安全生产目标分解及管控措施

安全生产目标分解及管控措施为了进一步落实安全目标，实行各级安全目标管理，确保张唐铺架项目经理部安全和文明生产，特设定安全生产目标。

一、设定依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、铁路工务安全规则4、上级企业、建设单位安全生产目标及控制指标5、局、公司安全生产目标二、安全生产管理目标杜绝重伤及以上生产安全责任事故，遏制因工轻伤事故；杜绝主要责任一般及以上道路交通事故；杜绝一般及以上机械设备责任事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故；杜绝一般及以上火灾责任事故；杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故，遏制一般D类铁路交通责任事故。

安全生产卡控管理目标：实现安全质量零重大隐患。

三、安全生产目标分解1、项目安全生产目标各级责任分解（1）项目经理、党（工）委书记：认真落实安全规章制度，组织经理部所有管理人员认真学习各种有关安全的规范和各种安全操作规程，保证经理部所有管理人员不违章指挥，对发现的违章指挥者进行严肃的批评和教育，组织经理部各单位制定安全技术措施，对专职安全检查提出的各种安全隐患积极进行落实，督促各单位做好安全工作，树立“安全第一”的思想，定期召开安全生产会，解决有关安全方面的问题，并布置下一阶段安全工作管理的重点。

（2）部门、队负责人：根据经理部的生产情况，组织落实各种安全技术措施，各单位负责人做好向作业班组的安全技术交底，组织对有关安全方面的各种验收，经常组织班组生产前的各种安全活动，坚持按照规范和安全规程进行作业，严禁违章指挥和作业，及时解决各种安全隐患，作好整改措施的落实，发现隐患及时提出或报告上级领导，组织操作人员对各种安全规程的学习。

（3）专职安全员：安全员应认真学习各种安全方面的知识，认真落实贯彻国家安全生产法规及制度，发现隐患及时向经理部领导报告，监督生产部门对隐患的落实，并进行复查和验收，坚持每日巡视的检查，掌握安全生产动态针对不安全因素提出整改意见和措施，纠正各种违章作业，做好各种安全方面的记录，抓好进场生产教育，督促部门进行每月安全例会，做好安全宣传工作，对上级各种安全检查进行积极的配合，落实上级部门提出的各种安全问题。

（4）班组长：班组长做好安全交底工作，让每个参加的生产人员对安全方面的知识进一步提高, 认真做好由班组向工人的交底工作，每日对安全进行检查，确保安全进行生产，监督操作人员的生产设备、工具、个人安全防护设备、劳保用品的正确使用，发现问题及时采取措施，并向上级部门进行反映，组织操作人员定期进行安全学习，组织班前例会的认真执行，发现工伤事故及时向上级部门进行报告。

（5）生产人员：所有参加的生产人员都应认真学习各种有关安全方面的知识，生产中严格按照操作规程进行生产，积极参加各种安全学习和各种活动，每上下班坚持对设备、工具和安全防护设施进行自检工作，对工作中发现的各种隐患和不利因素及时向上级反映，坚持时刻注意操作周围的安全环境，正确使用劳保用品，保障他人和自己的人身安全，发生工伤安全事故时及时主动抢救伤者，如实向调查人员汇报事故的发生经过和原因。

2、单位工程目标分解及管控措施（1）铺轨责任人：线路队队长；责任领导：2014.7-2015.6目标分解1）机械带病作业2）施工人员“三违现象”3）触电4）涨轨5）人员防护用品佩戴管控措施1）铺轨前每个岗位上的工作人员必须对机具、设备（特别加强对钢丝绳、起重设备、电线路等）进行检查，看有无损坏、失灵等情况。

机械到工地组装后，铺轨前必须进行试吊、试运转等。

发现问题及时整修，维修带电物体时，必须切断电源。

2）铺轨机在作业前必须进行检查和试吊，确认升降走行制动等良好后方可正常铺轨。

3)工作时间思想要集中，不准打闹、开玩笑、睡觉，严禁酒后作业或赌气作业。

4)未经领导同意，非值班司机不准擅自进司机操作室。

参加铺轨工作人员，必须有足够的睡眠和休息，保证工作时有充沛精力，严禁不准参加铺架工作。

5）铺轨机穿过高压线时，机顶及大臂严禁站人。

与高压线的安全距离，当高压线为10kv时不得小于2m，35kv时不得小于4m。

6）铺轨机换装架在铺轨地段线路坡度超过6‰处，2#车换装轨排时，每组6排轨整体加固部分不解除，两部分别用φ15.5钢丝绳、法兰螺栓紧固在车体上。

另外，锁轨器锁住左右股滑轨，加固四个大木楔顶住滑轨。

7）线路养护时，砸镐人员应按规定分开一定距离，防止互相砸伤。

8）夜间作业必须有足够的照明，铺轨机、2号车和换装架必须配备灭火器。

9）车辆走动时，严禁扒车、跳车及强行穿越车辆。

10）遇有雷雨天气，铺轨机及其他施工机械要及时做好接地处理措施，防止雷击，发生意外。

11）预防无缝线路胀轨跑道，是发挥无缝线路优越性，保证行车安全的重要工作，队领导必须强化职工防胀意识，落实责任制，根据实际情况和存在问题制定对策。

12）按设计锁定线路，定期进行位移观测，分析研究锁定轨温有无改变，对锁定轨温不准、偏高、偏低、不匀的线路要及时组织重新放散。

13）要保持无缝线路设备状态良好，保证线路有足够的抵抗轨道弯曲变形的能力和稳定性。

14）道床断面的几何尺寸应符合设计标准，并使道床保持丰满、密实，道砟一经松动要及时夯拍，尽快恢复道床阻力。

15）高温季节不要进行影响线路稳定性作业，冬季作业要注意钢轨长度的变化引起锁定轨温下将。

16）无缝线路的养护维修必须严格遵守《铁路线路维修规则》有关作业轨温的规定，并认真执行“一准、二清、三测、四不超、五不走”的制度。

一准：要准确掌握实际锁定轨温。

二清：综合维修、成段保养作业半日一清，零星保养、临时补修一撬一清。

三测：作业前、作业中、作业后测量轨温。

四不超：作业不超温，扒砟不超长，起道不超高，拨道不超量。

五不走：扒开道床未回填不走，作业后道床未夯拍不走，未组织回检不走，线路质量未达到作业标准不走，发生异常情况未处理好不走。

17）当气温高达35℃以上时，应增加巡道次数，认真监视线路方向变化，以便加强采取措施。

18）轨道整理后若在养护维修中，发现轨向、高低不良，起、拨道省力，枕端道砟离缝，必须停止作业。

因为这些现象是胀轨跑道的预兆。

19）发生胀轨跑道后，可采取浇水或喷洒液态二氧化碳的办法降低钢轨温度，也可以等待自然降温。

轨温降低后方可拨道。

曲线地段拨道只能上挑，不宜下压。

拨道后必须夯拍道床，限速放行列车。

（2）运输责任人：运输队队长；责任领导：李根茂2014.7-2015.10 目标分解1）运输超载、超限2）未确认信号臆测行车3）超速疲劳驾驶4）制动失灵5）机车车辆防溜6）工程线沿线施工人员“三违现象”管控措施1）车站在开车前将调度命令抄送司机、车长及卸车负责人，调度命令包括往返车次、停车地点（区间里程）、返回车站的时间等有关事项。

2）列车推进运行时，运转车长必须安装简易紧急放风阀，并提前试验确保作用良好。

3）区间卸车时，严禁机车与车辆摘离。

4）遇夜间卸砟时，必须有足够的照明设备。

5）司机在作业现场没有车长显示的移动信号，严禁动车，卸车负责人及其他人员不得直接通知或指挥司机动车。

6）卸砟过程中，卸车负责人要随时检查卸砟情况，组织人员对影响行车的线路进行清道，保证车辆不掉道。

7）卸车完毕后，卸车负责人应会同运转车长对列车两侧的卸料情况进行检查，卸车负责人组织人员清道，关好车门，确认车内是否有余料，是否偏载，确认无误后方可通知车长动车。

8）工程列车在区间长距离运行时，需要根据运行地段线路情况确认运行速度，发现线路状态较差地段，及时对队领导及项目部调度反映以便重点整治。

9）在站停留车辆，无论停留线路有无坡道或时间长短，均应连挂在一起，不能连挂在一起时应分组做好防溜措施，调车人员（无调车人员是由车站值班员）拧紧车列两端车辆的手制动机并对两端放置铁鞋牢靠固定。

在超过2.5‰的坡道的线路上，全车组（再下坡道一端）按照每3辆车拧紧一个手制动机，使用2只铁鞋牢靠固定的要求严格执行。

10）列车在中间站停车，必须减压100KPa以上，注意防溜。

11）防溜措施实施人员对停留车辆实施防溜措施，使用手制动机时必须拧紧车辆的闸链并放下擎子，闸链不得鼓包；使用铁鞋防溜是，鞋尖应紧贴车轮踏面，牢靠固定。

12）调车作业时，调车人员必须提前检查停留车辆的防溜措施，挂车时注意调整钩位，车辆挂妥后方准撤除防溜器具；摘车时必须在车辆停妥并采取防溜措施后，再提开车钩。

13）调车作业中停轮时，机车实行单阀制动，闸缸压力保持300KPa，并不准关闭空气压缩机。

若需停机等待时，由副司机在机车2、5轮下相向放置铁鞋牢靠固定。

14）因调车需摘解作业时，停车后必须对车辆保持制动，调车人员，确认停留车辆（车列）已采取防溜措施后，方可摘开机车。

15）对调车作业中临时停放的车列，应使用铁鞋或手制动机做好防溜措施，不得使用石块、木棒代替。

16）区间及区间岔线原则上不准存放车辆，特殊情况需存放车辆时，必须经列车调度员同意，并按规定做好防溜措施。

区间为超过2.5‰坡道的线路上禁止摘车存放车辆。

17）列车分离被迫停车后，对遗留车辆由调车组人员拧紧不少于《技规》第33表规定的手制动机数，以保证就地制动。

18）列车区间停车，开车前必须试验制动主管贯通，调车组人员确认列车完整。

列车运行途中因机车故障停车处理时，应使列车保持制动状态。

19）车辆（车组）防溜措施的设置和解除，均由调车组担当，且与相关单位在现场交接（内容：方法、数量、位置）车站值班员要在站线表示牌上表明。

20)铺轨机组、架桥机组防溜作业由机组人员负责实施、确认，施工作业负责人进行检查。

开车前，机组人员须相互确认防溜撤除后，方可动车。

机车、轨道车、机捣车防溜措施的设置和撤除由司机负责。

21）轨道车在站内转线、摘挂自身附挂车辆等调车作业，须由轨道车作业人员做好防溜措施。

22）铺轨机组、架桥机组车站停留时，除按规定做好防溜措施外，必须派专人看守。

23）6级及以上大风恶劣天气，站长必须组织车站人员对停留车辆的防溜进行检查，并按照5辆一下拧紧全部车辆的手制动机，5辆以上按照每10辆拧紧5辆车的手制动机的要求做好防溜措施。

并对停留车进行监控。

轨排车、长轨车等受限制不能拧紧规定数量手制动机数时，须采取其他一切可能的措施做好防溜工作。

24）轨道车随乘车人员应坐稳扶牢，不准坐在堆放较高的物体和车体连接处，车未停稳时人员不能上下。

25）不得在轨道上行车，如在两旁路肩行车时，所扛的工具不侵入建筑限界。

26）不得在车底下避雨乘凉，从车底下钻过递送料具。

27）列车开动时严禁扒车、抓车、跳车28）在区间步行上下班时，应在路肩或在路旁走行，通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一站、二看、三通过”，严禁来车抢越，在站内如必须走行道心时，应及时下道避车。

29）严禁跳车、钻车和由车底下、车钩上传递工具材料，休息时不准坐钢轨、枕木头及道床边坡上，绕行停留车辆时其距离应不少于5米，并注意车辆动态和邻线上开来的车。