2018年全农村集体产权制度改革项目

合集下载

推进农村集体产权制度改革促进乡村振兴

782022.10需要进行专业的培训，然而我国农村大部分农业生产者都是中老年人，缺少一定的技术学习能力，这就全面提升了无人机的应用成本。

随着社会经济的快速发展，无人机的应用范围越来越广，它促进了农业生产的改革与发展，满足了当前农业生产的需要，促进了社会的发展和变化，形成了更加高效的生产农业体系，解决了农业生产中不科学的相关问题。

无人机在农业应用过程当中，主要采用植保作业的模式，空中喷洒农药药物能够全面提升作业的整体效率，不会影响土壤的整体结构，并且降低了劳动的强度。

无人机一般配置高清的数码摄像头、各类传感器等专业设备，可以获得相应的地理数据，并根据数据进行合理分析，它能全面评估农作物的生产状况，并对农业产量进行整体预估，同时能够对灾害现象进行整体评估，有着一定的应用生产价值。

在农业科技层面，无人机在对科研项目进行整体分析过程当中，它能够对项目进行全面观察和观测；在农产品质量安全层面，做到了精确分析，合理用药；在农产品电子商务产品，可以对鲜活农产品进行及时运输，保障了鲜活农产品的质量。

3　无人机在农业领域的应用及展望3.1　快速推动无人机信息化建设要想使的无人机进一步智能化，就需要推进无人机的信息化建设，将无人机的功能同互联网紧密结合起来，推动无人机完成更多种类的农业作业。

同时较快无人机的信息化建设，还有助于完善无人机的确权工作，让无人机的使用得到妥善的管理。

同时相关农业部门还应该尽快建立健全植保无人机购买管理体系，进而为企业的无人机销售和跨区域执行各项农业作业提供制度保障，落实好各项补贴工作，不断推进企业和农户对无人机价值的认识，和无人机在农业生产领域的健康发展。

3.2　推进农业无人机的行业标准相关部门需要为无人机的的技术发展和行业准备制定科学合理的标准，通过这一措施，才能规范无人机应用技术的健康发展，才能推动有关无人机技术的科技进步，增强无人机自主执行任务的能力，提高其使用过程中的各项安全系数，明确无人机在未来农业植保作业继续扩大使用的情况。

中共南京市委、南京市人民政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见

中共南京市委、南京市人民政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2018.08.11•【字号】宁委发〔2018〕30号•【施行日期】2018.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共南京市委、南京市人民政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见宁委发〔2018〕30号为全面贯彻《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔2016〕37号）、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》（苏发〔2017〕32号）精神，统筹落实国家级农村改革试验区拓展试验任务，完善农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济发展和运行机制，维护农民集体资产权益，增加农民财产性收入，特制定如下实施意见。

一、农村集体产权制度改革的总体要求（一）总体目标。

围绕农村改革“确权、赋能、搞活”的总体思路，坚持农村集体所有制和农村基本经营制度，以明晰集体所有产权归属、保护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进农村社区股份合作制改革为重点任务，以集体成员界定、股权设置、股权固化、赋予股份权能、发展集体经济、加强集体资产管理等为主要内容，大力发展股份合作等多种形式的合作与联合，促进集体资产保值增值，建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，为实施乡村振兴战略提供改革动力。

全市用3年左右时间基本完成农村社区股份合作制改革。

（二）基本原则一是把握正确方向。

明确农村集体经济组织市场主体地位，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，促进集体经济发展和农民增收。

二是坚守政策底线。

坚持农民集体所有不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了；坚持维护农民合法权益，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。

＊＊村集体产权制度改革试点工作实施方案

＊＊村集体产权制度改革试点工作实施方案柳林镇奤盖村村集体产权制度改革试点工作实施方案为全面贯彻落实2020年中央1号文件关于“全面推开农村集体产权制度改革试点，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、股份合作制改革、集体经济组织登记赋码等工作”政策精神，以及省、州、县农牧村集体产权制度改革试点工作方案要求，现结合实际，制定本实施方案。

一、基本情况及基础条件奤盖村辖5村民小组，确权农牧户数180户，农牧村人口821人，村集体资产清产核资已经基本完成，登录运用甘肃省农村集体“三资”平台良好，全面推开村集体产权制度改革试点的政策体系、工作机制、保障措施、群众基础已经基本建立，具备全面推进农牧村集体产制度改革试点的基础和条件。

二、总体要求（一）改革试点目标。

全面贯彻落实村集体产权制度改革政策法规，通过改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的村集体产权制度，保护和发展村民作为村集体经济组织成员的合法权益。

科学确认村集体经济组织成员身份，明晰集体所有产权关系，发展新型集体经济。

着力解决集体经营性资产及财政扶持资金归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题，管好用好集体资产，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，促进集体资产保值增值。

贯彻村集体“三块地”改革政策，落实村民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利，形成有效维护村集体经济组织成员权利的治理体系，以及村集体和村民收益分配长效机制。

（二）改革试点时间。

奤盖村村集体产权制度改革试点工作从2020年8月开始，2021年8月全面完成股份合作制改革任务并领到藏汉《农村集体经济组织登记证书》，2021年10月底前完成改革试点任务。

三、主要任务（一）全面加强村集体资产管理1.持续做好清产核资后续工作。

充分利用2018年、2019年、2020年三年村集体资产清产核资成果和年度清查成果，及时将村集体资产资源清查结果录入全国农村集体资产清产核资管理系统和甘肃省农村集体“三资”网络操作平台，实行台账管理。

全面推进农村集体产权制度改革实施方案

全面推进农村集体产权制度改革实施方案全面推进农村集体产权制度改革实施方案为了促进农村经济发展，提高农民群众的获得感和幸福感，实现乡村振兴战略目标，我国2018年启动了全面推进农村集体产权制度改革的工作。

这一改革涉及到农村土地、农村资源、农村集体经济组织等多个方面，需要制定全面的实施方案，以确保改革工作的顺利进行，下面对全面推进农村集体产权制度改革实施方案进行阐述。

一、总体目标和任务实施全面推进农村集体产权制度改革的总体目标是：建立健全农村集体产权制度，明确农村集体经济组织权益，规范农村土地和资源交易市场，推动农村集体经济发展。

为了实现这一目标，需要完成以下任务：1. 完善农村土地产权制度。

明确土地集体所有权和土地使用权、经营权、流转权分开确权登记；个人、家庭、企事业单位等单位的土地承包经营权、宅基地使用权等相关土地权益明确并附定期限或以自然年度形式确定。

2. 建立健全农村产权交易市场。

加快推进农村集体土地、林木、草场等资源流转市场化、规范化、法治化进程，提高农村资源配置效率。

3. 强化农村集体经济组织法人地位。

完善农村集体经济组织法人地位，保障农村集体经济组织各项产权的合法权益。

4. 改革农村土地制度，健全土地流转市场。

加强农村土地承包经营权、农村集体建设用地、农村荒地等土地利用、流转管理。

5. 减轻农村集体经济组织负担。

对于村集体性质的固定资产，不得以贪污、挪用、侵占等形式转移。

对于农村集体无偿提供的公共设施设备投资经费和土地等资源，应当依法依规归集集体经济组织。

二、推进路径和具体措施全面推进农村集体产权制度改革需要采取多种措施加以实施，下面列出主要的路径和具体措施。

1. 发挥政府作用，建立“三权分置”机制。

政府应当在法律和制度框架下，通过搭建平台、补贴奖励等方式，引导农村土地、资源、产权等权益向规模化、集约化、专业化、集聚化发展方向转型。

2. 加强产权交易市场建设，健全政策支持体系。

建立规范的产权交易市场，通过招标、拍卖等方式调节土地、资源等要素的价格，确保市场公平、公正和透明度，提高交易精度和效率。

2018年农村土地新政策：这些都与农民息息相关

2018年农村土地新政策：这些都与农民息息相关作者：来源：《中国新农村月刊》2017年第12期2018年是现下正进行的农村土地确权工作的收官之年，有很多人对于土地确权工作不理解，不知道这么做的意义在哪里。

其实土地确权就是为下一步农村发展建设做铺垫的，是国家为了保护农民相关权益所做的必要工作。

那么2018年在继续完成土地权工作的同时还有哪些农村土地新政策呢？下面一起看看未来的发展趋势。

1.2018年农村集体产权制度改革将加速推进，同时2018年也是农村“三块地”试点区域的收官之年。

随着土地制度的破局，这也将助力农村财产性收入增长。

探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，耕地承包权和宅基地的有偿退出等制度破局后，农村居民财产性收入增长有望提速，农村居民消费支出提速、结构升级将是未来消费领域的亮点和最大的增量贡献来源之一。

2.完善农村的土地征收制度近年来土地征收乱象丛生，完善农村土地征收制度这个好理解，具体来说就是，将会缩小农村土地的征收范围，探索制定土地征收目录，明确公共利益用地的范围，完善对被征地农民规范、合理、多元保证机制。

3.改善农村宅基地制度不用说宅基地也是我们农民比较在意和关心的，这一次宅基地制度改善的主要内容是探索进城落户农民自愿有偿突出宅基地机制，还有对农村宅基地的转让机制也要进行完善，农村宅基地的审批机制同时也要进行改革。

4.土地承包时间问题距离土地承包到期越来越近，许多人都忐忑不安，心里没底。

这下好了，随着十九大完满结束，终于有了答案，十九大报告中明确的提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”。

5.农村产业融合发展用地保障政策这项主要是着眼农村长远发展和持续发展来说的，是为农村一、二、三产业的融合发展做好铺垫和保障。

具体来说就要因地制宜的制定农村的土地利用规划，加强建设用地计划指标支持，规范设施农用地类型，改进设施农用地的管理，鼓励土地高效复合利用等各方面。

2018年中央一号文件全文_1

2018年中央一号文件全文
中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度
进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2018年12月31日）2018年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，各地区各部门在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋力拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。

粮食生产再获丰收，连续6年实现增产；农民工就业快速回升，农民收入连续6年较快增长；集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破；农村水电路气房建设继续加强，农民生产生活条件加快改变；农村教育、医疗、社保制度不断健全，农村民生状况明显改善；农村基层组织进一步巩固，农村社会和谐稳定。

这为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。

当前，我国农业的开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显。

面对复杂多变的发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，保持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。

全党务必居安思危，切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转。

必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，
- 1 -。

中共山东省委山东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见

中共山东省委山东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见作者:中共山东省委山东省人民政府发布时间:2018-05-11 来源:中国农经信息网浏览次数:108鲁发〔2017〕40 号为贯彻落实《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，维护农民集体资产权益，探索农村集体所有制有效实现形式，建立农村集体经济运行新机制，现结合我省实际，提出如下实施意见。

一、充分认识农村集体产权制度改革的重要意义农村集体资产包括农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。

这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产，是农业农村发展的重要物质基础。

长期以来，我省农村集体经济组织积累了大量资产，但也存在资产权属不明、成员边界不清、管理组织不健全、运行机制不完善等问题，限制了集体资产的有效配置和顺畅流转，抑制了农业农村发展活力。

农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革，是管长远、管根本、管全局的重大制度安排，是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。

推进农村集体产权制度改革，有利于实现城乡要素平等交换，推动城乡一体化加快发展，促进各种现代生产要素向农业农村集聚；有利于提高集体资产资源利用效率，加快构建新型农业经营体系，推进我省农业供给侧结构性改革；有利于维护农村集体经济组织成员的集体收益分配权，增加农民财产性收入，让农民分享改革发展成果；有利于完善农村社会治理体系，促进农村和谐稳定，激发农业农村发展新动能，为实现我省创新发展、持续发展、领先发展，在全面建成小康社会进程中走在前列奠定制度基础。

二、准确把握农村集体产权制度改革的总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，按照省委、省政府关于深化农村改革的决策部署，紧紧围绕化解新时代社会主要矛盾，大力实施乡村振兴战略，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，分类推进农村集体资源性、经营性和非经营性资产改革，探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力，为巩固党在农村的执政基础提供重要支撑和保障。

2018年改革创新工作总结

2018年改革创新工作总结2018年改革创新工作总结今年以来，按照市委总体部署要求和县委、县政府《2018年全县重点工作安排意见》精神，县委改革办、创新办紧紧围绕中央和省、市委改革创新部署，突出问题导向，全面承接年度改革创新任务，持续推进已启动改革目标，积极探索实施试点改革举措，不断扩大对外开放，全方位推进改革创新工作为全县经济社会发展注入了强劲动力活力。

现将一年来工作任务完成情况汇报如下：一、主要工作措施（一）深入研究谋划，统筹安排部署。

及时传达学习中央、省、市委改革创新会议及相关文件精神，第一时间领会改革创新精神、统一思想认识，结合我县改革创新面临的短板核问题，县委常委会会议、县委深改组会议、县政府常务会议及时研究部署重点改革创新任务，制定下发改革意见、方案、制度、办法等文件XXX余件，做到上级部署事事有回应、件件有部署，牢牢掌握了改革创新工作主动权。

（二）采取有效措施，稳步有序推进。

坚持顶层设计与基层探索相结合，全面承接中央及省、市委部署改革创新任务，以经济社会发展和民生热点难点问题为导向，从农业农村等十个领域梳理确定XX项重点改革任务；从推进产业转型升级等X个方面梳理确定X项重点创新任务，制定下发改革创新工作要点和推进计划，把每项改革任务明确到专项小组的同时，改变了过去“牵头部门”加“配合单位”的笼统负责模式，将每一项具体改革举措直接明确到责任单位，做到了改革年度任务逐条分解细化、改革责任精准落实到位。

同时，及时向省、市反映工作进展情况和工作动态，上报各类改革创新信息XX余条，乡镇行政执法体制改革试点做法被省委改革动态刊载，利用“三变”改革助推生态移民搬迁工作的经验做法被市委信息和省委信息采纳刊登。

（三）强化督导协调，力促工作落实。

将所有改革创新任务纳入台账管理，划定时间节点，定期对账盘点。

县委深改组定期听取重点工作汇报，研究部署任务；各常委、副县长把改革任务与分管工作有机融合，做到以改革促进分管工作开展，以分管工作开展落实改革要求；各专项小组适时召开推进会议，协调推进改革进程；县委改革办紧盯具体任务，协调跟踪督办，改革创新责任单位强化工作措施，序时推进目标任务，凝聚了改革创新强大合力。

稳步推进农村集体产权制度改革建立农村集体产权管理新机制

稳步推进农村集体产权制度改革建立农村集体产权管理新机制◎袁逸飞（作者单位：五大连池市农村产权交易服务中心）管理科学我市按照上级有关部署，结合全市农村集体产权制度改革工作的总体安排，在完成新发镇青山村省级试点工作的基础上，在全市范围内启动了农村集体产权制度改革工作，现已高标准、高质量地完成改革的各项工作。

一、改革工作顺利完成截止2018年末，全市农村集体资产总计：30466.1万元，其中，经营性资产5226.2万元，负债总计：10123.4万元，所有都权益总计：20342.7万元。

农用地面积：194.6万亩，其中耕地184.6万亩。

认定的农村集体成员145955人，认定劳龄106114人。

全市村级股份经济合作社股东总计：150851个，其中，成员股东145644个，集体股东126个，股本总额：4980.7万元。

成立126个村级股份经济合作社，占全市应成立总数的100%，并全部进行赋码颁证。

2020年5月7日，五大连池市农村产权交易服务中心正式成立，为市农业农村局直属事业单位法人，核定公益事业一类，财政全额事业编制5名。

办公场所设在市行政服务中心，办公室面积27㎡，服务窗口区面积70㎡，档案室面积120㎡。

财政预算投入资金27.58万元采购桌椅、电脑、打印机等办公设备。

全市117名市、乡和村农村产权交易工作人员，免费参加了省农交中心线上培训，提高了从业能力。

省农村产权交易中心免费为我市提供省、市、县农村产权交易系统使用权，确保五大连池市农村产权交易服务中心平台成功运营。

二、多措并举高位推进（一）加强领导、稳步推进市、乡成立以党委书记任组长的领导组织，村成立以支部书记任组长的工作领导小组，同时村级还成立清产核资工作组、成员界定和劳龄登记工作组和资产量化工作组等相关工作小组，成员由村“两委”班子成员、党员代表和村民代表组成。

已下发《五大连池市农村集体产权制度改革实施方案》等12个文件，工作简报4期。

市委、市政府多次专门听取此项工作进展情况的汇报，及时总结上阶段工作，并就下步工作作出具体安排和部署。

农村集体产权制度三变改革实施方案

为稳步推进镇农村集体产权制度和农村资源变资产、资金变股金、农民变股东（以下简称“三变”）改革，拓宽农民增收渠道，促进村（社区）级集体经济发展，助推乡村振兴战略实施，根据《中共市委、市人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（合发〔2018〕10号）、《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发<市推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作实施意见>的通知》、区委农村工作领导小组《关于印发<蜀山区推进农村集体产权制度和“三变”改革工作实施方案>的通知》精神，结合我镇实际，现制定如下实施方案，请认真贯彻执行。

一、目标任务在去年全镇已开展农村集体产权制度和“三变”改革试点工作的基础上，进一步加快推进农村集体产权制度改革，实现“三变”改革全覆盖。

逐步构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度和“产业连体、股权连心”的利益共同体，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，健全股份化利益分享机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

二、改革重点（一）积极推进农村集体产权制度改革1、全面完成农村集体资产清产核资。

认真组织农村集体资产清产核资镇、村（社区）级自验和区级复验工作，迎接省市验收。

健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理。

在清产核资基础上，把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。

加强农村集体资产监管的信息化、规范化、制度化建设，完善镇、村（社区）互通的监管平台。

2、积极推进农村经营性资产股份合作制改革。

改革的重点是将农村集体经营性资产量化到本集体成员，作为参加集体收益分配的基本依据。

（1）成员界定。

依据有关法律法规，按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，统筹考虑户籍、承包地、对集体经济的贡献等因素，在群众民主协商的基础上确定成员身份，界定结果要张榜公布，并报镇主管部门登记备案。

成员身份确认既要得到多数人认可，又要防止多数人侵犯少数人权益，切实保护妇女合法权益。

2021年安徽省池州市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

2021年安徽省池州市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.陕西省一块著名的“无字碑”，它与哪位皇帝有关?A.秦始皇B.武则天2.2018年6月20日，我国最大淡水湖( )为期3个月的春季禁渔期结束，渔民可入湖进行捕捞作业。

A.洞庭湖B.鄱阳湖C.太湖D.巢湖3.监察机关应当严格按照程序开展工作，建立问题线索处置、调查、审理各部门相互()、相互制约的工作机制。

( )A.配合B.协调C.合作D.协作4.鲁迅在评《三国演义》时说：“至于写人,亦颇有失，以致欲显刘备之长厚而似伪，状诸葛之多智而近妖”。

这一评论所蕴含的哲理是（）。

A.要区分事物的两重性B.要把握事物的度C.对事物既要肯定,又要否定D.要把事物看作一个整体5.下列（）属于约束性警械。

A.警棍B.催泪弹C.高压水枪D.警绳6.今春北方地区( ) 次数较少，强度较弱，影响范围较小，次数和强度均低于2001年至2017年同期均值和常年均值。

A.强对流天气B.高温天气C.沙尘天气D.雨雪天气7.第50题我国经济发展要坚持速度、结构、效益、质量四者的统一，其中处于核心地位的是（）。

8.电磁波是能量的一种，凡是高于绝对零度的物体，都会释放出电磁波。

真正用实验验证电磁波存在的第一位科学家是（）。

A.马可尼B.赫兹C.麦克斯韦D.爱因斯坦9. 2017 中国大学生智力运动联赛启动仪式日前在湖北武汉举行，（）3 个项目将于11 月到12 月在五省市举行分区赛和总决赛。

A.军棋、八十分和围棋B.象棋、桥牌和五子棋C.军棋、象棋和斗兽棋D.象棋、斗地主和飞行棋10.根据国家统计局最新发布的数据，2017年我国餐饮业收入39644亿元，同比增长10.7%。

（）特点明显。

A.涉外餐饮发展B.特色餐饮高质量发展C.儿童主题餐饮发展D.中央厨房规模发展二、单选题(10题)11.希腊，一个遥远的地中海海边的国家，其债务危机不但导致全世界经济、金融持续动荡．连我们中国的经济发展也不断受到干扰。

农业农村部公布2018年十项重大引领性农业技术

522018/17政法广角ZHENGFAGUANGJIAO编辑:赵昕(zhaoxin@) 农业农村部公布2018年十项重大引领性农业技术日前，农业农村部公布2018年十项重大引领性农业技术。

这十项技术分别为小麦节水保优生产技术、蔬菜全程绿色高效生产技术、玉米籽粒低破碎机械化收获技术、水稻机插秧同步侧深施肥技术、油菜毯状苗机械化高效移栽技术、奶牛精准饲养提质增效集成技术、全生物降解地膜替代技术、受控式集装箱循环水绿色生态养殖技术、南方水网区农田氮磷流失治理集成技术、异位发酵床处理猪场粪污技术。

农业农村部部署秋粮病虫防控工作　农业农村部近日召开秋粮作物重大病虫防控工作会，要求坚持预防为主、综合防治的方针，坚决打赢秋粮病虫防控攻坚战。

具体措施：一是强化责任落实；二是加强监测预警；三是推进统防统治；四是精准指导服务。

江苏六举推进全省农村集体产权制度改革试点　全省农村集体产权制度改革试点工作现场推政法快讯进会日前强调，各地要重点抓好农村集体产权制度改革试点六项重点工作：一是基本完成农村集体资产清产核资；二是扎实做好农村集体经济组织登记赋码工作；三是积极探索集体经济组织成员身份确认办法；四是有序推进集体经营性资产股份合作改革；五是深入推进农村集体资产财务管理；六是发展壮大农村集体经济。

加快转变兽药产业发展方式江苏省农委日前举行全省兽药管理工作会议暨兽用抗菌药使用减量化行动启动仪式，要求各地坚定不移走质量兴药、绿色兴药、品牌强药之路，打好“产好药” “销好药” “用好药” “少用药”四张牌，加快转变兽药产业发展方式，积极推进江苏省由兽药大省向兽药强省转变。

江苏开展全省生猪屠宰监管“扫雷行动”　江苏省农委日前下发《2018年全省生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案》，要求各地切实加强生猪屠宰行业监督管理。

具体措施：一是落实屠宰企业质量安全主体责任；二是落实生猪屠宰监督管理规范；三是紧盯重点监管目标；四是牢牢把握关键环节；五是严厉打击屠宰环节违法活动。

关于农村集体产权制度改革及农村“三变”改革的调研报告

关于农村集体产权制度改革及农村“三变”改革的调研报告8月上旬，市委改革办下发了关于开展农村集体产权制度及“三变”改革调研的通知。

8月下旬，我们分两个组，分别前往舒城、裕安和金寨、霍邱进行实地调研，对其余3县区进行书面调研。

计实地走访了庐镇、春秋、苏埠、西河口及梅山、油坊店、城西湖、乌龙等8个乡镇16个村20个“三变”改革承接主体，召开了县区领导、县区直相关部门及乡镇负责同志参加的8次座谈会。

9月初，市农委召开了全市农经重点工作推进会。

总的感觉，两项改革干部群众认可度在上升，参与度在提升，农民获得感在增强。

一、推进情况1、农村集体资产清产核资工作进展顺利。

清产核资是农村集体产权制度改革的第一步，也是今年必须完成的硬任务。

准备阶段工作扎实，市、县（区）均成立了领导组、办公室，明确了成员单位职责，落实了经费1920万元，培训1424人次，印发各类宣传资料20万份。

实施阶段进展快质量好。

按照“清查、登记、核实、公示、建账、审核、备案、汇总、纳入平台”等九步工作流程，全市8月底清查登记已完成的村1522个，占总村数的84 %，核实已完成的村1398个，占77 %，公示确认已完成的村766个，占42%，建立台账已完成的村362个，占20%，审核备案已完成的村99个，占5.5 %。

舒城县清产核资进度快。

全县累计完成乡镇级清产核资2个，村级308个（其中148个完成公示确认，46个完成汇总上报），占总村数的78.2%，组级5736个，占总村民组数的70.5%。

完成账面资产清查7.35亿元，其中经营性资产0.41亿元，核实资产8.19亿元，其中经营性资产0.53亿元。

村、组级的资源类资产还在审核公示中。

裕安、金安采取政府购买服务方式,公开招标10家会计事务所协助乡、村进行清产核资，乡镇政府作为责任主体不变，公示、确认等工作流程不变，群众必须认可原则不变。

两县区已完成412个村的清查核实，占总村数602的68.5%。

河南省18市县区成推进农村集体产权制度改革全国试点

河南省18市县区成推进农村集体产权制度改革全国试点佚名
【期刊名称】《乡村科技》
【年(卷),期】2018(000)021
【摘要】从河南省农业厅获悉，农业农村部近日公布了2018年度全国农村集体产权制度改革试点单位名单，河南省三门峡市、鹤壁市、濮阳市和叶县、商丘市睢阳区等11个市、县（区）被确定为第三批改革试点单位。

至此，河南省承担国家级农村集体产权制度改革试点任务的市、县（区）已经扩大到18个。

【总页数】1页(P9)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.产权改革提速正当时r——全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会侧记
2.韩长赋在全国农村集体产权制度改革试点推进会上强调不断深化农村集体产权制度改革为乡村振兴奠定坚实的制度基础
3.扎实推进集体产权制度改革积极探索有效实现形式——吉林省公主岭市双龙镇大青山村五屯农村集体产权制度改革试点工作纪实
4.全国深化农村集体产权制度改革工作会议强调对表时间要求扎实推进改革高质量完成农村集体产权制度改革试点任务
5.全国深化农村集体产权制度改革工作会议强调对表时间要求扎实推进改革高质量完成农村集体产权制度改革试点任务
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

农业农村部、财政部关于做好2018年农业生产发展等项目实施工作的通知(农财发[2018]13号)

化农业生态环境治理，支持绿色循环立体农业发展，下达到省，并按照相关项目资金管理办法，根据党
东省农垦总局，有关直属单位：
绿色农产品供给。大力推动农村一二三产业深入融
贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会合发展，鼓励农村创业创新，培育新产业、新业态、
议、中央ｌ号文件和《政府工作报告》部署要求，新模式。大力培育新型职业农民和新型农业经营主
作用，因地制宜推广政府与社会资本合作、政府购
坚持重中之重、优先发展战略定位，牢固树买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资
立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，以产本投向农业农村。
提升农产品质量安全水平，增加绿色优质农产品供和实效性，提高资金使用效率。
给。全面落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改
财政部会同农业农村部继续采取因素法等方
革方案，切实保护耕地、草原和水生生物资源，强式测算安排中央财政补助资金，按大专项整体切块
一
．’Ｊ宝农药饭虚
政策风向标
农业农村部、财政部关于做好２０１８年农业生产发展等项目实施工作的通知
（农财发［２０１８］１３号）

关于乡村治理的政策文件梳理

关于乡村治理的政策文件梳理乡村治理是指通过政府、农民、社会组织和市场等多方参与，以提升农村经济发展、改善农民生活和保护农村环境为目标，全面推进农村社会管理的过程。

近年来，中国政府相继出台了一系列政策文件，以加强乡村治理能力和效果，以下是一些相关的参考内容：1.《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》：该文件提出了实施乡村振兴战略的总体目标和路径，明确了加强乡村基础设施建设、发展乡村产业、改善农民生活条件、优化乡村治理等方面的具体政策措施。

2.《农村土地制度改革总体方案》：该文件提出了推进农村土地制度改革的总体目标和路径，包括创新农村土地管理方式、完善农村土地征收补偿机制、保障农民土地承包权益等政策内容。

3.《乡村环境综合整治三年行动方案（2018-2020年）》：该文件提出了打造美丽乡村、改善农村环境的总体目标和具体措施，包括加强农村环境污染治理、提高农村垃圾处理能力、推广生态农业等方面的政策内容。

4.《农村扶贫开发“十三五”规划纲要》：该文件提出了打赢脱贫攻坚战的总体目标和路径，包括加强贫困地区基础设施建设、发展乡村旅游、加强农民就业培训等方面的政策内容。

5.《农村集体产权制度改革试点方案》：该文件提出了在全国范围推行农村集体产权制度改革的总体目标和试点路径，包括推动农村集体资产盘活、完善乡村土地流转机制、保障农民合法权益等政策内容。

6.《乡村治理现代化试点示范工作方案》：该文件提出了加强乡村治理能力和水平提升的总体目标和路径，包括推进乡村治理体制改革、培育乡村社区治理能力、推动农村公共服务均等化等方面的政策内容。

7.《乡村振兴促进法》：该法规定了乡村振兴的总体目标和推进途径，明确了乡村振兴的政策基础和组织保障，包括推动农村产业结构调整、加强乡村治理能力建设、保障农民土地承包经营权益等方面的具体政策措施。

以上是一些与乡村治理相关的政策文件，这些文件都是中国政府为了推动农村发展、改善农民生活而出台的，通过落实其中的政策措施，可以加强乡村治理能力和效果，实现乡村振兴战略的目标。

深化产权制度改革释放农村发展红利

242021.02视点SHI DIAN究的基础上,制订了《关于农村集体经济组织成员确认工作的指导意见》,明确了一般应当确认为本集体经济组织成员的8种情形,列举了成员资格丧失的5种情形。

对于未明确的例外情形，由本人书面申请,成员(代表)会议表决通过后,确定是否确认其成员资格。

到2019年底,全市村集体经济组织成员身份确认工作全部结束。

2020年,录入省股权管理系统后,对过世人员和重复人员进行了删减，确认应登记集体经济组织成员总数为299.04万人,成员系统录入率97.4%。

三是赋予集体经济组织特殊法人地位。

2019年下半年全面部署推进了集体经济组织注册登记赋码工作。

目前,已在全市农业农村部门登记的农村集体经济组织959家,已领取集体经济组织证书的959个,注册登记赋码率99.89%。

全市100%的村(涉农社区)完成了股份合作制改革,100%农民享有了集体经济股权。

2019年底,村级收入200万元以下的经济薄弱村,村均经营收益都超50万元。

量化资产规范股权，激活了农村各类生产要素。

一是规范股权管理探索股权赋能，探索建立继承和退出机制。

完善农民对集体资产股份的占有权、收益权。

改革时点量化集体经营性净资产总额317.04亿元,按户发放股权证书,并以此作为股份分红的凭据,目前,全市已组建的村(社区)股份经济合作社已累计分红51.84亿元。

在村集体内部尝试进行流转,逐步打破股权不流动带来的封闭性。

二是加强农村集体“三资”监管。

制定下发了《关于进一步加强农村集体“三资”管理监督的意见》和《农陈松黄翔宇/江苏省无锡市从2018年起严格程序标准,精心组织, 全面推进农村集体产权制度改革，截至目前,全市921个村(社区)全部完成清产核资、成员身份确认、股权量化、成立股份经济合作社等改革任务,共组建社区股份经济合作社960家,改革完成率达到了100%。

摸清家底界定成员，明晰了农村集体产权关系。

一是完成农村集体资产清产核资摸清家底。