项目劳务管理办法

第二十条劳务队伍进入项目施工现场后，需向项目人力资源(劳资)部门提交以下资料：
1、《进场通知书》和与公司（分公司）所签订的各类合同；
2、劳务分承包方的“五证一照”等证件；
3、劳务分承包方进场人员花名册（附件二）、组织机构设置及人员分工情况、进场人员的照片、身份证、流动人口计划生育证明、操作上岗证和技能等级证书等资料。
1.2.3严格按照生产技术部门提供的生产计划与统计报量，审核付款情况，监督检查项目月度人工费开支，发现问题，及时提出解决和处理办法；
1.2.4定期制定人工费单价标准，列出详细的科目内容，并定期通报监督检查项目执行情况。
1.3公司（分公司）财务部门。
1.3.1审核项目的《人工费付款书》和《人工费申请表》；
第二十六条对劳务分承包方人员实施动态管理。
1、人员的增减、变更要报项目经理部同意。未经项目经理部的同意，不得随意更换人员，尤其是具有较高技术等级的人员。未经同意随意更换人员，对施工生产造成严重影响的，可以勒令其退场。未经登记人员不得进入施工现场。
2、项目人力资源(劳资)、保卫部门应定期对劳务分承包方的人员进行清点、核对，劳务分承包方每月应上报人员变更情况。
1、人工费承包采取包干的形式，一般有分部分项包干法、平方米造价包干法、综合单价法和总价包干法四种承包方式。
2、人工费实行总价包干的，既要控制总价也要控制单价或人工综合工日价格，单价或人工综合工日价格主要用于设计变更。
第二十九条人工费的控制。
1、人工费控制相关责任人与相关部门职责。
1.1项目经理。
1.1.1项目经理是项目人工费控制的第一责任人，对项目承包后的人工费控制全面负责，确保完成公司（分公司）规定的人工费计划指标；
2.4工程中出现的材料用工、行政用工、大型机械及安全用工等情况，按方案批准后，一律由项目经理（或项目副经理）开工，其他人员（包括工长）无权开工。
第三十条人工费结算。
1、结算方法：
1.1人工费采取“预结算”的结算方式。
1.2预结算可以按月进行，也可以按形象进度结算或工程节点进行结算。
1.3每月的预结算要本着“先紧后松”的原则，按照实物工程量的80%—90%控制结算。
第十四条各单位要严格按照《合同法》、《建筑法》、《劳动法》及其它有关政策、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，由公司（分公司）人力资源(劳资)部门组织与劳务分承包方签定《劳务分包合同》，《劳务分包合同》应包括以下主要内容：
1、合同主体双方的全称；
2、工程项目的名称、地点；
3、劳务分包工程范围及工程量清单；
2、找出人工费超支或节余的原因，并写出书面分析资料。
3、公司（分公司）对各项目上报人工费分析资料进行汇总分析，填写《项目人工费控制分析统计表》（附件六），将对比分析意见反馈给项目，并对项目人工费控制提出指导意见。
第四条 局对劳务分承包方管理的主要职责是：制定局劳务分承包方管理的有关规定、指导局劳务协会开展工作、对局属单位劳务分承包方管理工作进行检查监督、对违规行为进行查处等。
第五条 公司（分公司）对劳务分承包方管理的主要职责是：根据局有关规定制定公司（分公司）劳务分承包方管理的实施办法;指导公司劳务协会（局劳务协会分会）开展工作;组织公司（分公司）劳务分承包方资质审查、劳务招标、考核、评比等工作;对项目劳务分承包方管理工作进行管理、检查、监督和审核把关，对违规行为进行查处；定期上报有关部门资料、信息等。
第十六条《廉政建设合同》由公司（分公司）政工部门组织签订。
第十七条《治安合同》由公司（分公司）保卫部门组织签订。
第十八条《劳务分包合同》必须按规定加盖双方单位公章，并由双方单位法定代表人或授权（委托）人签字（盖章）后，方能生效。
第五ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ进场管理
第十九条中标单位按规定的时间，持与公司（分公司）签订的各类合同和《进场通知书》进入项目施工现场。
2.2项目必须严格执行公司(分公司)签定的《劳务分包合同》中有关人工费的条款，搞好人工费的总量控制。
2.3工程中的零星用工、计时工、包工及所有未预见用工视工程大小、工期进度及难易程度按一定比例包死，原则上工程前期主体施工阶段控制在定额用工的5%以内，装修、收尾阶段为25%以内，总用工不得突破整个项目定额用工的15%。原则上，施工中除定额工作内容以外的材料用工、行政用工、大型机械进场用工、安全文明用工外，不得出现其它任何形式的用工。
4、工程工期、承包方式、承包总价和人工单价；
5、材料供应、施工机具配备；
6、现场管理;
7、工程质量、安全生产、文明施工管理；
8、工程款支付；
9、违约责任等。
第十五条《安全生产合同》由公司（分公司）的安全管理部门组织签订。合同中应明确双方在安全生产方面的责任，规范劳务分承包方安全责任落实的合同，而非违反国家法律法规的生死合同。
第二十一条项目经理部对以上资料进行查验，并对人员进行清点、核对后，资料整理归档。
第二十二条入场教育。
1、入场教育的内容。包括规章制度、治安规定、文明施工规范以及1SO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系等方面的内容。其中职业健康与安全管理应列为重点培训内容。
1.6.3按时为劳务队办理预结算和结算；
1.6.4项目不设人力资源（劳资）员的，其职责必须由公司（分公司）人力资源（劳资）部门的人员严格履行，管理到位。
1.7工长。
1.7.1科学合理组织安排施工，避免窝工、重复用工等现象；
1.7.2在施工过程中享有对劳务队的监督权、奖罚建议权。
1.8项目其它人员。
1.8.1质量员负责对劳务队所完成工程的质量情况进行及时审核,并提出处理意见；
第八条 项目劳务分承包方通过招标的方式确定，公司（分公司）按规定组织项目劳务招投标，招标项目的项目经理参与。招标项目的项目经理可以推荐1—2家劳务包队伍参加本项目的劳务招投标。
第九条 参加劳务招投标的劳务队伍原则上应是局劳务协会的会员单位，应具备以下条件：
1、有独立的法人地位，或经法人单位授权；
2、具有相应的建筑劳务分包资质和较好的劳务业绩；
1.1.2对《人工费付款书》（附件三）和《人工费申请表》（附件四）进行审核；
1.2公司（分公司）人力资源(劳资)部门。
1.2.1公司(分公司)人力资源(劳资)部门是项目人工费控制的第二责任人，主要负责对项目人工费按公司（分公司）有关文件规定及批准标准等进行监督和审核把关；
1.2.2负责建立各项目分部分项用工和人工费开支总台帐，随时掌握项目人工费开支情况；
1.3.2支付项目月度人工费预结款,做好最后结算。
1.4生产技术部门。
1.4.1按时向人力资源(劳资)、财务等有关部门提供生产计划与统计报量情况，以便人力资源(劳资)审核与控制人工费。
1.5项目预算员（或内业技术员）。
1.5.1项目开工前，负责提供项目各分部分项工程量，以便制定项目人工费开支计划和措施；
3、具有完善的质量、安全等组织管理体系和与项目劳务分包相匹配的、相对固定的劳务作业人员。
4、具有必要的机具设备。
第十条 参与劳务投标的单位需提供以下有效证照（“五证一照”）原件：
1、工商行政管理部门签发的企业《营业执照》；
2、建设主管部门签发的企业《资质证书》；
3、企业所在地税务部门签发的《税务登记证》；
1.8.2项目安全员负责对劳务队安全制度、人员、防护措施、安全资金投入等方面落实情况的监督检查，并提出处理意见；
1.8.3项目材料员负责对劳务队所消耗材料情况进行及时审核，并提出处理意见。
2、人工费控制措施。
2.1公司（分公司）要根据当地劳动力市场价格和劳动（预算）定额标准，定期制定和发布人工费指导价位，建立人工费价格信息库，并依据劳动力指导价格，确定人工费单价。
4、企业法人的《法人证明书》或企业法人签发的《法人授权（委托）书》；
5、建筑管理部门签发的企业《安全资格认证书》；
6、外埠企业应提供由当地建筑管理部门签发的《外出施工证明》。
第十一条 公司(分公司)应对以上资料进行查验，并对非会员单位进行以下几个方面的考察：
1、对队伍实体真实存在的考察；
2、对队伍合法有效的考察；
2.5项目人力资源（劳资）员根据《人工费付款书》填写《人工费申请表》。
2.6交项目经理审核并签署意见；
2.7公司(分公司)劳资部门根据生产技术部门提供的报量审核“付款书”及申请表并签署意见；
2.8公司(分公司)财务部门审核并预付人工费。
第三十一条建立人工费定期分析制度。
1、每个月项目经理部劳资部门要对项目所发生的人工费进行对比分析，填写《人工费及相关指标对比分析表》（附件五），并上报公司（分公司）。
2、结算程序。
2.1每月由项目经理下达进度计划书。
2.2项目预算员（或内业技术员）根据项目进度安排，按照预算计算出分部分项工程量。
2.3分包负责人到项目人力资源（劳资）员处领取《人工费付款书》，认真填写实际完成工作量和形象进度。
2.4将填写完的《人工费付款书》交由项目材料员、质安员、预算员签署意见。
某某三局项目劳务管理办法
第一章总 则
第一条 为了加强对我局工程项目劳务承包的管理，确保所使用的劳务分承包方满足企业的要求，不断提高企业的经济效益，特制定本办法。
第二条本条例适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。
第二章管理机构及职责
第三条 通过局、公司(分公司)、项目经理部等层次对劳务分承包方实施管理。每一层次的人力资源（劳资）部门为劳务分承包方的归口管理部门，财务、市场商务（经营预算）、生产、质量、安全、材料、动力等相关部门参与管理。
3、对于人员的进场、退场，要做好记录。
4、新增人员也要按进场管理规定进行查验资料和进行入场教育。
第七章人工费管理
第二十七条人工费价格是根据公司（分公司）人工费指导价和当地市场价，结合项目的具体情况，通过劳务招投标的形式确定。在签定《劳务分包合同》时，应明确人工费承包方式和人工费价格清单。