党建培树工作实施方案

赤峰市松山区机关党建典型培树工作实施方案为深入落实上级加强机关党建工作的有关精神，进一步深化机关党的建设，切实增强机关党建生机和活力，按照深入开展“创先争优”活动的总体要求，决定在我办党组织中开展机关党建典型创建活动，分层分类培树机关党建工作典型，努力实现机关党建走前头的目标，特制定本方案。

一、目标任务针对机关党组织自身建设弱化、党建模式老化、工作成效虚化的实际，按照机关党建走前头的目标要求，进一步整合机关工作力量，调动各方积极因素，分批、分层、分类抓好典型培树，努力形成先进带动、整体互动、梯次发展、全面提升的机关党建工作格局，不断提高机关党建科学化水平。

二、工作方法机关党建典型培树工作，要在坚持完善机关党建工作传统经验和做法的基础上，适应新形势、新任务，积极探索推进机关党建工作的新途径、新办法，通过抓出一批不同层面、不同类型的党建典型，带动机关党建创新发展、整体推进。

（一）注重分层分类抓好典型培树。

分层分类培树典型是加强机关党建的总体要求。

分层就是按照党委、总支、支部三个层面，区里选择一部分单位进行重点培树，各系统、总支也要结合实际进行典型培树，形成梯次发展的格式；分类就是针我办单位类型和党建工作实际，区分行政机关、条管组织、事业单位等不同类型，突出重点，分类培树。

（二）注重整合力量抓好典型培树。

统筹力量是抓好典型培树工作的重要保障。

要严格落实党建责任制，全面推行党建“一把手”工程，建立领导联系分管部门或科室党建工作机制，完善党组织书记带头抓、分管领导重点抓、其他党员领导干部结合分工配合抓、机关党组织直接抓、党支部具体抓的党建工作领导责任制，真正形成一级抓一级、一级带一级，机关上下更加重视党建工作的局面。

按照“一岗双责”制的要求，配齐配强专兼职党务干部，强化教育培训，加强岗位交流，不断加强党务干部队伍建设。

（三）注重突出重点抓好典型培树。

根据我办单位的职能特点、工作基础等实际，坚持统筹安排、科学摆布，紧紧围绕区委区政府中心工作，把加强机关党建典型培树与开展创先争优活动、创建学习型党组织、推进区域化党建、开展结对共建活动等重点工作有机结合，通盘考虑，统筹推进，着力培树成体现单位职能、彰显机关特色、展示机关精神的党建典型。

（四）注重营造氛围抓好典型培树。

借助报纸、电视等新闻媒体，大力宣传加强机关党建的意义和主要任务，营造良好的舆论氛围，引导广大党员干部积极参与各项工作。

依托松山政府网、松山党建网、社区信息服务中心等信息平台，加强信息交流，推广经验做法，宣传先进典型，强化示范带动。

我办要把本单位、本系统重点培树的组织、个人的经验做法和先进事迹及时总结出来、宣传出去，培树出在本单位本系统乃至更高层面树得住、叫得响的典型，推动机关党建典型培树工作扎实有效开展。

三、主要措施我办要围绕创先争优活动的开展，明确主攻方向，挖掘工作潜力，加大推进力度，培育特色亮点，切实抓好机关党建典型培树工作。

（一）加强能力建设，在创建学习型党组织、打造学习型党员干部队伍上下功夫、求突破。

树立全面学习培训理念。

组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育，进一步增强党员的政治意识、大局意识、责任意识；抓好现代科学文化知识学习和业务技能培训，鼓励党员干部加强对工作中重点难点问题的研究，提高创新能力；采取挂职、调研等形式，组织引导机关党员干部深入农村、社区、企业，了解社情民情，一线接受锻炼，提高服务本领。

树立开放学习培训理念。

在系统安排学习计划、健全学习组织、抓好“三会一课”、集中学习和自我学习的基础上，适时聘请专家学者开展专题讲座，积极选派干部外出挂职锻炼，有计划地组织干部赴先进地区考察学习，开阔视野，更新观念，提高本领，提升能力。

树立自主学习培训理念。

建立党员干部学习档案，健全领导干部述学、评学、考学制度，采取组织测试、调阅笔记等形式，对党员干部学习情况进行督促和考评，引导干部树立终身学习理念，积极倡导“学习工作化、工作学习化”的观念，让学习成为干部自我教育的一种自觉行为。

（二）加强效能建设，在改进机关作风、优化发展环境上下功夫、求突破。

进一步完善服务基层的工作机制。

本着服务大局、服务群众的理念，进一步规范领导干部联系企业、党员干部联系群众等帮扶制度，认真组织开展在职党员进社区活动，适时选派机关干部到企业任职、担任党建指导员，积极参与城市区域化党的建设，搭建服务平台，开展各种活动，推动区域和谐发展，切实把机关力量的着力点引向基层，推动服务型机关建设。

建立健全政务公开、首问责任、限时办结、服务承诺、监督考评、举报投诉、责任追究等制度，形成推进行政效能建设的长效机制；本着调查研究在一线、问题解决在一线的原则，大力推行一线工作法，变“坐等”办公为上门服务；全面推行“一站式”办公、一条龙服务；主动适应现代化办公的工作要求，利用现代科技手段为基层群众提供“菜单式”服务，着力提升服务型机关建设的质量和水平。

进一步规范机关的监督评价体系。

深化公开服务承诺和行风评议活动，广泛深入开展“公民评政”活动，通过基层群众对干部的民主测评，来检验领导干部服务基层的能力和水平；通过开展行风评议，来评价区直机关服务基层的实际效果，从更深的层面推动机关作风建设。

（三）加强基础建设，在推进规范化建设、提供工作保障上下功夫、求突破。

配强党务干部队伍。

推行行政一把手兼任机关党组织书记，设立专兼职副书记，分管党建工作；通过“公推直选”、“党员直选”等方式，把政治素质好，业务能力强的优秀年轻党员干部选进党组织班子，不断充实党务干部队伍力量。

健全工作运行机制。

建立健全党组织议事规则、工作职责、理论学习、干部培训、支部组织生活、“三会一课”、党内监督、党风廉政建设、民主评议、工作绩效考核等各项制度，保证党建工作经常化、制度化、规范化，并在实践中不断改进和完善，推动工作创新。

强化党建阵地建设。

党员活动阵地达到“六有”标准，即：有党旗及各项规章制度；有桌椅、档案柜；有档案资料；有“党员学习园地”及党（政）务公开栏；有电教设备；有一定数量的党报、党刊、电教片等学习资料。

落实党建经费投入，实行党务经费预算制，根据本单位实际情况和工作需要，制定活动经费预算，纳入行政事业经费之中，接受单位和财政监管，保证日常党建工作的有效开展。

（四）加强文化建设，在培育机关精神、提升文明程度上下功夫、求突破。

注重培育各具特色的机关精神。

我办要立足于单位性质和岗位特点，着眼于提高机关党组织的凝聚力、影响力和号召力，打造机关品牌，树立机关形象，积极培育切合机关职能特点、符合机关管理要求的服务理念、工作精神、执业操守，激发干部干事创业的工作热情，增强干部维护机关形象的意识，营造健康向上的工作环境和发展氛围。

注重开展丰富多彩的文化活动。

依托重大节日，组织开展职工运动、歌舞表演等活动；依托一些节假日，开展义务献血、义务劳动、帮困助学等公益活动，进一步丰富机关文化生活，不断深化机关文化建设，努力展示机关文化建设成果，切实为机关党建和机关建设注入生机和活力。

（五）加强民主建设，在发挥党员作用、扩大党内民主上下功夫、求突破。

积极推行党务公开。

建立健全各项制度，形成经常有序的长效工作机制，逐步实现党务公开工作的制度化、程序化和规范化；注重把结果公开与过程公开结合起来，丰富公开内容，创新公开形式，扩大公开范围，不断增强党组织工作的透明度，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。

进一步拓宽党内监督渠道。

建立健全党内、党外、社会和舆论并举的监督体系，重点加强党员干部对领导班子的监督和服务对象对机关党员干部的监督，严格党内组织生活，认真组织开好民主生活会、组织生活会，不断拓宽基层党组织和党员干部沟通交流的渠道。

完善工作通报制度。

通过各种方式半年通报一次党建工作责任制落实情况，年终总结本年度党建工作责任制的执行情况，并在一定范围内进行民主评议。

要把党员互评、支部评议党员、下级评议上级、基层评议机关和群众评议党员，以及反馈评议意见、通报评议情况、进行民主测评等工作有机结合，形成一套有效的工作制度，不断提高机关工作效能，以良好的机关形象、和谐的发展环境推动机关党建工作扎实有效地开展。

四、相关要求加强机关党建典型培树是全面加强和改进机关党的建设的有效途径，我办党组织要切实加强组织领导，强化工作责任，狠抓工作落实，推动工作扎实有序开展。

（一）加强领导，落实责任。

加强机关党建工作典型培树是落实中央加强机关党建工作会议有关精神的重要举措，是深入开展创先争优活动的重要内容，也是加强机关效能建设、增强机关活力的重要抓手。

我办党组织要把典型培树真正摆上议事日程，切实加强组织领导，我办党组织书记是典型培树工作的第一责任人，要亲自研究工作思路、目标、措施；要明确一名分管领导作为典型培树工作的具体责任人，牵头抓好各项工作任务的落实；要有效整合工作力量，实化工作措施，强化工作责任，努力形成上下联动、整体推进的机关党建工作局面。

（二）申报评比，激励扶持。

我办要按照区里方案的要求，制定具体方案，明确年度创建计划，细化工作任务，推动典型创建工作有序有效推进。

我办要于每年3月底前上报年度典型创建计划（附报典型创建方案，包括创建目标、措施、时限等），按照创建标准，加大投入力度，全面加强软硬件建设，扎实开展各类主题活动，有针对性地抓好工作任务落实。

（三）积极探索，大胆创新。

我办党组织要根据机关党建工作面临的新形势、新任务、新变化，认真研究探索推进典型培树工作的新思路、新举措、新方法，不断提升典型的层级和水平，以典型的辐射带动作用推进机关党的建设。

要在工作实践中积累经验，建立完善推进机关党建典型培树工作的长效机制，不断巩固扩大典型培树工作成效、提升典型创建整体水平。