论政府履行职能方式的改革和创新
强化政府职能转变,创新政务公开方式
强化政府职能转变，创新政务公开方式。
政府职能转变成为加速社会进步的动力政府职能转变是指政府角色发生改变，从“服务提供者”到“服务引领者”，转向促进市场合规经营，推动经济形态转型升级，同时还兼顾社会公共服务。
2033年，我国政府职能转变的目的已经不是单纯的服务，而是推动中国的更高质量发展。
一个职能转变明显的领域是经济领域。
经过多年的发展，我国经济的产业结构和发展模式已经出现了深刻变化。
政府也必须转变角色，放弃过去在经济中“操纵”，而是逐步成为市场经济中的推动力量。
拥有更强的职能，政府可以更好地激发市场活力，促进产业升级的同时，还能维护社会的公共利益，从而实现更高质量应该的发展。
政务公开尤为重要政务公开，是指政府依法依规向社会公众透明地公开政策与措施信息、政府决策与执法过程、公共资源与公共服务信息等。
政务公开旨在促进政府的透明度，提高政府运作的效能，保障公民参与维权的权利，反腐和治理能力。
在政府职能设立的前提下，加快政务公开则是必然的选择。
政务公开对于提高政府透明度具有至关重要的意义。
首先，政务公开能够防止信息不对称，增强公众与政府间的信息交互，为监督政府行为提供了有力的切入点。
其次，政务公开有助于营造良好的政治环境，消除腐败现象的根源，增加制度、程序的透明程度，以及政策执行的公正性。
最后，政务公开能够提高政府的治理能力，不断优化政策和服务，满足公众日益增长的诉求。
创新政务公开方式是政府管理现代化的关键手段之一在这个时代，政务公开已不再是单纯的信息公开，而应瞄准以公民服务为核心的政府管理体系，把握住数字技术创新的历史机遇，帮助政府更好地履行职能。
现代化的政务公开需要通过数字化和智能化手段支撑，以更好地满足公众的知识需求，提升政府的服务质量。
2033年，中国政务公开已经进入了新时代。
数字化和智能化手段的广泛应用让政务公开更为高效。
比如，技术支撑下的图像识别、语音识别、自然语言处理等手段正在逐步生成新型政务公开模式。
政府工作的改革与创新
政府工作的改革与创新政府是国家治理体系中重要的一环，其职责包括制定政策、管理公共事务和提供公共服务等。
随着社会的不断发展，政府的工作方式也需要与时俱进，不断改革与创新，以适应现代社会的需求。
本文将探讨政府工作的改革与创新，以及这些改革与创新对社会发展的影响。
一、政府工作改革的背景和意义政府工作改革是指对政府工作方式、机构设置、管理体制等方面进行的系统性改革。
改革的背景有以下几个方面：首先，社会发展对政府工作提出了新要求。
随着经济的快速发展和社会问题的日益复杂化，传统的行政管理模式已无法满足社会的需求。
政府需要快速、高效地应对各种挑战，为社会提供更好的公共服务。
其次，不断增长的社会治理压力使得政府改革势在必行。
人口增长、资源紧缺、环境恶化等问题给政府治理带来了巨大困难，政府需要通过改革创新提高效能，解决社会问题。
再次，信息技术的发展为政府工作提供了新的技术支持。
互联网、大数据、人工智能等新技术的应用，为政府提供了更多创新思路和工具，使政府工作更加高效、智能化。
政府工作改革的意义在于提升政府工作效能，更好地服务社会发展需要。
通过改革创新，政府能够更好地运用资源，优化服务流程，提高服务质量，增强社会治理能力，推动经济社会的可持续发展。
二、政府工作改革的经验和做法政府工作改革需要根据具体情况制定相应的改革措施。
以下是一些常见的政府工作改革经验和做法：1.注重精细化管理。
政府在工作过程中要注重细节，精确制定工作目标和任务，并通过绩效评估等手段激励干部担当作为。
2.推行阳光政务。
政府需要加强信息公开和公众参与，通过建立政府网站、开展社会热点问题的舆论调查等方式，增加公众对政府工作的监督。
3.突破行政体制障碍。
政府应打破部门之间的壁垒，促进信息共享和合作，提高工作效率。
4.推进电子政务建设。
政府应充分利用信息技术，推行电子政务，实现政务公开、在线办事等功能，提高政府工作的效率和便利程度。
5.加强人才队伍建设。
行政机构的职能优化与创新
行政机构的职能优化与创新行政机构的职能优化与创新是现代公共管理领域的重要课题。
随着社会的发展和进步，行政机构的职能也在不断地演进和变化。
为了更好地适应快速发展的社会环境和满足公众的需求，行政机构需要进行职能优化与创新。
行政机构的职能优化与创新需要从规范性方面进行。
传统的行政机构职能主要是实施政府的决策和政策，执行法律法规，保障公共秩序和社会稳定。
但随着社会经济的发展，行政机构需要更加注重规范性职能的发挥。
这包括规范市场秩序，监管商业活动，维护公平竞争环境等。
行政机构可以通过建立健全的监管制度和法律框架，加强执法能力和资源整合，提升监管效能，实现职能的优化与创新。
行政机构的职能优化与创新需要从服务性方面进行。
在现代社会中，公众对政府行政服务的需求越来越高。
行政机构需要积极主动地提供优质高效的服务，满足各类社会需求。
要实现这一目标，行政机构可以通过建立一体化的服务平台，加强政务大数据的整合与运用，提升政府服务的便利性和可及性。
同时，行政机构还应该加强与社会组织、企事业单位的合作，共同开展社会服务项目，提高公众满意度和参与感。
第三，行政机构的职能优化与创新需要从开放性方面进行。
开放性的行政机构可以更好地吸纳社会各界的意见和建议，促进民众的参与和监督。
行政机构可以建立起开放的信息交流平台，广泛听取公众的意见和建议，并及时采纳有效的意见。
行政机构还可以加强与媒体的合作，积极宣传和推广政府政策，提高政策的透明度和可信度。
通过开放性的行政机构，政府与民众之间的互动和沟通将更加紧密，实现双方的共赢。
行政机构的职能优化与创新需要从组织性方面进行。
行政机构在职能优化与创新时需要加强内部组织的创新能力和管理能力。
具体来说，行政机构可以通过培训和学习，提升干部职工的综合素质和专业能力，推动组织文化的转型和创新。
行政机构还应该注重建设高效的工作团队，激发员工的工作热情和创造力，提高整体工作效率和执行力。
行政机构的职能优化与创新是现代公共管理不可回避的任务。
城市经营中政府的职能与创新策略
城市经营中政府的职能与创新策略摘要：城市经营是政府行为与市场行为的有机结合，如何界定政府在城市经营中的职能和地位，是城市经营中的关键性问题。
关键词：城市经营；政府职能；城市资源城市经营的最终目标是为持续提高城市创造财富和居民生活质量的能力。
城市经营中既有政府行为，又有市场行为，是政府行为和市场行为的有机结合。
这就要求一方面要解决政府和市场的职能划分问题，另一方面还要对城市政府职能进行合理的界定。
只有这样，才能科学地经营城市，实现城市经营目标。
一、城市经营中政府作用的表现形式(一)协调市场的外部效应。
外部效应是指个体或群体的行为影响其他个体或群体收益。
如果收益水平增加，则外部效应是积极的。
反之，则是消极的。
外部效应有两个基本属性：一是外部效应的作用者与承受者之间无法以利益补偿作为约束条件。
二是外部效应导致的利益变化无法用货币来核算，故不受市场的作用。
外部效应在城市规划过程中是常见的。
如，工厂给周围环境带来的污染，街区过高的开发强度使日照和通风不能达标。
显然，这些外部效应无法以协议来约束，又不能以价格来核算。
同样，如果产生外部正效应，也无法得到回报。
因此，政府加强对城市规划的管理非常必要。
通过有效的引导，尽量扩大正的外部效应，减少负的外部效应，这有利于全社会的发展。
(二)对公共设施的管理。
城市的公共设施往往没有直接的经济效益，即没有也难以产生足够的利润来刺激私人部门的投资。
由于城市公共产品和公共服务的特性不同，政府对其经营不能一概而论。
哪些城市的公共产品和公共服务要由政府来提供或直接经营，应根据其自身的属性和特点加以确定。
对城市资源中的纯公共产品和公共服务，或服务于城市功能的纯公益性设施，如城市绿地、城市道路和桥梁、城市休闲广场、公益性的文化教育设施等，市场无法提供，必须由政府提供或直接经营，也就是政府不仅要直接投资，而且还要负责建成后的经营管理；对于准公共产品和公共服务或服务于城市功能的准公益性设施，应是政府和市场来合作经营，有些项目在其起步阶段，由于资金筹集等方面的原因可能先由政府经营最为有效，如政府负责项目的前期开发投入，建成后应在一定的条件下将其经营权出售，交给企业去经营，但必须在政府的监督管理下进行。
新时期市场经济下政府经济职能创新的路径探析
新时期市场经济下政府经济职能创新的路径探析随着改革开放不断深化，中国的市场经济体制日益完善，政府在经济发展中的作用也在不断演变和创新。
传统的计划经济体制下，政府在经济中的职能主要是以指令性、控制性为主，但随着市场经济的发展，政府的职能也面临着重大变革和创新。
本文将就新时期市场经济下政府经济职能创新的路径进行探析。
一、政府经济职能的使命和挑战在新时期的市场经济体制下，政府经济职能的使命和挑战发生了重大变化。
传统的政府角色主要是扮演宏观调控和资源配置的角色，通过制定计划、实施政策来引导和控制经济的发展。
但随着市场化程度的提高和全球化的深入，政府在经济中的作用也需要不断调整和创新。
市场经济下政府的职能需要更多地强调市场的有效运行和资源配置的公平合理，而不是强调政府的指令性和控制性。
政府在新时期下需要更注重促进经济的创新和发展，鼓励企业家精神的发挥，推动产业升级和转型，而不是仅仅依赖政府的计划和指导。
政府需要更多地加强与市场主体的沟通和合作，共同推动经济的发展和建设。
新时期市场经济下政府经济职能面临着许多新的挑战，如全球化、信息化、市场化等趋势对政府的经济职能提出了更高的要求。
在全球化背景下，政府需要更多地面对国际竞争和合作，需要加强国际合作，推动国际经济的发展。
在信息化背景下，政府需要更多地利用信息技术来提高管理和服务的效率，满足市场主体的需求，提升政府的透明度和公平性。
在市场化背景下，政府需要更多地强调市场机制的有效性和有效性，推动市场的规范和健康发展，防范市场失灵的风险。
二、政府经济职能创新的路径和思考新时期市场经济下政府经济职能的创新路径主要有以下几点：强化市场化导向、促进创新发展、加强治理能力、构建合作共赢。
首先是强化市场化导向。
政府应该加强市场导向的发展理念和政策体系，鼓励市场机制的有效运行，强调资源配置的效率和公平，降低政府的干预和扭曲。
政府应该更多地强调市场的基础作用和资源配置的优化，引导市场主体的行为，推动市场机制的改革和完善。
思想汇报加强政府工作的创新与改革
思想汇报加强政府工作的创新与改革随着社会的发展和进步，政府工作也需要不断创新与改革。
而思想汇报作为一种重要的工作手段，可以对政府工作的创新与改革起到积极的推动作用。
本文将围绕思想汇报加强政府工作的创新与改革这一主题展开探讨。
一、思想汇报在政府工作中的重要性思想汇报作为一种重要的工作手段，对于政府工作的创新与改革具有重要意义。
首先，思想汇报可以帮助领导了解干部的思想动态和工作情况，及时掌握问题和困难，为决策提供全面的信息。
其次，思想汇报可以激发干部的工作热情和创新能力，通过及时反馈和指导，促使干部不断学习进取，提高工作质量和效率。
再次，思想汇报还可以增强政府工作的透明度和公信力，减少腐败和滥用权力的可能性，达到提高政府工作公正性和效能的目标。
二、思想汇报的方式与方法在加强政府工作的创新与改革中，思想汇报的方式与方法也需要不断创新。
首先，要注重多元化的思想汇报渠道。
除了传统的书面报告，政府可以借助现代科技手段，如电子邮件、微信群等，提供更加便捷和高效的思想汇报平台。
其次，要注重思想汇报的实时性和定期性。
政府应设立固定的汇报时间和频率，确保思想汇报及时准确地反映干部的工作情况和问题。
再次，要注重思想汇报的互动性和参与性。
除了干部上报情况，政府应主动与干部对话交流，了解干部的工作思路和创新想法，形成共同推动政府工作创新与改革的良好氛围。
三、思想汇报在政府工作创新与改革中的作用思想汇报在政府工作创新与改革中发挥着重要作用。
首先，思想汇报可以为政府提供创新的思路和方向。
干部通过思想汇报可以表达自己的观点和建议，为政府决策提供参考和支持。
其次，思想汇报可以帮助政府及时发现并解决问题。
干部在思想汇报中可以主动反映工作中的困难和挑战，政府能够及时采取措施，提供支持和帮助，实现工作的创新与改革。
再次，思想汇报可以促进政府工作的规范和有效。
通过思想汇报，政府可以及时纠正工作中的失误和偏差，提高工作的科学性和执行力，推动政府工作的创新与改革。
政府机关政府改革与服务创新让人民享受更好的治理效果
政府机关政府改革与服务创新让人民享受更好的治理效果近年来，政府机关在改革与服务创新方面取得了显著进展，使人民享受到了更好的治理效果。
本文将从政府改革和服务创新两个方面展开探讨，以分析这一变革对人民的影响。
一、政府改革政府改革是社会发展的重要推动力之一。
政府机关的改革从很多层面上完善了治理体系，提高了效能。
首先，政府机关通过简化行政程序，提高办事效率。
以前繁琐的审批流程经过改革后得到了简化，减少了人们的时间和精力成本。
其次，政府机关加强了内部管理和监督，提高了公职人员的工作效率和责任感。
通过建立绩效考核制度，增加监督力度，减少了官员腐败的发生。
再次，政府机关推动下放权力，加强基层政权的建设。
这使得决策更加符合基层需求，更加贴近人民的生活。
二、服务创新政府机关的服务创新是为了更好地满足人民的需求。
尤其是在数字化时代的背景下，政府机关通过信息技术的应用，提供了更加高效便捷的服务。
首先，政府部门推行了网上办事，人们可以通过互联网完成各种申请和办理手续，不再需要亲自前往办公大厅排队等候。
这有效地节省了人们的时间和精力，提高了办事效率。
其次，政府机关注重数据管理，通过大数据的分析和运用，能够更加精准地了解人民的需求，提供更为个性化的服务。
再次，政府机关通过打通信息网络，加强政府与人民之间的互动和沟通，使得人民可以随时向政府反映问题和意见，政府也能够更加及时地回应和解决问题。
三、人民享受更好的治理效果政府机关的改革与服务创新带来了明显的治理效果，使人民受益匪浅。
首先，政府机关的高效运作提高了社会各个领域的管理水平。
政府机关更加注重公平公正，减少了不公平的现象，维护了社会的稳定与和谐。
其次，政府机关提供的便利服务改善了人们的生活质量。
无论是办理相关手续还是获取信息，都变得更加迅捷便利。
再次，政府机关的改革使政府更加倾听民声，了解人民的真实需求，并及时采取相应措施。
这样，人民的参与感和获得感得到了显著提升。
总之，政府机关的改革与服务创新给人民带来了更好的治理效果。
行政管理论文：政府履行职能方式的改革和创新.doc
行政管理论文：政府履行职能方式的改革和创新经过改革开放以来六次集中的行政管理体制改革，政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的基本职能已经确立。
2008年改革以来，又对转变政府职能提出了进一步要求。
政府改革的成效不仅取决于职能转变到位、配置到位，而且取决于职能是否履行到位，有赖于履行职能方式的改革和创新。
转变经济发展方式对改革和创新政府履职方式提出了新的更高要求。
研究政府履行职能方式的改革和创新，有助于继续深化政府职能转变，有助于切实把政府该管的事情管住管好，做到尽职到位不缺位、准确履职不错位、限定范围不越位，还有助于实现政府履职的高效化和改进工作作风。
逐步形成一套与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义民主政治和法治国家相协调的政府履职方式体系，是建设中国特色的社会主义行政管理体制的重要组成部分。
一、政府履行职能方式的基本问题政府履行职能方式是指政府部门将拥有的职权和承担的责任通过监管、服务、执法予以实施的方法、制度、过程和结果。
履职方式是行政管理方式的核心，是侧重于从职责、岗位、人员的角度实现行政目标的行政管理方式。
政府履职方式具体表现为监管方式、服务方式、执法方式。
由于政府履职方式既十分具体，又比较抽象，既属于微观领域，又有一定的宏观性，且数量多、类型杂，导致分门别类的研究多，综合性的研究少，实践研究较多，理论研究较少，从行政管理实践和理论结合上的研究更少。
政府履职方式可以从不同角度进行分类。
比如：两分法——直接管理方式和间接管理方式，静态管理方式和动态管理方式，管制型方式和服务型方式，计划经济下的履职方式和市场经济下的履职方式;三分法——事前、事中、事后管理方式，经济手段、行政手段和法律手段(这三种手段中又可以具体划分为多种方式，如行政手段又可分为会议方式、文件方式、口头方式等);四分法——教育指导、制度推行、互动交流和控制约束方式;五分法——行政规划、行政指导、行政合同、行政协调、行政命令方式;还可作多分法——列举式地分出监管、服务和执法的各种具体形式，在当前政务信息化、管理民主化的背景下，新的履职方式层出不穷。
新时代基层政府职能转变的必要性和创新途径
新时代基层政府职能转变的必要性和创新途径随着社会的不断发展和进步，新时代基层政府面临着许多挑战和改革的压力。
基层政府作为联系广大群众的桥梁和纽带，在推进经济社会发展、保障民生福祉方面起着至关重要的作用。
随着中国经济社会的发展，基层政府的职能和工作方式也需要不断转变和创新。
本文将从新时代基层政府职能转变的必要性和创新途径两个方面展开阐述。
1. 适应经济社会发展需要随着我国经济的不断发展，社会各个领域的需求也在不断增加和变化。
作为社会管理和公共服务的主要执政机关，基层政府需及时调整职能，使之更好地适应社会发展的需要，为经济社会发展提供有力的支撑和保障。
2. 优化政府服务基层政府是民众直接接触的政府机构，其服务质量直接关系到民众的获得感和满意度。
基层政府需要转变职能，优化政府服务，提高工作效率和服务质量，更好地满足民众需求。
3. 加强治理能力在当前社会治理过程中，基层政府承担着很多重要的职能，包括社会管理、公共安全、基层民主建设等。
基层政府需要不断提高自身的治理能力，才能更好地推动社会稳定和谐发展。
4. 推进依法治国当前，我国正在加快推进依法治国进程，各级政府都需要加强对法治建设的执法和执行。
基层政府作为执法主体，需要不断转变职能，加强执法能力和规范执法行为，更好地维护社会稳定和公平正义。
1. 推进政府职能转变政府职能转变是基层政府转型升级的关键一步。
基层政府需要着力推进政府职能转变，转变观念、方式方法，增强公共服务能力、公共管理能力，更好地适应经济社会发展需要。
2. 倡导服务型政府服务型政府是基层政府转变的主要方向之一。
倡导服务型政府，要求政府更多地关注民众需求，重视公共服务和社会管理，加强政府与民众的互动，提升政府服务效能。
3. 强化政府责任政府责任是政府职能转变的根本之道。
在新时代基层政府职能转变中，需要强化政府责任，建立起科学合理的责任制度，推动政府更好地履行职责，为民众谋福祉。
4. 加强制度创新基层政府职能转变的关键在于制度创新。
政务民生改革中的创新与实践
政务民生改革中的创新与实践随着社会的不断进步和发展，政府的工作也需要不断创新和改革，以适应人民群众日益增长的需求。
政务民生改革是指政府部门在提供基本公共服务方面的变革和创新。
本文将探讨政务民生改革中的创新与实践，并分析其对社会的积极影响。
一、创新的需求政务民生改革是社会发展的需要，也是人民群众的期盼。
在过去，政府机关的行政管理方式过于僵化，服务质量有待提高。
因此，创新是推动政务民生改革的关键。
创新可以带来新的思路和方法，提高行政效率，提升服务质量，并满足人民群众的多样化需求。
二、信息化改革信息化是现代社会的发展趋势，也是政务民生改革的核心内容之一。
政府可以通过建立信息化平台，整合资源和信息，提供便捷的公共服务。
例如，政府可以通过互联网提供在线教育、医疗健康咨询、交通出行预约等服务，使人民群众享受到更加方便快捷的服务。
三、简政放权简政放权是政务民生改革的重要方向之一。
过去，政府部门在一些事务上过于繁琐，限制了社会发展的活力。
因此，政府需要将一些不必要的审批事项简化或取消，减少对市场和企业的干预，使其能够更好地发挥自身的创新和创造力。
简政放权可以激发市场活力，促进经济发展。
四、优化公共服务政府在提供公共服务方面也需要进行改革和创新。
一方面，政府应加大在教育、医疗、养老等领域的投入，提高公共服务的质量。
另一方面，政府可以引入市场机制，吸引社会资本参与公共服务的提供。
这样可以有效地缓解政府负担，提高服务效率，满足人民群众的多样化需求。
五、政务公开政务公开是政务民生改革的重要内容之一。
政府应当主动公开有关政务的信息，加强与人民群众的沟通与互动。
通过政务公开，人民群众可以及时了解政策和措施，参与政府决策和监督，增加政府的透明度和公信力。
政务公开有助于民众对政府工作进行监督，为政府改革和提高公共服务质量提供反馈和建议。
六、示范项目政府在进行政务民生改革时，应有一些示范项目，来展示创新理念和成果。
这些示范项目可以吸引更多的人民群众参与其中，推动改革的持续深化。
政府工作的创新与探索
政府工作的创新与探索随着社会的发展和进步，政府在履行职责的过程中也不断进行创新与探索。
政府工作的创新与探索是为了更好地满足人民日益增长的需求，提升治理能力和水平，推动国家的繁荣与发展。
本文将从政策创新、机制创新和技术创新三个方面来探讨政府工作的创新与探索。
一、政策创新政府工作的创新与探索首先体现在政策的创新上。
政策是指政府为了解决现实问题、调整社会关系而制定的方针、政策、计划等。
政府需要根据国家的发展需要和人民的期待，及时修订和完善现有政策，并制定新的政策以适应新的形势和需求。
政策创新的一个重要任务是解决人民群众的实际困难，改善民生。
例如，在教育领域，政府可以推出教育补贴政策，帮助家庭经济困难的学生接受更好的教育；在医疗领域，政府可以出台医疗保障政策，确保广大人民享受到基本医疗保障。
此外，政府还可以通过创新政策，促进经济发展和环境保护的有机结合。
比如，在推动新能源发展的过程中，政府可以给予新能源企业税收减免和贷款支持，鼓励企业投资新能源领域，同时加大环境保护力度，提高环境管理标准。
二、机制创新除了政策创新，政府工作的创新与探索还体现在机制的创新上。
机制是指政府的组织结构、管理方式和运行机制等。
政府需要通过机制创新，优化政府运行体系，提高决策的科学性和高效性。
一方面，政府可以建立科学决策机制，充分发挥各部门和专家的作用，确保决策的科学性和及时性。
例如，在重大基础设施建设项目中，政府可以组织专家评估团队，进行全面的项目可行性研究和环境评估，为决策提供科学依据。
另一方面，政府还可以推行简政放权，优化行政审批流程，提高办事效率。
通过减少冗余程序和简化手续，政府可以激发市场活力，提升企业的创新能力和竞争力。
例如，在开展新型产业投资时，政府可以简化审批程序，提高项目的开工速度，为企业提供更好的投资环境。
三、技术创新当前信息技术的快速发展为政府工作的创新与探索提供了良好的技术支持。
政府可以充分利用互联网、大数据和人工智能等技术手段，提高政务公开度和服务质量。
地方政府的变革与创新
地方政府的变革与创新在我国的现代化建设中，地方政府扮演着至关重要的角色。
由于地方政府在行政的层面上掌握了极大的权力，经济发展、社会稳定、民生改善等方面均需要地方政府的积极参与。
然而，也正因为其在掌握着如此巨大权力的同时，地方政府也带来了一系列的问题，比如权力过于集中、行政效率低下、腐败现象等等。
因此，我们需要从变革与创新的角度出发，探讨地方政府的现代化建设。
一、政府机构改革政府机构改革是地方政府现代化建设的基础。
它是解决政府权力过于集中的最有效途径。
当前，随着信息技术的发展，政府信息化建设已经成为了各级政府的必选项。
政府信息化建设可以实现政务公开、政策制定、民意反馈等多重作用，将政府行政过程透明化，让整个社会能够监督政府行为。
同时，优化政府服务流程，加快信息的收发，使政府的效率更高，提升政府形象，进一步增强社会对政府的信任。
二、深化市场化改革当前我国经济已进入“新常态”，对于地方政府而言，深化市场化改革也是非常重要的。
简单来说，市场化改革是指“国家管、市场定”，政府应该发挥好引导和监管的作用，而不是过分干预市场。
市场经济的根本在于市场的公平与透明，对于地方政府而言，应该注重保证市场环境的公平与规范，加强对市场的监管与管理，使市场体系更加完善，能够进一步促进地方经济的繁荣和社会的和谐稳定。
三、推进政务公开政务公开是地方政府现代化建设的重要组成部分。
政务公开包括政府信息公开、政府日程公开、政府制度公开、政府工作公开等多个方面。
政务公开可以让百姓知晓政府行为，参与政府决策，对政府达成共识。
同时，也可以帮助政府了解到民意、听取民声，及时跟进问题解决，不断改善政府工作的质量和效率。
四、推动人才建设真正的现代化地方政府要有一批素质较高、能力突出的领导干部和优秀的公务员队伍作为后盾。
拥有高素质的人才队伍是现代地方政府成功和发展的重要基础。
而在当前的市场竞争中，能够留住人才、吸引人才，推进人才建设成为了地方政府的必选项。
政府职能转变与政府管理创新
政府职能转变与政府管理创新一、以强化公共服务为核心，推进政府职能的根本性转变（一）为什么要加强公共服务职能加强政府的公共服务职能问题的提出，与我国当前经济社会发展过程中出现的一些问题是直接相关的：1、利益失衡问题2、权力失控问题3、市场失信问题（二）公共服务体系建设的成效1、大力推进教育事业发展第一，全面实现农村和城市中小学义务教育，对于家庭困难的学生，实行“两免一补”政策，同事将农村中小学的校舍修缮经费纳入财政保障范围之内第二，高等教育大众化水平进一步提高2、医药卫生体制改革全面开展第一，城镇居民基本实现了医疗保险全覆盖，95%以上的农民享有新型农村合作医疗制度第二，实行国家基本药物制度第三，城乡基本卫生服务体系建设步伐明显加快3、社会保障体系建设成效显著第一，社会保障体系框架逐步健全第二，社会保障覆盖范围越来越大第三，社会保障的标准逐步提高4、公共财政投入力度明显加大（三）公共服务体系建设存在的问题1、政府职能转变依然滞后，公共服务职能比较薄弱2、服务型政府还不够健全，公共服务在城乡、地区和不同群体之间存在明显的失衡现象3、公共服务可及性低4、公共服务投入仍然偏低（四）如何加强公共服务职能前提：要尽快明确公共服务在政府职能中的主导地位和核心1、形成中国特色的公共服务模式。
在我国公共服务体系建设的过程中，既要防止“拉美病”，又要防止“福利病”。
2、在保持国民经济稳定增长，稳定发展国有经济，大力发展民营经济与民生经济，使公共服务与经济增长相互促进我国公共服务体系建设必须建立在国民经济持续稳定增长的基础上，避免出现目前西方郭家存在的“消费者过多，生产者太少”的局面。
不断发展社会生产力，提高劳动生产率，并在此基础上不断改善民生、晚上公共服务体系，是中国发展模式的重要奥秘。
在公共服务体系建设中，有线发展战略性提升人力资源水平的公共教育服务体系玉公共科技服务体系。
3、完善公共服务门类，拓展公共服务藏次，健全公共服务体系当前，根据我国社会公共需求的变化，要重点研究和解决一下公共服务体系（1）加快完善养老保障体系（2）加快完善公共住房保障体系（3）加快完善公共医疗卫生服务体系，建立覆盖全民的公共卫生和基本医疗保障制度4、扩大公共服务的覆盖面，实现主要公共服务的全民覆盖重点做好农民工、非公有制经济从业人员、灵活就业人员、农民参加养老保险、医疗保险的工作5、加快公共财政支出结构调整，进一步支持公共服务体系建设公共财政要加大对社保、教育、住房保障、医疗、公共安全、公共环境等民生支出的揉入，大幅度提高政府公共服务的总量和质量，使公共教育支出、公共医疗卫生支出、社会保障支出占GDP的比重逐步达到上中等收入国家水平。
政府公共管理的创新与变革
政府公共管理的创新与变革时代在变，人们对公共服务的需求也在不断地变化。
在这种情况下，政府公共管理需要创新和变革，以适应社会的发展需求和对政府公共服务的更高期望。
今天，我们将从以下几个方面分析政府公共管理的创新和变革。
1.数字化政府服务的推广数字化技术已经深入到了各个领域，政府公共服务也不例外。
政府需利用互联网、移动设备、智能终端等数字化工具，实现对信息的采集、分析和管理，提高政府工作效率，为群众提供更便捷高效的公共服务。
目前，许多地方政府在数字化服务方面已经取得了很大的进展。
例如，一些地方政府已经建立起了全程电子化办理机制，实现了政务服务和公共信息资源的共享和整合。
政府部门通过微信、微博等社交媒体与群众沟通互动，推出手机APP、网上服务大厅等数字化服务和多元化渠道，加快了公共服务的进程。
2.公共服务的市场化运作在市场化经济的环境下，政府公共服务也不应独善其身。
政府应该将公共服务的管理和运作与市场化经济的要求相结合，以商业化的方式推进公共服务，进一步拓宽公共服务的市场化渠道。
政府公共服务市场化运作的方式有很多种，如政府购买服务、PPP模式、融资租赁等。
例如，公共医疗服务可以拓展专家门诊、体检、体育保健、康复护理等市场化服务，转变为医疗大健康产业，实现公共服务的实质性延伸。
3.公共服务的社会化管理政府公共服务不仅仅是政府自身的职责，还是更广泛的社会责任。
因此，政府需要将公共服务的管理和运作与社会的多元力量相结合，共同推进公共服务的发展。
政府可以依托社会组织、非营利组织、民间志愿者等社会力量，共同承担公共服务的管理和运行。
例如，一些公共服务项目可以通过引入社区、企业、居民等资源，实现公益与民生的双重目标。
政府也可以通过出台相关政策、提供财政支持、引导社会资源等方式，发挥社会力量参与公共服务的作用。
4.政府公共服务的精细化管理精细化管理是政府公共服务创新与变革的重要途径之一。
政府可以通过科学管理、科技创新等手段，提高服务的品牌形象和公信力，为人民提供更高效、更优质的公共服务。
地方政府行政机构的改革与创新
地方政府行政机构的改革与创新近年来，地方政府行政机构的改革与创新成为了政府工作的重点之一。
随着社会经济的不断发展和进步，地方政府行政机构的改革与创新显得尤为重要。
本文将探讨地方政府行政机构的改革与创新相关的内容，包括改革的背景、创新的方式以及改革与创新所带来的影响。
地方政府行政机构改革的背景十分复杂。
一方面，改革的推动力来自于经济社会发展的需求。
在经济全球化的背景下，地方政府需要加强行政能力，提升服务质量，为企业和居民提供更好的服务。
另一方面，改革也是对行政机构的现有问题和不足的回应。
行政机构的笨重和不灵活、权力过于集中、行政效率低下等问题已经成为制约地方政府工作的瓶颈。
因此，改革势在必行，以提高行政效能、提升政府服务质量和满足人民群众的多样化需求。
地方政府行政机构改革与创新的方式多样。
一方面，改革需要通过制度的创新来实现。
这包括优化机构设置，建立科学合理的制度安排。
比如，可以对行政机构的职能进行调整和重新划分，减少重复和交叉的职责，提高行政效率。
同时，还可以推动政府的数字化和信息化建设，提高政务公开的透明度和便利性。
另一方面，改革还需要通过人员的培训和能力的提升来实现。
这包括加强行政机构的队伍建设，提高工作人员的专业素养和服务意识，建立激励机制，吸引优秀人才加入政府行政工作。
改革与创新所带来的影响是深远而积极的。
一方面，改革可以提高政府行政效能，推动政府工作的转变。
一个高效而廉洁的政府可以更好地为企业和居民提供服务，推动社会经济的发展。
另一方面，创新可以促进政府行政工作的创造性和发展性。
通过在行政工作中引入科技和信息化的手段，政府可以更加灵活和高效地应对社会变革和发展。
改革与创新可以提高政府的公信力和形象，提升人民群众对政府的满意度和支持度。
然而，地方政府行政机构的改革与创新也面临一些挑战。
一方面，改革与创新需要消除既得利益的阻力。
在行政机构改革过程中，可能会涉及到利益集团的调整和权力的重新分配，这需要政府具备决策和执行力，并妥善处理各方利益关系。
政府部门的改革与创新研究
政府部门的改革与创新研究近年来，随着社会发展和经济进步，政府工作的内容和方式也发生了改变。
各地政府部门纷纷出台改革创新的方案，希望能够更好地服务人民、推进经济发展。
本文将针对政府部门的改革与创新进行探讨，探究其意义和可行性。
一、政府部门的改革与创新——为何重要？政府部门的改革与创新，究竟有何重要意义？一方面，政府作为国家的重要机构，需要始终维持其有效性和高效性。
近年来，社会对政府作用的认知也在不断更新，人民对政府的期望也有了不同的变化。
政府部门需要在这样的背景下，不断创新、改革其工作模式，更好地适应和服务社会。
另一方面，政府部门也直接关系到国家的治理水平和经济发展。
政府部门的改革与创新，可以推动政府机构和公共服务的现代化进程，提升政府的服务品质和管理效率。
同时，政府部门的改革与创新也可以把政府和市场等社会资源更好地整合起来，为经济发展注入新的动力。
二、政府部门的改革与创新——具体方案那么，政府部门的改革与创新，应该如何进行呢？以下是一些具体措施供参考：1. 创新公共服务模式。
政府部门可以通过建设智慧政务、推动政府数据共享平台等方式，提升公共服务的普及和便捷程度，让民众更好地享受到政府的优质服务。
2. 推进政府机构改革。
政府机构改革旨在推动政府职能转变、优化服务质量和提升行政效能。
政府部门可以根据实际情况，通过拆分、整合、重组等方式进行机构改革。
3. 建设智慧城市和数字化政府。
政府部门可以通过大数据、云计算、人工智能等新技术手段，建设智慧城市和数字化政府，提升政府工作效率，优化智慧城市建设的服务水平。
4. 发挥政府与市场的作用。
政府部门应该积极探索政府和市场等社会资源的有效整合，实现资源优化配置，创新资源整合的机制和方式，推动经济社会可持续发展。
三、政府部门的改革与创新——采取何种措施？政府部门的改革与创新，需要采取何种措施？以下是个人的建议：1. 着重解决基层政府工作问题。
基层政府是民众感知国家治理水平的直接窗口，改革创新效果的切实体现处于基层，政府需要解决好基层政府工作中的实际问题，确保政策有效落实到每一个居民身上。
政府工作创新实践
政府工作创新实践近年来，随着社会的快速发展和人们对政府服务的不断提升要求，政府工作创新实践变得尤为重要。
面对复杂的社会问题和日益变化的需求，政府需要积极应对，通过创新实践来提高工作效率和服务质量，推动社会进步。
下面将从政府工作改革、信息化建设以及参与民意表达三个方面来论述政府工作创新实践。
政府工作改革是推动创新实践的关键。
通过加强制度建设、优化机构设置、改革管理体制等方式，政府可以更好地适应社会发展的需求，提供高效、便捷的服务。
政府工作改革的核心是突破传统行政体制的束缚，建立权力清单、责任清单和负面清单等，增强政府工作的透明度和效能。
此外，政府和市场的协同发展也是政府工作改革的一大特点，政府需要更加注重市场的信号，积极倾听市场和民众的意见，加强与企业、社会组织等各方面的联系，进行合作共赢，共同推动社会发展。
信息化建设是政府工作创新实践的重要手段。
通过信息化建设，政府可以更加高效地进行工作管理和信息交流。
政府部门可以建立统一的信息平台，实现信息的共享和互通，提高工作效率。
同时，政府可以利用大数据和人工智能等先进技术手段，进行数据分析和预测，为决策提供科学依据。
例如，在城市管理中，政府可以运用大数据分析，实时监测交通拥堵情况，合理调配交通资源，提升城市交通效率。
信息化建设还可以提高政府与民众之间的互动和沟通，通过建立政府网站、手机应用等渠道，方便民众随时了解政府政策，并且提供留言和反馈的方式，使民众能够更好地参与到政府工作中来。
参与民意表达是政府工作创新实践的重要内容。
政府应当尊重和倾听民众的意见，通过各种形式的参与和倾听机制，了解民众的需求和诉求，加强与民众的互动沟通。
政府可以通过召开座谈会、开展调查研究、征求意见等方式，广泛听取民众的声音，特别是在制定重大决策时，务必与民众进行广泛的沟通和协商。
通过民意表达的参与，政府能够更好地了解民众的需求，及时调整政策和工作方向，提高政府工作的针对性和可操作性，增强人民群众的获得感和满意度。
加强改革进程政府各职能部门工作报告关注改革创新
加强改革进程政府各职能部门工作报告关注改革创新加强改革进程：政府各职能部门工作报告关注改革创新改革是社会进步的推动力量，也是政府职能部门工作的重要任务之一。
为了加强改革进程，政府各职能部门根据自身职责，积极开展工作，推动改革创新的实践。
本文将关注政府各职能部门工作报告中对改革创新的重视和相关措施的介绍。
一、经济发展领域的改革创新在经济发展领域，政府各职能部门紧密结合国内外形势和经济社会发展需求，积极探索创新，加快改革进程。
首先，在产业升级方面，各职能部门通过推动科技创新、加强知识产权保护等措施，促进传统产业升级和新兴产业发展。
其次，在市场化改革方面，相关部门加强市场监管，建立健全市场准入机制和公平竞争机制，促进市场经济健康发展。
此外，各职能部门还积极推动财税体制改革、金融体制改革等，提高经济发展的质量和效益。
二、社会管理领域的改革创新在社会管理领域，政府各职能部门加强改革创新，提高社会服务和管理水平。
首先，在教育领域，各职能部门努力推动教育公平，加大基础教育改革力度，提升教育质量。
其次，在卫生医疗领域，相关部门积极推进医疗体制改革，加强医疗资源配置，提高基层医疗服务水平。
此外，政府各职能部门还重视社会保障制度的改革，加强社会救助和社会福利工作，确保社会的和谐稳定。
三、生态环境领域的改革创新生态环境是人类生存和发展的基础，政府各职能部门高度重视生态环境保护和治理，加强改革创新。
首先，在环境保护方面，相关部门加大环境监测和治理力度，推动污染防治和生态修复。
其次，在资源利用方面，各职能部门推动绿色发展，加强资源节约和循环利用，促进可持续发展。
此外，政府各职能部门还积极开展应对气候变化和生态保护国际合作，共同应对全球环境挑战。
四、政府机构自身的改革创新政府各职能部门不仅关注改革创新的外部环境，也注重自身机构的改革创新。
各部门通过机构改革，优化职责配置，提高工作效率。
同时，相关部门加强信息化建设，提高工作流程和决策科学化水平。
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论政府履行职能方式的改革和创新
刘玉恒、关蕊
（郑州大学公共管理学院，河南郑州450001）
摘要：经过改革开放以来六次集中的行政管理体制改革，政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的基本职能已经确立。
近年改革以来，又对转变政府职能提出了进一步的要求。
政府改革的成效不仅取决于职能转变到位、配置到位，而且取决于职能是否履行到位，有赖于履行职能方式的改革和创新。
转变经济发展方式对改革和创新政府履职方式提出了新的更高的要求。
研究政府履行职能方式的改革和创新，有助于继续深化政府职能转变，有助于切实把政府该管的事情管住管好，做到尽职到位不缺位、准确履职不错位、限定范围不越位，还有助于实现政府履职的高效化和改进工作作风。
逐步形成一套与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义民主政治和法治国家相协调的政府履职方式体系，是建设中国特色社会主义行政管理体制的重要组成部分。
关键词：政府履职职能方式改革与创新体制改革
一、政府履行职能方式的基本问题
政府履行职能方式是指政府部门将拥有的职权和承担的责任通过监管、服务、执法予以实施的方法、制度、过程和结果。
履职方式是行政管理方式的核心，是侧重于从职责、岗位、人员的角度实现行政目标的行政管理方式。
政府履职方式具体表现为监管方式、服务方式、执法方式。
由于政府履职方式既十分具体，又比较抽象，既属于微观领域，又有一定的宏观性，且数量多、类型杂，导致分门别类的
研究多，综合性的研究少；实践研究较多，理论研究较少；从行政管理实践和理论结合上的研究更少。
履职方式与政府的体制、职能、责任、义务有着紧密的关系，不能割裂开来研究。
从体制的视角看，中央与地方、地方纵向间、实体性与督办性的机构之间、垂直管理与属地管理机构之间，履职方式都是有差异的。
中央和省一级使用多的是宏观性和指导性的手段，地方特别是基层则微观性和操作性手段使用多一些。
实体性机构运用行政审批方式多一些，督办性机构运用行政监察方式多一些。
二、我国政府履行职能方式改革和创新的现状
党和国家对政府履职方式改革和创新十分重视。
《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出：通过深化行政管理体制改革，“实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。
”
“转换式”创新，是指中央政府或上级政府明令要求放弃原来的履职方式，改用新的方式，而且新的方式注重发挥市场作用、减少行政干预。
“交换式”创新，是指原来的履职方式改用另一种行政资源大致相等的新方式替代。
“强制式”创新，是指按照上级政府的硬性要求实施的履职方式变化。
“反应式”创新，是指某级政府或部门在遇到外部行政环境发生变化后，回应性地进行履职方式改革。
概括起来，我国政府履职方式改革和创新有如下特点：
探索大胆。
这些年来，从中央到地方都对政府履职方式实施了大量探索。
如行政审批制度改革是力度最大的一项履职方式创新。
管制
职能部门在执法规范化、综合化、人性化方面也有很多创新。
动力强大。
我国社会的转型发展是催生政府履职方式改革和创新的原动力。
社会和公众的需求，地方之间发展的竞争，都形成了对政府创新的压力和动力。
履职方式创新不需要支付太多成本，难易选择余地较大，很多地方政府将履职方式创新作为工作的“抓手”，倾注了很大的精力，表现出了积极的首创精神。
效果显著。
我国政府履职方式创新日益活跃，对推动政府工作产生实质性影响越来越大，传统管理手段受到较大冲击，行政审批制度改革取得了很大成绩，“以文件落实文件，用会议贯彻会议”的现象有所改观，政府执行力和公信力得到提升。
发展不平衡。
经济社会比较开放的地区创新多，如公共服务“外包”方式在沿海发达地区运用较多些。
但这几年欠发达地区在履职公平性方面的探索取得积极进展，如江苏宿迁、盐城等市以“公示制”的方式解决回乡的部队复转军人，取得很好的效果。
存在争议。
政府履职方式创新受到了社会各界的广泛欢迎，但在创新过程中也常常遇到一些困境或争议。
三、建立与政府职能转变相适应的履职方式
履职方式创新是解决行政管理不适应经济社会发展需要的关键环节之一。
随着行政管理体制改革与政府管理创新的不断深入，我国政府改革和创新履职方式坚持管理与服务结合、处置与疏导结合、动机与效果结合、目标与流程结合，努力实现由直接方式、微观干预管理方式为主向间接方式、宏观管理方式为主转变，由单纯行政性的管
理方式向综合运用多种手段转变，由管制方式、强制性管理方式、封闭型管理方式为主向服务方式、合作和互动管理方式、开放型管理方式转变。
但是，我国政府履职方式还需要进一步创新。
当前行政管理体制改革的关键是政府职能转变。
改革和创新政府履职方式的重点应放在服务于转变职能上。
建立与经济调节、市场监管、社会管理、公共服务相契合的履职方式，是改革和创新的主要任务。
改善经济调节方式：政府要善于更多地运用经济手段、法律手段并辅以必要的行政手段管理和调节经济活动，增强宏观调控的科学性、预见性和有效性，促进国民经济又好又快发展。
改革市场监管方式：要积极推进公平准入，规范市场执法，应用约束力强的手段加大对涉及人民生命财产安全领域的监管力度。
开展相对集中行政处罚权工作，探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。
创新社会管理方式：要强化政府促进就业和调节收入分配职能履行手段，以城市低保和新农合等制度形式完善社会保障体系，健全基层社会管理机制，推动政府行政管理与社区互动。
创新处置突发事件的方式方法，成绩优秀者给予奖励，欠优秀者拿出整改方案。
四、几点建议
1.将履职方式纳入政府绩效管理体系。
政府履职方式不是孤立的，是与政策执行、管理过程密不可分的，政府绩效管理体系如果不包含履职方式，就难以全面反映政府工作的情况。
建议国家在制定绩
效管理指导性文件时将政府的公信力、执行力及与此相联的履职方式纳入其中，对通过履职方式创新提高公共管理素质的给予肯定。
2.加大对履职方式创新的管理和推行力度。
要拟订履职方式创新的规划，确立履职方式创新的规范，建立相应的工作机制，对履职方式创新方案的合法性、合理性、可行性和可控性进行研判，切实形成推动履职方式创新的制度。
充分利用电子政务，加大信息化履职方式的应用范围和推广力度。
3.建立履职方式创新的关怀保护机制。
当前，履职方式改革和创新中最活跃的是一批比较年轻的市(地)党委书记或市(县)长，他们有胆识、有能力、有思路、也有权力，对创新性事业充满了激情，敢冒风险，敢为人先。
但他们也袒露出心存有恐惧，担心上级领导原则支持、具体不支持，有成效了肯定、出问题了打板子。
这需要从政府体制、干部制度等制度层面设计，形成改革创新的成本和责任的分担机制。
4.加强政府履职方式的研究。
改革和创新政府履职方式有赖于对行政管理规律的深入把握。
要寻求行政管理理论上的突破，根据政治责任、法律责任和行政责任的要求，建立“规范有序、公开透明、便民高效”政府履职方式理论，使理论创新与实践创新互动发展。
5.强化公务员履职方式创新的意识和能力。
政府履职方式的改革和创新，是一个行政责任和伦理实现机制塑造过程，是一个全面学习和恰当使用治理工具的过程，是有效执行公共政策、科学实施公共管理的基础。
参考文献：
【1】《经济转型中的政府职能转变》，社会科学文献出版社.
【2】《政府职能转变与管理方式创新》，人民出版社.2010年6月. 【3】《中国特大城市政府管理体制创新与职能转变》，上海人民出版社.2010年5月.。