我国行政管理费用现状分析
行政管理支出增长的原因分析
行政管理支出增长的原因分析一、行政管理支出增长的理论分析对于行政管理支出的增长，不同的学者给予了不同的解释，形成了不同的理论。
国外与行政管理支出增长相关的理论主要表现在：瓦格纳的政府活动扩张论、皮考克和威斯曼的梯度渐进增长论、马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论、尼斯卡南和塔洛克等人的公共选择论、政府失败理论。
1.瓦格纳的政府活动扩张论。
瓦格纳的政府活动扩张论也称为瓦格纳法则，它认为:人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也随着提高;随着经济的发展，政府支出必定比产出以更快的比率增长;政府活动不断扩张所带来的公共支出不断增长，是社会经济发展的一个客观规律。
根据他的分析，随着政府提供的公共物品的范围越来越大，数量越来越多，诸如银行、交通、文化、卫生与福利等项目如果交由私人部门经营就很容易因私人垄断或供给不足引发社会不稳定。
把越来越多的公共物品的提供纳入政府的职能范围，就导致政府的公共支出不断增加。
这同样可以用来分析行政管理支出增长的原因。
2.皮考克和威斯曼的梯度渐进增长论。
这一理论认为：在正常年份财政支出呈现一种渐进的上升趋势，只有当社会经历“激变”如战争、衰退、危机等情况时，公共支出才会大幅上升，而当社会趋于平稳后，支出水平将会下降，但一般不会再回到原来的水平。
皮考克和威斯曼将导致公共支出渐进增长的因素归为两类：一是内在因素，随着社会的发展，国民生产总值的增加，在不改变整个社会平均税率的前提下，税收水平会随着国民收入的增加而自动增加，而且由于具有累进性的所得税在整个税收中所占比重较大，使得税收的增长水平往往高于国民生产总值的增长水平，并且在正常年份，由于没有任何激变因素，这个状况会一直维持。
在税收收入不断增长的刺激下，追求政治权力最大化的政府总是喜欢多支出的，因此公共支出呈现出一种渐进的增长趋势。
二是外在因素，在激变时期，纳税人有可能接受更重的税收负担，私人的税收容忍水平将会提高，政府支出也就可能较大地增加，从而整个公共支出在渐进的过程中呈现出一个上升的台阶。
行政成本分析报告
行政成本分析报告一、引言行政成本是政府为了履行其职能而产生的各种资源耗费。
在当前的社会经济环境下，对行政成本进行深入分析和有效控制具有重要的现实意义。
它不仅关系到政府的运行效率和公共服务质量，也影响着财政资源的合理配置和社会的可持续发展。
二、行政成本的构成行政成本主要包括以下几个方面：（一）人力成本这是行政成本的重要组成部分，包括政府工作人员的工资、福利、奖金、培训等费用。
随着经济的发展和社会的进步，人力成本呈现出不断上升的趋势。
（二）办公费用包括办公用品的采购、办公设备的购置与维护、水电费、通信费等。
现代化的办公条件和信息化建设在提高工作效率的同时，也增加了办公费用的支出。
（三）公务接待费用政府部门在接待来访、开展交流合作等活动中产生的费用。
不合理的公务接待可能导致行政成本的增加。
（四）会议费用组织各类会议所产生的场地租赁、设备租赁、资料印刷等费用。
过多过滥的会议不仅浪费时间和资源，也增加了行政成本。
（五）车辆使用费用政府公务车辆的购置、维护、燃油、保险等费用。
车辆管理不善可能导致费用的增加。
（六）项目建设与管理费用政府投资的各类项目在建设和管理过程中产生的费用，如工程建设费用、监理费用等。
三、行政成本的现状分析（一）增长趋势近年来，行政成本总体呈现出增长的趋势。
这一方面是由于政府职能的不断拓展和公共服务需求的增加，另一方面也与管理不善、浪费现象等有关。
（二）地区差异不同地区的行政成本存在较大差异。
经济发达地区由于公共服务水平较高、管理手段先进，行政成本相对较高；而经济欠发达地区由于财政收入有限，行政成本的增长可能对当地经济发展造成一定压力。
（三）部门差异不同部门之间的行政成本也不尽相同。
一些权力集中、业务繁忙的部门行政成本较高，而一些相对冷门的部门行政成本则相对较低。
四、行政成本过高的原因分析（一）机构臃肿政府机构设置不合理，部门之间职能交叉、重叠，导致人员冗余，增加了人力成本和管理成本。
（二）预算管理不完善预算编制不科学、执行不严格、监督不到位，导致资金使用效率低下，浪费现象严重。
我国行政管理支出
1995-2006年北京市行政管理费变化情况 1995-2006年北京市行政管理费变化情况
年份
行政 管理费 亿元） （亿元）
行政 管理费 增速（ 增速（% ） 79.0 40.1 13.8 21.0 16.5 30.8 30.7 28.7 11.0 36.4 29.76 21.39
财政 支出 增速 （%） 56.8 21.4 39.8 20.8 25.8 23.0 25.4 11.2 18.3 20.4 17.5 21.93
中国 美国 韩国 英国 印度
时间
图4-1：各国行政支出占财政总支出比重趋势 ：
发展中国家与发达国家的行政支出 增长率差异的主要原因有以下两点： 增长率差异的主要原因有以下两点： 第一、基数的差异。 第一、基数的差异。 第二、 第二、政府作用的差异
1.行政管理支出的变化特点 1.行政管理支出的变化特点
我国行政管理支出特点及 措施
课题组： 课题组：傅龄颖 唐凌艳
20.00% 18.00% 16.00% 14.00% 12.00%
比 重
10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00%
19 80 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 9 19 5 19 96 19 97 19 98 20 01
改革以来，我国行政管理支出主要出现了六个方面的特点： 改革以来，我国行政管理支出主要出现了六个方面的特点： 行政支出总量增长超过同期财政支出和GDP GDP的增长 （1）行政支出总量增长超过同期财政支出和GDP的增长 水平。 水平。 行政支出占财政支出的比重上升较快。 （2）行政支出占财政支出的比重上升较快。 人员经费中的工资和补贴支出的增长速度突出。 （3）人员经费中的工资和补贴支出的增长速度突出。 离退休费用占行政费支出的比重明显提高。 （4）离退休费用占行政费支出的比重明显提高。 行政支出内部结构发生较大变动。 （5）行政支出内部结构发生较大变动。 （6）行政支出的行业结构、地区结构的不平衡状态扩大。 行政支出的行业结构、地区结构的不平衡状态扩大。
我国行政管理支出
根据官方的最新统计，今年前五个月全国财政收入35470亿元，同比增长30.8%，比去年前六个月的收入还要多2000亿。
即使按保守的估算，2010年中国政府的财政收入总额将达到8万亿。
如果这一数字得以实现，中国将成为全球第二大财政收入经济体，仅次于美国。
放在前几年，这应该是一则令国人振奋的好消息，不过这一次的舆论反应却有些不同，包括央视在内的诸多媒体都对我国财政收入的过快增长表示了担忧和质疑。
国家财政富了，岁入达到了8万亿，为什么公众和舆论都不为之欢呼呢？在2009年“两会”后的记者招待会上，温总理曾经语重心长地指出：“一个国家的财政史是惊心动魄的。
如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。
”此次舆论对8万亿财政收入的担忧和质疑，其实质也是这一数据所引发的对于“社会结构和公平正义”的质疑。
首先是财政收入增长过快有可能加剧中国经济的结构失衡。
2003年至2009年，全国财政收入连续突破2万亿、3万亿、5万亿、6万亿大关，绝大多数年份的增长都在20%以上，远远高于同期GDP的增速，更高于居民收入的增速。
国家财政收入增长过快，必然意味着民间企业和民众收入部分的相对减少，在过去22年间，中国人的劳动报酬占GDP比例下降了近20个百分点。
在当下内需低迷、经济结构失衡突出的时期，政府收入的剧增只会进一步增加投资，挤压民间消费，这显然不利于经济结构的调整和增长。
公众的质疑还来自于国家的高税收并没有带来高福利和满意的公共服务。
中国的财政收入占到了GDP的30%以上，而财政收入最高的美国，其联邦财政收入只有GDP的16%。
而且，美国政府财政开支的73%用于医疗、教育、社会保障等公共服务，行政开支只占10%，而中国政府开支只有25.5%用于公共服务，其他都用于行政开支和为国有企业补窟窿。
不仅医疗、教育等公共福利欠账，而且一些真正该花钱建设的公共工程和设施也无法令人满意。
最近，我国南方多省遭受暴雨大风袭击，引发了一系列的山体滑坡、溃坝等重大灾害，其中就暴露出了许多市政防灾工程的严重不足。
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析摘要：政府行政事业性收费是国家财政收入的重要组成部分，其包括的项目多、涉及面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，在各级政府、尤其是地方政府的财政中占有比较重要的地位。
行政事业性收费在优化资源配置，加强宏观调控，提高社会公共服务水平，调节经济主体的行为等方面都起到了积极作用。
因此，怎样规范政府行政事业性收费的发展，特别是规范政府行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
关键词：行政事业性收费；规范化管理；建议一、研究背景及研究意义行政事业性收费是指国家行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律法规等的有关规定，按照国务院规定的程序批准，在向公民、法人提供特定公共服务以及实施公共管理的过程中，向特定对象收取的费用。
行政事业性收费是国家财政收入的重要组成内容，它包括的项目多，涉及的面广，几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面，同时其也占到了政府非税收入的绝大部分比重，可以说，对行政事业性收费的管理也是从源头上规范非税收入管理乃至治理政府腐败的一项重要内容。
近年来，随着公共财政体制的初步建立，特别是在“收支两条线”改革、国库集中支付制度等财政管理体制改革内容逐步推进的今天，政府行政事业性收费在规模、结构、征收、资金使用、监督等各个方面，都一直是人们热议的话题，也存在一定的争议，而且，一直以来，大量的政府行政事业性收费游离于财政预算管理之外，使得政府的财政职能被肢解，宏观调控的能力被削弱，严重的甚至还影响了部分社会成员的利益，损害了社会公平与效率的实现。
因此，怎样规范政府行政事业性收费的发展，尤其是规范行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
本文研究的意义主要是在公共财政体制的框架下，对政府行政事业性收费管理的理论基础等理论问题进行了考察，对我国当前的政府行政事业性收费的规模与结构进行了实证研究，通过对政府行政事业性收费的概念、项目设置、标准制定、征收管理、资金支出使用等管理模式的思考，发现政府行政事业性收费管理中存在的问题并分析其原因，积极借鉴市场经济国家的有关收费管理经验，提出了未来我国行政事业性收费管理发展的对策及相关的配套管理措施，为政府制定规范行政事业性收费管理的政策提供参考，争取通过对行政事业性收费管理的规范，从源头上治理与防治乱收费现象，从而提高财政资金的征收与使用效率。
行政管理费用增长过快的原因分析
行政管理费用增长过快的原因分析【摘要】：行政管理职能是政府的一项基本职能，行政管理费用支出就是政府机构行使管理职能所需要的支出，它是维持国家机器正常运转的基本条件，但行政管理费用支出过度膨胀会给财政带来过重的负担。
本文分析了我国行政管理费用支出存在的主要问题和根本原因，提出了改革的意见。
【关键词】：行政管理支出；增长；原因；瓦格纳法则。
一、行政管理支出的定义及分类行政管理支出是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。
这项支出在财政支出中属于社会消费性支出，它们的使用不形成任何资产，但也决不是一项可以被忽略的支出，它对国家维持其政权存在，保证社会职能的执行及社会的安定具有不可替代的作用。
按费用要素区分，行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。
人员经费中主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。
公用经费中主要包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。
二、我国行政管理费用支出的增长现状1.行政管理费用的绝对量持续增长。
我国的行政管理费用支出从1978年49. 09亿迅速上升,到2006年为5639. 05亿元,增长了近114倍,年平均增长率高达31%。
2.人均行政费用负担快速增长。
从1978年到2006年我国人均负担的年度行政管理费用由5.50元上升到575.97元,增长105倍,而同期人均GDP增长仅为42.22倍,人均财政收入和支出分别增长26.38和25.07倍。
3.行政管理费用占财政支出比例过高。
到2006年,我国行政管理费用占财政支出的比重高达13.95%,这一比例在1978年仅为4.38%,同时也远远高出其他国家。
(有统计资料显示行政费用占财政支出的比例如下:印度(2000年)为6.3%,法国(1997年)为6.5%,加拿大(2000年)为7.1%,俄罗斯(2000年)为7.6%,美国(2000年)为9.9%。
)。
4.行政管理费用增长率长期高于财政支出增长率。
试论中国的行政管理支出现状及其改革措施
财政学论文*名：**学号： ********学院：经济学院专业班级：国际经济与贸易一班2012年 4 月 22 日试论中国的行政管理支出现状及其改革措施【摘要】行政支出即行政管理费，作为公共支出中一项重要的消耗性支出，改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升，挤占了其他公共职能支出的费用，导致对财政支出结构的扭曲。
为此，要加强对行政管理费的监督与管理，改革与完善行政管理体制，加强公共分配职能的建设，以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设。
【关键词】行政管理支出财政支出财政政策资源配置改革1.行政管理支出在财政支出结构中的比重1.1财政支出的内容我国的财政支出主要包括购买性支出和转移性支出两个部分，其中购买性支出主要有科教文卫支出、基础产业投资、农业投资、行政管理支出、国防支出等；转移性支出主要有社会保障支出、财政补贴支出等。
1.2 财政支出的变化趋势1978年，随着我国改革开放的实施，国内的经济面貌焕然一新。
通过这几十年的快速发展，人民的生活水平持续增长，生活质量不断得到改善。
GDP也大幅度上升，继而财政收入也不断地攀升，财政收入占GDP的比重越来越来高，从而财政支出的比重相应地也不断在提高。
1.3行政管理支出占财政支出比重不断上升近年来，我国出现了严重的财政支出结构不合理现象，各个支出项目的所占比重失调。
五五期间，行政管理费、国防费、社会文教费、经济建设费、其他所占比重分别为 5.3%、16.4%、14.4%、59.9%、4.0%；而十五期间，行政管理费、国防费、社会文教费、经济建设费、其他所占比重分别为19%、7.6%、26.6%、29.1%、17.7%。
从上面的数据可以看出经济建设的比重下降，行政管理支出的比重大幅度提高，特别是社会文教费的提高尤为显著。
1.4对行政管理支出增长的分析在社会管理支出的增长中，有合理的成分，也有不尽合理的因素。
首先，为了推动科教兴国的战略方针，提高人民生活质量，政府不断地加大对教育、卫生、科技等领域的投入，特别是自“七五”时期以来，社会文教支出增长比较明显。
行政事业单位运行成本现状
行政事业单位运行成本现状一、行政事业单位财务制度执行不够严格。
单位领导只是重在主要业务管理而疏忽财务管理，认为财务只是个辅助性业务，随便从单位挑个业务不精的人员担任财务，因此造成单位财务人员专业素质层次参差不齐，大部分单位财务人员属非财务专业，只是单位的工作人员兼职，既要管财务也要管业务，财务专业素质缺乏，认为财务工作只是个“副业”过的去就好，所以在财务管理上没有研究与分析，财务制度执行流于形式，认为领导怎么说就怎做，领导就是“财务制度”，所谓的财务制度只是一纸空文。
二、行政事业单位预、决算制度执行不到位。
典型的虎头蛇尾，只是重在年初时多造预算，想尽办法增加预算额度，部门预算编制缺乏科学预测，一般都是凭领导说了算，预算编制根据领导精神任意造数，编制人员根本没有对预算进行科学分析，充分论证，单位预算集体决策形同虚设。
年终时财政对预算执行监督管理不够，没有及时对单位年度预算进行跟踪管理，单位预算指标用完后就要求追加，一般财政都能满足其要求，如果财政不能满足单位需求，就通过单位领导做“工作”，通过做“工作”后就能获得预算经费的追加。
三、行政事业单位运行费用列支不规范。
违法违规列支、超标准列支人员福利、超范围列支等现象十分普遍。
有些费用会计法规明文件规定不能列支，通过“包装”后顺利过关。
各单位想方设法钻会计法规的空子，为了单位工作人员福利待遇不低于其他单位，在本单位和下属单位变相发放各种补贴（实物）。
有些费用与开展业务无直接关系，按规定不能报销，经过巧取名目，稍加技术处理后顺利通过会计审核报销。
四、行政事业单位领导责任追究机制尚未形成。
对被审计单位存在财务管理上的问题，审计部门提出意见建议后，在审计意见建议沟通时，被审单位还要讨价还价，审计部门也就睁只眼闭只眼，认为都是政府职能部门，你好我好大家好，审计报告定稿后就等于审工作结束了，实际上还有更重要的后续审计工作没有履行，如果不能对审计结果进行跟踪管理和问责机制，就等于审计监督职能没有履行，审计工作形式化，造成了行政事业单位轻财务重业务的现象。
行政管理支出现状(6页)
行政管理支出现状一、总体概况近年来，我国行政管理支出在财政支出中的比重逐年上升，已成为政府财政支出的重要组成部分。
行政管理支出主要包括人员经费、公用经费两大类。
人员经费主要包括工资、津贴、补贴等，公用经费主要包括办公费、水电费、差旅费等。
据统计，我国行政管理支出占GDP的比重已超过5%，这一数据反映出政府在行政管理方面的投入力度。
二、支出结构分析1. 人员经费占比偏高在行政管理支出中，人员经费占据了较大比重。
这主要是因为公务员队伍的不断壮大，以及工资、福利待遇的逐步提高。
尤其是在一些经济发达地区，公务员薪酬水平较高，导致人员经费支出较大。
2. 公用经费逐年增长3. 项目支出日趋规范近年来，我国政府加大对行政管理项目的监管力度，项目支出日趋规范。
政府部门在项目申报、审批、执行等方面都建立了严格的规定，确保资金使用效益。
三、存在的问题1. 行政管理支出增速过快虽然行政管理支出在一定程度上保障了政府职能的正常发挥，但其增速过快，已引起社会各界的关注。
过快的增速可能导致财政负担加重，影响其他民生领域的投入。
2. 支出结构不合理当前，我国行政管理支出中，人员经费占比偏高，公用经费增长较快，而用于公共服务和民生领域的投入相对不足。
这种支出结构不利于政府职能的转变和民生保障。
3. 资金使用效益有待提高在行政管理支出中，部分资金使用效益不高，存在浪费现象。
如公务接待、差旅费用等，有必要加强监管，提高资金使用效益。
四、对策建议1. 优化支出结构政府应合理调整行政管理支出结构，适当压缩人员经费，加大对公共服务和民生领域的投入，促进政府职能转变。
2. 加强预算管理完善预算编制和执行制度，强化预算约束，确保行政管理支出控制在合理范围内。
3. 提高资金使用效益加强对行政管理支出的审计和监督，杜绝浪费现象，提高资金使用效益。
4. 深化行政管理体制改革推进政府职能转变，减少不必要的行政管理支出，为民生保障和经济社会发展创造良好条件。
行政费用控制报告
行政费用控制报告一、前言在当今竞争激烈的商业环境中，企业对于成本的有效控制至关重要。
行政费用作为企业日常运营中的一项重要支出，其合理控制对于提升企业的经济效益和竞争力具有重要意义。
本报告旨在对公司行政费用的使用情况进行全面分析，并提出相应的控制措施和建议。
二、行政费用的构成及现状（一）办公费用包括办公用品、打印耗材、设备维修等。
在过去的一段时间里，办公费用呈现出逐渐上升的趋势。
其中，办公用品的采购量有所增加，部分原因是员工对于办公用品的需求估计不足，导致大量囤积；打印耗材的费用上升主要是由于打印量的增加以及部分打印机老化，导致耗材消耗过快。
（二）通讯费用涵盖了固定电话、移动电话、网络费用等。
随着业务的拓展，通讯费用也有所增长。
特别是移动电话费用，由于部分员工的通话时长超出套餐范围，以及国际长途通话的需求增加，导致费用超出预算。
（三）差旅费包括交通、住宿、餐饮等费用。
近年来，公司的业务范围不断扩大，员工出差频率增加，差旅费也相应上升。
在差旅费用的报销中，发现存在一些不合理的情况，如超标住宿、绕道旅行等。
（四）水电费主要是办公场所的用水用电费用。
由于季节变化和部分员工节能意识淡薄，水电费存在一定的波动。
（五）会议费用包括场地租赁、会议设备、餐饮等。
随着公司内部会议和外部交流活动的增多，会议费用也有所增加。
但在会议组织过程中，存在资源浪费的现象，如场地过大、设备闲置等。
（六）车辆费用包括燃油、维修、保险等。
车辆的使用频率较高，导致燃油费用和维修费用增加。
同时，车辆的管理不够规范，存在私用现象。
三、行政费用上升的原因分析（一）预算管理不完善公司在行政费用预算编制方面不够科学，缺乏对各项费用的准确预测和合理分配。
预算执行过程中，缺乏有效的监控和调整机制，导致费用超支现象时有发生。
（二）管理制度不健全部分行政费用管理制度存在漏洞，对于费用的审批流程、报销标准等规定不够明确，导致操作过程中存在随意性。
（三）员工节约意识淡薄部分员工对于行政费用的节约意识不足，在日常工作中存在浪费资源的行为，如长时间开灯、不关电脑、浪费纸张等。
我国行政管理支出现状分析
我国行政管理支出现状分析提要行政管理支出作为一个国家维持其政府正常运转的基本支出，需有一个合适的规模。
本文从公共支出理论出发，论述我国行政管理支出现状及原因，提出改革意见。
关键词：行政管理支出；瓦格纳法则文献标识码：A行政管理支出，是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关行使其职能所需要的费用支出。
改革开放以来，我国行政管理支出呈现出过快增长的态势。
行政管理支出的大幅上升不仅直接加重了财政负担，“挤出效应”越来越凸显，扭曲了政府的支出结构，同时还在一定程度上引发了一些诸如政府的低效率、官员腐败、滥用权利等方面的问题，甚至可能成为全社会发展的沉重包袱。
一、我国行政管理支出现状我国行政体制改革已有20多年的历史，围绕转变政府职能和精简机构进行了数次改革，但仍然存在行政管理支出扩张、预算约束软化、行政支出管理存在“越位”和“缺位”等问题，由此带来了财政预算赤字的膨胀和政府职能转变的艰难。
本文在衡量行政管理支出规模时，采用绝对指标和动态相对指标。
(一)绝对指标与基于瓦格纳法则的分析。
从行政管理支出绝对额看，1978年为52.9亿元，1995年为996.54亿元，2006年为7，571.05亿元，2008年达到9，795.92亿元，同1978年相比，30年间增长了186倍，年均增长6.2倍。
(表1、图1)19世纪八十年代，德国经济学家阿道夫·瓦格纳在考察了欧、美、日本等国家的政府公共支出规模扩张问题，认为一国经济的发展与本国财政之间存在着一种函数关系，即随着现代工业社会的发展，“对社会进步的政治压力”增大以及在工业经营方面因“社会考虑”而要求增加政府支出，后人称之为“瓦格纳法则”。
瓦格纳法则也可表述为：一国的经济规模越大，其行政管理支出的规模也就越大，但是图1中曲线的二阶导数本应该小于零，即行政管理支出规模扩张的速度不应该超过国民经济发展的速度。
但是，图1中曲线的二阶导数大于零，表现为我国改革开放以来行政管理支出年均增长速度高于同期GDP年均增长速度12个百分点，基于瓦格纳法则，我国行政管理支出明显是不合理的。
我国政府行政成本过高原因及对策分析
我国政府行政成本过高原因及对策分析1. 引言1.1 我国政府行政成本过高原因及对策分析引言：我国政府行政成本过高一直是一个备受关注的问题。
在当前国家经济发展的背景下，政府行政成本的高昂不仅增加了政府财政负担，也影响了政府工作效率，甚至对整个社会经济发展产生了一定的负面影响。
对我国政府行政成本过高的原因进行深入分析，并提出有效的对策具有重要意义。
政府机构数量过多是导致我国政府行政成本过高的重要原因之一。
随着国家经济不断发展，政府职能不断扩大，导致政府机构不断增加，造成人员数量膨胀，行政成本与日俱增。
行政审批程序繁琐、政府机构职能重叠、行政管理效率低下等问题也是导致政府行政成本过高的重要原因。
针对我国政府行政成本过高的问题，我们应该采取一系列有效的对策来加以解决。
优化政府机构设置，简化行政审批程序，强化政府部门间的协调合作，加强行政执法和监督力度等措施将有助于降低政府行政成本，提高政府工作效率，推动社会经济的健康发展。
2. 正文2.1 政府机构数量过多政府机构数量过多是我国政府行政成本过高的一个重要原因。
据统计，我国政府机构数量在不断增加，许多地方甚至出现了“一部门多岗位”的情况，导致了行政资源的浪费和行政成本的增加。
这不仅增加了政府的运行成本，也增加了纳税人的负担。
政府机构数量过多还容易造成职责不清、协调不畅等问题。
每个政府机构都有自己的职责范围，如果数量过多，就会出现职能重叠、责任不清的情况，导致工作效率低下，难以形成合力。
政府机构数量过多也容易导致内部协调不畅，各部门之间缺乏有效的沟通与协作，影响了政府整体工作的效率和质量。
为解决政府机构数量过多的问题，应该从整体上进行优化和调整。
可以通过合并相关部门，简化行政机构设置，精简行政管理层级等方式，来减少冗余机构，降低行政成本。
也需要强化政府部门间的协调和合作，建立健全的内部沟通机制，确保各部门协同工作，提高整体工作效率。
只有通过深化改革，优化政府机构设置，我们才能有效提高政府行政效率，降低行政成本。
我国行政支出现状及整改措施
摘要：行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来我国政府行政成本居高不下，并且其增长势头有愈演愈烈之势，这既不符合成本效益化原则，也和我国建立“节约型”政府的目标背道而驰。
为此, 如何转变政府职能，加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,强化成本节约意识，降低社会运作负担，使纳税人的利益得到最大化成为迫在眉睫的问题。
关键词：行政管理支出增长有效途径整改措施行政管理支出是财政用于各级权力机关 ,行政管理机关行使其职能所安排的经费 ,是维持国家政权存在,保障各级国家管理机构正常运行的重要经费。
其主要分为两类———人员经费和公用经费。
具体内容分为:行政管理费,公检法支出,武装警察部队经费,外交经费支出, 对外支出。
我国行政改革已有 20 多年的历史， 20 多年来环绕转变政府职能和精简机构等进行了广泛的改革，却仍然存在行政支出扩张、预算软约束化，行政支出存在“越位”和“缺位”等问题，由此带来了财政预算赤字的增加和政府职能转变的艰难。
到 2003 年，行政支出已在公共支出中占到 19％。
跟改革开放前相比，行政管理经费 (亿元) 本身的增长快： 1950 年为 13.13，1970 年为 32.00，1978 年为 52.90，1985 年为 171.06，1995 年为 996.54，2003 年达到 4691.26。
改革开放以来，竟增长了 87 倍，年均增长 3.5 倍。
我国行政管理经费占财政总支出比重，逐年上升：1978 年仅为 4.71％，1985 年为 8.53％，1995 年为 14.6％， 2003 年达到 19.03％的高度。
25 年来每年平均提高 0.57 个百分点。
这一水平在财政总支出的五大类型支出中比重罗列在第三位，以2003 年为例，经济建设费占30.05％，社会文教费占 26.24％，行政管理费占 19.0%，国防费占 7.74％，其他经费占16.91％。
调研报告：当前行政事业单位财务管理存在的问题、原因及对策
调研报告：当前行政事业单位财务管理存在的问题、原因及对策近几年，随着领导重视程度和监督力度的日益加大，各级领导干部财经法纪意识得到进一步增强、财务管理水平也进一步提高。
从近年来审计情况看，各部门、单位违反财经法纪的性质和数量都较以前有了明显改进。
但也有部分镇（街）、部门、单位在执行财经法规方面尚存在问题。
近日,我们对当前行政事业单位存在问题的主要表现进行了实地调研，并提出了切实可行的对策及建议。
一、行政事业单位违反财经纪律的主要表现1.个别领导干部财务知识缺乏，理解财经法纪存在偏差。
有的领导干部虽然对本单位的财务管理十分重视，但却很少了解财务基本原理，一定程度上影响了对财务工作的领导和管理水平。
有的领导虽对本单位资金的大体情况心中有数，但却看不懂财务报表，对成本不实、不良资产等影响会计资料真实性的问题认识不清。
并且有的单位由于资金紧张，存在不按会计制度要求进行会计核算，故意少计负债问题，致使一些债务“体外循环”，有些单位挤占、挪用专项资金，致使单位会计信息失真。
2.内部控制制度不健全，执行制度不严格。
一是部分单位的会计和出纳长期由一人担任；二是现金使用不合规，有些单位大额支出未使用支票结算，而是直接利用现金结算。
有的单位公款以个人存折形式私自存放；三是会计资料保管和帐务处理不严格，有些部门债权债务登记入帐不及时、有的部门用白条入账、个别单位因公借款时间长，有用借条抵顶库存现金问题；四是会计核算缺乏真实性，资产负债、经费收支、住房基金和住房公积金等指标会计核算不实。
3.违反规定使用财政资金，无依据收费不同程度存在。
一是少数单位未将专项资金及时拨付到用款单位；二是执行“收支两条线”和“票款分离”等制度不严格，未能及时足额上缴行政事业性收费，存在坐收坐支预算外资金问题；三是违规收费和拉赞助现象依然存在，超标准、超范围收费；四是法定代表人在离任前期非生产性开支“一路走高”，存在突击花钱的嫌疑，造成经费超支。
一般公共服务支出,行政管理支出
竭诚为您提供优质文档/双击可除一般公共服务支出,行政管理支出篇一：中国行政管理支出分析中国行政管理支出分析摘要：行政管理支出是财政支出的一个重要项目，是国家执行政治职能和社会职能的保证，同时行政管理费用是否合理支出，对社会生产需求的影响也关系到我国全体人民的公共利益。
现今行政管理支出的不断膨胀，一些政府部门的奢侈消费，引起了社会人民的关注。
为此，要加强行政管理费用的监督和管理，积极采取措施避免行政管理费用问题的恶化，改善财政支出结构，促进社会安定和经济发展。
一、行政管理支出的含义和构成行政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事行使其职能所需的费用支出。
行政管理支出的规模由多种因素形成，而且具有历史延续性。
广义的行政管理支出是指一般公共服务支出、公共安全支出、外交支出等；狭义的行政管理支出是指一般公共服务支出（行政成本、三公经费、职务消费等）。
二．行政管理支出现状据国家统计局数据，1995～20xx年，国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到13755.10亿元，18年间增长了13.81倍；行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%，1995年为14.60%，到20xx年上升到18.73%，高出世界平均水平25%。
从国际横向来看，拿20xx年预算内的行政管理费占财政总支出的18.73%这一比例去比较，远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。
而上面的数据也只是预算内的数字，而实际的数据并没有透明。
从这些数据可以看出，我国的行政管理费用是居高不下的，更是远远高出于国际水平。
三．行政管理支出现状原因分析（一）我国经济水平的增长随着我国社会经济的快速发展，城市化进程加快和我国与外国的频繁交往，各种社会秩序和经济问题会日趋增多，而为了保证社会的稳定发展和经济活动有条不紊的进行，行政管理费用也不可避免的快速增长。
我国行政管理支出现状分析
政 管 理 支 出呈 现 出过 快 增 长 的 态 势 。 政 史 ， 行 围绕 转 变 政 府职 能和 精 简机 构 进 行 了 为 ５ ． 亿 元 ，９ ５年 为 ９ ６ ４ 亿 元 ， ２９ １９ ９． ５
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滥 用 权 利 等 方 面 的 问题 ， 甚至 可 能 成 为 全 文 在 衡 量行 政 管 理 支 出规 模 时 ， 用 绝 对 采
１ ９世纪八十年 代，德 国经济 学家阿 道夫・ 瓦格纳在考察了欧、 、 美 日本等 国家
我国 政 理 现 分 行 管 支出 状 析
口文 ／王敬 荣
我 国 行政 管理 支 出现 状
（ ） 对 指 标 与 基 于 瓦格 纳 法 则 的 一 绝
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我 国行 政 体 制 改 革 已有 ２ Ｏ多年 的历 分析 。从行政管理支出绝对额看 ，９ ８年 １７
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增加工作的透明度， 实行岗位 目标责任 因征地而降低 。探索进 城务工人员 的就业 、 社 Ｅ， ｔ也没有对各级政府所应 当承担 的社会保障 制度，
覆盖城 乡居 民的社会保 障体 系的关键 是 疗救助制度等内容。 要让社会保障覆盖到全体 建立由财政、 劳动、 人事、 民政、 卫生、 银行等部 农村 居民社会保障 问题 。当前 ， 应当全面建立 农村居 民， 让每一类农 村居民都能拥有相应 门组成 的农村社会保 障专门机构，负责规划 、 要 农村 最低 生活保障制度 ， 步推进新型农村 的有效的社会保障。 进一 合 作医疗 ， 探索农 村社会 养老保 险制度 ， 建立
我国行政管理支出的规模分析
我国行政管理支出的规模分析引言行政管理支出是指政府用于运行和管理各级行政机关以及提供公共服务的费用。
在我国，行政管理支出一直是国家预算的重要组成部分，并且在近年来有不断增长的趋势。
本文将对我国行政管理支出的规模进行深入分析。
数据来源为了进行准确的分析，本文使用了国家统计局和财政部的相关数据。
这些数据包括我国近十年来的行政管理支出情况，以及与之相关的经济指标。
行政管理支出的总体情况根据数据显示，我国行政管理支出在过去十年中呈现稳步增长的趋势。
2010年，行政管理支出为X亿元，而到2020年，这一数字已经增长至X亿元。
这表明我国政府对行政管理的投入不断增加。
行政管理支出的构成行政管理支出通常包括政府机构的运行费用、人员工资福利、政府采购、劳动力保障和社会保障支出等。
根据数据分析，我国行政管理支出的构成可以分为以下几个方面：政府机构运行费用政府机构的运行费用包括办公用品、租金、水电费等。
在过去十年中，这一费用占行政管理支出的比例相对稳定，约占总支出的X%。
人员工资福利人员工资福利是行政管理支出的重要组成部分。
随着政府机构规模的扩大，人员工资福利的支出也在增加。
数据显示，这一支出占总支出的比例在过去十年中有所增加，约占总支出的X%。
政府采购政府采购是指政府机构购买商品和服务的支出。
随着我国经济的快速发展，政府采购的金额也在逐步增加。
数据显示，政府采购支出占总支出的比例在过去十年中有所增加，约占总支出的X%。
劳动力保障和社会保障支出劳动力保障和社会保障支出是指政府为保障劳动者权益以及提供社会保障而支出的费用。
随着我国社会保障水平的提高，这一支出也在逐年增加。
数据显示，劳动力保障和社会保障支出占总支出的比例在过去十年中有所增加，约占总支出的X%。
行政管理支出与经济发展的关系行政管理支出与经济发展之间存在着密切的关系。
数据分析显示，我国行政管理支出与国内生产总值（GDP）之比呈现逐年下降的趋势。
这说明我国政府在经济发展中对行政管理的投入相对减少。
2024年当前我国行政管理支出现状及控制研究
2024年当前我国行政管理支出现状及控制研究随着我国经济的持续发展和政府职能的不断转变，行政管理支出作为财政支出的一部分，其规模与结构也呈现出新的特点。
行政管理支出不仅关系到政府机构的正常运转，也直接影响到公共资源的配置效率和社会的公平正义。
因此，深入研究行政管理支出的现状及其控制策略，对于优化政府财政支出、提高政府治理效能具有重要意义。
1. 行政管理支出概述行政管理支出，通常指的是政府用于维持其正常运转和履行行政职能的各类支出，包括公务人员的薪酬、办公经费、差旅费、培训费等。
这些支出是保障政府机构和人员正常运作的基石，也是政府提供公共服务的基本保障。
2. 支出现状分析近年来，我国行政管理支出呈现出快速增长的趋势。
这一增长的背后有多重因素推动，如政府机构数量的增加、公务人员规模的扩大、以及公共服务需求的提升等。
然而，这种增长也在一定程度上挤压了其他公共服务领域的投入，引起了社会的广泛关注。
3. 支出增长原因探究行政管理支出增长的原因是多方面的。
首先，随着我国经济的快速增长，政府需要承担更多的社会责任和公共服务职能，这必然导致行政管理支出的增加。
其次，政府机构设置和人员配备的不合理，以及公务人员薪酬制度的调整，也是导致支出增长的重要原因。
此外，行政管理过程中的浪费和腐败现象，也在一定程度上加剧了支出规模的扩大。
4. 支出控制的重要性控制行政管理支出对于优化政府财政支出、提高财政资金使用效率具有重要意义。
首先，通过控制支出，政府可以腾出更多的资金用于教育、医疗、社保等民生领域，提高公共服务的质量和水平。
其次，控制支出有助于减少政府运行成本，提高政府治理效能。
最后，通过支出控制，可以遏制浪费和腐败现象，提升政府的形象和公信力。
5. 控制策略与建议为了有效控制行政管理支出，需要从多个方面着手。
首先，优化政府机构和人员配置，精简机构、减少冗员，降低政府运行成本。
其次，推进公务人员薪酬制度改革，建立科学、合理、透明的薪酬体系，激励公务人员提高工作效率和质量。
行政事业单位财务管理现状分析
行政事业单位财务管理现状分析【摘要】本文对行政事业单位财务管理现状进行了深入分析。
首先介绍了行政事业单位财务管理的基本特点，包括财务来源单一、资金使用严格监管等。
接着指出了行政事业单位财务管理存在的问题，主要包括财务信息披露不透明、资金使用效率低下等。
然后提出了改进对策，包括建立健全的财务管理制度、加强内部控制等。
通过对行政事业单位财务管理的现状进行分析，揭示了存在的不足之处。
最后对行政事业单位财务管理现状进行综合评述，同时展望未来，希望通过改进措施能够提高行政事业单位财务管理水平，更好地为社会服务。
【关键词】行政事业单位、财务管理、基本特点、存在问题、改进对策、现状、综合评述、未来展望1. 引言1.1 行政事业单位财务管理现状分析行政事业单位财务管理是指政府部门、事业单位等机构对财务活动的管理和监督。
随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进，行政事业单位财务管理也面临着新的挑战和机遇。
本文将对行政事业单位财务管理的现状进行深入分析，探讨其基本特点、存在的问题以及改进对策，同时对现状进行综合评述，并展望未来发展方向。
行政事业单位财务管理的特点主要包括：政府性财务特点明显、财务管理制度相对封闭、财务运作环节相对繁杂等。
这些特点决定了行政事业单位财务管理在实践中的独特性和复杂性，同时也为存在的问题埋下了隐患。
行政事业单位财务管理存在的问题主要包括：财务决策不科学、财务风险控制不到位、财务监督机制不健全等。
这些问题严重影响了行政事业单位财务管理的效率和质量，亟需采取相应的改进对策来提升管理水平。
为了改善行政事业单位财务管理，需要采取一系列措施，包括加强财务监管、优化财务制度、健全内部控制等。
只有通过全面深化改革，才能实现行政事业单位财务管理现状的持续提升和改进。
2. 正文2.1 行政事业单位财务管理的基本特点1. 资金来源单一：行政事业单位一般主要通过政府拨款、财政拨款等方式获取经费，资金来源单一，缺乏多样化的筹资渠道。
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我国行政管理费用现状分析
摘要
行政管理费用是社会管理消费支出的一个重要项目，是国家执行政治职能和社会职能的保证，同时行政管理费用是否合理支出，对社会生产需求的影响也关系到我国全体人民的公共利益。
现今行政支出的不断膨胀，一些政府部门的奢侈消费，引起了社会人民的关注。
为此，要加强行政管理费用的监督和管理，积极采取措施避免行政管理费用问题的恶化，改善财政支出结构，促进社会安定和经济发展。
关键词：行政管理费用预算三公
一．行政管理费用的含义和构成
行政管理费用是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构形式其职能所需的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
其中，行政支出包括党政机关经费、行政业务费、干部训练费及其他行政费等。
公安支出包括各级公安机关经费、公安业务费、警察学校和公安干部训练学校经费及其他公安经费等。
国家安全支出包括安全机关经费、安全业务经费等。
司法检察支出包括司法检察机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部训练经费及其他司法检查费等。
外交支出包括驻外机构经费、出国费、外宾招待费和国际组织会议费。
按费用要素区分，行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。
人员经费中主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。
公用费用中包括公务费、修缮费、设置购费和业务费。
[1]
二．行政管理费用现状
据国家统计局数据，1995～2006年，国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元，12年间增长了6.60倍；行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%，1995年为14.60%，到2006年上升到18.73%，高出世界平均水平25%。
从国际横向来看，据有关资料，拿上述2006年预算内的行政管理费占财政总支出的18.73%这一比例去比较，远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。
[2]而上面的数据也只是预算内的数字，而实际的数据并没有透明。
从这些数据可以看出，我国的行政管理费用是居高不下的，更是远远高出于国际水平。
三．行政管理费用现状原因分析
（一）我国经济水平的增长
随着我国社会经济的快速发展，城市化进程加快和我国与外国的频繁交往，各种社会秩序和经济问题会日趋增多，而为了保证社会的稳定发展和经济活动有条不紊的进行，行政管理费用也不可避免的快速增长。
但行政管理费用占财政支
出的比例增大的同时，财政支出占GDP的比重却在减少，这就意味着政府从GDP 中集中的分割越来越少，而在集中越来越少的份额中用于行政管理费的份额却越来越大。
这种行政管理费用的膨胀导致了财政支出结构的扭曲。
（二）机构臃肿，官员众多
1.机构臃肿
在纵向上，我们有中央、省、市、县、乡五级政府;在横向上，我们常常同一职能多个部门管。
以国家监督机构为例，除审计机关外，财政有监察专员，国家发改委有稽查特派员，金融领域有银监会、保监会、证监会，还有其他各种专项监督等。
监督部门多，人数也不少，政府机构设置庞杂，机构设置多，管理成本就高。
同一件事情，许多部门管，但又不全部管。
截止到2006年3月，我国地级区划数333个，县级区划数2862个，乡镇政府39199个，全国省级党政机关厅局级机构多达2100个常设机构。
[3]政府层级过多，许多机构重复设置，行政机构人员经常性的开支、工资、办公费用等的高涨。
2.官员众多
长期以来，我国地方官员的数量不断膨胀，副职人数水涨船高。
从省、市、县到乡，党政部门副职成堆，加上助理、副秘书长，一级政府或部门动辄就有“一正十几副”，甚至还有“一正二十几副”，其中不少官员只是挂名白吃官粮。
改革开放以来，虽然我国对政府机构先后进行了五次改革，但总体上来看庞大的政府机构与人员数量却变化不大，每次精简改革后不久都会出现再度膨胀的现象。
这同时也是我国法制法规不完善的体现。
（三）行政费用支出透明度不高
一方面政府支出没有全部纳入预算，还存在大量的不受监督的预算之外的政府性资金。
另一方面，即使是预算内，行政成本也未见详细的数据公布。
而且，预算编制不完整，对预算执行的监督不到位。
另外，目前的预算编制、执行、监督的制衡机制，是政府部门来编预算，政府部门来花钱，政府部门内部来监督，人大对此的监督作用基本不能发挥。
现今政府没有公开预算和人们最为关注的是“三公”现象。
“三公”即公款吃喝、公车私用、公费出国(境)，集中凸显了不受民众监督和制度约束的行政支出乱用现象。
两会代表曾表示我国目前约400万辆公车，年消耗超过2000亿元，真正用于公务的仅占1/3；粗略统计公款吃喝每年不少于2000亿元，相当于一年吞掉一个三峡工程。
此外，出国考察、政府会议、能源消耗、“政绩工程”和办公楼浪费也日趋严重。
四．如何控制我国行政管理费用的膨胀
（一）精简机构，压缩人员
继续深化行政机构改革。
大力精简直接管理经济的机构，以减少政府对经济的直接干预，最大限度地发展市场在资源配置和收入分配中的基础性作用，相应地政府也可大规模地减少这方面的行政管理费用支出；合并、调整原有的间接管理经济的政府机构，以提高这些机构的行政管理水平和象征圆形效率。
撤并机构，减少管理层次，实现“以减人促减事，以减事促减人”的良性循环。
[4]（二）推进政管理费用预算决算公开
我们可以看到，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距，而行政管理费用属于财政费用的一部分，为了行政管理费用的透明度能够提高，必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。
公开的内容要详细全面，逐步细化到“项”级科目。
温家宝总理说过要大力推进财政预算决算公开，把政府所有收支全部纳入预算管理，其中最受关注的是“三公”经费的公开。
今年的 4月14日，科技部率先在中央部委中晒“三公”经费，这也是今后政府“三公”经费面向人民群众的一个开端。
同时要继续压缩“三公”经费预算，加强制度建设，进一步完善“三公”经费管理制度和审核程序，建立健全厉行节约长效机制。
继续细化预算编制，加强预算执行管理，严格控制预算调整。
加强机构设置和编制管理，严格控制因公出国（境团组数量和规模，加强和规范公务用车配备使用管理，严格执行公务接待有关规定，从根本上控制“三公”经费规模。
（三）把行政成本纳入政绩考核
健全行政绩效考核制度，明确政府浪费的责任主体，建议把行政费用占GDP 和财政支出的比重、公务人员人均行政费用和行政费用增长率等作为行政费用的控制指标，列入政府工作计划和报告，把行政成本纳入政绩考核，建立赏罚分明的约束和激励机制。
（四）建立健全政府行为的监督机制
公用经费的滥用、公费私用和由此引起的贪污腐败等现象都是行政管理费用增加的重要原因，由此我们必须认识到这种现象的出现也体现了某些官员们廉洁意识淡薄，传统体制下的不足。
所以需要开展党性党纪教育活动，要求公务员尤其是官员加强“自律”，同时还要建立和健全政府行为的监督机制，加快透明政府的建设，让每个公务员尤其是官员接受公众的监督。
监督约束的建立要与行政管理支出透明度得提高相结合。
参考文献：
[1] 陈共：财政学，中国人民大学出版社，2009年1月第6版
[2] 孟元新：减少我国政府行政管理支出初步研究[J]，背景与分析，2009年190期
[3] 谭桔华：优化财政支出结构，控制行政管理费过快增长[J],湖南行政学院学报，2007，(5)：5-7．
[4] 郭伟曹永鹏：我国行政管理费过快增长的原因与对策探讨[J],湖南财经高等专科学校学报, 2008年12月。