关于学校深化内部治理体系改革的几点建议

深化内部治理体系改革

一、机构改革是深化内部治理体系改革的基础

学院各级各类机构是内部治理的载体，是深化改革的传送带，是各项工作顺利推进的通道。因此，深化内部治理体系改革首要任务是完善内部治理结构；要完善内部治理结构就必须优先推进机构改革。

学院共设置学院办公室（校友办公室、人力资源中心、招生办公室）、党群工作部、学生工作部（团委）、教学科研部、后勤保障部、财务部、资产管理部（实验设备管理中心）、采购与招标管理办公室、创新创业学院（继续教育中心）、国际交流与合作部（港澳台办公室）、教师发展中心（民办教育研究中心）、思政部以及八个教学系，其中行政管理部门共19个，教学系部共9个。从结构完整性方面看，相比同类本科院校，结构设置已基本齐全，但尚缺少高教研究中心、质量与评估办公室、发展规划处等机构。因此，对于机构改革本人有以下几点思考：

（一）是否考虑成立高教研究中心（兼质量与评估办公室、发展规划处功能、将“民办教育研究中心”整合进来，也可以将学院科研管理工作纳入中心管理。主要负责本科教学质量监控、本科教学评估、高等教育教学研究项目管理等工作；推进高等教育理论研究，为学校的改革、建设与发展提供资讯；为进一步规范教学管理，建立常态化教学质量保障与监控机制。

（二）是否可以将人力资源中心从学院办公室独立出来，与“教师发展中心”进行整合，负责各类人员的选拔、聘用、管理、调配、聘任及考核，加强薪酬福利机制管理规划，建立有序的人才引进、开发、培养和退出机制。

二、完善管理体制机制及相应政策是深化内部治理体系改革的关键

院系二级管理是学院最核心的管理模式，要将二级管理落到实处，关键的是要明确系部或职能部门与上下左右的关系，清晰责权利，调动积极性，提高执行力。对于学院目前的管理体制机制，有以下几点思考：

（一）学院规模日益增大，随着转型发展的深入，学院对核心部门的管理水平以及执行力的要求随之提高，在此背景下，核心部门的科级岗位必须充实，夯实基层管理机构，这样才能将各项工作指标逐级落实，为各部门的负责人松绑，调动基层人员的积极性。

（二）健全学院管理制度，细化管理章程，优化工作流程，加强过程管理。学院的转型是一个系统工程，必将通过推进各类项目和教学活动逐步实施；为确保所有工作落到实处，就必须将所有目标细分为若干个工作任务并将之下达到各职能部门，最终都依靠完善的管理制度、明晰的管理细则、科学的工作流程作为保障而达成目标。

基于以上思考，教学科研部将进一步从以下几个方面进行探索：第一，基于人少岗多的现实，教学科研部将部分岗位职责化整为零，按照业务关联度进行重新分配，平衡工作量，降低管理难度、提升效率。

第二，基于目前无法设置科级岗位的情况下，教学科研部将参考各高校教务处的做法并综合实际管理，设立若干科室，并尝试着各指定一人担任科长角色，培养其综合管理能力。

第三，要求各岗位不断完善教学管理制度，出台管理细则，明确管理流程，优化办事程序。