清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知

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清远市人民政府办公室关于印发清远市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案的通知

清远市人民政府办公室关于印发清远市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.30•【字号】清府办函〔2022〕168号•【施行日期】2022.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文清远市人民政府办公室关于印发清远市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案的通知清府办函〔2022〕168号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省驻清有关单位：经市人民政府同意，现将《清远市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

清远市人民政府办公室2022年10月30日清远市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局实施方案为贯彻落实上级有关文件精神,推进清远市社会信用体系建设高质量发展，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，立足清远市经济社会发展全局，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与全市经济建设各环节深度融合，提升治理效能，推进市域治理体系和治理能力现代化。

积极探索创新，运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题。

推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道，规范完善各领域各环节信用措施，切实保护各类主体合法权益。

充分调动各类主体积极性创造性，发挥政府组织协调、示范引领、监督管理作用，形成推进社会信用体系建设高质量发展合力，推动清远市经济社会高质量发展。

二、健全信用机制打造良好信用环境（一）强化科研诚信建设和知识产权保护。

全面落实《关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》精神，出台《清远市市级科技计划项目管理办法》，实行科研诚信承诺制，加强对科研活动全过程诚信审核，提升科研机构和科研人员诚信意识。

清远市住房和城乡建设行业企业诚信信息管理办法

清远市住房和城乡建设行业企业诚信信息管理办法第一章总则第一条为进一步规范清远市住房和城乡建设行业市场管理，加强对市住房和城乡建设行业企业（以下简称住建行业企业）的监管，保障当事人的合法权益，营造诚实守信的社会环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）、《关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》（建住房函〔2002〕192号）、广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省住房和城乡建设厅关于细化我省建筑市场各方主体不良行为信息公布期限的意见》的通知（粤建法〔2013〕54号）和有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域范围内从事住建行业经营活动企业（包括本市和外市）的诚信信息动态监管，适用本办法。

本办法所称住建行业企业，包括以下类别：（一）建设工程勘察、设计企业；（二）施工图审查机构；（三）施工企业；（四）预拌商品混凝土生产企业；（五）工程监理、工程招标代理、工程造价咨询等中介服务机构；（六）房地产开发经营企业；（七）物业服务企业；（八）房地产经纪机构、房地产价格评估机构；（九）其他从事相关住房和城乡建设活动的单位。

物业服务企业诚信档案的设立审核、变更、日常监管由各县（市、区）住建行政主管部门负责，清远市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）负责指导、监督，其他住建行业企业诚信档案的设立审核、变更、日常监管由市住建局负责。

第三条本办法所称的诚信信息，是指用于识别企业身份，反映企业状况、履约能力、信誉和市住建局及各县（市、区）住建行政主管部门依法对住建行业企业及其从业人员管理过程中产生的与诚信有关的数据、资料。

第四条市住建局依据国家有关法律、法规和规章规定，逐步建立诚信奖惩制度，在市场准入、资质管理、招标投标、现场监管、工程担保与保险、表彰评优等工作中，充分利用已公布的住建行业企业的诚信信息，依法对守信行为给予激励，对失信行为进行惩戒。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市商事登记改革后续监管试行

清远市人民政府办公室关于印发《清远市商事登记改革后续监管试行办法》的通知【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】清府办[2014]23号【发布部门】清远市政府【发布日期】2014.05.05【实施日期】2014.05.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件清远市人民政府办公室关于印发《清远市商事登记改革后续监管试行办法》的通知（清府办〔2014〕23号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市商事登记改革后续监管试行办法》已经六届第52次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各相关部门应在本办法颁布之日起15个工作日内，按本办法的规定制定出台监管实施细则、协助监管实施细则。

实施过程中遇到的问题，请径向市工商局反映。

清远市人民政府办公室2014年5月5日清远市商事登记改革后续监管试行办法第一章总则第一条为规范商事登记改革后对商事主体（含按传统登记模式登记在册的各类市场经营主体，下同）及其经营活动的监督管理，明确部门职责，实现监管到位，有效推进“宽进严管、宽进善管”，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《广东省商事登记制度改革方案》及《清远市商事登记改革实施方案》，制定本试行办法。

第二条本办法适用于清远市行政区域内商事登记机关（即工商行政管理机关）、审批部门、行业主管部门、有关执法部门、协助监管部门对商事主体及其经营活动的监督管理和协助监督管理工作。

第三条商事登记机关、审批部门、行业主管部门按照“谁审批、谁监管、谁负责”和行业监管有机结合的原则，实行审批与监管相统一的权责对等机制，依据行业管理分工和相关法律法规及规章确定的监管职责，对主管行业进行全程监管执法，并承担法定责任。

对于审批经营项目，由审批部门及其它法定监管部门作为监管部门；对于取消行政审批事项和一般经营项目，按法律法规及规章确定监管部门。

对于审批机关是省政府机构或国务院机构，且我市有关行政机关依法有监管权的审批事项，有关行政机关应及时、充分地履行法定监管职责；对于审批机关是省政府机构或国务院机构，且我市没有监管权的前置改后置审批事项，在《清远市商事登记改革后续监管清单（试行）》中相应明确协助监管部门，且有关协助监管部门应及时、充分地履行协助监管职责；对于审批机关是县级政府机构的，由市级部门在牵头制定监管实施细则时按相关法律法规及规章的规定予以细化监管职责。

清远市人民政府关于印发清远市规范性文件制定及管理办法的通知-清府[2013]5号

清远市人民政府关于印发清远市规范性文件制定及管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府关于印发清远市规范性文件制定及管理办法的通知（清府〔2013〕5号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市规范性文件制定及管理办法》已经六届23次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织贯彻落实。

执行中遇到的问题，请迳向市法制局反映。

清远市人民政府2013年1月10日清远市规范性文件制定及管理办法第一章总则第一条为进一步明确规范性文件制定程序，加强对规范性文件的监督管理，维护法制统一，推进依法行政和法治政府建设，根据国务院《规章制定程序条例》、广东省人民政府《广东省行政机关规范性文件管理规定》等规定，结合清远市实际，制定本办法。

第二条本办法所称规范性文件，是指清远市人民政府及所属部门，根据法律、法规、规章和上级政策的规定，按照法定权限制定发布，对公民、法人和其他组织具有普遍约束力，可以反复适用的文件。

规范性文件分为市政府规范性文件和部门规范性文件。

市政府（含市政府办公室，下同）以自己的名义制定的规范性文件为市政府规范性文件；市政府组成部门、直属机构以及法律、法规授权的管理公共事务的组织（以下简称市政府所属部门）等以自己的名义制定的规范性文件为部门规范性文件。

市政府及所属部门制定的内部工作制度、人事任免决定、对具体事项的处理决定、工作部署、向上级行政机关的请示和报告以及其他对公民、法人和其他组织的权利义务没有直接影响、不具有普遍约束力、不可以反复适用的文件，不属于规范性文件。

第三条规范性文件的名称应当根据规范性文件的具体内容确定，一般可以使用“决定”、“命令”、“办法”、“规定”、“规则”、“细则”、“通知”、“通告”和“公告”等，但不得使用“法”、“条例”。

清远市人民政府办公室关于印发清远市政府信息公开实施办法(试行)的通知-清府办[2012]116号

清远市人民政府办公室关于印发清远市政府信息公开实施办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于印发清远市政府信息公开实施办法（试行）的通知（清府办〔2012〕116号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市政府信息公开实施办法（试行）》业经六届第20次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请迳向市政府办公室政务公开科反映。

清远市人民政府办公室2012年11月8日清远市政府信息公开实施办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强法治型、服务型政府建设，提高政府工作透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关规范性文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政机关公开政府信息的活动。

本办法所称的行政机关，是指各级人民政府（含其派出机关）及其工作部门（含其派出机构）、实行垂直领导的行政机关。

本办法所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以纸质、胶卷、磁带、磁盘等形式记录、保存的信息。

本办法所称公开，是指行政机关主动或依申请让社会公众或特定申请人知晓有关政府信息。

第三条市人民政府办公室是全市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作；市监察局协同负责对政府信息公开工作进行行政监察；市法制局负责指导与政府信息公开有关的行政复议工作；市保密局协同负责对政府信息公开保密审查工作进行监督和指导。

各县（市、区）人民政府办公室或者各县（市、区）人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作，明确分管政府信息公开工作的具体责任人。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市人民政府会议管理工作规则》的通知

清远市人民政府办公室关于印发《清远市人民政府会议管理工作规则》的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.12•【字号】清府办〔2016〕1号•【施行日期】2016.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文清远市人民政府办公室关于印发《清远市人民政府会议管理工作规则》的通知清府办〔2016〕1号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市人民政府会议管理工作规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

清远市人民政府办公室2016年1月12日清远市人民政府会议管理工作规则第一章总则第一条指导思想。

为深入贯彻落实中央关于进一步改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市有关实施意见，抓好“三严三实”专题教育整改工作，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步精简会议，切实改进会风，提高议事质量和政府工作效能，现就进一步加强市政府的会议管理工作制定本规则。

第二条管理原则。

创新方法，严格审批，减少数量，强化纪律，转变会风，促进工作。

第三条基本任务：（一）强化会议审批流程，严格会议把关，完善会议工作体系。

（二）抓好会务组织工作，提高政务服务质量和管理水平，确保会议效果。

（三）加强督促检查工作，保证会议决策落实。

第二章减少开会提倡短会第四条从工作上创新。

市政府领导以及各级各部门主要负责同志要带头精简各类会议，在改进工作作风、创新工作方法上下功夫。

尽量减少开会，统筹安排好工作，集中时间和精力，到困难多矛盾多的地区、到各行各业工作一线去，充分听取基层和群众意见，注重研究解决实际问题，加强对工作落实的具体指导。

第五条从审批上控制。

以市政府名义召开的全市性会议必须严格履行报批程序，未经审批的会议一律不得召开。

市级机关部门召开会议，规格和范围可参照省部门召开对应内容会议的相关标准办理。

市政府各议事协调机构召开的全市性工作会议，须经市政府办公室审核报批，参会对象不要超出议事协调机构工作范围。

清远市人民政府办公室关于印发清远市信用担保资金管理办法的通知

清远市人民政府办公室关于印发清远市信用担保资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.03•【字号】清府办〔2022〕7号•【施行日期】2022.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】担保物权正文清远市人民政府办公室关于印发清远市信用担保资金管理办法的通知清府办〔2022〕7 号清远高新区管委会,各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市信用担保资金管理办法》已经八届第2 次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

执行过程中遇到的问题，请径向市金融局反映。

清远市人民政府办公室2022年3月3日清远市信用担保资金管理办法目录第一章总则第二章管理机构及职责第三章合作机构及职责第四章扶持对象条件第五章贷款金额、用途和分险模式第六章风险控制、补偿及清算第七章收支管理及费用第八章监督与管理第九章附则第一章总则第一条实施目的。

构建政府积极引导、市场运作为主的融资服务体系，充分发挥财政资金杠杆作用，对《清远市信用担保基金管理暂行办法》进行修订，进一步扩大政策扶持覆盖面，鼓励银行业金融机构和政府性融资担保机构不断创新融资产品和服务，加大金融对实体经济和乡村振兴战略支持力度，切实缓解我市中小微企业、涉农融资主体融资难问题。

第二条政策依据。

根据《广东省支持中小微企业融资的若干措施》（粤金监〔2019〕58号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》（银发〔2021〕171号）等相关政策，结合清远市实际，制定《清远市信用担保资金管理办法》（以下简称《办法》）。

本办法所称“清远市信用担保资金”（以下简称：“信担资金”），是指市财政预算安排，专门用于鼓励、支持银行、政府性融资担保机构加大对清远市中小微企业、新型农业经营主体和农村集体经济组织的支持力度，对合作机构的中小微企业、新型农业经营主体和农村集体经济组织贷款业务或贷款担保业务提供风险补偿的专项资金。

清远市人民政府办公室关于印发清远市政务公开负面清单的通知-清府办〔2018〕1号

清远市人民政府办公室关于印发清远市政务公开负面清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于印发清远市政务公开负面清单的通知各县（市、区）人民政府、市直各单位，中央和省驻清单位：《清远市政务公开负面清单》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

实施中遇到的问题，请径向市政府办公室反映。

清远市人民政府办公室2018年1月15日清远市政务公开负面清单一、制定政务公开负面清单的目的和要求政务公开工作坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。

为了保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系，进一步做好我市的政务公开工作，特制定政务公开负面清单。

负面清单要便于检查监督，负面清单以外的事项原则上都要依法依规予以公开。

二、制定政务公开负面清单的依据制定政务公开负面清单主要依据《中华人民共和国信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《关于我省全面推进政务公开实施意见》（粤办发〔2016〕22号）、《清远市全面深化改革2017年工作要点》（清委办〔2017〕32号）和《清远市政府信息公开实施办法》（清府办〔2012〕116号）。

三、负面清单1.已经定密的各类公文，在其保密期限内不公开。

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，国家秘密关系国家的安全和利益。

2.涉及商业秘密、个人隐私的信息不公开。

但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》的通知

清远市人民政府办公室关于印发《清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.31•【字号】清府办〔2023〕15号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文清远市人民政府办公室关于印发《清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》的通知清府办〔2023〕15号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构:现将《清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

实施中遇到的问题，请径向市市场监管局反映。

清远市人民政府办公室2023年5月31日目录第一章总则第二章住所（经营场所）要求第三章住所（经营场所）登记第四章住改商特别规定第五章电子商务经营者集中办公区域登记特别规定第六章监督管理第七章附则清远市商事主体住所（经营场所）登记管理办法第一章总则第一条为规范商事主体住所（经营场所）登记管理，进一步放宽我市各类商事主体住所（经营场所）登记条件，简化登记程序，激发创业活力，优化营商环境，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、国务院《注册资本登记制度改革方案》《广东省商事登记条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于清远市行政区域内商事主体住所（经营场所）的登记管理。

本办法所称商事主体，包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业经营单位、来华从事经营活动的外国（地区）企业、农民专业合作社以及企业分支机构。

本办法所称住所是指商事主体主要办事机构所在地；经营场所是指商事主体从事生产经营的场所。

第三条商事登记机关(以下简称登记机关)对申请人提交的住所（经营场所）使用证明、住所（经营场所）信息申报等材料实行形式审查；申请人对其提交材料的真实性、合法性、有效性负责,并承担因隐瞒事实、提供虚假材料等行为引起的法律责任。

清远市人民政府办公室印发《清远市关于促进民营经济高质量发展的若干意见》的通知

清远市人民政府办公室印发《清远市关于促进民营经济高质量发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.29•【字号】清府办〔2021〕34号•【施行日期】2022.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文清远市人民政府办公室印发《清远市关于促进民营经济高质量发展的若干意见》的通知清府办〔2021〕34号清远高新区管委会，各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市关于促进民营经济高质量发展的若干意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

清远市人民政府办公室2021年12月29日清远市关于促进民营经济高质量发展的若干意见为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步鼓励、支持和引导我市民营经济加快发展，营造有利于民营经济发展的良好营商环境，按照广东省委、省政府《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》精神，现结合我市实际，提出如下意见。

一、多措并举，降低民营企业生产经营成本（一）进一步降低企业税费负担。

全面落实降低增值税税率、增值税期末留抵税额退税、小微企业普惠性税收减免、研发费用加计扣除、提高部分产品出口退税率等减税降费政策，进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金。

继续按不高于2017年征收标准征收残疾人就业保障金，落实分档减缴和暂免征收优惠政策，期限至2022年12月31日（即所属期至2021年12月31日）。

（市税务局牵头，市发展改革局、市科技局、市财政局、市商务局、市残联配合）（二）继续实施失业保险稳岗返还政策。

对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽到不超过企业职工总数20%；参保职工30人以上的企业，裁员率放宽到上年度全国城镇调查失业率控制目标。

其中大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还。

清远市人民政府办公室印发清远市政府信息公开工作考核办法(试行)

清远市人民政府办公室印发清远市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《清远市政府信息公开社会评议办法(试行)》、《清远市政府信息公开工作过错责任追究办法(试行)》等制度的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】清府办[2011]21号【发布部门】清远市政府【发布日期】2011.04.27【实施日期】2011.05.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件清远市人民政府办公室印发清远市政府信息公开工作考核办法（试行）等制度的通知（清府办〔2011〕21号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市政府信息公开工作考核办法（试行）》、《清远市政府信息公开社会评议办法（试行）》、《清远市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》、《清远市政府信息发布协调制度（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

二○一一年四月二十七日清远市政府信息公开工作考核办法（试行）第一条为推进政府信息公开工作，促进行政机关积极主动地履行好政府信息公开职责，不断增强政府工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开工作考核办法（试行）》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的其他机构或组织。

第三条政府信息公开工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条政府信息公开工作考核由市政务公开工作领导小组统一领导，实行分级负责制度。

市政府办公室负责全市政府信息公开工作考核的组织、协调和指导，对市政府各部门、各直属机构及各县（市、区）政府信息公开工作进行考核；各县（市、区）政府办公室负责本行政区域政府信息公开工作考核的组织、协调和指导，对本级政府各部门、各直属机构和下一级政府信息公开工作进行考核。

第五条政府信息公开工作考核的标准：组织机构健全、工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开方式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市重点人群守信激励、失信惩

清远市人民政府办公室关于印发《清远市重点人群守信激励、失信惩戒管理暂行办法(试行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】清府办[2014]52号【发布部门】清远市政府【发布日期】2014.09.05【实施日期】2014.09.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件清远市人民政府办公室关于印发《清远市重点人群守信激励、失信惩戒管理暂行办法（试行）》的通知（清府办〔2014〕52号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市重点人群守信激励、失信惩戒管理暂行办法（试行）》已经六届第48次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请径向市人力资源和社会保障局反映。

清远市人民政府办公室2014年9月5日清远市重点人群守信激励、失信惩戒管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进诚信清远和社会信用体系建设，倡导诚实守信、惩戒失信行为，营造良好的社会信用环境，根据《征信业管理条例》、《广东省社会信用体系建设工作方案》、《清远市社会信用体系建设工作方案》和《清远市社会信用体系建设规划》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内对重点人群的守信行为与失信行为认定、惩戒及其管理，适用本办法。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条市个人信用体系建设领导小组各成员单位应当充分重视个人信用体系建设的重要意义，积极参与市公共信用信息管理系统建设中，建立健全重点人群守信激励与失信行为联合惩戒机制，推动我市社会信用体系建设。

市个人信用体系建设专责小组各成员单位负责组织实施本办法，对重点人群失信行为的认定和惩戒工作进行指导与监督。

其他有关职能部门、公共事业单位、行业服务机构等，按照各自职责和权限，向市个人信用体系领导小组各成员单位报送重点人群信用信息，市个人信用体系建设领导小组各成员单位根据相关规定，对重点人群守信行为进行激励、对失信行为进行惩戒。

清远市人民政府关于印发《清远市人民政府重大行政决策程序规定》的通知-清府[2014]52号

清远市人民政府关于印发《清远市人民政府重大行政决策程序规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府关于印发《清远市人民政府重大行政决策程序规定》的通知（清府〔2014〕52号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市人民政府重大行政决策程序规定》已经六届第55次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

清远市人民政府2014年5月26日清远市人民政府重大行政决策程序规定第一章总则第一条为建立健全科学、民主、依法决策机制，提高市政府行政决策水平，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市政府重大行政决策的作出、执行和监督等活动，适用本规定。

第三条市政府办公室负责组织实施本规定。

市政府办公室、市政府各职能部门（以下统称决策起草部门）负责政府重大行政决策的起草工作。

市政府法制机构负责政府重大行政决策的合法性审查工作。

市行政监察机关负责对政府职能部门和下级政府重大行政决策制定和执行等有关工作进行行政监察。

第四条重大行政决策应当遵循科学、民主和合法的原则，实行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体决定相结合，严格执行决策责任追究制度。

第二章决策事项第五条本规定所称政府重大行政决策（以下简称决策）是指由市政府依照法定职权对关系本行政区域经济社会发展全局，涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项所作出的决定。

包括以下事项：（一）政府工作报告；（二）编制国民经济和社会发展规划、年度计划；（三）编制财政预决算草案；（四）编制和修改经济、社会、文化发展和公共服务等方面的总体规划或者专项规划；（五）制定经济和社会发展的重大政策措施，制定规划建设、生态环境、土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化体育、医疗卫生、住房保障、交通管理、食品安全等方面的重大措施；（六）处置重大国有资产，使用重大财政资金，安排重大政府投资项目；（七）重大行政区划调整；（八）其他需由政府决策的重大事项。

清远市人民政府办公室关于发布2020年清远市总部企业名单的通告-清府办函〔2021〕13号

清远市人民政府办公室关于发布2020年清远市总部企业名单的通告
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于发布2020年清远市总部企业名单的通告
清府办函〔2021〕13号
根据《清远市人民政府办公室关于印发〈清远市加快总部经济发展暂行办法〉的通知》（清府办〔2020〕35号）精神，经专家评审、联席会议审定、征求意见、公示等程序，确定了2020年清远市总部企业名单，现通告如下：
一、同意认定广东豪美新材股份有限公司等8家企业为2020年清远市总部企业（见附件）。

二、市总部企业要加强规范管理，不断做大做强，充分发挥引领带动作用，为推动我市经济高质量发展作出更大贡献。

附件：2020年清远市总部企业名单
清远市人民政府办公室
2021年2月10日
附件
2020年清远市总部企业名单
序号地区企业名称总部企业类型 1 清远高新区广东豪美新材股份有限公司先进制造业总部 2 清远市齐力合成革有限公司先进制造业总部 3 广东聚石化学股份有限公司先进制造业总部 4 广清园广东富强科技股份有限公司先进制造业总部 5 清城区丽珠集团新北江制药股份有限公司先进制造业总部 6 广东东鹏控股股
份有限公司先进制造业总部7 广东天农食品集团股份有限公司其它领域总部8 英德市英德市新裕有色金属再生资源有限公司先进制造业总部
——结束——。

清远市人民政府办公室关于印发清远市加快电子商务发展的若干政策的通知-清府办〔2016〕3号

清远市人民政府办公室关于印发清远市加快电子商务发展的若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------清远市人民政府办公室关于印发清远市加快电子商务发展的若干政策的通知清府办〔2016〕3号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：《清远市加快电子商务发展的若干政策》已经六届第85次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市商务局反映。

清远市人民政府办公室2016年1月19日清远市加快电子商务发展的若干政策为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号），主动适应经济发展新常态，开辟就业增收新渠道，进一步增强我市电子商务业态发展动力，特提出如下实施意见。

一、财政扶持类项目（一）支持清远市电子商务产业园区发展。

1.完善市级电子商务产业园区运营管理体系。

市财政每年最高安排100万元对市级电子商务产业园区（本条款内简称：园区）的管理方给予扶持。

（落实单位：市商务局、市财政局、各县〔市、区〕人民政府）申报条件：经园区辖地管理部门初审，市商务局核定后，对办公使用面积超过5000平方米、电子商务企业在园区注册入驻数量达20家以上，且同期入驻企业中电子商务企业占比60%以上的园区运营方给予奖励。

支持标准：奖励标准按入驻电子商务企业实际租售面积乘以20元/平方米的标准核定，每个园区奖励金额最高不超过20万元，每年最多奖励5个园区管理方。

2.市财政每年最高安排50万元鼓励市级电子商务产业园区（本条款内简称：园区）构建电商服务体系，提供电子商务公共服务，并对进驻园区组建电商服务体系的企业给予扶持。

清远市人民政府办公室关于印发清远市政府领导重点企业服务团工作方案的通知-清府办[2010]60号

清远市人民政府办公室关于印发清远市政府领导重点企业服务团工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于印发清远市政府领导重点企业服务团工作方案的通知（清府办〔2010〕60号）各市、县、自治县、市辖区人民政府，市直有关单位：《清远市政府领导重点企业服务团工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们。

请各地、各有关单位认真做好调查研究，掌握辖区内重点工业企业的生产经营情况，配合开展好服务重点企业工作。

二○一○年九月十四日清远市政府领导重点企业服务团工作方案为贯彻落实全省工业经济工作会议和全市工业经济暨推进工业园区化建设工作会议精神，市政府成立“清远市政府领导重点企业服务团”，在全市选取80家重点工业企业，实行领导挂点服务，解决企业实际困难，推动企业发展。

一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻市委五届九次全会精神和全省工业经济工作会议、清远市工业经济暨推进工业园区化建设工作会议精神，以落实责任为主线，全面贯彻落实市委、市政府“两手抓”的工作要求，一手抓“提增速”，一手抓“降能耗”，引导企业做强做优，优化升级，加快发展，实现年内工业经济工作目标。

二、组织领导成立清远市政府领导重点企业服务团，机构如下：服务团团长：徐萍华服务团团员：梁志强、温镜潮、石芳飞、廖迪娜、曾贤林、许国、王得坤成员单位：市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市科学技术局、市发展和改革局、市经济和信息化局、市供电局、市工商行政管理局、市交通运输局、市环境保护局、市城乡规划局市外经贸局等市直单位。

三、服务对象在全市范围内选取重点工业企业80家，重点选取：产值大、影响大的企业；增量大、贡献大的企业；问题大、潜力大的企业；符合国家和地方产业政策、推行节能降耗和清洁生产成效好的企业。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知-清府办[2013]115号

清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业信用信息管理办法》的通知（清府办〔2013〕115号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市企业信用信息管理办法》已经六届第44次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市工商局反映。

清远市人民政府办公室2013年12月13日清远市企业信用信息管理办法第一章总则第一条为加强企业信用建设，规范企业信用信息管理，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条在清远市行政区域内征集、披露、使用企业信用信息及开展相关活动，适用本办法。

第三条本办法所称企业信用信息，是指行政机关、司法机关以及行使管理公共事务职能的组织，在履行职责过程中形成的反映企业和企业相关人员信用状况的数据和资料。

第四条征集、披露、使用企业信用信息及开展相关服务活动，应当遵循独立、客观、公平、公正、审慎的原则，保证企业信用信息真实、完整；保守国家秘密、商业秘密，保护企业合法权益和个人隐私。

第五条市人民政府成立清远市公共信用信息管理中心（以下简称“市信用中心”），隶属于市行政服务中心，负责企业信用信息管理、维护和提供相关服务。

第二章信息内容第六条市信用中心征集的企业信用信息由基础信用信息、良好信用信息、提示信用信息和警示信用信息构成。

第七条企业基础信用信息包括：（一）注册登记的基本事项；（二）组织机构代码；（三）在金融机构开立基本账户的情况；（四）取得的行政许可；（五）资质情况；（六）行政机关依法进行专项或者周期性检验的结果；（七）纳税情况；（八）其他基本信息。

清远市人民政府办公室关于印发清远市贯彻落实省政府办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案的通知

清远市人民政府办公室关于印发清远市贯彻落实省政府办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案的通
知
文章属性
•【制定机关】清远市人民政府办公室
•【公布日期】2015.08.14
•【字号】清府办函〔2015〕126号
•【施行日期】2015.08.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
清远市人民政府办公室关于印发清远市
贯彻落实省政府办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方
案的通知
清府办函〔2015〕126号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《清远市贯彻落实省政府办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

推进政府信息公开是贯彻落实党的十八届四中全会精神，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设的重要举措。

各地各部门要高度重视，加强领导，明确责任，确保方案中提出的各项任务落实到位。

要进一步加强主动公开、依
申请公开、制度机制和平台建设，切实增强政府信息公开实效。

各地各部门落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布。

清远市人民政府办公室
2015年8月14日
清远市贯彻落实省政府办公厅2015年政府信息公开工作要点
分工方案。

清远市人民政府办公室关于印发清远市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知

清远市人民政府办公室关于印发清远市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.18•【字号】清府办函〔2021〕94号•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文清远市人民政府办公室关于印发清远市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知清府办函〔2021〕94号清远市人民政府办公室关于印发清远市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请与《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）和《广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（粤办函〔2020〕334号）一并抓好落实。

实施中遇到的问题，请径向市司法局反映。

市司法局要做好指导协调，并会同有关部门加强监督检查和跟踪评估，重要情况及时报告市政府。

清远市人民政府办公室2021年8月18日清远市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案为贯彻落实国家、省和市关于减证便民、提升服务的决策部署和工作要求，不断完善政府管理方式，优化我市营商环境，提高政府服务能力和工作水平，根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）和《广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（粤办函〔2020〕334号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标对本市各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称行政事项）要求提供的证明材料，实行证明事项告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业首席质量官管理办法（试行）》的通知-清府办〔2016〕14号

清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业首席质量官管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------清远市人民政府办公室关于印发《清远市企业首席质量官管理办法（试行）》的通知清府办〔2016〕14号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市企业首席质量官管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市质监局反映。

清远市人民政府办公室2016年3月1日清远市企业首席质量官管理办法（试行）第一条为进一步落实企业质量主体责任，提升质量管理水平，增强企业质量竞争力，根据《国务院办公厅关于贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划的通知》（国办发〔2012〕27号）、《国家质检总局关于开展企业首席质量官制度试点工作的通知》（质检办质〔2012〕749号）、《广东省人民政府关于建设质量强省的决定》（粤府〔2013〕96号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称首席质量官（CQO）是企业质量的第一责任人，全面负责本企业的质量工作，不断提升企业质量竞争力。

第三条清远市质监局负责组织推行企业首席质量官制度；建立首席质量官人才库，组织开展首席质量官教育培训和指导等工作。

各（县、区）质监局负责在辖区实施企业首席质量官制度。

第四条鼓励规模以上企业设立首席质量官岗位，建立首席质量官机制。

第五条首席质量官工作职责：（一）向企业决策层提出加强质量工作的措施建议；组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实；（二）部署对原料进厂、生产过程、出厂检验的检查把关；（三）负责企业质量管理体系的建立、实施与持续改进；（四）组织实施质量改进、质量攻关等群众性质量活动；实施质量成本管理，加强质量统计分析；主持本企业内质量考核，行使质量安全“一票否决”；（五）组织制定企业质量发展战略、年度质量工作计划和质量安全保障措施；开展质量教育培训；建设企业质量文化等；（六）企业发生重特大质量安全事故或者造成严重社会影响，首席质量官依法承担相应责任。