芒市生态城市规划

1 项目理解与工作思路
缘起：芒市生态田园城市建设
--2016年初，省委书记陈豪对芒市城市规划建设作出重要指示，充分肯定了 德宏州委州政府提出的把芒市建设成为生态田园城市的工作思路 --芒市建设生态田园城市，是全面贯彻习总书记对云南“三个定位”的具体实 践，也是结合新型城镇化建设和德宏州州情的创新举措
芒市亦存在建设生态田园城市的短板与难题
芒市旅游情况比较
发展以及保护缺统筹 战略地位作用未体现 城市村寨建设缺管控 特色资源条件未发挥 城市整体风貌缺特色
芒市生态田园城市建设路径
空间格局
• 控：生态红线+开发边界 • 建：引爆区域+入城节点+功能组团 • 改：老城更新+历史核心+街道整治 • 连：开放空间网络连接城市与自然田园
“田园城市”理论精神
• 背景：针对第一次工业革命使城市空气和水域受到污染， 交通阻塞，农民大量拥人城市，产生大量贫民窟，城市环 境恶化的问题，霍华德提出了田园城市的理论
• 核心思想：通过城乡结合控制合理的城市规模，形成城乡 融合的有机平衡的田园城市发展模式
空间模型——社会城市结构体系 • 田园城市（1:5的城市与农田用地比例） • 若干个联系的田园城市组成社会城市
融合建设空间与非建设空间：
• 管控、建设、改造
逐步推进，建构长效行动机制：
• 常态下，长期的行动、理念和意识 • 项目行动计划的统筹安排和实施落实 • 城市法规制度完善，治理水平提升
2 芒市生态田园城市建设路径
芒市具有建设生态田园城市的特色优势条件
山水田园的生态环境 沿边开放的战略地位 风光秀美的七彩城寨 品牌知名的特色资源 特色突出的民族文化
• 生态控制要素：生态敏感区划定 • 居住社区理念：邻里单元 • 交通组织：公共轨道交通 • 城市建设控制要素：容积率控制
泰国清迈：泰北政治、经济、文化中心
• 空间组织模式：中心放射 • 空间布局：城在田中、绿色环绕 • 产业选择：旅游业+农业 • 城乡关系：一体化发展
• 生态控制要素：农业保护区划定 • 居住社区理念：街坊 • 交通组织：控制主要交通廊道 • 城市建设控制要素：建筑高度控制
“片段式”田园城市印迹：城市新区规划，对城市进 行功能的分区规划，注意城市与农村之间的平衡协调 发展，注重城市里公园、广场等公共活动场所的规划 建设……
玉林： 五彩田园 田园城市
成都：
世界现代田 园城市
遂宁：
现代生态田 园城市
Leabharlann Baidu
“田园城市”建设案例借鉴
台湾宜兰：“北北吉宜”都市圈中的节点城市
• 空间组织模式：组团发展 • 空间布局：林、田、乡、城、海轴线 • 产业选择：生态观光+农业旅游+科创 • 城乡关系：融合发展
芒市生态田园城市建设规划
发展战略研究与总体城市设计
Eco-Garden City Construction in Mangshi City Development Strategy Research & Urban Design
上海同济城市规划设计研究院 2017.06
汇报框架
1-项目理解与工作思路 2-生态田园城市建设路径 3-生态田园城市建设行动计划
“田园城市协会” 有必要关注更广泛的环境 问题,甚至政治问题 1907年,英国国会通过了《城镇规划和住宅 法 》 。 1909 年 “ 田 园 城 市 协 会 ” 改 称 为 “田园城市和城市规划协会”
20世纪40-70年代—— 新城运动
1945年英国《新城法案》的通过，新城强 调“自足”。新城一般都相对较小，密度 低，都经过认真规划,注意照顾生活和工作 方面的社会平衡。在城市的发展上,不会超 过既定的规模而向外围发展
田园城市建设模型
历史 影响
1899年7月，“田园城市协会”成立，宗旨是推
动霍华德《明日:一条通往真正改革的和平之路》中提 出的项目
1900年，组建“先锋田园城市责任有限公司“ 1904年，第一座田园城市莱奇沃思动工
1899-1906年—— 初步实践
田园城市理论的分化，强调城市有宽阔的空间 和发展潜力 1929年大伦敦规划，提出建设一批各自具备经 济与社会“自足”功能且又相互作用的卫星城 市，并都处于距伦敦12-25英里的环状地带上
芒市“生态田园城市”建设目标
田园城市建设五要素
建设目标
空间 格局
田在城中 山水格局
城市 功能 产城融合 功能完善
城乡 关系 乡村秀美 城市宜居
特色 产业 稻田花海 四季飘香
城市 特色 民族特色 乡愁韵味
城市效率与乡村休闲兼得 宜居宜业宜游
总体思路
全域视野关注生态田园建设：
• 发展战略的高度，城市设计的方法 • 总体把握、系统梳理、突出重点
卫星城、新城、邻里单元、人车分离、有机疏散……
“田园城市”理论对我国影响
2015年中央城市工作会议
美丽家园新梦想：强调城市建设以自然为美，把好山好水好风光融入城市，实现生产空间集约高效、 生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园
田园城市建设
目前我国大陆只有成都、遂宁、玉林等城市正式实 施生态田园城市建设，尚无实践成功案例
20世纪20-40年代—— 卫星城市建设
社会城市建设模型
从总体上继承霍华德田园城市的理念,但更加强调田 园城市之间应有明确的边界,以突出邻里的归属感,同 时提倡兼有居住、商业和就业功能的混合社区。对区 域发展,新城市主义提出了以公共交通为主导的空间 发展模式。周围设置永久性绿带,由快速轨道交通串 联起来形成区域性的发展网络。
20世纪80年代后—— 新城市主义
1898年——理论提出
霍华德在其1898年出版的《明日——一 条通往真正改革的和平道路》一书中提出 田园城市理论，城市建设和社会改革理论 倡议建立一种兼具城市和乡村优点的田园 城市，用城乡一体的新社会结构形态来取 代城乡分离的旧社会结构形态
1907年-20世纪20年代 ——城市规划运动
机场 文体科研中心
中央商务区
新西兰基督城：南岛经济、文化中心，国际门户城市
• 空间组织模式：中心放射 • 空间布局：城绿交融、花园点缀 • 产业选择：现代农业+高科技领域产业
+ 旅游业 • 城乡关系：一体化发展
• 生态控制要素：外围农业区划定，城市 内部公园规划
• 居住社区理念：街坊 • 交通组织：控制主要交通廊道 • 城市建设控制要素：建筑高度控制