关于北京基本实现现代化程度的测算
北京市财政局关于开展2021年成本预算绩效分析工作的通知
北京市财政局关于开展2021年成本预算绩效分析工作的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2021.07.09•【字号】京财绩效〔2021〕1193号•【施行日期】2021.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文北京市财政局关于开展2021年成本预算绩效分析工作的通知京财绩效〔2021〕1193号各市级预算部门、各区财政局：为持续深化本市全成本绩效管理改革，促进预算部门提高成本绩效意识，牢固树立“过紧日子”思想，按照《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）要求，进一步规范预算支出管理，推进财政支出标准化，按照年初全市财政工作会议确定工作安排，2021年继续组织预算单位开展项目支出成本效益分析，不断完善各区各部门分行业、分领域支出标准体系建设。
现将有关事项通知如下。
一、总体原则（一）精打细算，“过紧日子”。
各区各部门要践行精细化理念，对项目实施每一个环节、流程、步骤、细节开展精细管控、精准管理，注重加强资源统筹整合，充分利用现有资产和资源，实现集中共享、经济节约。
各区各部门要在“过紧日子”上动真格，学会打好“铁算盘”，通过全成本分析，厘清项目成本内容、成本结构和历史成本或市场成本水平，剔除无效和低效成本，算清必要和有效成本。
（二）科学规范，健全体系。
通过成本绩效分析，逐步建立分类分档财政支出标准体系，将支出标准作为预算编制的基本依据，彻底打破项目预算“基数+增长”模式，增强预算控制力和约束力，不断提升财政资金的科学化、精细化管理水平。
（三）精准管控，降本增效。
成本分析与控制要与目标的实现“无缝对接”。
预算项目成本支出标准，要与基本公共服务标准、绩效指标和标准相匹配，注重结果导向，突出项目支出的精准有效。
各部门要通过成本绩效分析，充分掌握和运用成本变动的规律，寻找有效降低成本的途径和方法，实现降本增效的目的，让有限的财政资金发挥出最大效益，确保财力有效转为保障力，以实现首都各项事业的高质量发展。
北京市统计局、国家统计局北京调查总队关于北京市第八届优秀统计科研成果评选结果的通报
北京市统计局、国家统计局北京调查总队关于北京市第八届优秀统计科研成果评选结果的通报文章属性•【制定机关】北京市统计局,国家统计局北京调查总队•【公布日期】2006.04.18•【字号】•【施行日期】2006.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文北京市统计局、国家统计局北京调查总队关于北京市第八届优秀统计科研成果评选结果的通报各区县统计局，市属各局、总公司，各大专院校，北京市统计学会各分会和会员小组：目前，北京市第八届优秀统计科研成果评审工作已经结束。
在本次评审活动中，共收到来自全市大专院校、科研院所、政府统计部门和部分市委办局及总公司报送的科研成果63项，其中课题成果34项，科研论文24篇，统计软件类成果5项。
本次科研成果评比经过初审和终审两个阶段。
在评审过程中，评委们普遍反映，与前几届相比，本次参评的科研成果质量有所提高，尤其是课题类成果，不仅数量比往年多，而且涉及的领域比较广泛，部分课题在理论方面有所创新。
评委们本着认真负责的精神，围绕学术理论水平、实际应用价值、科研创新程度等方面，对参评成果进行了充分讨论，最后以无记名投票的方式评选出优秀成果31项，其中科研课题20项，优秀论文9篇，优秀软件类成果2项。
国家统计局北京调查总队成立后，我们对此次评奖奖项设置进行了调整，适当增加了各奖项的名额。
根据评审结果，现将获奖名单予以公布，并对获奖单位和个人进行表彰。
请获奖者在接到本通知后，于5月8日至21日到北京市统计局研究所（北京市宣武区广安门南街36号215房间）领取奖品和证书。
联系人：张荣娟联系电话：83547108附件：北京市第八届优秀统计科研成果评选结果二00六年四月十八日附件：北京市第八届优秀统计科研成果评选结果一、科研课题优秀成果（20项）一等奖（3项）：1.《大都市统计指标体系研究与实践》研究单位：北京市统计局、国家统计局北京调查总队项目负责人：崔述强2.《奥运投入与北京经济发展投入产出分析》研究单位：北京市统计局、国家统计局北京调查总队项目负责人：潘璠3.《中国地方政府绩效评估指标体系研究》研究单位：北京市统计局项目负责人：王红二等奖（6项）1.《北京市和谐社会指标体系研究及评价》研究单位：北京市统计局项目负责人：宋晓梅2.《北京市产业选择标准研究》研究单位：北京市统计局项目负责人：魏小真3.《北京市企业电子商务发展状况研究》研究单位：北京市统计局、北京市信息化工作办公室项目负责人：刘宏义4.《北京市居民收入分配状况实证研究与理论分析》研究单位：中央财经大学经济学院项目负责人：刘扬5.《北京率先基本实现现代化标准研究》研究单位：北京市统计局项目负责人：崔述强6.《北京市公众安全感指数研究》研究单位：国家统计局北京调查总队项目负责人：邵建民三等奖（11项）：1.《北京市分收入层居民消费价格指数研究》研究单位：国家统计局北京调查总队项目负责人：邵建民2.《农村城镇化评价指标体系及测评方法研究》研究单位：国家统计局北京调查总队项目负责人：刘亚力3.《海淀区高新技术产业发展研究》研究单位：海淀区统计局项目负责人：梁艳4.《房山区非公经济在全区经济中的作用分析研究》研究单位：房山区统计局项目负责人：张福志5.《铁路行包运输统计指标体系研究》研究单位：北京交通大学项目负责人：李卫东6.《西城区现代化研究》研究单位：西城区统计局项目负责人：颜华7.《首都功能核心区可持续发展评价体系和方法研究》研究单位：东城区统计局项目负责人：杜美云8.《宣武区城市管理绩效评价体系研究》研究单位：宣武区统计局项目负责人：史象逵9.《从全市的经济发展探讨丰台区产业结构调整的方向》研究单位：丰台区统计局项目负责人：徐文题10.《崇文区产业结构调整与可持续发展研究》研究单位：崇文区统计局项目负责人：李淑荣11.《朝阳区城乡居民收支差异研究》研究单位：朝阳区统计局项目负责人：刘野二、优秀论文奖（9项）1.《北京市现代服务业统计标准研究》研究单位：北京市统计局作者：王军、乔立娜等2.《基层统计管理体制改革研究》研究单位：石景山区统计局作者：于桂萍、岳晋等3.《城市治安预警系统研究》研究单位：北京人民警察学院作者：何秀广、池玉春等4.《货币供应量季节调整中剔除春节因素实证研究》研究单位：中国人民银行作者：贾淑梅5.《我国个人所得税流失的规模测算》研究单位：首都经济贸易大学作者：刘黎明、刘玲玲6.《分季核算GDP方法的探讨》研究单位：北京市统计局作者：李艳春、郑艳丽7.《创意产业与区域综合竞争力研究》研究单位：东城区统计局作者：杨峰、罗岩等8.《聚类分析在Web数据挖掘中的应用》研究单位：首都经济贸易大学作者：薛鲁华、张楠9.《精确指导常量标准》研究单位：北京市公安局作者：刘东、胡鹏等三、优秀统计软件奖（2项）1.《北京经济走势监测预警系统》研究单位：北京市统计局项目负责人：于秀琴2.《东城区社会经济统计地理信息发布系统》研究单位：东城区统计局项目负责人：杜美云。
北京市率先基本实现现代化的途径与对策
开 放 和 现 代 化 建 设 的 步 伐 ，进 一 步 提 高
经 济 发 展 的 水 平 和 质 量 ，不 断 增 强 首 都
的整 体实 力和综 合竞 争力 。
２ 扩 大 投 资 、消 费 、出 口三 大 需 求 ， 、 全 面 拉 动 经 济 增 长 。 资 方 面 ， 继 续 深 投 要 化 投 融 资 体 制 改 革 ， 以 实 施 一 批 重 大 奥 运 工 程 项 目为 龙 头 ，充 分 发 挥 政 府 投 资 的 导 向 作 用 ， 带 动 更 大 规 模 的 社 会 投 资 。 同 时 ，抓 住 加 入 世 界 贸 易 组 织 的 机 遇 ， 大 利 用 外 资 的 规 模 ， 极 启 动 民 间 扩 积
和 各 种 服 务 产 品 的 供 给 能 力 ， 大 力 培 育 住 房 、 游 、 育 、 化 、 育 等 新 的 消 费 旅 教 文 体 热 点 ， 造 良好 的 消 费 环 境 ， 力 扩 大 城 营 努
乡居 民 的 即期 消 费 。 口方 面 ， 继 续 实 出 要 施 科 技 兴 贸 和 市 场 多 元 化 战 略 ，扩 大 高 新 技术 产 品 、 附加 值产 品 出 口。 一步 高 进 壮大 服务 贸易规 模 。 ３ 、推 进 科 技 进 步 、体 制 创 新 和 管 理 创 新 ， 高 首 都 经 济 可持 续 发 展 能 力 。 提 科 技进 步方 面 ， 大力 实施科 教 兴 国战略 ， 要 集 中 力 量 搞 好 中 关 村 科 技 园 区 一 区 五 园
１ 、以 举 办 奥 运 会 为 动 力 ， 进 首 都 促 经 济 加 快 发 展 ＝据 测 算 ， 后 七 年 ， 筹 今 因 备 和 举 办 奥 运 会 北 京 经 济 年 平 均 增 长 速
全面建设小康社会的经济目标1(1)
改革开放以来，我国 经济、社会迅速发展， GDP增长率不断上升。
十六大提出我国要全面 建设小康社会的目标。
有人说：GDP增长速度赶快越好。 对此，谈谈你的看法。
图中的现象说明了什么？给我们什么 警示？
树立科学发展观
1、必要性
如何理解？
单纯追求经济的增长速度，而忽视社会 的全面进步，会出现“没有发展的增长”， 导致资源短缺，环境污染，生态破坏。 2、内涵 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续 的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
全面建设小康社会的经济目标
全面建设小康社会的经济目标
全面建设小康社会的经济目标
一、从总体小康到全面小康
第一步：到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，
解决人民的温饱问题。 •第二步：到 当今“小康社会”概念是邓小平同志在 1984 20世纪末，人均国民生产 总值比1990年再增长 年3月对日本首相中曾根康弘的谈话中首先提出， 一倍，人民生活达到小康水平。 第三步：到 21世纪中叶，人均国民生产 总值达到中等发达 此后，邓小平同志有多次重申“小康”概念，并 国家 水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 把中国现代化建设“三步走”战略的第二步，界
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一、选择题 1、20世纪80年代初，中国改革开放的总设计师邓小平 为我们勾画了现代化建设“三步走”的战略部署。到 20世纪末，我们已经实现了“三步走”的第二步目标， 即B （ ） A、 解决了温饱问题 B、总体上达到小康水平 C、 进入全面小康社会 D、基本实现现代化D 2、下列选项对总体小康水平的理解正确的是 ( ) （1）全体人民都达到的小康水平 （2）较低水平的小康生活 （3）偏重于物质消费的不全面的小康水平 （4）发展很不平衡的的小康水平 A（1）（2）（3） B（1）（3）（4）家 庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。
小康是怎么算出来的
主持人：到本世纪末实现小康生活水平是我国现代化建设的第二步战略目标，大家对此都十分关注，听说你们一直在研究小康问题，您能跟我们的读者介绍一下小康建设的进程情况吗？
罗建国：小康建设是本世纪的一项宏伟工程，举国上下乃至世界都很关注。国家统计局自1991年开始研究小康问题，请允许我结合研究结果谈点情况，不妥之处请大家批评。自邓小平同志于1979年提出到本世纪末使全国人民生活达到小康水平以来，我国党和政府从中央到地方都非常重视小康建设工作，党的十三大将其确定为我国现代化建设的第二步战略目标。在党和政府以及全国人民的共同努力下，小康建设工作进展顺利，按《全国人民小康生活水平的基本标准》规定的指标测算，到1999年我国总体已走完温饱阶段94.6％的路程，预计到今年底全国总体水平将进入小康社会的初期阶段，有四分之三的人能过上小康生活。
就我国现代化建设"十五"建议中有一个简要的总结，同时对未来也提出了新的目标。建议指出："我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。""不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿，也是扩大内需、保证经济持续增长动力。""从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。"此总结是客观的、实事求是的，目标是合理的，充分反映了我国发展生产力、发展经济的根本是为了提高生产力的水平。
小康是怎么算出来的-国家统计局统计科学研究所副所长罗建国答读者问
自11月23日起，本报连续摘要编发了国家统计局小康研究课题组撰写的中国小康进程分析报告，独家公布了我国小康进程情况，引起了社会上极大的关注，诸多媒体竞相转载，公众对描绘小康建设进程的统计数字产生了浓厚的兴趣，也纷纷询问：小康究竟是怎么算出来的？为此，本报记者就小康基本标准、包含的内容、小康概念的变化和计算方法等问题采访了国家统计局统计科学研究所副所长、小康研究课题组副组长、高级统计师罗建国先生。
对外贸易高质量发展指标体系及测评研究——以北京为例
com pet i t i venes s ,f or ei gn t r ade ef f i ci ency,f or ei gn t r ade opennes s and s ecur i t y,an d t he s us t ai nabl e devel opm ent l evel of f or ei gn t r ade s how ed an upw ar d t r end;Fr om t he per s pect i ve of t he devel opm ent t r end of f act or l evel i ndi cat or s ,B ei j i ng's f or ei gn t r ade s cal e,f or ei gn t r ade s t r uct ur e,s ci ent i f i c and t echnol ogi cal s t r engt h,i nnovat i on dr i ve,t r ade com pet i t i venes s ,val ue chai n pos i t i on,ecol ogi cal benef i t s ,r es our ce benef i t s ,t r ade s ecur i t y,s us t ai nabl e devel opm ent of goods t r ade,and s us t ai nabl e devel opm entofs er vi ce t r ade w er e i n an upw ar d t r end,w hi l e t he degr ee of t r ade opennes s r em ai ned unchanged.B as ed on t he above concl us i ons ,w e pr opos e pol i cy r ecom m endat i ons t o pr om ot e t he hi gh-qual i t y devel opm ent of B ei j i ng's f or ei gn t r ade.K ey w ords :f or ei gn t r ade;hi gh qual i t y devel opm ent ;eval uat i on;B ei j i ng———以北京为例张静1,韩嫣2,苑雪宇1(1.北京物资学院经济学院,北京101149;2.北京石油化工学院经济与管理学院,北京102627)摘要:基于科学性、系统性、相对性、可操作性和减量原则,构建对外贸易高质量发展评价指标体系,运用客观赋权法建立评价函数模型,对2000-2020年北京对外贸易高质量发展水平进行测度与评价。
我国教育现代化评价指标体系的构建与应用
我国教育现代化评价指标体系的构建与应用教育现代化是国家现代化的先导，教育现代化支撑国家现代化。
邓小平提出教育要面向现代化，发出了教育现代化的动员令。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》（以下简称《教育规划纲要》）和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《国家十三五规划》）等均提出要加快推进教育现代化，明确了教育现代化的阶段性目标。
党的十九大报告强调要加快教育现代化，开启了教育现代化的历史新征程，彰显了教育现代化的时代精神和本质特征。
提高教育现代化水平成为当前和今后我国教育发展的重要任务。
通过研究构建教育现代化评价指标体系并评价各地区教育现代化水平，不仅能为客观评价我国和各地区教育现代化水平提供科学合理的测评工具模型、方法和量化标准，提高教育现代化研究的科学化水平；而且能更好地了解我国和各地区教育现代化的发展水平，为教育政策制定提供借鉴和参考；也能引导各地区以评价指标体系为目标和抓手，更好地改进教育工作，提高各地教育现代化水平。
本研究在构建我国教育现代化评价指标体系的基础上，使用统计指数方法对《教育规划纲要》实施以来我国教育现代化的发展趋势、区域差异及其与经济发展的关系等进行了分析。
我国教育现代化评价指标体系的构建教育现代化评价体系不仅要体现教育发展的目标要求，也要满足教育现代化发展的实际需要，还要有利于发挥指标的导向功能。
因此，科学的评价指标体系对于教育现代化的评价监测至关重要。
由于各国政治制度、经济发展水平和社会文化等方面存在较大差异，不同国家和地区的教育发展现状、规划目标及统计监测数据等也有所不同，国内外关于教育现代化的评价指标没有统一标准，所涵盖的范围也不尽相同。
本研究从我国教育现代化发展的现实以及国内外教育发展目标和重点工作出发，在参考借鉴国内外已有研究成果基础上，兼顾相关统计数据的准确性和可获得性，初步构建了我国教育现代化评价指标体系，并采用德尔菲法，综合学者和专家意见，进一步调整和完善了评价指标体系。
北京市房地产市场分析报告
北京市房地产市场分析报告一、北京市城市规划的未来情况2020年1月12日，《北京城市总体规划(2020—2035年)》在国务院常务会议上获得原则通过，该规划将北京未来15年的发展目标确定为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”，同时全面实现现代化，确立具有鲜明特色的现代国际城市的地位。
1.四大发展目标：国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市2.三大发展阶段：2008年率先实现基本现代化（1）2020年至2028年，率先在全国基本实现现代化，构建现代国际城市的基本框架（2）2020年至2029年，全面实现现代化，确立具有鲜明特色的现代国际城市的地位（3）2021年至2050年左右，将建设成为经济、社会、生态全面协调发展的可持续的城市，进入世界城市行列3.人口规模：新规划提出，2020年，中心城人口控制在850万人以内，城镇建设用地规模控制在778平方公里，人均建设用地控制在92平方米。
中心城应从外延扩展转向调整优化，严格控制中心城地区城市建设规模。
中心城规划分为三个层次，即以旧城为核心的中心地区、围绕中心地区的10个边缘集团以及绿化隔离地区。
4.空间布局：两轴—两带—多中心新规划提出构建“两轴—两带—多中心”的新城市空间格局，实施多中心与新城发展战略，合理引导城市功能布局，将全市各类分散的资源和功能整合到若干联接区域的交通走廊上，实现城市的集约化发展。
规划中的“两轴”指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴。
“两带”指包括怀柔、密云、顺义、通州、亦庄、平谷的“东部发展带”和包括延庆、昌平、门头沟、房山、大兴的“西部发展带”。
“多中心”指在北京市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞争力。
其中，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区等8大城市职能中心区5.城镇结构：中心城—新城—镇在构建“两轴—两带—多中心”城市空间结构的基础上，北京计划形成“中心城—新城—镇”的市域城镇结构，其中重点发展东部3个新城。
走向共同富裕的道路
“我们允许一部分人先富起来，一部分地 区先好起来，目的是更好的实现共同富裕。 正因为如此，所以我们的政策是不使社会 导致两极分化，就是说，不会导致富的越 富，穷的越穷。坦率地说我们不允许产生 产的资产阶级。” ————邓小平
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华西村—全国农村走共同富裕道路的典型
江苏华西村是大陆首富村的一个标准样本， 它的创业史犹如神话：1961年建村时，集体积 累1764元，人均分配53元，人日均口粮半斤， 靠吃红花草度日。2001年，华西村工商业销售 收入45亿，最穷的村民家存款50多万元，最多 的500多万元，家家住着平均500平方米的别墅， 小憨教学资源网 至少拥有一辆轿车。
（3）怎样来实现共同富裕呢？
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① 只有鼓励一部分人、一部分地区通过 诚实劳动和合法经营先富起来。
同 富 不 同 路
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② 通过先富者带动和帮助后富者，才能 逐步实现共同富裕。
先富帮后富小憨教学资源网
共奔富裕路
像华西村等部分地区或部分人 先富有起来，真的可以把中国 带向“共同富裕”吗？难道不 会导致富的越富，穷的越穷吗？ （两极分化）
在政府工作报告中，温家宝总理谈到社会发 展中的一些突出问题时指出：城乡之间、地区之 间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大； 部分低收入群众生活比较困难；影响社会稳定的 因素不少。 小憨教学资源网
4、关于共同富裕
（1）含义： 共同富裕不是两极分 化，共同富裕不是同时富裕，也不 是同步富裕，而是一部分人、一部
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在不同的发展阶段，共同富裕有不同 的内容：
（2）当改革和发展到了一定阶段之后， 党和政府又采取有力措施，推动先富裕起来 的东部沿海地区积极支持中西部地区发展经 济，实施“西部大开发”战略。
中国现代化实现程度
中国现代化实现程度一要论述一个国家现代化实现程度，首先需要明确现代化定义。
本文给现代化下的定义是：现代化是指人类社会从传统的农业社会向现代的工业社会转变的历史过程。
这一历史过程是以科学与技术革命作为推动力，在实现向现代工业社会转变过程中同时对经济、政治、文化、思想各个领域产生革命性的影响，进而引起社会组织与社会行为的深刻变革的历史发展进程。
现代化上述定义包含了以下含义：一是现代化实质就是工业化，但现代化又远不能等同工业化。
现代化过程的结束是通过工业化来实现的，因此，在一定意义上可以说现代化就是工业化。
但是，在更广泛的意义上两者是不同的。
工业化指的是由于技术和应用科学研究所产生的经济变迁，而现代化则是伴随着工业化进程而产生的经济、政治、社会和人自身的变迁，其核心内容是工业化由此导致的经济增长的同时，在政治、社会、文化、福利、价值观念等方面都实现从传统到现代的转化，才称得上是实现现代化。
也就是说，工业化只是现代化的经济内容，现代化还包括大量非经济内容。
但尽管如此，工业化毕竟是现代化核心，其举足轻重不可替代。
工业化是现代化的物质基础，工业化使社会生产力得到了极大提高，工业化意味着人类控制自然和社会的能力大大增强，工业化从根本上改变了传统的社会结构和人类的生活方式，工业化推动了政治发展，为自由民主提供了更坚实的物质基础。
二是现代化的与时俱进特征受一定历史时期限制。
现代化这一概念中的“现代”不是“当代”的泛称，不是单纯的时间概念。
因为现代是相对而言的时间概念，所有具体的时间规定相对过去都是现代，但不是所有的“现代”时态都能代表现代化。
比如，仍处在从传统农业社会向现代社会转变的国家，虽然正处在现代化过程中，但还不能称为现代化。
已经结束现代化过程正在向后现代社会转变的国家，虽然也处在现代，但他们的现代化过程已经结束。
既然现代化指的是一个发展过程，自然应当把现代化理解为是一个动态的与时俱进的概念。
但由于现代化仅是指从传统的农业社会向工业社会转变这样一个特定历史时代，因而现代化这一概念的动态性、与时俱进的特征又是受一定的历史时期限制。
全面小康与基本实现现代化
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知识丛林 H5IJ5IKLM:NIM
予不同的时代特点，现代化的第三个发 展台阶代表的是一定时期世界现代化的 先进形态。因此， 实现发达现代化， 应达 到当时的世界先进水平，其标准也是相 对的和动态的。 当前， 世界现代化的发达 形态主要以欧美国家的高度工业化、 信 息化、 知识经济或知识文明为标志。 工业化是实现现代化的必要条件， 但现代化的内涵远比工业化宽泛。现代 化的内涵具有的特征，虽然什么是基本 实现或完全实现现代化，目前还没有一 个定论，但所谓基本实现现代化的主要 涵义是： 其一， 已经完成了工业化， 即实 现了传统意义上的现代化； 其二， 这个现 代化的实现程度还是初步的， 基本的， 或 中等发达的。从工业化开始到基本实现 现代化， 还有漫长的历史进程。 根据有关研究，现在衡量现代化的 标准主要有三个方面：一是现代化动力 标准， 即发展能力及其可持续性， 具体表 工业化指数 征是随着人均 :;8 的 增 加 ， 呈下降趋势； 二是现代化公平标准， 即共 同富裕程度及对于贫富差异和城乡差异 的克服程度，具体表征是随着人均财富 的增长， 贫富差异呈下降趋势； 三是现代 化质量标准，即文明程度和生活质量及 其对于理性需求 （包括经济、 政治和精神 的需求） 的相对差距， 具体表征是随着人 均财富的增长， 其自然、 经济、 政治、 社会 等方面的生态环境呈逐渐变好的趋势。 国家计委宏观研究院 “现代化标准 研究” 课题组提出了一个到 <= 世纪中叶 我国基本实现现代化的标准评价指标体 系， 这个指标体系由三个大类 => 个指标 构成。 第一类：经济发展，主要有 ? 个指 人均国内生产总值 （:;8） 标： （=） @AAA 美 元； （<） 农 业 产 值 占 :;8 的 比 重 =AB 以 下； （?） 第 三 产 业 占 :;8 的 比 重 CAB 以 上。 第二类：社会进步，主要有 > 个指 标： （= ） 非 农 业 劳 动 力 占 总 劳 动 力 比 重 （< ） 城 市 人 口 占 总 人 口 比 重 9AB 以 上 ； （? ） 人 均 收 入 E<AAA 元 ； （E ） 基尼系 D>B ； （> ） 信息化综合指数 CAB。 数 AF<> ； 第三类； 人口素质和生活水平， 主要 有 D 项指标： （= ） 人 口 自 然 增 长 率 D" ； 识 字 人 口 比 重 @AB ； （? ） 适龄人口中 （< ） 大 学 生 比 重 <AB ； （E ） 平 均 预 期 寿 命 D> 岁； （> ） 每 名 医 护 人 员 服 务 的 人 数 >AA 人； （C ） 恩格尔系数 EAB； （D ） 环境质量综 合指数 9AB。 四、全面小康与基本实现现代化的 主要经济指标预测 虽然现代化的内涵愈来愈宽广， 但 其经济指标仍然是最重要的指标， 其中 又 以 人 均 :;8 为 中 心 指 标 。 当 人 均 其它指 :;8 达 到 现 代 化 的 某 种 标 准 时 ， 标也可达到或基本达到相应的现代化 标准。 我国经济 先看 :;8 总 量 。 据 预 测 ， 在 本 世 纪 头 <A 年 仍 将 保 持 较 快 增 长 ， 从 <A<= 年 G<A>A :;8 总 量 可 以 翻 两 番 ； 年的 ?A 年里，经济增长速度有所降低， 但仍处在一个相对较快的增长平台， 即 <A>A 年我国的经 :;8 总量再翻两番， 济总量将可达到 <AAA 年的 =C 倍。具体 来说，在 <AA=G<A=A 年，年均增长率为 在 <A==G<A<A 年 ， 年均增长率为 DFD>B ； CFD>B ， 在 <A<=G<A?A 年 ， 年 均 增 长 率 >FD>B ； 在 <A?=G<AEA 年 ， 年 均 增 长 率 EFD>B ； 在 <AE=G<A>A 年 ， 年 均 增 长 率 ?FD>B 。 由 此 可 以 测 算 出 我 国 <A=A 、 <A<A 、 <A?A 、 <AEA 、 <A>A 年的 :;8 总量分 别 为 =99>@> 亿 元 、 ?C<E=D 亿 元 、 C??999 亿元、 =AA9<=E 亿元、 =E>C@=? 亿元。 再看人均 :;8。人均经济指标的发 展趋势与人口变动密切相关。从人口变 动趋势分析，我国的人口增长将是一个 逐步减缓的过程， 人 口 峰 值 可 能 在 <A<A 年前后达到。预计 <A<A 年和 <A>A 年 我 （峰 值 ） 和 国 大 陆 人 口 分 别 为 =?FCC 亿 人 ==FD> 亿 人 。 根 据 以 上 人 口 数 ， 计 算 出 <A<A 年和 <A>A 年人均 :;8 为 <C>?= 元 和 =<?@@? 元， 按当前价格和汇率测算分 即大约 在 别为 ?<A9 美元和 =E@@? 美元， 本世纪中叶，我国将基本达到现代化的 第三个发展台阶。 （作者单位!湖北财经高等专科学校） （责任编辑 ! 刘智伟）
我国基本实现现代化指标体系与评估_宋林飞
我国基本实现现代化指标体系与评估宋林飞摘要本文通过国际现代化实践与经验的比较分析，参照中等发达国家经济社会发展现状，结合我国国情与经济社会发展实际，界定了我国基本实现现代化的内涵，科学合理地选择了我国基本实现现代化指标及其目标值，并对当前全国与各地基本实现现代化的程度进行了评估，认为我国基本实现现代化的程度总体水平还不高，其中的主要原因在于经济发展水平与发展方式。
今后我国应更加注重现代化的全面协调推进，把实现人的全面发展作为现代化的核心任务。
关键词基本实现现代化；指标体系；评估中图分类号C911文献标识码A文章编号1001－8263（2012）01－0001－08作者简介宋林飞：江苏省社会科学院教授、南京大学博导，中国社会学会会长南京210013目前，我国已经进入全面建设更高水平小康社会的新阶段，部分有条件的地区迈入加快基本实现现代化的进程。
通过国际现代化实践与经验的比较分析，参照中等发达国家经济社会发展现状，结合我国国情与经济社会发展实际，科学合理选择基本实现现代化指标及其目标值，对于推进我国基本实现现代化具有重要的引导作用。
一、我国基本实现现代化内涵的界定现代化是一个不断发展与进步的世界性潮流，是传统社会向现代社会转型的历史性变迁。
当今世界，发展中国家与地区加快了现代化的步伐，发达国家也在寻求经济社会更好的发展。
实现现代化是中国人的百年梦想，是改革开放以来中国共产党一直在具体规划与组织实践的奋斗目标。
党的十三大明确而系统地阐述了邓小平提出的“三步走”发展战略：第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
（一）“中等发达国家”的标准邓小平同志提出“基本实现现代化”的目标时，说明是“达到中等发达国家的水平”①。
北京市城市总体规划
北京城市总体规划(2004-2020年)所属分类：HOT北京城市提问添加摘要北京城市总体规划(2004-2020年)北京城市总体规划(2004-2020年)是指关于北京的未来城市规划，将未来北京的发展目标定位于：国家首都、世界城市、文化名城，并首次提出“宜居城市”概念。
目录[隐藏]• 1 概述• 2 发展目标• 3 发展阶段• 4 人口规模• 5 空间布局• 6 城镇结构•7 交通规划•8 城市环境•9 城市绿化•10 市政系统•11 城市安全•12 旧城保护•13 基础设施•14 社会意见•15 参考资料北京城市总体规划(2004-2020年)-概述北京城市总体规划 - 中心城用地规划图北京历史上有过6次《城市总体规划》的大调整。
上一次城市规划是1993年经国务院批准的，时限设计为1991年-2010年。
然而，离到期还有6年时间的今天，北京城市发展已经超出了当初设计的速度，朝着更为快速、健康、和谐的方向发展。
《北京城市总体规划(2004-2020年)》一改以往提了几十年的“国家政治、经济、文化中心”的定位，而将未来北京的发展目标定位于：国家首都、世界城市、文化名城，并首次提出“宜居城市”概念。
《北京城市总体规划》规划指明了北京未来16年的发展方向，对人口、空间、交通、市政、绿化、旧城保护等各项重要问题做出了解答。
按照新规划，到2020年，将发展新城11个，疏解中心城区压力，北京总人口控制在1800万人左右，而中心城区则控制在850万人以内。
并且新规划提出在市域范围内建设多个城市职能中心。
本次规划在对新时期北京的发展进行全面规划的基础上，针对城市发展面临的“瓶颈”问题，着力突出新城规划、交通与基础设施规划、生态环境保护规划和历史文化名城保护规划四个重点内容，同时对城市安全问题和京津冀区域协调发展问题进行重点研究。
北京城市总体规划(2004-2020年)-发展目标国家首都世界城市文化名城宜居城市《北京城市总体规划(2004年—2020年)》将北京城市发展目标确定为“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”。
中国农业农村现代化发展水平进程评估
Food Science And Technology And Economy粮食科技与经济2023 年6月第48卷 第3期Jun.2023V ol.48, No.3实现农业农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，是建设社会主义现代化强国的一项重要任务。
对“十三五”期间我国农业农村发展水平进行评估，了解发展优势与不足，针对性提出意见建议，有助于为“十四五”时期加快推进农业农村现代化提供指导和遵循。
1 农业农村现代化发展水平的评估方法1.1 评价指标体系党的十九大提出推进农业农村现代化，全国出现了对农业农村现代化发展水平评估的热潮，取得了丰硕成果。
祝志川等[1]从农业经济效益与科技水平、新农村建设、农民生活保障和农业生态环境4个维度研究。
任常青[2]分别从农村产业现代化、农村现代化、农民生活现代化、体制机制保障与政策性，以及农业现代化、农村现代化、农民现代化、城乡融合两个视角构建了评价指标体系。
张应武等[3]按照乡村振兴战略的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，构建指标体系。
国务院发展研究中心农村经济研究部课题组等[4]考虑底线任务的战略重要性，从农业、农村和底线任务3个方面考虑。
魏后凯等[5]、辛岭等[6]，分别从农业结构、农业生产、农业经营、农村文化、乡村治理、农村生态和农民生活来测评农业农村现代化发展水平。
本研究按照既能反映“三农”全貌，也要基于我国国情和特色的要求，深入理解中国农业农村现代化内涵要义，从农业现代化、农村现代化和农民现代化3个维度提出10个二级指标方向，筛选出30个评价指标。
采用德菲尔专家打分法确定了各级指标的权重，同时根据国家已公开印发的规划纲要，或根据国际标准和中国农业农村现代化发展水平的可行性确定2035年基本实现现代化的中国农业农村现代化发展水平进程评估龚 芳，张晓敏，曹亦兵（农业农村部规划设计研究院，北京 100125）摘要：农业农村现代化是国家现代化的重要组成。
中国共产党的最高纲领、最低纲领及现阶段任务
体育学院刘友女中国共产党的最高纲领、最低纲领及现阶段任务主要提纲：一、党的最高纲领……实现共产主义社会制度１、是中国共产党和共产党人的精神支柱２、是人类社会发展的必然趋势３、是一个艰苦曲折的历史过程二、最低纲领……建设中国特色的社会主义初级阶段１、初级阶段的基本路线２、“三步走”的发展战略三、党在现阶段的任务……全面建设小康社会⒈目前的小康是低水平、不全面、发展不平衡的⒉小康社会的十大指标⒊“三农”问题是全面建设小康社会的重中之重主要内容：一、党的最高纲领……实现共产主义社会制度（一）党的最高纲领是中国共产党和共产党人的精神支柱１、导语从个人对未来的设计与一个政党的奋斗目标联系起来。
古人云：“志不立，如天舵之舟。
”人类的发展是需要目标、需要理想的。
高尔基说：“一个人追求的目标越高越远，他的才力就发展得越快，对社会就越有益”。
人因为有梦想、幻想、理想，才会不安于现状，寄希望于未来。
神话中的美猴王“七十二变”到当今的克隆技术、纳米技术的应用；从嫦娥奔月、敦煌飞天到人类登月的实现，都印证了无限美好的理想是人类追求的不竭动力。
我国的神五、神六、神七、登月计划等航天工程将实现普通人的太空梦，影响和改变着人类生活向更美好的方向发展。
从人类的理想引申到一个政党，同样，政党也需要有自己的施政纲领，纲领是一个政党奋斗目标和方针政策的集中概括。
一个纲领就是一面公开树立起来的旗帜。
邓小平同志16岁到法国留学，感受到资本主义警察和资本家的漠视和摧残，后来到了苏联，感到社会主义国家社会和谐，政通人和，心情舒畅，有了这样深刻的比较，更坚定了为社会主义、共产主义奋斗的决心。
毛泽东同志说过：“我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张，我们的将来纲领或最高纲领，是要将中国推进到社会主义和共产主义社会去的，这是确定的和毫无疑义的。
我们的党的名称和我们的马克思主义的宇宙观，明确的指明了这个将来的、无限光明的、无限美妙的最高理想。
”也就是说，我们党之所以叫中国共产党，就是因为党从诞生之日起，就以实现共产主义社会制度为最终奋斗目标，我们现在的努力及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个最高纲领前进的，任何时候都不能动摇，所以，党的最高纲领是我们的精神支柱。
中国现代化进程的统计考察①
中国现代化进程的统计考察①曾五一庄赟一、问题的提出实现现代化是几代中国人为之奋斗的宏伟目标。
如何从数量上准确地把握我国现代化的进程，是当前理论界和实际部门急需研究解决的重要课题。
通过本案例的学习和讨论，可以使学生掌握统计综合评价的基本思路、基本步骤与方法。
本案例需要讨论的问题包括：（1）如何建立现代化评价指标体系；（2）如何确定具体的评价标准；（3）如何确定各项指标的权数；（4）如何对中国的现代化进程进行综合评价。
二、现代化指标体系及评价标准的确定国际上比较通行的现代化具体评价标准是由美国社会学家英克尔斯提出的②。
英克尔斯在调查了各种不同类型的国家后，认为在社会现代化的过程中，尽管各国起点不同，社会制度不同，但都会经历同样的社会现代化过程，并提出了现代化的十项标准：（1）人均国民生产总值3000美元以上；（2）农业产值占国民生产总值的比重低于12%-15%；（3）服务业产值占国民生产总值的比重在45%以上；（4）非农业劳动力占总劳动力的比重在70%以上；（5）城市人口占总人口的比重在50%以上；（6）成人识字率80%以上；（7）适龄青年受高等教育的比率在10%-15%以上；（8）千人拥有医生数在1人以上；（9）平均预期寿命在70岁以上；（10）人口自然增长率在1%以下。
英克尔斯提出的评价标准涉及了经济发展、社会进步和人口素质等领域，对各国和各地区而言具有一定的代表性和共性，数据采集也比较方便，具有较强的可操作性。
但该评价体系是在上世纪70年代末提出的，其包含的指标不够全面，其具体数量标准也是用来评价当时的现代化水平，作为21世纪现代化的评价标准明显偏低。
针对这些问题，国内已有不少学者进行研究，提出了更完善的评价现代化的指标体系，但到目前为止在具体指标的选用等方面，还没有完全达成共识，在数据的采集上也存在一定困难。
本文的主要目的是要具体测算中国作为一个整体与现代化的差距，为了便于收集资料和进行国际对比，我们在实证分析时仍采用国际公认的英克尔斯的十项指标，作为衡量现代化进程的项目。
中国现代化实现程度分析
中国现代化实现程度分析 一 要论述一个国家现代化实现程度，首先需要明确现代化定义。
本文给现代化下的定义是现代化是指人类社会从传统的农业社会向 现代的工业社会转变的历史过程。
这一历史过程是以科学与技术革命作为推动力，在实现向现代工业社 会转变过程中同时对经济、 政治、 文化、 思想各个领域产生革命性的影响， 进而引起社会组织与社会行为的深刻变革的历史发展进程。
现代化上述定义包含了以下含义 一是现代化实质就是工业化，但现代化又远不能等同工业化。
现代化过程的结束是通过工业化来实现的，因此，在一定意义上可以 说现代化就是工业化。
但是，在更广泛的意义上两者是不同的。
工业化指的是由于技术和应用科学研究所产生的经济变迁，而现代化 则是伴随着工业化进程而产生的经济、政治、社会和人自身的变迁，其核 心内容是工业化由此导致的经济增长的同时， 在政治、 社会、 文化、 福利、 价值观念等方面都实现从传统到现代的转化，才称得上是实现现代化。
也就是说，工业化只是现代化的经济内容，现代化还包括大量非经济 内容。
但尽管如此，工业化毕竟是现代化核心，其举足轻重不可替代。
工业化是现代化的物质基础，工业化使社会生产力得到了极大提高， 工业化意味着人类控制自然和社会的能力大大增强，工业化从根本上改变 了传统的社会结构和人类的生活方式，工业化推动了政治发展，为自由民 主提供了更坚实的物质基础。
二是现代化的与时俱进特征受一定历史时期限制。
现代化这一概念中的现代不是当代的泛称，不是单纯的时间概念。
因为现代是相对而言的时间概念，所有具体的时间规定相对过去都是 现代，但不是所有的现代时态都能代表现代化。
比如，仍处在从传统农业社会向现代社会转变的国家，虽然正处在现 代化过程中，但还不能称为现代化。
已经结束现代化过程正在向后现代社会转变的国家，虽然也处在现代， 但他们的现代化过程已经结束。
既然现代化指的是一个发展过程，自然应当把现代化理解为是一个动 态的与时俱进的概念。
2035年基本实现社会主义现代化的逻辑定位、发展指标与战略路径
2035年基本实现社会主义现代化的逻辑定位、发展指标与战
略路径
梁昊光;李力
【期刊名称】《北京行政学院学报》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】从概括基本实现社会主义现代化的内涵出发,按六个方面分析社会主义现代化的发展指标和中等发达国家水平的标准。
围绕已有中等发达国家长期预测和现代化水平标准两条技术路线,通过科学测算,研判中等发达国家水平在经济、政治、社会、文化、生态和人的现代化上的具体体现,为中国基本实现社会主义现代化提供参考依据。
同时,系统分析中国现代化的基础和优势,在战略转型上提出三个创新路径:一是提高劳动生产率,加快构建国家创新体系,实现第二次科技立国;二是促进国际安全发展,有效化解现代化风险,推动构建人类命运共同体;三是全面实现人的现代化,着力提高全民基本素质,促进人的自由全面发展。
【总页数】10页(P19-28)
【作者】梁昊光;李力
【作者单位】中国科学院中国现代化研究中心;中国科学院大学经济与管理学院【正文语种】中文
【中图分类】F616.3
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关于北京基本实现现代化程度的测算
石明磊
《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出“到2010年，率先在全国基本实现现代化”的宏伟目标。
市九次党代会又进一步提出，到2008年实现人均国内生产总值6000美元，在全国率先基本实现现代化，基本形成现代化国际大都市框架。
在党中央、国务院的亲切关怀下，在市委市政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力，首都改革开放和现代化建设事业迅速发展，取得了显著成效。
在这一背景下，根据原北京市计委(现北京市发改委)、市政府研究室、市统计局联合组成的“北京市现代化水平及比较研究”课题组制定的“北京市基本实现现代化指标体系”，测算北京基本实现现代化的程度，并以此为基础完善现代化指标体系，更加科学地确定今后的努力方向，具有非常重要的意义。
我们的测算以《2003年北京统计年鉴》为基础数据来源，以实现程度90％及以上为达标值，主要分两部分进行：一是维持原统计口径不变，以全市户籍人口为基数进行测算；二是采用国家统计局自2004年1月1日起启用的新统计口径，以全市常住人口为基数进行测算，分别形成了下面两个测算表：
表1：2003年北京市现代化实现程度测算表(原统计口径)(略)
表2：2003年北京市现代化实现程度测算表(新统计口径) (略)
从以上测算结果可以看出：
1．现代化总体实现程度较高，大部分指标已经提前完成
在原统计口径下，2003年，北京市总体基本实现现代化程度为94％，超过了90％的达标值，基本达到相应的现代化标准。
从经济现代化、社会现代化、城市现代化三个方面观察，其实现程度分别为91.8％、98.9％、91.3％，这表明北京市经济、社会、城市各项事业均发展良好。
从具体指标来看，除去无法获得统计数据的基尼系数、空气中总悬浮颗粒物年平均浓度外，在剩下的13项指标中分别有R&D占GDP比重、进出口总额占GDP比重、信息化指数、平均预期寿命、高等教育毛入学率、万人拥有医生数等6项指标的实现程度达到100％，占全部指标的50％；有第三产业增加值占GDP比重、恩格尔系数、城市人均道路面积、城市人均住房使用面积等4项指标实现程度在90％及以上，达到基本实现现代化标准。
全部达标指标占总指标数的76.9％。
即使在新的统计口径下，北京基本实现现代化的程度也达到88.9％，距基本实现现代化的达标值90％仅一步之遥。
其中，社会现代化类指标基本没有受到统计口径变化的影响，实现程度仍然是98.9％。
经济现代化类指标实现程度为88.9％，离90％的达标值非常接近。
从具体指标角度观察，R&D占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、进出口总额占GDP 比重、信息化指数、平均预期寿命、高等教育毛入学率、恩格尔系数等7项指标并没有受到统计口径变化的影响，仍然达到90％及以上的实现程度；尽管受到统计口径变化的影响，但万人医生数、城市人均公共绿地面积两项指标仍然达到90％及以上的实现值。
统计口径调整后达标的具体指标总数占全部13项指标的69％强。
2．保持目前的发展速度，部分指标将在近期实现
除了上面已经实现的指标之外，还有一些指标如第三产业增加值占GDP比重、恩格尔系数等将会在近期达到目标值。
关于第三产业增加值占GDP比重。
从1999年到2003年的五年间，第三产业增加值从1238.3亿元增加到2218.2亿元，年均增长196亿元，第三产业增加值占GDP比重从57.1％增加到61.4％，年均增长0.9％。
维持此增长速度不变，只需要经过4年的时间即到2007年，就可以实现第三产业增加值占GDP65％的目标。
关于恩格尔系数。
1999年到2003年，恩格尔系数从39.5％下降到31.7％，年均下降1.6％。
以此速度发展，到2004年，至迟到2005年就会下降到30％以下，达到基本实现现代化的目标值。
3．经过努力，部分受统计口径调整影响的指标可能如期实现
通过加快发展步伐，充分利用和发挥好各个方面的积极性，化解不利因素，有部分指标，如人均GDP、城市人均住房使用面积、城市人均拥有道路面积等，即使受到新的统计口径的影响，也可能在2008年如期达到目标值。
关于人均GDP。
人均GDP是受统计口径变化影响较大的一个指标，要如期达到目标值需要付出艰苦的努力。
依照北京市常住人口增长规律，到2008年，北京常住人口保守估计将突破1500万，其中位数是1550万，高位数是1600万。
以1500万的保守数为基数，假定1:8.27的汇率不变，要实现人均GDP6000美元的目标，需要全市GDP年均增长速度高于13％。
另外，达到这一目标还有一个制约性因素。
从去年开始，中央采取了一系列宏观调控措施，这必将对首都宏观经济发展速度产生影响。
根据当期效果和历史经验判断，宏观调控的后续影响将在今年下半年及明后年更明显地反映出来。
据初步测算，暂停农用地征用、清理开发区和投资项目等几项措施，约影响投资1200亿元左右，对今后几年经济增长平均每年影响2至3个百分点。
但同时也要看到实现这一目标的积极因素。
首先，我国经济形势整体运行良好，国际收支平衡，人民币汇率稳定，在未来几年内，人民币不仅不存在贬值压力，还有一定程度的升值空间。
以目前人民币与美元汇率得出的人均GDP对实际人均发展水平有些低估，这对实现人均GDP6000美元的目标来说是积极因素。
第二，筹备和举办2008年奥运会必将大大促进首都经济发展，提升首都经济实力，促进人均GDP6000美元目标的实现。
关于城市人均住房使用面积。
1999年到2003年，城市人均住房使用面积从9.6平方米增长到14.8平方米，年均增长1.0平方米。
以此增长速度，达到人均20平方米的目标值需要五到六年的时间。
关于人均拥有道路面积。
1999年到2003年，城市人均拥有道路面积从3.5平方米增长到5.7平方米，年均增长0.4平方米。
照此速度发展，达到人均8平方米的标准还需五到六年时间。
总之，通过以上测算，可以有一个基本的结论：以原指标体系为衡量标准，北京总体基本实现现代化程度较高，即便受统计口径调整的影响，大部分指标也将在近期达到目标值。
这一方面说明，首都的现代化建设事业取得了巨大的成就；另一方面也说明，原指标体系对今后首都现代化建设事业的导向和评测功能正在逐步减弱，因此有进一步加以调整和完善的必要。
（作者单位：市委研究室经济处）。