项目建设必要性评估
项目建设必要性评估
2.2.2 建设项目市场需求分析的重要性
项目是否可行，首先取决于其拟生产产品的 市场需求状况，若销售前景不佳，则不可行。 因此，只有在市场分析认为项目可行的基础 上，才需对项目的技术、工程、经济等各方 面做出全面、综合的评价，判别项目的最终 可行性
转导法预测案例
某服装商场经营各类服装，请预测某企 业儿童服装2010年在当地市场的销售额
通过国家或当地政府所公布的资料，收集当地市场 2009年的商品零售总额（85亿元）及其下年度预计 增长速度（8%）
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
市场需求分析
➢ 市场调查 ➢ 市场预测
调查和预测项目拟生 产产品的市场需求状 况和竞争产品(如替代 产品)的供求状况，目 的在于对项目产品的 销售前景做出正确的
估计
2.2项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场 市场需求分析 商品的供需原理
预测 转让前景和房产商品供需前景 地产交易、商品房销售、房地产
的预测
金融和涉外房地产市场预测
（3）市场预测应考虑的因素
国家宏观经济 经济发展周期状态、通货膨胀、利率、外汇兑换率
政治因素
社会稳定性、立法
消费需求
市场相对成熟、文化、需求的多样化、本地需求特 征、价格因素
供应导致的竞争 公司的合并和收购、本地生产能力的开发、技术开
（4）市场预测的内容
市场商品需求预测 市场商品资源预测
工农业生产和进口商品总值、分类值以及主要商 品量预测 工农业生产部门的人力、财力和物力资源拥有和 利用情况预测 各类产品的生产能力、生产布局、产品品种和质 量变化情况预测 生产发展对市场商品供应发展趋势的影响预测 进出口商品总值、分类值以及主要商品进出口量
3.项目必要性评估
3 项目建设必要性评估
3.1.3 微观必要性评估：市场需求 项目所生产的产品或提供的服务是否符合市场的 需求 项目是否符合企业发展战略 项目是否有利于企业技术进步 是否符合合理生产规模：涉及规模经济
3 项目建设必要性评估
3.2 市场分析：必要性的核心与基础
市场分析包括市场调查、市场预测与市场评 价，主要分析产品性能、品种、质量、规格构成 是否符合国内外市场需求和有无竞争能力，最终 能否形成市场战略以支持企业战略。
没有调查就没有发言权！！！ ——毛泽东
3 项目建设必要性评估
（3）市场调查的步骤 市场调查的策划阶段：以大纲、计划为核心， 筹备调查机构或小组。也可以委托专业机构进 行调查。 市场调查实施阶段：实施，案头调查和实地调 查相结合。 市场调查分析与研究阶段：资料处理，信息解 码，并形成调查报告。 问题：调查是否达到目的？有何得失？要不要 进行补充调查？
某机械厂第一车间生产数据资料汇总
某机械厂第一车间生产数据资料汇总
4）预测各月份的机器维修成本 设该车间2012年第一季度的机器工作小时预计分别为 496、512、526，则： 1月份维修成本预测值=267.16+0.19×496=361.40(元) 2月份维修成本预测值=267.16+0.19×512=364.44(元) 3月份维修成本预测值=267.16+0.19×526=367.10(元)
3 项目建设必要性评估
3.2.1 市场调查 市场有多种含义，这里包括供需两个方面。 （1）市场调查的内容 市场容量：供需双方面
◎需求现状调查（数量、质量、结构）
国际市场需求现状 国内市场需求现状 出口现状：贸易平衡与调节 需求：谁需要-什么-多少-什么样-真的吗（购买力！）
项目建设需要哪些评估报告
项目建设需要哪些评估报告项目建设需要进行多种评估报告，以下是其中几个常见的评估报告：1. 可行性研究报告：可行性研究报告是对项目的可行性进行评估的报告。
它通常包括市场分析、技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面的评估，用于判断项目是否值得投入资源进行建设。
2. 环境影响评估报告：环境影响评估报告用于评估项目对环境的影响程度，包括大气、水体、土壤、生物多样性等方面的评估。
这个报告是社会责任的一部分，也是项目审批的必要条件。
3. 风险评估报告：风险评估报告用于识别、评估和应对项目可能面临的风险。
这个报告有助于管理层更好地了解项目的潜在风险，制定风险应对措施，以保证项目的顺利进行。
4. 经济效益评估报告：经济效益评估报告用于评估项目对经济的影响。
它通常包括项目的投资回收期、投资效益、就业机会、税收贡献等方面的评估，以便确定项目的经济效益。
5. 社会效益评估报告：社会效益评估报告用于评估项目对社会的影响。
它通常包括项目对就业、教育、医疗、基础设施、文化遗产等方面的评估，以便确定项目的社会效益。
6. 运营评估报告：运营评估报告用于评估项目的运营情况，包括项目的质量、效率、安全等方面的评估。
这个报告有助于项目管理层了解项目的运作情况，及时调整运营策略。
7. 项目收尾评估报告：项目收尾评估报告用于对项目的整体成果进行评估。
它通常包括项目目标的实现程度、项目管理的效果、项目交付的质量等方面的评估，以便总结项目的经验教训，为未来的项目提供参考。
这些评估报告不仅有助于项目决策的科学性和可行性，也能为项目的顺利进行提供重要参考和保障。
不同类型的项目可能需要有针对性地进行不同的评估报告，具体需求可根据项目的性质、规模和可行性要求进行定制。
《项目评估》投资项目建设必要性评估
《项目评估》FAQ（二）第二章投资项目建设必要性评估一、建设必要性评估的内容有哪些？1.宏观必要性评估从国民经济的整体角度、衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策以及地区规划与行业规划等方面的影响，对项目建设进行必要性的分析评估。
一是项目是否符合国民经济总量平衡发展的需要。
即要根据国民经济总量平衡的需要决定项目的压缩、停建、缓建或者相应扩大。
二是项目是否符合国家一定时期产业政策。
产业政策对项目建设具有指导作用，它可以引导投资者把资金投向鼓励发展的产业，只有符合国家产业政策要求的项目才认定是必要的。
三是项目是否符合国民经济长远发展规划。
这是决定项目有无建设必要的前提。
四是项目是否符合行业发展规划和地区发展规划。
2.微观必要性评估从企业发展的角度，衡量项目对市场需求、企业发展、科学进步和投资效益等微观方面的影响。
一是项目产品或服务是否符合市场的需求。
市场需求与供给分析是项目评估的前提和重要组成部分，是决定项目生产规模的重要环节。
只有项目产品适销对路，满足社会和市场需要，拟建项目的投资才是必要的。
二是项目建设是否符合企业发展战略。
既要判断企业的发展是否与大环境相吻合，又要判断是否符合企业发展规划和要求。
三为是否考虑到合理生产规模问题。
规模问题是项目建设的重要问题，因为规模的大小直接影响到对项目建设条件的要求、技术方案的选择和生产产品的成本与效益。
因此要着重分析项目的设计生产能力是否与产品的市场需求和竞争能力相适应，是否与资金、原材料、能源以及外部协作条件相适应。
四为是否有利于科学技术进步。
即对那些采用新工艺、新技术和新设备的建设项目，应首要分析评估其科研成果转化为社会生产力的必要性和可能性。
二、市场调查的方法有哪些？市场调查的方法主要分为两大类——直接调查法和间接调查法，这里咱们侧重介绍直接调查法，常见的直接调查法有问卷法和观察法。
(1)问卷法。
也称询问调查法，如走访调查、电话调查和书面调查都属于问卷法。
项目建设必要性评估概述(PPT 59张)
预警分析法 ——以多个经济变量构成预警指标体系，根 据各指标的变化来分析、判断市场未来发展 变化趋势，以期预先发出警告信号，据以指 导宏观管理与微观管理决策。
领先落后指标 扩散指标
领先落后指标 ——根据经济发展有关指标的变化同市场变化之间在时间上 的先后顺序，来分析、判断、预测市场发展前景 领先指标：是指其循环转折变化出现的时间稳定地领先于经 济景气循环转折变化的经济指标。这类指标是预警指标体系 的主体，它的变动对市场行情变动始终起预报或示警作用。 该类指标对周期变动的反映更为敏感，具有预兆意义。
第2章项目建设必要性评估
2.1项目设立的背景分析
2.2项目市场需求分析概论
2.3项目市场需求分析内容 2.4项目市场需求预测分析方法
本章要求
了解项目设立的背景、项目 市场需求分析的重要性 掌握项目市场需求分析的基 本内容和市场需求预测分析 的基本方法、步骤
2.1 项目设立的背景分析
（1）项目设立的基本动因
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
狭义——有形市场，即商品交换的场所 广义——商品和劳务在从生产领域到达消费领域的 转换过程中，发生的一切交换行为和职能的总和
有形市场——同狭义的概念 无形市场——没有固定的交易场所
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
第二章 项目建设必要性评估
第二章 项目建设必要性评估投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。
为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。
学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。
2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。
一、项目提出的背景项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两1、项目宏观背景宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。
项目设想项目进展评估文件的审查 项目背景ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。
ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。
2、项目微观背景微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。
包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。
（1）项目投资者的考察a.投资者的经济技术实力评估历史变革：创立、隶属经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财务状况：负债率、利润表、现金流量表等技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等b.投资者的资信程度评估投资者的筹资能力和信用程度。
经营信用、金融信用等c.投资者的管理水平评估尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等（2）项目提出的理由对项目提出的理由及投资意向进行分析。
如上项目能否给地方、部门和企业带来益处；能否充分利用资源优势；能否提高市场竞争力，增加就业等等3、投资环境评估投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。
一般可分为：“软环境”和“硬环境”。
软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境）硬环境（物质环境：交通、设施、能源等）对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面：一是社会政治环境评估。
02项目建设必要性评估
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三、产业经济分析法
产业内部竞争结构：完全垄断、绝对垄断、双头垄断、相对 垄断、分散竞争。 产业外部竞争态势：新进入者的威胁、供货商的讨价还价能 力、客户讨价还价能力、替代品的威胁。 产业吸引力：产业的寿命周期、产业内部竞争结构、产业外 部竞争态势。
五、波士顿矩阵分析法
高
市 问题业务
场 成 长 率
瘦狗业务
低
明星业务 金牛业务
低
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市场占有率
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高
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六、通用矩阵分析法
产 业
维持
扩 张 急速扩张
吸
引 力
逐步退出 区别对待 逐步扩张
急速退出 退出 维 持
二、项目建设必要性评估的内容
项目建设背景分析评估
项目发起人基本情况分析 已做过调查研究资料分析 已完成决策程序和审批、核准、备案资料分析
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一、经济周期分析法
经济周期亦称经济循环和商业循环，它是指经济出现张缩交替 更迭循环往复的一种现象。经济周期一般分为四个阶段：复苏－繁 荣－衰退－萧条；三种类型：短期（3－4年，基钦周期）、中期（9 －10年，朱格拉周期）、长期（50年，康德拉耶夫周期）。 宏观经济政策的主要目的在于烫平经济周期性波动。 经济周期性波动和宏观经济政策对投资项目的资金来源和投资 收益有重大影响。因此在研究项目建设的宏观必要性时，必须对此 做深入考察。
第二章 项目建设必要性评估
第二章 项目建设必要性评估投资项目必要性评估是从宏观和微观两方面对是否进行项目投资提出建设性意见。
为此，应在了解投资项目概况基础上，对项目产品市场进行调查、分析和预测，确定项目建设的合理规模和最优规模。
学习本章，着重掌握市场调查和市场预测的理论和方法。
2.1 项目概况与建设必要性评估 2.1.1 投资项目概况评估投资项目概况评估，是指项目评估者根据投资者提供的有关资料及可行性研究报告的相关内容，主要对项目提出背景、项目设想，项目审批程序和项目发展概况等基本情况进行调查、研究、分析、审查与评估的工作过程。
一、项目提出的背景项目提出的背景分析是指最初设计或规划投资项目的理由，一般需从宏观和微观两1、项目宏观背景宏观：是否符合国家在一定时期内的政策、规划、方针等。
项目设想项目进展评估文件的审查 项目背景ａ、项目建设是否符合国民经济发展需要。
ｂ、是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划。
2、项目微观背景微观：（项目本身提出的理由）能否给企业带来效益。
包括对项目投资者的考察和提出项目的理由出发。
（1）项目投资者的考察a.投资者的经济技术实力评估历史变革：创立、隶属经济实力分析：注册资本、固定资产原值及流动资产，尤其是近3年的财务状况：负债率、利润表、现金流量表等技术实力：技术开发组织、专业人才数量、结构、层次构成、工艺水平等经营状况：市场占有率、利税水平、产品优良品率等b.投资者的资信程度评估投资者的筹资能力和信用程度。
经营信用、金融信用等c.投资者的管理水平评估尤其高级管理人员的知识结构、年龄结构、政治业务素质、经历、管理能力、主要业绩等（2）项目提出的理由对项目提出的理由及投资意向进行分析。
如上项目能否给地方、部门和企业带来益处；能否充分利用资源优势；能否提高市场竞争力，增加就业等等3、投资环境评估投资环境是对影响项目投资行为的各种外部因素的总称。
一般可分为：“软环境”和“硬环境”。
软环境(制度、法规、政策，经济环境、自然环境）硬环境（物质环境：交通、设施、能源等）对拟建项目的投资环境评估主要涉及以下三方面：一是社会政治环境评估。
第三章项目建设必要性评估
（二）项目建设必要性评估的作用 1、保证投资项目规划和投资决策的正确性 2、有利于控制投资项目建设规模，避免盲 目和重复建设 3、为项目增强产品竞争能力，提高投资效 益和降低投资风险提供可靠依据 4、有利于指导投资者和贷款机构选择正确 的投资方向
二、项目建设必要性评估的内容 （一）对项目背景及项目发展概况的审 查、分析与评估 （二）对项目产品市场供求的竞争能力 的审查、分析与评估 （三）对项目建设规模的审查、分析与 评估 （四）对项目产品在国民经济和社会发 展中的地位进行审查、分析与评估
第三章项目建设必要性 评估
2023年12月28日星期四
第一节 概述 一、项目建设必要性评估的概要性评估的概念与作用 （一）项目建设必要性评估的概念
项目建设的必要性评估就是对可行性研究报 告中提出的项目必须建设的理由及建设的重 要性进行重新的审查、分析和评估。
二、准备改扩建的现有企业概况审查 （一）历史沿革 （二）厂址 （三）组织机构和劳动力情况 （四）生产能力和产销近况 （五）物资供应情况 （六）固定资产及在建项目情况 （七）财务成本情况 （八）影响企业进一步发展的主要问题
第二节 项目背景分析 一、项目提出的前景 二、项目设想
一、项目提出的前景 （一）国家或行业发展规划 （二）项目发起人及发起缘由
（三）投资环境评估
二、项目设想 （一）项目建设地址、承担单位及隶属关系 （二）项目的总投资和资金来源 （三）项目的市场条件和生产建设条件 （四）项目投资后的效益情况
第三节 项目进展概况分析 一、项目审批文件的审查 二、项目进展概况分析
一、项目审批文件的审查 （一）有关文件的审查 （二）可行性研究报告的审查
二、项目进展概况分析 （一）己做过高度研究的项目内容及成果 （二）己做过的试验试制工作 （三）厂址（线路）的选择意见 （四）己投入的费用
建设项目评估
建设项目评估引言概述：建设项目评估是指对计划中的建设项目进行全面、系统、科学的评估，以确定项目的可行性和可行性研究的一种方法。
它可以帮助决策者在项目开始之前评估项目的风险和潜在问题，并提供决策依据。
本文将从五个方面详细阐述建设项目评估的重要性和内容。
一、项目背景评估：1.1 项目需求评估：评估项目的需求，包括市场需求、社会需求和政府需求等，以确定项目的合理性和迫切性。
1.2 技术可行性评估：评估项目所需的技术条件和技术能力，包括技术可行性、技术风险和技术创新等，以确定项目的可行性。
1.3 经济可行性评估：评估项目的经济效益和投资回报率，包括成本效益分析、财务评估和风险评估等，以确定项目的经济可行性。
二、环境评估：2.1 自然环境评估：评估项目对自然环境的影响，包括土地资源、水资源、能源资源和生态环境等，以确定项目的环境可行性。
2.2 社会环境评估：评估项目对社会环境的影响，包括人口、就业、生活质量和社会稳定等，以确定项目的社会可行性。
2.3 文化环境评估：评估项目对文化遗产和社会文化的影响，包括历史文化保护和社会文化传承等，以确定项目的文化可行性。
三、技术评估：3.1 技术方案评估：评估项目的技术方案，包括设计方案、施工方案和运维方案等，以确定项目的技术可行性。
3.2 设备选型评估：评估项目所需的设备选型和供应商选择，包括设备性能、价格和供应能力等，以确定项目的设备可行性。
3.3 工程风险评估：评估项目的工程风险和施工风险，包括施工安全、施工进度和施工质量等，以确定项目的工程可行性。
四、经济评估：4.1 投资成本评估：评估项目的投资成本和资金来源，包括建设投资、运营投资和融资渠道等，以确定项目的投资可行性。
4.2 经济效益评估：评估项目的经济效益和盈利能力，包括项目收入、项目支出和项目利润等，以确定项目的经济可行性。
4.3 财务评估：评估项目的财务状况和财务风险，包括资金流动、财务结构和财务指标等，以确定项目的财务可行性。
项目建设必要性评估
项目建设必要性评估项目建设必要性评估项目建设必要性评估是对一个项目在技术、经济、社会和环境等方面进行全面评估，判断其是否有必要进行并给出合理的建议。
以下是对项目建设必要性评估的几个方面进行分析。
首先，从技术角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目的技术可行性和技术实施风险。
通过分析项目所需技术和相应的技术条件，可以确定是否有足够的技术实力来完成项目。
同时，评估项目的技术难度和对技术条件的依赖程度可以帮助确定项目的可行性和实施的可靠性。
其次，从经济角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目的经济效益和投资回报率。
通过对项目的投资成本和预期收益进行评估，可以确定项目是否具备投资的价值和经济回报潜力。
同时，评估项目对资源的需求和对市场的影响，可以帮助确定项目的可持续发展和经济发展的潜力。
第三，从社会角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目对社会的影响和社会效益。
通过评估项目是否符合社会需求和社会利益，可以确定项目对社会的健康和可持续发展的贡献。
同时，评估项目对社会组织和社会结构的影响，可以帮助确定项目的社会可接受性和社会稳定性。
最后，从环境角度来看，项目建设必要性评估可以评估项目对环境的影响和环境效益。
通过评估项目对大气、水资源和土地资源的需求和影响，可以确定项目的可持续性和环境保护潜力。
同时，评估项目对生态系统的影响和对生物多样性的保护，可以帮助确定项目的环境可持续性和生态恢复潜力。
综上所述，项目建设必要性评估是对项目在技术、经济、社会和环境等方面进行全面评估的过程。
通过对项目的技术可行性、经济效益、社会影响和环境影响进行评估，可以判断项目的必要性和可行性，并给出合理的建设建议。
只有经过充分的评估和论证，才能保证项目的成功实施和持续发展。
建设必要性和可行性分析
建设必要性和可行性分析引言随着社会的发展和科技的进步，建设项目在各个领域得到了广泛的应用。
无论是基础设施建设、经济发展还是城市规划，都离不开建设项目的支持。
建设必要性和可行性分析就是评估一个建设项目是否具备实施的条件和价值的重要方法。
本文将详细探讨建设必要性和可行性分析的背景、目的及方法，并以某个具体建设项目为例，分析其必要性和可行性。
背景建设必要性和可行性分析是建设项目管理中的一项重要工作。
在过去，建设项目常常是按照政府或企业的决策进行实施，缺乏科学的分析和评估。
然而，由于建设项目的复杂性和投资的巨大性，一个合理的建设项目必须经过必要性和可行性的分析，以确保其合理性和可持续性。
目的建设必要性和可行性分析的主要目的是评估一个建设项目是否具备实施的必要性和可行性。
具体来说，其目标包括：1. 确定和分析建设项目的背景和目标。
2. 评估建设项目的社会经济效益和环境影响。
3. 确定建设项目的投资成本和收益。
4. 预测建设项目的发展前景和影响范围。
方法针对建设必要性和可行性分析，可以采用多种方法和工具。
其中一些常用的方法包括：1. 市场分析：通过市场调研和分析，评估项目的市场需求和潜在的竞争情况。
2. 技术评估：对项目使用的技术进行评估，确定其成熟度和可行性。
3. 社会影响评估：分析项目可能对社会造成的影响，包括经济、就业和环境等方面。
4. 成本效益分析：评估项目的投资成本和预期收益，确定其是否具备经济可行性。
5. 风险评估：对项目可能面临的风险进行评估，并提出相应的应对措施。
某建设项目的必要性和可行性分析以某个城市的地铁建设项目为例进行必要性和可行性分析。
具体步骤如下：1. 背景和目标分析：分析城市人口增长和交通需求，确定地铁建设的必要性和目标。
2. 市场分析：调查当前的交通状况和交通工具，评估地铁的市场需求和潜在的竞争情况。
3. 技术评估：评估地铁技术的成熟度和适应性，确定其可行性。
4. 社会影响评估：分析地铁建设对就业、经济和环境等方面的影响，评估其社会经济效益和环境影响。
投资项目建设必要性评估讲义
市场调查:
是获取市场信息的一种手段，实际上 就是观察、了解、记录、整理及分析 市场情况的活动。
一、市场调查的意义
二、市场调查的内容
（1）市场商品寿命周期调查 （2）市场商品需求情况调查 （3）市场商品供给情况的调查 （4）市场商品变动趋势调查
三、市场调查的方法
直接调查法 间接调查法
询问调查法
观察调查法 资料调查法（抽样 调查法）
1+2+3
4-7
目前情况
项目投产时 情况
项目投产五 年后情况
项目投产十 年后情况
1、产品性能、规格、质量
产2、品产方品案成本和销售价格 3、分资析源综合利用程度
第五节 投资项目建设规模分析
一、项目建设规模的概念
建设规模
主要标志： 生产能力
是指劳动力、生产资料等在项目中 的集中程度。
生产能力：是指企业在一定生产技术条件下和一定
第一节 投资项目建设必要性评估的意义和内容 一、项目建设必要性评估的意义 二、项目建设必要性评估的内容
（1）、拟建项目概况评估 （2）、拟建项目建设与国家产业政策、国民 经济规划、行业规划和地区规划关系的判断
（3）、项目建设与企业发展规划关系判断 （4）、拟建项目产品的市场需求和供给评估 （5）、拟建项目生产规模分析
案例：房地产项目市场调研与投资分析
高度重视农业，调整和改造加工工业，加快发 展基础工业和第三产业，振兴支柱产业。
当前我国产业政策总的原则是：
依靠科技进步，促进产业结构的调整和优化， 在改造和提高传统产业的基础上，发展新兴产业 和高新技术产业，推进国民经济信息化。
我国区域政策的要求是：
东部地区：要充分利用有利条件，实现更高水
简述项目总评估的必要性
简述项目总评估的必要性一、项目总评估的概念及必要性项目总评估是在汇总各分项评估结果的基础上，运用系统分析研究方法，对拟建设项目的可行性及预测效益进行全面分析和综合评估，提出结论性意见和建议，项目总评估是整个评估工作的最后一个环节。
通过对各分项评估内容的系统整理，保证项目评估内容的完整性和系统性，通盘衡量整体项目，作出全面、准确的判断和总评估，提出明确结论。
它不仅综合反映了前期各分项评估工作的成果和质量，而且还能直接为项目投资决策提供科学依据。
项目总评估的必要性在于事物本身的复杂性。
首先，企业财务评估和国民经济评估的结论往往是初步的、分散的，有的评估指标有时可能有相互矛盾之处，如财务效益好而经济效益差，或经济效益好而社会效益差等，这就需要在充分调查研究、取得大量可靠的数据基础上，把分散的结论联系起来，进行综合分析，评价利弊得失，纠正分项评估中的偏颇之处，明确矛盾的主要方面，用尽可能少的社会劳动消耗，获得尽可能多的经济社会效益，提出尽可能满意的方案，从而得出正确的评估结论。
其次，不同的项目有不同的规模和特征，有的项目在某些问题上需要作特别周密深入的分析，因而在企业财务效益评估和国民经济效益评估完成后，还需要对某些方面作弥补缺漏或重点深入的分析。
再次，在项目可行性研究中，往往对项目提出几个不同的方案，有的表现在厂址上，有的在工艺上，有的在规模上，有的则涉及到几个方面。
虽然在分项评估时已对不同方案作了初步分析，在分析评估完成后，需要联系各个方面作进一步分析，对方案作出最后抉择。
按照国际经验，项目综合评价的目的是使项目设计适应于所处的整个环境，保证项目建设达到预期的经济目的，促进社会的进步和变革。
世界银行已做过多年的综合评估工作，近几年来逐渐系统地形成一套专门的综合分析方法。
据报道，世界银行有30个与社会环境协调的项目，其经济效益比其他项目高出一倍以上。
可见，开展项目综合评估对提高项目经济效益，提高建设项目的成功率，具有重要意义。
2022年建设项目评估作业题(含答案)
2022年建设项目评估作业题（含答案）一、填空题1、建设项目评估的分类：工程项目评估、贷款项目评估、项目后评估2、项目建设必要性评估，从微观上考查，主要是看建设项目所生产的产品是否符合市场调节的需要，因此，必须进行市场研究。
3、按照经济效益的高低，通常可以把项目生产规模分为以下四种类型：亏损规模、起始规模、合理经济规模、最佳经济规模4、《建设项目环境保护管理办法》第六条规定：“各级计划、土地管理、基建、技改、银行、物资、工商行政管理部门，都应结合本规定将建设项目的环境保护管理纳入工作计划对未经批准环境影响报告书或环境影响报告表的建设项目，计划部门不予办理项目审批手续，土地管理部门不予办理征地手续，银行不予贷款；凡环境保护设计篇章未经环境保护部门审查的建设项目，有关部门不办理施工执照，物资部门不供应材料、设备；凡没有取得《环境保护设施验收合格证》的建设项目，工商行政管理部门不办理营业执照。
”5、技术方案评估的原则：先进的技术、适用的技术、可靠的技术、具有经济的技术6、可行性研究三个阶段投资估算精度分别为±30%、±20%、±10%。
7、在投资前期决策中，通过项目建设必要性分析，了解项目能否达到预期的经济效益、社会效益和环境效益相统一。
8、项目实施条件分析主要包括：发包人条件、相关市场、自然和社会条件、现场条件的分析。
9、投资决策阶段，重大项目三个重要文件是：项目建议书、可行性研究、项目评估。
10、由建设部发布的《建设工程项目管理规范》（第三版）是各类建设项目项目管理所必须遵守的纲领性规定和指导性文件。
二、单项选择题1、项目可行性研究要为项目的(B)就是否建设该项目的最终决策提供科学依据。
A、金融机构B、决策部门C、建设部门D、施工单位2、根据已建成同类项目实际固定资产投资额来估算拟建项目固定资产投资额的估算方法统称为（B）。
A、扩大指标估算法B、指数估算法C、比例估算法D、详细估算法3、可行性研究中辅助研究属于（B）阶段的专题研究。
项目建设必要性评估
一、项目建设必要性评估旳概念 二、项目建设评估旳作用 三、项目建设必要性评估旳内容
1
一、项目建设必要性评估旳概念
项目建设必要性评估是对可行性研 究报告中提出旳项目建设旳理由进行重 新审查、分析和评估。假如一种项目根 本没有建设旳必要，则项目评估旳其他 技术经济论证也就没有必要了。
7
三峡工程旳作用主要能够体目前下列方面： 1、防洪 2、发电 3、航运 4、其他效益
8
谢谢
9
社会效益和环境效益 ➢ （八）项目建设是否符合人民银行和商业银
行旳信贷政策
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四、项目建设必要性评估旳案例－三峡 工程建设必要性旳分析评估
三峡工程是当今世界最大旳水利水电枢 纽工程，规模巨大，技术复杂。从三峡工程 建设必要性旳分析中，我们不难看出这一当 今世界最大旳水利枢纽工程对于中国旳经济、 政治和环境等各个方面都产生了极大旳影响。
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三、项目建设必要性评估旳内容
➢ （一）项目产品是否满足社会旳需要 ➢ （二）项目建设是否符合政府旳产业政
策 ➢ （三）项目建设是否符合区域经济发展
旳要求 ➢ （四）项目建设是否符合企业发展旳要
求
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➢ （五）项目建设是否能将科研成果转化为社 会生产力
➢ （六）对项目建设规模旳评估 ➢ （七）项目建设是否能取得很好旳经济效益、
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只有对拟建项目建设必要性进行严谨旳 审查、分析和评价，才干拟定项目进行建设 旳必要程度，以确保项目规划和投资决策旳 正确性。同步对于控制投资规模，预防反复 建设和盲目建设，提升投资经济效果起着决 定性作用。
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Hale Waihona Puke 二、项目建设评估旳作用（一）确保投资项目旳规划和投资决策旳正确性。 （二）控制投资项目建设规模，防止盲目和反复 建设。 （三）为项目增强产品竞争能力、提升投资效益 和降低投资风险提供可靠旳根据。 （四）指导投资者和贷款机构选择正确旳投资方 向。
建设项目评估
1、建设项目发展周期是指一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报废 所经过的时间。
三个时期指投资前期、投资建设期、 投资运营期； 九个阶段机会研究阶段、 初步可行性研究 阶段、详细可行性研究、评估与决策、谈判与签订合同、项目设计、施工安装、试运转和投 产是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析， 以及有关该项目未来在技术、 财务乃至国民经济等诸多方 面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。
他是有关决策人作出正确可靠投资决策的前 提与保障。
1)项目的背景和历史2)市场雪球与生产规模3)项目资源情况4)建厂条件和厂址方案5)项目技术方案6)项目环境影响分析7) 机构设置和劳动定员8)项目实施计划9)项目经济评价10)不确定性风险分析11)结论是指有建设项目主管部门或者贷款机构依据国家、 行业和部门的有关政策、规划、 法规及参数， 对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审查与估价， 即对拟建中 的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的在评价过程。
1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)建设项目环境影响评估4)建设项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益哦凝固8)项目不确定性及风险评估9)项目总评估1)相同点研究阶段 机会研究 初步可研详细可研 估算精度(%) ±30 ±20±10 研究费用占总投资的 百分比(%) 0.2~1.0 0.25~1.51.0~3.0 需要的时间/月 1~3 4~6 8~12 或者更长(1)学科性质相同都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同都是项目发张周期中投资前期的一部份工作(3)工作目的相同都是为减少或者避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
2)两者的不同点(1)编制单位不同可行性研究普通有建设单位，设计院或者咨询公司承担；项目评估普通由贷款银行或者咨询公司承担。
第2章 项目建设必要性评估的方法与技术
在计算收入弹性时，应根据所研究的问题来决定采 用什么收入变量，收入水平的衡量既可以用国民收 入，也可用人均收入或其他收入变量。一般来说， 收入弹性为正数，即收入增加，需求量上升；收入 减少，需求量下降。
P23例题2.3
②价格弹性 价格弹性就是商品需求的价格弹性。某个商 品需求的价格弹性是指当收入水平保持不变 时，该商品购买量变化比例与价格变化比例 之比。因此可以把价格弹性表示为： 价格弹性=购买量变化率/价格变化率
市 场 预 测 方 法
因果分析法
定量预测
其他方法
系统动力模型
计量经济模型 马尔科夫链
1.一元线性回归分析 （1）基本原理 一元线形回归分析就是通过建立一元线 性模型来模拟两个变量之间的线性关系，并 利用最小二乘法和已知的历史数据求出模型 中的未知参数，使得模型计算得出的拟合值 与实际值的误差最小，然后将自变量代入模 型对因变量进行预测的方法。
2. 项目建设必要性评估的方法与技术
本章要点 （1）了解建设项目必要性评估的作用 （2）掌握建设项目必要性评估的预测方法 （3）掌握建设项目必要性评估的内容和方法 体系
2.1 建设必要性评估概述
2.1.1建设项目必要性评估的概念 项目建设的必要性评估就是对可行性研 究报告中提出的项目必须建设的理由及建设 的重要性进行重新的审查、分析和评估。建 设项目的必要性评估保证了投资项目规划和 投资决策的正确性，有利于控制投资项目建 设规模，避免盲目和重复建设，为项目增强 产品竞争能力，提高投资效益和降低投资风 险提供可靠依据，有利于指导投资者和贷款 机构选址正确的投资方向。
②.区间预测 ' 数理统计分析表明，对于预测值 y0 而言，在小样本 统计下（当样本量n小于30），置信水平为 1001 a % 的预测区间为：
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三、项目建设必要性评估的内容
➢ （一）项目产品是否满足社会的需要 ➢ （二）项目建设是否符合政府的产业政
策 ➢ （三）项目建设是否符合区域经济发展
的要求 ➢ （四）项目建设是否符合企业发展的要
求
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➢ （五）项目建设是否能将科研成果转化为社 会生产力
➢ （六）对项目建设规模的评估
第四章 项目建设必要性评估
一、项目建设必要性评估的概念 二、项目建设评估的作用 三、项目建设必要性评估的内容
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一、项目建设必要性评估的概念
项目建设必要性评估是对可行性研 究报告中提出的项目建设的理由进行重 新审查、分析和评估。如果一个项目根 本没有建设的必要，则项目评估的其他 技术经济论证也就没有必要了。
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三峡工程的作用主要可以体现在以下方面： 1、防洪 2、发电 3、航运 4、其他效益完整ppt8来自谢谢完整ppt
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只有对拟建项目建设必要性进行严谨的 审查、分析和评价，才能确定项目进行建设 的必要程度，以保证项目规划和投资决策的 正确性。同时对于控制投资规模，防止重复 建设和盲目建设，提高投资经济效果起着决 定性作用。
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二、项目建设评估的作用
（一）保证投资项目的规划和投资决策的正确性。 （二）控制投资项目建设规模，避免盲目和重复 建设。 （三）为项目增强产品竞争能力、提高投资效益 和降低投资风险提供可靠的依据。 （四）指导投资者和贷款机构选择正确的投资方 向。
➢ （七）项目建设是否能取得较好的经济效益、 社会效益和环境效益
➢ （八）项目建设是否符合人民银行和商业银 行的信贷政策
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四、项目建设必要性评估的案例－三峡 工程建设必要性的分析评估
三峡工程是当今世界最大的水利水电枢 纽工程，规模巨大，技术复杂。从三峡工程 建设必要性的分析中，我们不难看出这一当 今世界最大的水利枢纽工程对于中国的经济、 政治和环境等各个方面都产生了极大的影响。