物业管理企业安全防范义务

物业管理企业安全防范义务

物业管理企业的安全防范义务

《物业管理条例》对物业管理企业做好安全防范工作，规定了主要责任。

《物业管理条例》第四十七条规定：物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好求助工作。

物业管理企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。

“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作”，现在有很多的业主，对“协助”的内涵不清楚。没有分清公安机关与物管企业的责任。公安机关与物业管理企业的责任区别在于：

1、根据《人民警察法》等有关法律的规定，公安机关的主要职责是预防和打击种各类刑事犯罪活动，维护社会治安的稳定，确保人民生命财产的安全。

2、《物业管理条例》规定，物管企业的安保责任主要是，协助做好物业管理区域内的安全防范工作，维护物业管理区域内的公共秩序。

3、公安机关的职责由国家有关法律规定，代表国家执法。物管企业的安防职责是由国家法规指导大原则，详细义务、责任、权利由物管企业与业主协商约定，是市场有偿行为。

对“公共秩序”这个概念，从物业管理的范围来看，主要包括了以下几个方面内容：

1、一个特定的物业区域、公共环境、公共设施设备、公众聚集、公共财产、公众活动、经营行为等，通过指导、管理、规范、维护其有序工作和活动。

2、是在国家法律、法规、公约、规章制度约束下的公共行为和规范。

3、公共秩序是一个物业区域最基本、最重要的要素之一。没有公共秩序一切都无从谈起。

4、维护好公共秩序，对破坏行为实施预防和处置。

“维护公共秩序”的内涵根据物业管理服务标准等级各有所不同，主要包括了以下十二个方面的内容：

1、日常安全管理和巡逻（预防和有限制止各类案件发生）。

2、车辆进出停放管理（不含车辆保管责任）。

3、进出人员管理（业主、装修人员、闲杂人员等）。

4、公共设施、设备的正常运行管理与维护。

5、周边环境秩序管理（市政设施、占道经营、乱搭建等）。

6、各类经营秩序管理（商铺、餐饮、广告、会所等）。

7、装修监管（防噪音、装修材料进出等）。

8、小区环境管理（道路、绿化、环境污染、高空抛物、宠物喂养等）。

9、六防工作（防火、防水灾、防燃气泄漏、防电力故障、防雷击、防大风）。

10、各种应急排危抢险。

11、处理业主临时需求（业主摔伤、重大疾病等）。

12、维护公共秩序是物管企业头等重要大事和责任，是企业的有偿行为之一。

案例分析：

2005年10月21日晚11点20分，某小区保安在夜间巡逻检查的时候，发现一名男孩行迹可疑，推着一辆有锁的自行车，就上前询问，该名男孩神色慌张，回答语无伦次。保安随即将其带到小区值班室，打电话把情况告知管理处主任及保安部部长，保安部部长马上到小区对此进行处理。经询问后，初步判定该名男孩行为属偷盗自行车。给110报警后，派出所及时出警将其带走。后经派出所审问，该名男孩确系偷车盗贼

在此案例中，物业管理公司履行了“维护好公共秩序，对破坏行为实施预防和处置”这一义务，进行了日常安全管理和巡逻，起到了预防和有限制止各类案件发生的作用。

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