行政管理学_ 绪论_

在西方，“行政”（administration）一词来源于拉丁文，主要 涵义也是执行事务的意思。
知识点一 正文
行政管理的概念和构成要素
1.基于“分权”学说的行政观
PPT模板下载：www.1ppt.com/moban/ 节P优W资范教Po日秀料文案Tr背dP下下教景P载载T程图模下：：：片板载ww：wwwwwww..ww11ppw.pp1.ptt1..pccoopt.mmtc.oc//omzfjiamial/niowa/wajbxoioinee/arrn/izdjiia//ni/g/
行政管理学
CONTENTS 目录页
PAGE
行政管理学
主讲教师：梁忠民
CONTENTS 目录
PAGE
第ຫໍສະໝຸດ Baidu一 章
绪 论
知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 知识点五
行政管理的概念和构成要素 行政管理学的研究对象 行政管理学在西方的产生与发展 我国行政管理学的重建与发展 行政管理学的研究方法
CONTENTS 过渡页
行政管理学的研究对象 2.行政管理学与其他学科的关系
政治学
管理学
行政管理学
法学
经济学
知识点二 正文
行政管理学的研究对象 2.1.行政管理学与政治学的关系
1•
政治学
uu 行政管理学是从政治学中分离出来的。
uu 但行政管理学毕竟与政治学不同，政治学是一门基础理论 学科，而行政管理学是一门时间操作性很强的应用学科。
行政管理学的研究对象 1.行政管理学概念和内容
行政管理学就是研究国家行政机关依法对国家 政务、社会公共事务和行政机关内部事务有效管理的 活动和一般规律的科学。
知识点二 正文
行政管理学的研究对象 1.行政管理学的概念和内容
行政管理主体 研究
行政技术手段 研究
主要研究 对象
行政管理流程 研究
知识点二 正文
三个概念
“行政”、“行政管理”、“公共行政”
“公共行政”强调的是管理活动的目的性，即突 出行政活动的公共性；
“行政管理”强调的是管理活动的主体性，即突 出行政组织从事的管理活动。
知识点一
正文
行政管理的概念和构成要素
行政管理就是国家行政机关依法对国家政务、社会公共事务和行政机关 内部事务进行有效管理的活动。
PAGE
知识点一
行政管理的概念和构成要素
知识点二
行政管理学的研究对象
知识点三 知识点四 知识点五
行政管理学在西方的产生与发展 我国行政管理学的重建与发展 行政管理学的研究方法
知识点二 正文
行政管理学的研究对象
两个部分内容
1 • 行政管理学概念和内容 2 • 行政管理学与其他学科的关系
知识点二 正文
行业PPT模板：www.1ppt.com/hangye / PPT图PP表T教下P程载P：T：素试w材wE卷wxw下cw下ePw载l.P1载教.T1p：课pp：程ptw件.t：wc.wocw下omwwmw/w载.t/1.upw1p：bopp.iwp1taw.pteco.pwocr/otpmw.moc/o.is/1nmuspthc/paieIti/x./ccoeml//kejian/
uu 但法学作为研究一切法律现象的学科，与行政管理 学的不同是显而易见的
知识点二 正文
行政管理学的研究对象 2.4.行政管理学与经济学的关系
4
经济学
uu 行政管理学借鉴和运用涉及到一些经济学知识和方 法；
uu 经济学为行政管理提供了经济思维和分析工具。
行政管理学
CONTENTS 目录页
PAGE
过渡页
知识点一
行政管理的概念和构成要素
知识点二 知识点三 知识点四 知识点五
行政管理学的研究对象 行政管理学在西方的产生与发展 我国行政管理学的重建与发展 行政管理学的研究方法
知识点一 正文
行政管理的概念和构成要素
概念
“行政”一词，在中文中古已有之。“行”是动词，“政”是名 词，二者结合是执掌政务，处理国家事务的意思。
行政管理学
主讲教师：梁忠民
CONTENTS 目录
PAGE
第 一 章
绪 论
知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 知识点四
行政管理的概念和构成要素 行政管理学的研究对象 行政管理学在西方的产生与发展 我国行政管理学的重建与发展 行政管理学的研究方法
过渡页
CONTENTS PAGE
知识点二 正文
行政管理学的研究对象 2.2.行政管理学与管理学的关系
2•
管理学
uu 管理学为行政管理学提供了相关管理原理和方法
uu 但行政管理学的公共性又使它不能完全照搬管理学 的原理和原则
知识点二 正文
行政管理学的研究对象 2.3.行政管理学与法学的关系
3•
法学
uu 行政职能、行政权限和所有行政活动都受法律约束， 同时政府也参与立法，授权立法。
知识点一 正文
行政管理的概念和构成要素 行政管理的构成要素
ll 行政管 方
理的
实管
具”
行政
依据
行政
力的重要组成部 展开的强制性
ll 行政职能是政府的职责和任 务，是行政机关设置的基本 依据
ll合具方行体式政表体现制为是行行政政权机力构的内部外的在领形导式组，
行政 体制
行政 组织
ll 行政组织是各类行 政机构的总称
知识点一 正文
行政管理的概念和构成要素
3.基于管理功能的行政观
观点： 行政涉及所有公共部门和私人部门，包括非政府组织
行政事务的管理和处理（广义行政观） 代表人物：
怀特[美]《行政学导论》
《行政学导论》指出：“行政乃是为完成某种目的时， 对许多人所作的指挥、协调和控制。”
知识点一
正文
行政管理的概念和构成要素
“行政”就是指与立法、司法并立的行政权或行政权的行 使。 (狭义行政观) •
代表人物是法国启蒙思想家孟德斯鸠（Montesquieu） “三权分立”理论。
知识点一
正文
行政管理的概念和构成要素
2.基于“政治—行政二分”的行政
观点： 政治是国家意志的表达过程，行政是国家意志的执行过程。
（中义行政观）
代表人物： 斯坦因[德]《行政学》 威尔逊[美]《行政的研究》 古德诺[美]《政治与行政》
CONTENTS 目录页
PAGE
行政管理学
主讲教师：梁忠民
CONTENTS PAGE
目录
第 一 章
绪 论
知识点一 知识点二 知识点三 知识点四 知识点五
行政管理的概念和构成要素 行政管理学的研究对象 行政管理学在西方的产生与发展 我国行政管理学的重建与发展 行政管理学的研究方法
TRANSITION PAGE