第十一章 构建社会主义和谐社会

重点： 1、‚和谐社会‛的科学内涵 2、构建社会主义和谐社会提出的过程 3、和谐是中国特色社会主义的本质属性
难点： 1、‚和谐社会‛的含义 2、‚和谐‛的科学内涵
案例分析：
‚公‛字后面的浪费
公款吃喝，糜费巨大 • 公款吃喝现象的生动写照：‚猪牛鸡鸭赶下台， 蛙蛇王八爬上来，浅海吃光吃深海，田间吃遍吃 深山。甲鱼汤，鳗鱼咸，螃蟹咂了玩。‛ • 特征： （1）数目惊人。资料显示，每年公款吃喝2000多 亿元，一年相当于吃掉一个三峡工程。有一个贫 困县招待费甚至占财政收入的59%. （2）私客公待。有权力的官员们把拉个人关系、 家庭宴会、父母妻子孩子祝寿、战友同学团聚的 费用都用来‚签单‛了。 （3）浪费巨大。大讲排场、比阔气，大肆铺张浪 费，‚一桌酒饭一头牛‛现在已算不了什么。我 国每年2000多亿公款吃喝中，1000亿被吃掉， 1000亿被浪费掉。
十三届四中全会后，江泽民根 据国内外形势的发展变化，强调 实现经济社会协调发展是我国社 会主义现代化建设的一个重要指 导方针。
十六大报告明确把社会更 加和谐列为全面建设小康社 会的一个重要目标。 十六届 六中全会审议通过《中共中
央关于构建社会主义和谐社
会若干重大问题的决定》。
3. 构建社会主义和谐社会的现实依据
二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
6、完善社会管理，维护社会安定团结 • 推进社会管理体制改革创新 • 妥善处理人民内部矛盾 • 重视社会组织建设和管理 • 强化安全生产管理和监管 • 健全社会治安防控体系
抓住和用好重要战略机遇期、 实现全面建设小康社会宏伟目标的 必然要求 ； 把握复杂多变的国际形势、有 力应对来自国际环境的各种挑战和 风险的必然要求 ； 巩固党执政地位的社会基础、 实现党执政历史任务的必然要求 。
二、构建社会主义和谐社会的科学含义
1．和谐社会的一般含义
一般地讲，和谐社会就是人与自然、 人与社会、人与人之间和谐统一与协调 发展的社会；就是生产力和生产关系、 经济基础和上层建筑之间和谐统一与协 调发展的社会。
一、构建社会主义和谐社会的提出
在西方：自近代以来，有不少学者也先后提出过一 些加强社会建设、社会管理的思想和理论，蕴涵 着许多有关社会和谐的思想。
一、构建社会主义和谐社会的提出
—1803年傅立叶发表《全世界和谐》一文； —19世纪30-40年代欧文先后在美国、墨西哥创办‚新和 谐公社‛； —1842年魏特林出版《和谐与自由的保证》一书，马克 思称这本书是工人阶级‚史无前例的光辉灿烂的处女作‛ 。 —《共产党宣言》：‚代替那存在着阶级和阶级对立的 资产阶级社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人 的自由发展是一切人的自由发展的条件。‛ ——这 种‚自由人联合体‛或‚人的全面自由发展的社会‛，就 是指高级的和谐社会。（包括人与自然、人与人、人与社 会的和谐）
4、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系， 保障人民基本生活 • 完善基本养老保险制度 • 完善基本医疗保险制度 • 完善最低生活保障制度 • 发展社会救助与慈善事业 • 积ห้องสมุดไป่ตู้发挥商业保险的补充作用 • 要采取多种方式充实社会保障基金，搞好 基金投资运营，实现保值增值；加强基金 监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基 金安全。 • 把解决住房问题放在重要位置。
和谐社会就是‚全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会‛ 。 基本内容： ——要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系； ——要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处； ——要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦
2．社会主义和谐社会的科学内涵
社会主义和谐社会的六个方面是
相互联系、相互作用的。既包括社会
二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
1、优先发展教育，建设人力资源强国 • 全面贯彻党的教育方针 • 优化教育结构 • 推进教育改革创新 • 坚持教育公益性质
二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
2、实施扩大就业的发展战略，促 进以创业带动就业 • 千方百计增加就业岗位 • 鼓励自主创业 • 推进就业体制改革创新 • 规范和协调劳动关系
二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
5、建立基本医疗卫生制度，提高 全民健康水平 • 要加快推进医疗卫生事业改革 和发展 • 要以深化公立医院改革为突破 口，深化医疗卫生管理体制、 医疗机构运行机制、卫生投入 体制、医疗服务和药品价格形 成机制改革 • 建立国家基本药物制度，保证 群众基本用药 • 要坚持计划生育的基本国策， 稳定低生育水平
第二节 构建社会主义和谐社会的总体思路 一、构建社会主义和谐社会的指导思想、基 本原则和目标任务
指导思想： 党的十六届六中全会指出‚在中国特色社会主义道 路上，中国共产党领导全国人民共同建设、共同享 有的和谐社会。‛
2、构建社会主义和谐社会的目标任务
（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国 基本方略得到全面落实，人民的权益得到切 实尊重和保障 （2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭
人 社会 自然
2．社会主义和谐社会的科学内涵
2005年2月，胡锦涛在中央党校省 部级主要领导干部提高建设社会主义和 谐社会能力专题研讨班上发表的重要讲 话中指出，我们所要建设的社会主义和 谐社会，应该是民主法治、公平正义、 诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 自然和谐相处的社会。
二、构建社会主义和谐社会的科学含义
关系的和谐，也包括人与自然关系的 和谐，体现了民主与法治的统一、公 平与效率的统一、活力与秩序的统一、 科学与人文的统一、人与自然的统一。 既是社会主义和谐社会的科学内涵和 总体特征，也是我们构建社会主义和
谐社会的总体要求。
准确把握社会主义和谐社会的科学内
涵 ，要正确把握社会主义和谐社会的
性质 ；要正确把握构建社会主义和谐 社会同建设社会主义物质文明、政治
邓小平强调，社会主义的本质，是解放 生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两
极分化，最终达到共同富裕；贫穷不是社
会主义，社会主义要消灭贫穷，提高人民 的生活水平；社会主义发展生产力，成果 是属于人民的；物质文明和精神文明，两 手抓、两手都要硬；没有安定团结的政治 环境，没有稳定的社会秩序，什么事也干 不成。
公车浪费，快速增长
• （1）公车支出增长快，数目大。90年代后期 起，我国约有350万辆公车，每年耗资30004000多亿元，成为财政不堪其重的大包袱。有 的领导一个人占有两、三辆车，城里开一辆、 下乡坐一辆、晚上去玩又是一辆，且‚一部小 车一座楼‛。 • （2）公车不‚公‛，糜费严重。我国每年 3000多亿元的公车支出中，真正用于公务的大 约仅占1/3. • 有笑话如此嘲讽，‚我名小车人喻牛，为官 服务忙应酬；上班去接下班送，忙了一周又一 周。每逢人们过‘双休’，我便忙碌无尽头， 单位领导三四个，人人用车有理由；A送女儿 去婆家，B陪娇妻去旅游，C要江边去钓鱼，D 为家庭去创收……随时需要随动我，‘阿公’ 差费‘阿公’油；要我为私隆隆转，此风此气 何时休 • （3）运输成本高，浪费惊人。据权威部门统 计，社会轿车每万公里运输成本为8215.4元， 而党政机关等单位轿车每万公里运输成本是前 者的7倍多，高达6万多元。
• 2000年，全国高校毕业生只有107万人，2001和2002年 分别为114万和145万人。2003年，毕业生人数首次突 破200万人(达到212万人)，之后平均每年都要增长五 六十万人，2009年首次突破600万人(达到611万人)， 2010年则增至630万人。 • 人保部门表示，2009年高校毕业生就业率为87%，2010 年将力争使2010届高校毕业生离校时初次就业率达到 70%左右，当年底总体就业率达到80%以上。 • 为促进毕业生就业，今年我国还将启动2010年高校毕 业生就业推进行动，包括岗位拓展计划、创业引领计 划、就业服务与援助计划，同时做实‚三年百万‛高 校毕业生就业见习计划，对高校毕业生就业会给予较 大扶持。
1、和谐社会的历史考察
我国对未来和谐社会的憧憬 —儒家有‚天下为家‛的小康社会和‚天下为公‛的大同社 会之分； —老子的理想社会：‚小国寡民‛，‚鸡犬之声相闻，老死 不相往来‛； —洪秀全：‚有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使， 无处不均匀，无人不饱暖‛的社会； —康有为：建立一个‚人人相亲，人人平等，天下为公‛的 理想社会
转，合理有序的收入分配格局基本形成，家
庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活； （3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社
会保障体系基本建立；
（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理
和服务水平有较大提高；
（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质 和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人 际关系进一步形成； （6）全社会创造活力显著增强，创新型国家 基本建成；
思考:
• 从不和谐的音符中，如何体 会构建社会主义和谐社会的 必要性与重要性？
点评
• 调和是解决矛盾的首选，过犹不及不是我们的手段。不和谐的音符， 只有用和谐的交响乐才能改变。这就要求我们必须坚持以人为本，必 须注重社会公平，必须协调各方关系，必须正确处理改革发展和稳定 的关系，必须兼顾眼前与长远利益，必须统筹城乡与地区协调发展。 • 构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固 执政的社会基础，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业 兴旺发展，关系到国家的长治久安。只要我们将矛盾从大化小，从小 化了，一个和谐社会将至矣。
二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
3、深化收入分配制度改革，增加城乡 居民收入 • 坚持和完善按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度。 • 逐步提高居民收入在国民收入分配中 的比重，提高劳动报酬在初次分配中 的比重。 • 加大个人收入分配调节力度，合理调 整收入分配格局。
二、加快推进以改善民生为重点的社会建设
文明、精神文明的关系；要正确把握
构建社会主义和谐社会与全面建设小 康社会的关系 。
三、构建社会主义和谐社 会的重要意义
第一、构建社会主义和谐社会是对马克思主义理论的丰富和 发展 第二、构建社会主义和谐社会表明了我们党领导的中国特色 社会主义事业的总体布局 第三、 构建社会主义和谐社会是全面建设更高水平的小康社 会的重要目标和必然要求。 第四、构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础、实 现党执政的历史任务的需要。
一、构建社会主义和谐社会的提出 2、和谐社会提出的时代背景 社会和谐是中国共产党不懈奋斗的目标。在 长期实践中，党不断探索和发展了具有中 国特色社会主义的社会建设理论。
中国共产党人的社会和谐思想
毛泽东在《论十大关系》、
《关于正确处理人民内部矛盾 的问题》等著作中，明确提出 要学会用民主的方法解决人民 内部矛盾 。
教学目的、重点及难点
教学目的： 主要分析构建社会主义和谐社会的重要性和紧 迫性，介绍我们党提出构建社会主义和谐社会 的理论渊源和现实依据,论述构建社会主义和谐 社会的指导思想、基本原则和目标任务，帮助 学生深刻认识构建社会主义和谐社会的科学涵 义和重要意义，了解关于构建社会主义和谐社 会的主要方针政策。