金保工程与医疗保险系统
大连金保工程信息管理系统
大连金保工程信息管理系统大连金保工程信息管理系统简介大连金保工程信息管理系统是为了解决工程信息管理的痛点而开发的一款软件。
该系统主要针对工程项目中信息管理的各个环节进行集中化、规范化的处理，能够提高工程项目管理的效率和准确性。
一、系统概述大连金保工程信息管理系统是一种基于互联网技术的信息管理平台，旨在帮助工程项目管理者实现对项目信息的全面管理和控制。
该系统采用了先进的软件开发技术，具备强大的功能和稳定的性能，能够满足各类工程项目的需要。
二、系统特点1.全面管理工程信息：大连金保工程信息管理系统能够对工程项目的各个方面进行全面管理，包括项目计划、进度预测、资源分配、成本控制等。
用户可以通过系统对工程项目的所有信息进行录入、查询、统计和分析，以便进行科学决策和有效管理。
2.协同办公平台：该系统提供了强大的协同办公功能，方便各个项目成员之间的沟通与合作。
用户可以通过系统实现项目进度、任务分配、文档共享等工作的协同处理，提高团队的工作效率和配合度。
3.灵活的配置管理：大连金保工程信息管理系统允许用户根据自己的需求进行灵活的配置管理。
用户可以根据项目特点和工作流程，自定义数据字段、流程设置和权限控制，以满足不同项目的管理需求。
4.安全可靠的数据保护：系统设置了严格的数据权限和安全机制，确保用户数据的安全和隐私。
只有授权用户才能查看和修改相关数据，系统会定期备份数据，以防止数据丢失。
三、系统功能1.项目计划管理：该功能主要用于项目计划的制定和管理。
用户可以制定项目计划，设定项目目标、阶段和里程碑，安排项目资源和人员，监控项目进度，及时发现和解决问题，确保项目顺利推进。
2.项目进度管理：该功能主要用于项目进度的跟踪和预测。
用户可以通过系统记录项目的实际进度和计划进度，系统会自动计算和显示项目的进度情况，并及时提醒用户可能存在的延误和风险。
3.资源管理：该功能主要用于项目资源的分配和调度。
用户可以对项目所需的各类资源进行管理和调度，系统会根据项目需求和资源状况进行智能调度，提高资源的利用率和效率。
金保工程
金保工程是利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。
其内涵可以简要概括为“一二三四”四个字：“一”是一个工程,指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程；“二”是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统；“三”是三级结构，指由中央（劳动保障部）、省、市三层数据分布和管理结构组成；“四”是四项功能，指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。
提出金保工程建设方案的历史缘由金保工程建设方案的提出,是我国劳动保障信息化多年工作经验的总结,是劳动保障事业不断发展的必然产物。
从上世纪80年代中后期开始,我们就在配合劳动保障业务的开展规划和建设全国的系统。
1988年制定了《劳动管理信息系统总体设计方案》,首次提出在劳动保障信息系统建设中遵循一体化管理的理念,并于其后的几年中,在劳动保障统计信息系统和劳动力市场信息系统建设中取得了阶段性成果。
到1998年劳动保障部组建成立,我们再次全面规划全国系统建设方案,分别提出了信息系统规划要点、劳动力市场信息网建设实施纲要、养老保险系统实施纲要和医疗保险系统指导意见等一系列方案。
这一届部党组还成立了以劳动保障部部长任组长的信息化工作领导小组,提出将劳动保障信息系统建设列为劳动保障部一号工程,确立了劳动保障信息化工作的重要地位,为劳动保障信息化工作提供了组织保证。
近几年来,在劳动力市场信息系统和社会保险信息系统建设中,又有了长足的发展。
我国劳动保障信息化经过十余年的建设,虽然取得了一些成绩,但系统建设和发展很不平衡。
各地系统分散建设,标准不统一,信息无法共享,不但影响了中央对各地的指导力度,而且在一定程度上制约了劳动保障事业的发展。
随着人员流动日益频繁和劳动保障业务日益统一的发展趋势,越来越迫切地要求加快建立全国统一信息系统的步伐。
武汉市金保工程医疗保险
武汉市金保工程医疗保险定点医疗机构网络硬件方案2008年04月1.1电信的DDN专线、SDH 2M数字电路，是现有的接入方式之一。
线路的租用费用比其他的接入方式要高，线路质量好、安全性高。
规模较大、业务较多的医院可采用以上方式，这种接入方式医院端只需要配置普通的路由器设备及相关模块即可接入使用，路由器的局域网口连接到医院的医保前置机的外网口，前置机的内网口连接医院内网交换机。
医院建议配置以下网络设备：CISCO1841 Modular Router w/2xFE, 2 WAN slots, 32 FL/128 DR 1WIC-1T 2-Port Serial WAN Interface Card 1S184IPBK9-12408 Cisco 1841 IOS IP BASE 1CAB-SS-V35MT V.35 Cable, DTE Male to Smart Serial, 10 Feet 21.2IPOA的接入方式也是现有的一种接入方式，接入带宽从32K到最高512K不等，适合小医院及数据量不大的医院进行接入，医院需具备宽带路由器。
2.1根据业务量和收费终端数量，将定点医药机构分成特大型、大型、中型和小型4类。
特大型医药机构年人次>7000 日均人次>2000 >15日均人次：600-2000 大型医药机构年人次：1500-7000 6-15日均人次：80-600 中型医药机构年人次：800-1500 2-5日均人次：0-80 小型医药机构年人次：0-800 1下文就不同类型定点医药机构给出前置机、客户机和网络方面的配置要求。
为了保证业务系统的性能，建议采用推荐配置；如果采用最低配置，系统能够运行，但其性能及稳定性可能受到影响。
2.2前置服务器的用途是充当代理服务器，医院客户机通过前置服务器上的代理功能与信息中心的应用服务器进行信息交互。
2.3主机2×PC Server 1×PC ServerCPU 2×3.0 GHz 以上/台1×3.0GHz/台内存 4G以上/台 2G/台硬盘 120G以上/台 120G /台操作系统 Microsoft Windows Server Microsoft Windows 20002003 Enterprise server sp4 JVM JDK 5.0或以上版本其他支撑软件FTP代理软件（用于实现客户端到信息中心的FTP服务，从而实现程序自动更新） (独立前台系统方式需要)备注：推荐配置采用双机模式，可分担压力，同时互为备份，避免因设备故障影响系统运行1、网络接入方式：光纤专线接入2、网络带宽要求：前置机与医院内网 100M 10M前置机到信息中心应用服务器 >=2M光纤 2M光纤主机2×PC Server 1×PC ServerCPU 1×3.0 GHz 以上/台1×2.2GHz内存 2G以上/台 1G硬盘 120G以上/台 120G操作系统 Microsoft Windows Server Microsoft Windows 20002003 Enterprise server sp4 JVM JDK 5.0或以上版本其他支撑软件FTP代理软件（用于实现客户端到信息中心的FTP服务，从而实现程序自动更新） (独立前台系统方式需要)备注：推荐配置采用双机模式，可分担压力，同时互为备份，避免因设备故障影响系统运行1、网络接入方式：推荐配置：光纤专线接入最低配置：专线接入2、网络带宽要求：前置机与医院内网 100M 10M 前置机到医保中心应用服务器 >=2M光纤 2M光纤/DDN 主机2×PC 1×PC CPU 1×3.0 GHz以上/台1×2.2 GHz 内存 1G以上/台1G/台硬盘 80G以上 80G /台操作系统 Microsoft Windows Server Microsoft Windows 20002003 Enterprise server sp4JVM JDK 5.0或以上版本其他支撑软件FTP代理软件（用于实现客户端到信息中心的FTP服务，从而实现程序自动更新） (独立前台系统方式需要)备注：推荐配置采用双机模式，可分担压力，同时互为备份，避免因设备故障影响系统运行1、网络接入方式：推荐配置：专线接入最低配置：IPOA方式接入2、网络带宽要求：前置机与医院内网 100M 10M 前置机到医保中心应用服务器 1M光纤 512K 主机1×PC 1×PC CPU 1×3.0 GHz以上1×2.2 GHz 内存 1G以上 512M/台硬盘80G以上 40G /台操作系统 Microsoft Windows Server Microsoft Windows 20002003 Enterprise server sp4 JVM JDK 5.0或以上版本其他支撑软件FTP代理软件（用于实现客户端到信息中心的FTP服务，从而实现程序自动更新） (独立前台系统方式需要)对于只有一个客户端的情况，前置机可与客户机合并。
社保系统操作说明(金保工程).
大连市社会保险基金管理中心网上申报系统操作说明大连市社会保险基金管理中心目录1、首次参保职工如何办理新建个人档案？ (1)2、已参保职工如何办理转入接收？ (3)3、参保关系在临时户人员如何转入？ (4)4、单位职工解除劳动关系后如何办理转出？ (4)5、单位职工缴费基数如何申报？ (6)6、单位每月如何办理正常缴费？ (8)7、单位职工如何办理补缴？ (9)8、本单位在职参保职工如何新增采暖费？ (11)9、单位在网上可以实现的查询有哪些？ (12)10、单位如何办理社会保险登记证年检？ (14)11、单位如何进行网上申报退休金核准？ (15)12、单位的企业网上申报系统密码如何修改？ (16)一、首次参保职工如何办理新建个人档案？新招用员工如果在“金保”系统中无微机档案（即无个人编号），需要通过网上申报系统建立个人微机档案。
操作方法：（一）点击“个人档案申报”菜单下的“个人建档”，进入个人建档页面。
（二）点击“个人建档申请新增”。
选择户籍类别、证件类型、输入身份证件号码，点击“校验”，系统通过身份证件号码进行合法性和未参保验证。
校验通过的，据实输入个人档案的有关项目后，点击“保存”。
注意事项：1.“户籍类别”填写规则：若职工户口为大连地区的则选择“本地”，非大连地区户口选择“外地”；身份证号码最后一位若是“X”，必须输入大写“X”。
2.个人新建信息页面中，单位填写时需注意带红色*为必填项，其它“人员基本信息”和“人员参保信息”也应准确填写（直接关系到用工备案的相关基本信息）。
3.如果参保职工需要参加农民工工伤、医疗保险（两险），建档时在“身份临时标识”处应选择“农保农民工”；反之选择“非农保农民工”（五险）。
4.“用工形式”填写规则：若户口为农业户口则选择“农村合同制工人”（失业保险不缴纳个人1%部分）；若户口为城镇户口则选择“城镇合同制职工”)；5.大连市内四区、高新园区、旅顺、原金州区内各类企业、民办非企业单位及其具有上述区域城镇户籍的职工应同时缴纳采暖费补贴专项基金。
大连金保系统操作流程(年度基数申报)
上传成功后，会在上传字样下面出现错误数据问题列表
本
文
错误列表里会提示你哪一列的人员没成上传成功，具体是什么问题，如果问题
由
列表没有任何数据出现，证明你上传完全成功
董
雪
汇标 明 出 处
全部完成后，如果想知道审核没审核通过或者人员完没完全输入，回到个人基
数申报主页面，点击查询，会出现你刚才所有上传的人员信息
转 发 请 标 明 出 处
工资报盘工具下载同上，跟报盘文件要下载在同一处
本 文 由 董 雪 汇 总 整 理
转 发 请 标 明 下载后是下列两个文件 出 处
点击JSSB打开报盘工具， 名称的报盘文件，再点击“打开”
本 文 由 董 雪 汇 总 整 理
转 发 请 标 明 出 处
打开后，点击“打开”找到以你企业编号为
由
董
雪
汇
总
整
理
转 发 请 标 明 出 处
※如果企业人数较多，建议使用报盘申报※
本 文 由 董 雪 汇 总 整 理
转
发 请
需要先下载，“工资基数报盘文件”、“工资报盘工具”
标
明
出
处
工资基数报盘文件下载，出现下载提示，点击保存，将名称为你企业
编号的文件保存到你能找到的地方
本 文 由 董 雪 汇 总 整 理
本 文 由 董 雪 汇 总 整 理
转 发 请 标 明 出 处
点击“工资基数报盘文件上传”，出现导入页面，点击浏览，找到你先前操作
的报盘文件，点击文件，点击打开
本 文 由 董 雪 汇 总 整 理
转 发 请 标 明 出 处
选择上报文件，打开后，会自动回转到上传页面，点击上传，系统提示：确认
大连金保工程信息管理系统
大连金保工程信息管理系统大连金保工程信息管理系统随着国家经济不断发展，各类工程项目越来越多，施工管理也逐渐变得复杂起来，需要更高效的信息管理系统来进行支持和协调。
大连金保工程信息管理系统就是为此而生。
大连金保工程信息管理系统是一款集成化的工程管理软件，其主要作用是帮助项目管理人员快速、准确、高效地管理工程项目，提高工程项目的质量、安全和效益。
该系统可用于各类工程项目，如建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等等。
该系统主要包含以下几个模块：工程信息管理、进度管理、质量管理、安全管理、文档管理、通讯管理和费用管理。
在工程信息管理模块中，可以对工程项目的基本信息进行录入、查询、修改和删除操作；在进度管理模块中，可以制定工程项目的施工计划，监测工程项目的进度情况，并进行进度分析和比较；在质量管理模块中，可以制定工程项目的质量计划、控制质量过程和验收标准，并进行质量评价和改进；在安全管理模块中，可以制定工程项目的安全计划、控制安全隐患和应急措施，以保障工人的生命安全和工程项目的顺利进行；在文档管理模块中，可以对各种工程资料进行存储、分类、检索和分享；在通讯管理模块中，可以进行团队协作、信息共享和沟通服务；在费用管理模块中，可以制定工程项目的预算、清单和结算等工程财务管理方案。
该系统具有以下几个优点：一是集成化，能够对工程项目的各种信息进行全面的管理和掌控。
二是便捷性，能够通过网络进行远程访问和控制，随时随地查看工程项目的状态和进度。
三是安全性，能够对各类信息进行严格的保密和权限管理，防止信息泄露和误操作。
四是数据分析，能够对各类信息进行统计和分析，为决策提供可靠的数据支持。
大连金保工程信息管理系统已经在各类工程项目中得到广泛应用，受到用户的广泛认可和好评。
未来，该系统将进一步完善技术和功能，为更多的工程项目提供优质的信息管理服务。
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版1
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版1金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版一、核心平台的发展历程为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。
根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台（以下简称社保核心平台）一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系－业务部分（LB101-2000）》。
2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架（SIEAF框架）。
社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。
随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006 年12月正式启动了社保核心平台的升级（暨社保核心平台三版研发）工作，目前该项工作已基本完成。
社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。
在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式；在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。
社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。
图1社保核心平台的发展历程二、社保核心平台三版的企业架构社保核心平台三版引入了企业架构（Enterprise Architecture，简称EA），完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。
图2企业架构图社保核心平台三版主要关注EA的架构部分（见图2圆圈中的内容），具体包括业务架构与IT架构。
EA的战略与治理部分由开发商和地方用户在社保核心平台三版的本地化实施过程中根据当地情况制定。
加快金保工程信息系统建设，促进社会保障发展
加快金保工程信息系统建设，促进社会保障发展摘要：社会保障是国家建设的重要组成部分，而金保工程信息系统的建设对于社会保障发展具有重要意义。
本文首先介绍了社会保障的背景和概念，然后分析了金保工程信息系统建设的现状，指出了其存在的问题和挑战。
接着，论述了金保工程信息系统建设的关键技术，包括数据安全、信息交互等方面。
最后，提出了金保工程信息系统建设的策略与方法，包括加强政府引导、加大投入力度等。
通过加快金保工程信息系统建设，可以促进社会保障的发展，提高服务效率和质量，实现社会保障的可持续发展。
关键词：社会保障；金保工程；信息系统引言：在当前社会保障体系日益完善的背景下，加快金保工程信息系统建设成为了推动社会保障发展的重要举措。
金保工程信息系统是指利用先进的信息技术手段，对社会保障相关数据进行全面、准确、高效的管理和处理，并实现数据共享、业务协同的系统。
通过建设金保工程信息系统，可以实现社会保障信息的全面整合和共享，提高社会保障管理的科学性和精细化水平，进一步提升社会保障发展的效率和服务水平。
加快金保工程信息系统建设，将为促进社会保障发展提供强有力的支撑和保障。
1. 加快金保工程信息系统建设概述1.1 社会保障发展的重要性金保工程信息系统是指通过信息技术手段对社会保障管理进行全面、准确、高效的信息化管理。
随着社会保障事业的不断发展和改革，金保工程信息系统建设的重要性日益凸显。
通过加快金保工程信息系统建设，可以实现社会保障信息的全面集中管理和共享，提高社保业务办理的效率和质量，提升社会保障管理水平，促进社会保障事业的可持续发展。
1.2 金保工程信息系统的作用和意义金保工程信息系统的建设对于促进社会保障发展具有重要的作用和意义。
首先，金保工程信息系统可以提高社会保障服务的效率和质量，实现全程电子化操作，减少人为错误和延误。
其次，该系统可以提供全面的保险数据和金融信息，为政府决策提供科学依据，推动社会保障政策的优化和调整。
黑龙江省“金保工程”系统用户守则
“金保工程”系统使用须知
一、凡登录四川省省“金保工程”的终端用户均必须遵守本守则。
二、用户应遵守如下使用规定：
1、接入“金保工程”业务的计算机需安装Windows xp操作系统；IE6.0浏览器和正版防病毒软件；严禁安装其他任何与工作无关的软件；
2、按照专人专机的原则使用计算机，未经许可，他人不得使用该计算机；
3、按照专机专网的原则使用计算机，不准登录金保工程网以外的网络；
4、接入金保工程网前，需对计算机进行病毒扫描，如已感染病毒，需进行处理，待所有病毒全部处理完成方可接入；
5、接入金保工程网前，需拆除计算机光驱、软驱和一切移动存储设备，不得在金保工程网内使用移动存储设备；
6、CA加密认证设备是标志用户身份和权限的标识，用户不得将其借给他人使用；
三、用户不得从事下列危害业务系统安全的活动：
1、未经允许，进入业务系统或使用网络硬、软件资源；
2、未经允许，对业务系统的网络功能进行修改、删除、增加；
3、未经允许，对业务系统中存储、传输的数据进行删除、修改和增加；
4、制作或传播病毒、黑客软件等破坏性程序；
5、其他危害业务系统安全；
四、四川省人力资源和社会保障信息中心和内江市人力资源和社会保障信息中心有权取消违反以上规定的单位和用户“金保工程”用户资格，有权拒绝违反规定的设备登录系统。
五、本守则解释权归四川省人力资源和社会保障信息中心所有。
我作为四川省金保工程系统的用户，同意遵守上述守则，如违反守则，不适当地使用网络，愿意接受处罚并承担法律责任。
资中县仁德堂医药有限责任公司
2018年1月8日。
沈阳金保工程医疗保险参保单位可在网站修改人员信息的通知
沈阳金保工程医疗保险参保单位可在网站修改人员信息的通知
医疗保险各参保单位：
根据金保工程“五险合一”工作的统一部署，需要各参保单位确认人员信息的准确性，为避免影响“五险合一”的社会保险卡换发和使用，各参保单位应高度重视此项工作。
现我局已对医保参保人员信息与我市公安户籍信息进行了比对，并将未比对成功结果在网站上显示，医疗保险参保单位的经办员可以在医保网站上查看和修改人员相关信息。
一、医保个人信息比对结果的查询及修改方法
1.比对结果查询：医疗保险参保单位经办员打开医保网站首页，点击“单位办事大厅”，输入单位编号、单位税号、密码进入单位办事界面。
点击左上角“修改人员信息”，可查询到医疗保险单位参保、停保人员与本市户籍信息未比对成功人员名单。
2.个人信息修改：单位经办员请核对未比对成功人员的身份证号或姓名是否准确，存在错误的，可直接在界面上进行修改。
3.外地户籍的确认：信息无误但未比对成功的外市户籍人员请携带二代身份证原件到市社保大厦养老保险经办窗口或各区养老保险分局进行户籍信息的确认。
二、注意事项
1.参保人员的姓名和身份证号均有误的人员，不能在网站上同时修改。
请单位经办人持单位公章、单位介绍信、情况说明及其他相关证明材料到沈阳市社会医疗保险管理局及各分局单位参保窗口办理。
2.在网站上修改姓名的参保人员应及时办理挂失换卡业务。
3.单位经办员也可在每月16日至25日提供相关手续至沈阳市社会医疗保险管理局或各经办分局的单位参保窗口进行修改。
4.对本单位下停保人员，单位经办员应尝试联系该人员并确认个人信息，如不能确定个人信息，可不作修改。
“金保工程”简介
2002年8月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17号）将社会保障信息系统列为电子政务建设的12项重点工程之一。
2002年10月，劳动和社会保障部在辽宁省沈阳市召开了全国劳动保障信息化工作会议，金保工程全面启动。
一、金保工程概况（一）金保工程的涵义金保工程是政府电子政务工程建设的重要组成部分，是全国劳动保障信息系统的总称，可以用“一二三四”来加以概括，即一个工程，二大系统，三层结构，四大功能。
即在全国范围内建立一个统一、高效、简便、实用的劳动和社会保障信息系统，包括社会保险和劳动力市场两大主要系统，由市、省、中央三层数据分布和网络管理结构组成，具备业务经办、公共服务、基金监管、决策支持四大功能。
（二）金保工程实施背景随着社会保险个人账户的建立、养老金的社会化发放，以及离退休人员管理服务社会化进程的推进，社会保险业务管理的信息量正以前所未有的速度急剧膨胀，社会保险基金量也相应急剧增长，传统手工方式乃至小规模的计算机管理系统已不能满足日常管理工作的需要。
同时，市场导向就业机制的逐步建立，劳动者的流动日益频繁。
实施建设全国统一的劳动和社会保障信息系统工程就成为必然。
2002年中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》，明确了12个重点建设和完善的业务系统，社会保障是其中之一。
劳动和社会保障部，明确提出将金保工程作为“一号工程”，为2002年10金保工程全面启动。
（三）金保工程的建设目标金保工程的总体目标是：在政务统一网络平台上，构建中央—省—市三级劳动保障系统网络；在此基础上建立网络互联、信息共享、安全可靠的全国统一的劳动信息服务网络；以网络为依托，优化业务处理模式，建立规范的业务管理体系、完善的社会服务体系和科学的宏观管理体系。
金保工程建设将分步实施。
“十五”期间，金保工程建设的主要目标是：地级以上城市全部建立统一的覆盖各项业务的集中式资源数据库，实现城区内广域网实时联接，在街道一级普遍建立劳动保障信息发布站或查询终端；实现劳动保障主要业务的全过程计算机管理，大部分业务应用系统能够使用统一软件；初步建立硬件设备配置标准、网络接口标准和数据传输方式统一的全国劳动保障信息系统。
金保工程术语及相关概念解析
金保工程术语及相关概念解析1.电子政务与金保工程11.1电子政务11.1.1电子政务与政府信息化的关系11.1.2电子政务与办公自动化的关系11.1.3电子政务与政府上网的关系11.1.4电子政务网络11.1.5政务内网11.1.6政务外网21.1.7电子政务试点示X工程21.2金保工程21.2.1金保工程与国家电子政务工程的关系21.2.2金保工程的建设原则21.2.3一体化31.2.4统一标准31.2.5纵向建设、横向对接31.2.6全国劳动和社会保险信息网络31.2.7金保工程中的办公网31.2.8金保工程中的业务专网41.2.9金保工程中的公众服务网42.数据系统42.1数据分布策略42.2数据平台（Data Platform）42.3数据中心（Data Center）52.3.1中央数据中心52.3.2省级数据中心52.3.3市级数据中心52.3.4生产区62.3.5交换区62.3.6决策区62.3.7中国劳动力市场信息网监测中心62.3.8省级劳动力市场信息网监测中心62.4资源数据库62.4.1资源数据库的作用72.4.2资源数据库的建设原则72.4.3生产库72.4.4业务资源数据库82.4.5工作库82.4.6交换资源数据库（交换库）82.4.7宏观决策用数据库92.4.8异地领取养老金人员数据库92.4.9在职人员社会保险关系转移数据库92.4.10异地就医联网结算数据库92.4.11基金监管数据库102.4.12公共服务数据库102.4.13宏观决策数据库102.4.14集中式数据库112.4.15分布式数据库112.4.16事务型数据库112.5数据122.5.1过程性数据122.5.2结果性数据122.5.3数据整理122.5.4数据转换122.5.5数据交换（Data Interchange）122.5.6数据整合（data integration）132.5.7数据共享（Data Sharing）132.6信息结构通则132.6.1指标体系142.6.2指标编码142.6.3业务类指标编码142.6.4统计类指标编码152.6.5指标分类代码152.6.6 库表结构（库结构、表结构）163.应用系统163.1社会保险信息系统163.2劳动力市场信息系统163.3业务管理系统163.3.1业务经办163.3.2异地业务经办173.3.3核心业务应用软件173.3.4劳动99软件173.3.5社会保险管理信息系统核心平台173.3.6社会保障卡183.3.7指纹系统183.4公共服务系统183.4.1网上职介183.4.2网上申报193.4.3劳动保障咨询服务中心（call center）193.4.4触摸屏（专用终端）查询193.4.5街道社区劳动保障工作平台193.5宏观决策系统203.5.1宏观决策方法库203.5.2宏观决策模型库203.5.3网络扫描203.5.4网络扫描的指令下发213.5.5网络扫描的数据上传213.5.6劳动力市场综合月报213.6基金监管系统224.网络系统224.1三级网络224.1.1全国联网224.1.2中心城市224.1.3经办网点224.2网络中心224.3网络平台234.3.1公共通信网络平台234.3.2政务统一网络平台234.4物理隔离234.5逻辑隔离235.安全系统235.1物理安全245.2网络安全245.3信息安全246.其他相关技术用语246.1数据系统246.1.1数据仓库（data warehouse）246.1.2数据挖掘技术256.1.3数据仓库存储的四个层次256.1.4元数据256.1.5粒度256.2应用系统266.2.1联机事务处理系统（OLTP）266.2.2联机分析处理系统（OLAP）266.2.3 C/S结构（Client/Server）266.2.4三层架构266.3网络系统276.3.1广域网276.3.2市域网（城市网、城域网）276.3.3局域网276.3.4互联网276.3.5门户276.3.6 公网286.3.7专网286.3.8虚拟专网286.3.9涉密网286.3.10非涉密网286.3.11网络视频会议系统286.3.12 IP地址286.3.13 DNS286.3.14域名296.4安全系统296.4.1数字签名296.4.2数字证书296.4.3 CA中心296.4.4公钥基础设施296.4.5数据权限306.4.6密钥室306.4.7屏蔽室30说明《金保工程术语及相关概念解析》包括与劳动保障信息化相关的规划术语和技术术语，共128条，其目的是使参与金保工程建设的单位和个人在概念理解上达成共识，在文件起草和对外宣传上统一口径。
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版介绍
金保工程社会保险管理信息系统核心平台三版介绍一、核心平台的发展历程为统一和规范全国社会保险信息系统建设，原劳动保障部提出了“后台研发和前台实施分离”的策略，即部里提供统一应用软件平台，由前台技术支持商通过本地化完成各地社会保险信息系统建设。
根据这一指导思想，于2000年发布了基于Client/Server结构的社会保险管理信息系统核心平台(以下简称社保核心平台)一版，并同时发布了《劳动和社会保险管理信息系统信息结构通则》和《社会保险管理信息系统指标体系,业务部分(LB101-2000)》。
2003年发布了社保核心平台二版，不仅在业务上进行了扩充，更在技术上实现了突破，推出基于J2EE标准规范的三层技术框架(SIEAF框架)。
社保核心平台极大地推动了各地社会保险信息系统的建设，规范了各地社会保险业务，目前各地使用的社会保险管理信息系统多数是基于社保核心平台二版开发的。
随着金保工程建设的全面开展和社会保险业务的进一步扩展，原劳动保障部于2006年12月正式启动了社保核心平台的升级(暨社保核心平台三版研发)工作，目前该项工作已基本完成。
社保核心平台三版在二版的基础上，对业务体系和技术框架进行了全面升级。
在业务上考虑社会保险最新政策和各地典型业务经办模式;在底层技术框架和用户交互界面中吸纳了成熟、先进的信息技术，进一步降低了本地化工作难度。
社保核心平台三版是一个面向地级市社会保险业务管理，集业务数据模型、业务流程建议、标准业务实现、标准底层技术架构于一体的平台级软件。
图1. 社保核心平台的发展历程二、社保核心平台三版的企业架构社保核心平台三版引入了企业架构(Enterprise Architecture，简称EA)，完整的企业架构包括战略、架构、治理三大部分。
图2. 企业架构图社保核心平台三版主要关注EA的架构部分(见图2圆圈中的内容)，具体包括业务架构与IT架构。
EA的战略与治理部分由开发商和地方用户在社保核心平台三版的本地化实施过程中根据当地情况制定。
金保工程信息系统总体描述
金保工程信息系统总体描述软件总体描述（一）软件总体结构根据金保工程总体规划，联网软件、财务交换库软件、基金报表软件、基金监管软件应在数据中心交换区统一部署，并基于金保工程业务专网联网运行。
异地总线、认证软件包作为支撑性软件，将在同一区域统一部署。
这些软件在金保工程应用系统总体布局中的关系构成，如图1所示。
从全国范围看，联网软件、财务交换库软件、基金报表软件、基金监管软件的数据流向，如图2所示。
从单一节点看（以省级节点为例），联网软件、财务交换库软件、基金报表软件、基金监管软件、异地总线、认证软件包的关系如图3所示。
注：表示物理隔离省本级直接经办业务的，参照市级部署相关应用系统图1 全国金保工程应用系统分布示意图注：认证软件包部署在需进行认证服务的服务器上，包括联网软件、基金监管软件、异地总线。
图3 金保工程交换区软件关系图（二）联网软件联网软件采用B/S/S架构，在部、省、市级分别部署，有条件的地区可在省级做本省范围的集中部署。
系统功能为，从城市一级获取本市各统筹地区的养老保险、失业登记和失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险各类业务基础数据（业务交换库数据）、分析表数据并逐级上传，支持业务数据的质量检查、统计和查询定制、统计、查询，支持联网和数据上报情况统计。
从业务上，可分为横向和纵向两个方面。
横向即同级数据采集统计流程，每月各地市、省本级通过本地开发的数据转换程序，从本级生产库提取数据并更新交换库，利用联网软件对交换库数据进行检查并生成数据质量检查表，对交换库数据进行筛选并进而统计生成基础分析表，数据质量检查表和基础分析表入同级统计库。
纵向即部、省、市三级数据报送流程，每月地市利用联网软件向省级数据中心报送交换库和统计库数据，各省利用联网软件生成全省统计库数据（含全省数据质量检查表和基础分析表），然后向部级数据中心报送交换库和统计库数据。
流程见图4。
图4 金保工程联网软件数据上报流程图联网软件各模块功能如表1。
金保工程与医疗保险系统
需求成熟、上应用 如开展本地公共服务
需求发展、上应用 如开展异地业务协作
7
1.5 金保工程一期建设任务
建立中央、省、市三级劳动保障数据中心
物理统一，设立三区
搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统
一根主线，上下贯通
和就业管理增加了许多新的内容
17
2.1.1劳动力市场本地业务应用
应用解决方案
完成了业务流程、制定了数据标准
全国统一研发劳动99核心应用软件
（到2005年底，劳动99三版已开始在60余个地区实施， 天津、广东、山东、河南、安徽等地正在做全省本地化）
劳动99V1.0
劳动99世纪 版
劳动 99V3.0
两大系统：社会保险信息系统、 劳动力市场信息系统
三层结构：市、省、中央三层 数据分布和网络管理结构
四大功能：业务经办、公共服务、 基金监管、宏观决策
4
1.2 金保工程的构成
要素：数据中心、网络、应用系统、数据 (车站) (道路) (车辆) (货物)
层次：
体现在当地经办窗口的本地业务系统
(横向)
体现在部-省-市三级网络上的全国联网应用
(纵向)
5
1.3 建设与应用
金保工程
建设 基础 修路
应用 目标 跑车运货
6
1.4 应用与业务
什么是应用
应用是业务利用信息技术手段的实现 金保工程应用的目标是建立规范的业务管理体系、
科学的宏观监测体系和完善的公共服务体系
什么业务需要启动应用
触摸屏查询
动 保
社会保障卡查询
障
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待遇支付 待遇支付 待遇支付 待遇支付 待遇支付
22
2.1.3两大业务应用的关联
目标：
根据劳动者的生命周期提供相应的管理服务
思路：
实现两大业务应用之间的联动，如 实现“同人同城同库”，共享单位、个人基本信 息 就业与新参保的联动 申领失业保险金与社会保险参保状态的联动 就业与停止发放失业保险金的联动 失业保险金发放与失业保险费征缴的联动
统一软件，整合数据
重构和优化业务处理模式，实现对经办业务全过 程的信息化管理
优化流程，规范管理
8
1.5 金保工程一期建设任务（续）
数据中心的分布
原则上以地级以上城市为单位建设金保工程数据中 心，且一个城市只建设一个统一的数据中心
不需要或不具备条件建立数据中心的地级城市，其 所管理的劳动保障信息可直接纳入省级数据中心进 行管理
金保工程与医疗保险系统
劳动保障部信息中心 宋京燕 2006.4
1
内容
金保工程的总体框架 金保工程的各项应用 金保工程中的医疗保险应用 医疗保险系统建设的几个重要问题
2
一、金保工程的总体框架
3
1.1 金保工程的内涵
一个工程：覆盖全国、统一规划、程
“数据向上集中，服务向下延伸”是根本指导原则
数据中心的内部逻辑划分
生产区：支持业务经办，是基础
交换区：支持本级业务的纵向和横向信息交换与共享； 支持异地业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策 等
决策区：支持宏观决策
9
生产区
中央
省
省直业务
资源库
交换区
交换 资源库
交换 资源库
决策区
宏观决策 数据库
地市级 数据中心
资源数据库
(社保关系所在地)
资源数据库 （居住地）
资源数据库 （居住地）
图中，实箭头 虚箭头
代表人员基本信息、待遇等信息的传递方向 代表发放状况、生存状态等信息的传递方向
异地领取养老金信息流程图
2.1.4异地业务协同——在职转移
功能设想：
借鉴邮局的分发机制，支持各地劳动保障部门办理 在职人员在全国范围内跨统筹地区转移社会保险关 系的业务
内容 政策法规、办事流程、职业供求、工资价位等信 息查询服务 政策法规咨询、求职咨询、个人缴费和待遇查询 网上办事：网上职介、网上申报、网上年审等
开展情况
85%省级单位、55%省会城市，32%地市已建 网站
34
2.2.3 政府网站——网上职介
功能：
通过互联网为社会求职者、用人单位提供公共职介 信息交流
首先实现住院费用的结算
初步思路：
探索异地业务流程 统一研发异地就医联网结算应用软件 B/S/S，基于统一标准完成，设于交换区 边研究、边试点探索
30
2.1.4异地业务协同——异地职介
功能设想：
支持各地劳动保障部门、用人单位和劳动者在全国 范围内进行招聘求职
初步思路：
探索异地业务流程 借助网上职介软件实现功能 B/S/S，基于统一标准完成，设于交换区
和就业管理增加了许多新的内容
17
2.1.1劳动力市场本地业务应用
应用解决方案
完成了业务流程、制定了数据标准
全国统一研发劳动99核心应用软件
（到2005年底，劳动99三版已开始在60余个地区实施， 天津、广东、山东、河南、安徽等地正在做全省本地化）
劳动99V1.0
劳动99世纪 版
劳动 99V3.0
全国联网应用示意图
生产区
交换区
决策区
经 数 据 抽 取 与 转 换
财务 数据库
劳动力市场 数据库
信 息 共 享
基本信息 共享库
信 息 共 享
社会保险 数据库
......
抽样调查数据
基金监管数据库
数 据
抽
取
宏观决策
与
数据库
变
换
数
宏观决策用数据库
据
抽
常规统计报表
取
与
转 换
网上办
公共服务数据库 事信息 数
31
2.2.1 公共服务应用概述
主要业务
政策查询、业务咨询、个人查询、网上办事等
发展需求
劳动保障业务管理、服务日益社会化 政府职能转变更要求体现“以人为本” 要求提高服务的深度、广度，提供更多的手段
服务手段
电话咨询服务中心、政府网站、社区、触摸屏、社 会保障卡
32
2.2.2 电话咨询服务中心
网上业务 资质审核 经办人员 代理服务
内部管理
业务管理 子系统
安全应用 支撑平台
公共服务 子系统
数据库系统
注册登记 发布求职信息 查询招聘信息
求职个人
互联网
注册登记 发布招聘信息 招聘单位 查询求职信息 网上备案
(横向)
体现在部-省-市三级网络上的全国联网应用
(纵向)
5
1.3 建设与应用
金保工程
建设 基础 修路
应用 目标 跑车运货
6
1.4 应用与业务
什么是应用
应用是业务利用信息技术手段的实现 金保工程应用的目标是建立规范的业务管理体系、
科学的宏观监测体系和完善的公共服务体系
什么业务需要启动应用
需求迫切、上应用 如开展业务经办、数据和基金监测
需求成熟、上应用 如开展本地公共服务
需求发展、上应用 如开展异地业务协作
7
1.5 金保工程一期建设任务
建立中央、省、市三级劳动保障数据中心
物理统一，设立三区
搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统
一根主线，上下贯通
建立标准统一的应用系统
...
• C/S结构
• C/S结构 • B/S/S结构
• 统一软件
• 完善功能 • 业务需求完善
• 建立指标体 • 补充指标体系 • 平台式设计
系
• ……
• ……
• 需求框架 18
2.1.1劳动力市场本地业务应用
主体业务流程
单位
就、失业状态转换
职业介绍
就业管理
解聘备案
失业管理
求职登记
失业登记
个人
培训报名
25
2.1.4异地业务协同
目标：
适应人员流动日益频繁的趋势 体现以人为本的思想
内容：
异地居住退休人员协查、协管和协发 在职人员社会保险关系转移 异地就医联网结算应用 异地职介
26
2.1.4异地业务协同——异地养老
功能设想：
首先支持各地劳动保障部门对全国范围内跨统筹地 区异地居住退休人员进行协查和协管
据
转
异地经办
换
服务信息
与
接
异地经 收
异地经办数据库 办信息
......
......
市级数据中心数据系统逻辑构成图
二、金保工程的各项应用
15
2.1 业务经办应用
劳动力市场本地业务应用 社会保险本地业务应用 两大业务应用的关联 异地业务协同
2.2 公共服务应用
公共服务应用概述 电话咨询服务中心 政府网站 社区平台
劳动就业 合同
就业信息
征缴保险 费
社会保险
单位
劳动事务代理
失业保险待遇
补贴信息
就业培训
失业保险待遇享受信息 缴费明细信息
劳务派遣
19
2.1.2社会保险本地业务应用
主要业务
养老、失业、医疗、工伤、生育保险的征缴、管理、 支付
要求统一征缴、分险种支付
发展需求
记录一生、管理一生、服务一生 跨地区流动所引发的社保关系变化越来越频繁 社保政策不断扩充和发展，如养老保险计发办法调整、
使各职介机构实现可信的网上职介业务管理
优点：
充分改善劳动力市场信息交流和共享程度 扩大服务对象范围，提高服务的覆盖面
思路：
B/S/S，中央一级安装系统，各地共同使用 已在苏州、济南、青岛、大连、长沙、天津等地试
点
35
2.2.3 政府网站——网上职介
互联网
实体 鉴别器
逐步探索协发
初步思路：
探索异地业务流程 统一研发异地领取养老金应用软件 B/S/S，基于统一标准完成，设于交换区 在中央一级安装维护，各地共同使用 可以借助该模式探索对异地居住领取工伤保险待遇
人员的管理和服务
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中央 数据中心
省级 数据中心
部级异地领取 养老金人员数据库
省级网络节点
省级网络节点
缴费核定
失业待遇核定 社保关系变更
工伤待遇核定
养老待遇核定
一次性待遇核定 社保关系注销
业务周期
24
2.1.3两大业务应用的关联
社会保障卡共用
功能： 业务环节：医疗保险个人帐户支付、承载各种纸 制证件的电子凭证 服务手段：查询手段、安全接入手段
进展： 截至2005年底， 社会保障卡持有 人数共计1800万
两大系统：社会保险信息系统、 劳动力市场信息系统
三层结构：市、省、中央三层 数据分布和网络管理结构
四大功能：业务经办、公共服务、 基金监管、宏观决策
4
1.2 金保工程的构成
要素：数据中心、网络、应用系统、数据 (车站) (道路) (车辆) (货物)
层次：
体现在当地经办窗口的本地业务系统
对应的两大系统之间实现松耦合 23
2.1.3两大业务应用的关联
状态／属性
参加工作 基本信息 基本信息入库
卡、证发放
工作变动
事故
退休
基本信息维护 卡、证信息维护／挂失
生命周期
死亡
基本信息注销 卡、证注销
劳动业务 就失业登记
就失业登记 退工登记