电动汽车充电基础设施专项规划

大亚湾经济技术开发区电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020年）

（征求意见稿）

大亚湾工业贸易发展局

二〇一八年八月

一前言 0

二发展基础 0

（一）发展现状 (2)

（二）发展环境 (6)

三问题与挑战 (9)

四需求预测 (12)

（一）电动汽车推广应用需求预测 (12)

（二）充电设施配置原则 (14)

（三）充电设施需求预测 (16)

五指导思想与原则 (19)

（一）指导思想 (19)

（二）基本原则 (19)

六发展目标 (21)

（一）充电设施总体发展目标 (21)

（二）充电设施区域布局 (23)

七重点任务 (26)

（一）规划实施安排 (26)

（二）资金需求 (34)

（三）用地需求匡算 (35)

（四）用电需求 (36)

八保障措施 (37)

一前言

为落实国务院关于加快新能源汽车推广应用的战略部署，根据《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（国发〔2012〕22号），《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发[2014]35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发[2015]73号）、《电动汽车重建基础设施指南（2015-2020）》（发改能源[2015]454号）、《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（工信部联节[2018]43号）、《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（粤府办[2016]23号）、《广东省电动汽车充电基础设施规划（2016-2020年）》（粤发改能电〔2016〕632号）、《关于转发电动汽车充电基础设施接口新国标的实施方案的通知》（惠市发改函[2017]383号）、《惠州市新能源汽车推广应用实施方案》（惠市发改〔20l4〕349号）、《惠州市电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020年）》等规划意见及指南要求，特制定本规划。规划年限为2016-2020年。

随着我国经济社会发展水平的不断提高，人民生活条件不断完善，汽车保有量近年来持续攀升，而在车辆类型中，电动汽车则是近年来发展最受关注，发展速度较快的车类，电动汽车的发展不仅可加快燃油车辆替代，减少汽车尾气排放，在保障能源安全、促进节能减排、

防治大气污染、并推动我国从汽车大国迈向汽车强国均具有重要意义。

而电动汽车的发展不可避免的要同步发展充电基础设施的建设，充电基础设施主要包括各类集中式充换电站和分散式的充电桩。完善的充电基础设施体系是电动汽车普及发展的重要保障，随着电动汽车加快推广应用，将进一步推进充电基础设施的建设，也是推进能源消费革命的一项战略举措。

我国新能源汽车产业的爆发性增长，直接拉动了充电配套设施的发展。从历史数据看，2013年前，新能源汽车与充电设施均处于导入期，在政府规划下发展较为均衡，车、桩配比维持在1：1左右的状态。2014年新能源汽车率先实现规模化发展，新能源汽车同比增长了3倍，增速远远超过充电设施的发展速度，截至2015年底，新能源汽车总量达到了14.4万辆，车、桩配比失衡达到4：1以上，而正是这种不匹配现状，将开启我国充电设施领域的爆发性投资建设。

二发展基础

（一）发展现状

1、经济发展现状

惠州大亚湾(国家级)经济技术开发区于1993年5月经国务院批准成立。辖澳头、西区、霞涌3个街道办事处。陆地面积293平方公里，占惠州市的 2.58%。海域面积(含海岛)1319平方公里，占惠州市的29.19%，海岸线63.1公里，占惠州市的22.42%。常住人口20.85万人，占惠州市的4.33%。大亚湾开发区地处广东省惠州市南部，毗邻深圳坪山新区，距离香港47海里、深圳市中心约60公里、东莞市中心约120公里，拥有良好的投资营商环境和城市依托，是珠三角东岸地区唯一的石油化工基地。2015年，全区实现地区生产总值（GDP）414.8亿元，增长2.7%。其中，第一产业增加值1.7亿元，增长2.1%；第二产业增加值334.2亿元，增长1.3%；第三产业增加值79亿元，增长12.9%。三次产业结构调整为0.4:80.6:19。民营经济增加值27.6亿元，增长15.4%。2015年，大亚湾人均GDP为241880元（不变价），按平均汇率折算为37249美元。

2、新能源汽车现状

我区在新能源汽车使用方面尚处于起步推广阶段，传统汽车依旧占据着绝大部分的市场份额，处于绝对的主导地位，新能源汽车作为

新兴产品，目前尚未让民众完全接受。

按照惠州市政府的工作部署，惠州市下达我区2015年新能源汽车推广应用任务为90辆。2015年，我区共完成补贴推广应用新能源汽车118辆，顺利并超额完成了惠州市对我区下达的新能源汽车推广量要求，其中，新能源私人乘用车48辆，新能源公交车32辆，其他类型车辆（旅游及租赁）38辆。

表2-1 2015年大亚湾经济技术开发区电动汽车推广应用现状

3、充换电设施建设发展现状

截止至2015年，大亚湾经济技术开发区在全区范围内统一规划建设公交车充电站1座（站内桩15个），内部专用充电桩46个。初步构建网络化的充电服务体系和智能化的综合性服务平台，形成保障基础设施建设和长期运营的体制机制，满足新能源汽车推广应用过程充电的最基本需要，截至2015年底大亚湾经济技术开发区车、桩配比为

1.93：1，根据大亚湾经济技术开发区车、桩配比情况发现，大亚湾经济技术开发区充电桩发展与新能源汽车推广量相对均衡。截至2015年底，大亚湾经济技术开发区新能源汽车基础设施建设数量及位置如下表及图所示。

表2-2 大亚湾经济技术开发区充电站现状

表2-3 大亚湾经济技术开发区充电桩现状