4监测措施 (67) 5.5管护措施 (69) 6 土地复垦工程设计及工程量测算 (71) 6.1工程设计 (71)

6.2工程量测算 (77) 7 土地复垦投资估算 (81) 7.1估算说明 (81) 7.2估算成果 (90) 8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 (91) 8.1土地复垦服务年限 (91) 8.2土地复垦工作计划安排 (91) 8.3土地复垦费用安排 (94) 9 土地复垦效益分析 (95) 9.1复垦经济效益 (95) 9.2复垦社会效益 (96) 9.3复垦生态效益 (96) 10 保障措施 (97) 10.1组织保障措施 (97) 10.2费用保障措施 (98) 10.3监管保障措施 (100) 10.4技术保障措施 (101) 10.5公众参与 (101) 10.6土地权属调整方案 (107) 11 土地复垦方案编制成果 (109) 11.1报告 (109) 11.2附图 (109) 11.3附件 (109)

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