价值工程

价值工程在住宅项目全生命周期费用管理中的应用

阳魁

（徐州市工程咨询中心江苏徐州221000）

摘要：本文引入工程项目全生命周期费用管理的概念，介绍了价值工程的基本原理。从工程项目全生命周期费用的最小化出发，选择价值工程作为住宅经济性评价的基本原理，通过对住宅项目的功能分析和成本分析，来确定住宅全生命周期的价值评价模型。为消费者衡量住宅的效用和对生产者度量其开发成本提供参考依据。

关键词：全生命周期;全生命周期集成化管理系统;全生命周期费用管理;价值工程;功能分析;成本分析

1 问题的提出

在现行的工程项目全生命工程中，存在着以下不合理的地方，即：（1）工程费用管理的重点在实施阶段，而没有把决策、设计阶段的费用管理放在突出的位臵；（2）只注重建设期的建设成本，而忽视将来的运营和维护成本，不能对全生命周期的工程费用进行有效控制与管理；（3）重视项目利益和阶段目标，忽视项目整体和长期目标及产品未来价值等问题。根据联邦德国(1982年)对一座办公楼项目运营期为30年的成本数据分析发现，办公楼的建设成本占全生命周期费用的19%，投资利息占39%，运营费用占42%，运营费用是建设成本的 2.21倍，投资利息是建设成本的 2.05倍。另外，美国V eterans Affairs(简称V A )机构负责全国172家医疗中心共2000栋建筑的运营及维护，V A机构采用40年分析周期和5%的折现率进行LCC （life-cycle cost 全生命周期费用）分析发现，运营及维护费用是建造费用的7.7倍。由此可见，由于于片面追求低的建设成本而造成运营和维护成本提高, 往往使工程的全生命周期费用更大。建筑物的前期费用和运营费用在全寿命周期费用中占有不可忽视的比重，必须全盘考虑项目全生命周期各阶段发生的费用。

2 工程项目全生命周期费用管理的概述

2.1 建设项目全生命周期管理思想的产生

建设工程项目的全生命周期是指从建设意图产生到项目废除的全过程，它包括项目的决策阶段、实施阶段和运营阶段[1]。相应各阶段的管理分别为开发管理（Development Management, DM）、项目管理（Project Management, PM）和物业管理(Facility Management, FM)。

在传统的项目管理模式中，DM、PM和FM相对独立，给业主方和运营方的管理带来种种弊端，如由于传统管理模式中的相互独立的DM、PM和FM针对决策阶段、实施阶段和运营阶段分别进行管理，缺少对建设项目真正从全生命周期角度进行的分析，全生命周期目标成为空中楼阁而无法实现；传统管理模式中承担DM、PM和FM 服务的专业工程师各自在本阶段代表业主方或运营方利益提供咨询服务。建设项目作为一个复杂系统，要实现全寿命周期目标，需要自决策阶段开始就将各方的经验和知识进行有效集成，而传统管理模式相互独立的DM、PM和FM很难做到这一点；传统管理模式中DM、PM和FM服务往往分别委托，很难对不同阶段的界面进行有效的管理和控制；传统管理模式中的DM、PM和FM的相互独立，造成全寿命周期不同阶段用于业主方（运营方）管理的信息支离破碎，形成许多信息孤岛或自动化孤岛，决策和实施阶段生成的许多对物业管理有价值的信息往往不能在运营阶段被直接、准确地使用，造成很大的资源浪费，不利于全寿命周期目标的实现等等。

所以，现代工程建设管理向全生命周期管理（life-cycle management, LCM）模式转变。

2.2 建设项目全生命周期集成化管理系统

建设项目全生命周期管理是一种新型的管理模式，它将传统管理模式中相对独立的决策阶段的开发管理、实施阶段的项目管理和运营阶段的物业管理通过集成和统一，形成一个新的管理系统。“集成”主要是指在管理理念、管理目标、管理组织、管理方法、管理手段等方面进行有机集成，而不是三个独立子系统的简单叠加。“统一”实质管理规则和管理语言的统一，以及管理信息系统的集成化。业主方、运营方、开发管理方、项目管理方和物业管理方，运用公共的、统一的管理语言和规则，以及集成化的管理信息系统，实施建设项目全生命周期目标。该目标是项目全过程的目标，它不仅要反映项目建设期的目标，而且要反映项目运营期的目标，是两种目标的有机统一。

2.3 工程项目全生命周期费用管理的内涵

工程项目全生命周期费用管理(Life Cycle Cost Management ———LCCM)是一种实现工程项目全生命周期，包括建设前期、建设期、使用期、翻新与拆除期等阶段总费用最小化的方法，是为了从各可选方案中筛选出全寿命周期或研究期中最佳方案，以有效的利用稀缺资源，而对项目方案进行系统分析的过程或活动。全生命周期费用管理的目的是在满足特定的性能、安全性、可靠性、维修性以及其他要求的同时，评估和优化产品的生命周期费用，为产品生命周期的所有阶段做出正确决策提供依据。

全生命周期费用分析方法是项目投资决策的重要分析方法，也是指导工程项目设计的重要思想和手段。从实现工程项目全寿命周期总费用的最小化出发，全生命周期费用管理的核心是费用计划与控制方法不能只追求一次性建设投资的节省，不能只局限于工程项目建设前期的投资决策阶段和设计阶段，还应该进一步在施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程建设的其他阶段中使用，也就是从建设工程项目的整个寿命周期的范围来考虑费用的节约，尤其是要考虑项目建成后的运营与维护费用。全寿命周期费用分析也是为了使用户所用的系统具有经济的寿命周期成本，在系统的开发阶段将生命周期费用作为设计的参数，而对系统进行彻底地分析比较后作出决策的方法。

3 价值工程的基本理论

3.1 价值工程的概念

按照中华人民共和国国家标准GB8223 - 87《价值工程基本术语和一般工作程序》的定义, 价值工程(Value Engineering ,VE)是指通过各相关领域的协作,对所研究对象的功能与费用进行系统分析,不断创新,旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术[2]。价值工程的目的, 就是以研究对象的最低寿命周期成本,可靠地实现使用者所需功能,以获取最佳的综合效益。

价值工程的表达式为V = F/ C ,即单位产品实现的功能。式中,V —产品价值；F —评价功能系数,该功能是指产品的功能,即产品能够满足消费者某种需求所具备的功能；C —费用系数,该费用是指产品的全生命周期成本,它是为实现消费者所要求的功能所需要消耗的一