竣工图纸和结算资料审核的方法及措施
竣工结算阶段的重难点及解决措施
竣工结算阶段的重难点及解决措施竣工结算阶段是对整个工程造价的整体核实确认,牵涉面广,工作内容多,是对前期工作的整体检验,资料和工作的系统性和完整性是保证本阶段工作效果的重要基础,人员的稳定和责任心是重要保证。
1、项目设计阶段的重难点分析1.1此阶段的重点工作:1.1.1结算资料梳理核实;1.1.2现场踏勘复核;1.1.3按合同约定计算与审核。
1.2此阶段的难点工作:1.2.1合同清单外施工内容的准确合理计价;1.2.2结算争议事项处理;1.2.3责任、界面划分及交叉扣款的确定;2、拟采取的主要措施2.1合同管理施工过程中注重收集所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位的施工合同或协议书。
建立合同管理台帐,将每个合同中与工程造价有关的内容进行登记,如工程范围、合同价款、付款方式、结算办法等,以便随时查阅并掌握所有参与工程建设的总包施工单位、分包施工单位合同价款、进度款支付原则及工程结算原则,为竣工结算打好基础,具体工作如下:(1)参加与工程造价及合同条款有关的工程会议;(2)审查完善施工合同,协助委托人与施工单位签订施工合同。
(3)建立并随时更新合同台帐,及时反映合约规划中所列的每个合同的签约及履约情况。
(4)协助业主进行合同补充文件的起草、谈判和签署。
(5)对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管理。
2.2结算审核2.2.1审核梳理资料审核梳理资料是开展结算工作的第一步,全过程项目要把资料管理工作贯彻实施的过程中,过程中对相关资料及时审核归档,计算时再统一进行复核。
对资料不齐、表述不清、证据不足的资料,要及时要求重新提供并进行核实。
2.2.2现场踏勘现场踏勘是为了复核竣工资料的真实性。
因此在熟悉文字资料后,造价专业人员应到工程现场进行实地踏勘,以工程竣工资料为基础进行核对,发现有不符的内容,及时作好踏验记录。
2.2.3界面及应扣款项梳理组织参建各方参加的专门会议,对各单位的最终实际施工范围、界面进行梳理,并书面确认,对交叉扣款项进行书面确认。
施工单位工程结算方法(3篇)
第1篇一、概述工程结算是指施工单位在完成工程合同约定的施工任务后,根据合同约定的工程量清单、工程变更、设计变更等资料,按照国家规定的计价依据,对工程实际发生的费用进行核算、汇总、确认和支付的过程。
工程结算对于施工单位来说,是确保工程成本合理、合法、合规的重要环节。
以下将从几个方面介绍施工单位工程结算的方法。
二、工程结算方法1. 核对与编制结算资料(1)审查施工图纸、工程承包合同等资料,确保资料完整齐全。
(2)审查施工过程中的动态资料,如工程量清单、施工记录、变更记录等。
2. 工程量审核(1)审查施工单位列出的细目与预算定额中的工程细目是否一致,确保套用预算定额中的预算单价。
(2)审查施工单位列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位一致。
3. 定额单价审核(1)审查定额单价套用是否准确,确保按定额规定执行。
(2)审查定额单价的明细子目,确保套用正确。
4. 其他费用审核(1)审查其他费用的发生依据,确保费用合理。
(2)审查其他费用的计算方法,确保计算准确。
5. 工程变更与索赔审核(1)审查工程变更的必要性,确保变更合理。
(2)审查索赔依据,确保索赔合法。
6. 工程结算编制(1)按照投标书的工程量清单,编制工程结算明细表。
(2)收集施工合同、中标通知书、设计变更资料、现场签证资料、招投标书、竣工图纸等附件。
(3)加盖施工单位和现场有关人员的印鉴。
(4)报送相关部门进行结算。
三、注意事项1. 严格遵守国家相关法律法规,确保工程结算合法合规。
2. 严谨审核,确保工程结算准确无误。
3. 加强沟通,及时解决结算过程中出现的问题。
4. 优化结算流程,提高结算效率。
5. 注重保密,保护施工单位和建设单位的合法权益。
总之,施工单位工程结算方法是一项复杂而细致的工作。
通过以上方法,施工单位可以确保工程结算的合理、合法、合规,为施工单位和建设单位创造良好的经济效益。
第2篇工程结算是指施工单位在完成工程任务后,根据合同约定和实际完成情况,对工程款项进行结算的过程。
竣工结算审计程序及方法
竣工结算及竣工决算竣工结算:是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后;按照合同的约定;在原合同价格的基础上编制调整价格;由承包人提出;并经发包人审核签认的;应表达该工程造价为主要内容;并作为结算工程价款的经济文件的行为..工程竣工结算应按法律法规有关规定;以合同为基础、坚持实事求是的原则进行..竣工决算:竣工验收是建设全过程的最后一个程序..在竣工验收之前要编制好竣工决算..竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件;是竣工验收文件的重要组成部分..及时、正确编报竣工决算;对于总结分析建设过程的经验教训;提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等都具有重要意义..在编制竣工决算时要在收集、整理、分析原始资料的基础上;对照、核实工程变动情况;重新核实个单位工程、单项工程的投资;使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格..竣工结算审计程序及方法一、审计目的根据施工方送审的工程结算资料;实施工程结算审计程序;审核认定该工程结算造价;合理的确定和有效的控制工程造价..二、审计原则在进行结算审计过程中;按照合同的约定;在原合同价格的基础上;以法律法规及有关规定为依据;坚持实事求是的原则;采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程竣工结算审核..三、工作流程1收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要..①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸;②施工图预算、招标控制价、工程结算;③施工合同、补充合同、补充协议;④造价工程师证和造价员证;⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证;⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等..2收集计价依据及相关基础数据..3熟悉资料;有针对性踏勘现场;进行必要的实测实量..4进行工程量的计算与校核..5进行材料价格、取费标准的审核..6对提供资料中的疑点;竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见..7将有争议问题提交讨论;召开多方协商形成会议纪要;如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定..9完成初步审核结果;组织与施工方核对;调整结果初稿;并对其中不确定的造价作对比分析;拿出审核意见..四、审计范围该工程竣工结算资料;与该工程项目有关的预算、概算以及招投标文件及中标通知书;所有施工、采购、施工许可证、图纸、设计变更及现场签证;相关部门验收报告;工程项目有关的甲方供料的收、发料单;其他相关资料等..五、审计内容审核施工单位报送的该工程竣工结算书及竣工结算资料;对工程竣工结算价款形成初步审核意见..该工程造价审计的重点内容包括:1审查工程量计算是否符合规定、是否正确;工程定额选套是否合规;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;2工程价款结算与实际完成工程量是否相符;结算依据是否合规、合法;3工程主要材料、设备用量、价格是否恰当;4利润、税金的计算基数、费率是否符合规定或合同约定;5设计变更和现场签证是否按规定的管理程序和权限报经批准;设计变更的内容是否符合有关规定;手续是否完备;情况是否属实、费用是否合理;6合同价款是否符合市场公允价格;工程进度、质量是否按合同约定完成;7施工单位是否具有相应的资质;有无将承包的工程和承接的工作违法分包、转包等行为;施工索赔是否属实并按规定计算..六、审核方法1基本步骤1按全面审计法;紧密结合会议纪要、招标文件、投标文件、答疑纪要、施工合同进行审核;2依据设计变更单;调整变更增减工程费用;3核准工程联系函;确认后进行计算;4对预算部分进行审核;分重点抽查;对有变更部分重新计算..2审核合同和签证审核工程项目经济合同内容的有效性、真实性;审核签证记录的真实性、合法性、时效性以及是否偏离市场公允价值;是否与事实相符..3固定价部分的审核在审查时;应对施工方提交的固定价部分的工程量进行逐项审查;查看施工方是否按固定价部分的工作量逐项完成..工程变更的审查4由于工程变更会导致工程量的增加或减少;从而影响工程造价;因此对每一份工程变更单都要严格审查其变更的程序及手续是否经设计单位、甲方代表及监理工程师签字、盖章;否则;不得作为结算依据..5工程量的审查明确了施工方的工程量范围;就可以快速高效的计算出工程量;完成咨询报告初稿后;再逐项同施工方核对..审查工程量主要内容:1土方工程①平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合定额计算规定和施工图纸标注尺寸;土质类别是否与勘察资料一致;地槽与地坑放坡;带挡地板是否符合定额规定;有不有重算和漏算;②回填土工程量应注意地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占体积、地面和室内填土的厚度是否符合设计要求;③运土方的审查除了注意运土距离外;还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方..2打桩工程①注意审查各种不同桩料;必须分别计算;施工方法必须符合设计要求;②桩料长度必须符合设计要求;桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时;注意审查接头数是否正确..3砖石工程①墙基与墙身的划分是否符合规定;②不同厚度的内、外墙是否分别计算;应扣除的门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除..③不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙;有无混淆、错算或漏算..4混凝土及钢筋混凝土工程①现浇构件与预制构件是否分别计算;有无混淆;②现浇柱与梁;主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定;有无重算或漏算;③有筋和无筋构件是否按设计规定分别计算、有无混淆..5木结构工程①门窗是否分别不同种类按门窗洞口面积计算;②木装修工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算..6楼地面工程①楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影计算;②细石砼地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时;是否按其厚度进行换算..7屋面工程①卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等;②屋面保温层的工程量是否按屋面层的面积乘保温层平均厚度计算;不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算..8装饰工程①内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算;有无重算或漏算;②外墙抹灰是否扣除了门窗洞口;③踢脚线按延长米计算;洞口、空圈长度不予扣除;洞口、空圈、垛、附墙烟囱等侧壁亦不增加;④地面长、宽尺寸是否按结构尺寸计算;⑤柱面贴材是否按结构外围尺寸计算;⑥天棚吊顶是否扣除了独立柱、窗帘盒所占面积;⑦楼梯扶手长度是否按延长米计算;⑧基层的材料是否与定额含量一致..9金属构件制作安装金属构件制作工程量多数以吨为单位..在计算时;型钢按图示尺寸求出长度;再乘每米重量;钢板要求算出面积;再乘以每平方米的重量..审查是否符合规定;金属构件实际测算含量是否与定额一致;是否作了换算..10水暖工程①室内外排水管道;暖气管道的划分是否符合规定;②各种管道的长度;口径是否按设计规定和定额计算;③室内给水管道不应扣除阀门、插头零件所占的长度;但应扣除卫生设备浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等本身所附带的管道长度;审查是否符合要求;有无重算;④室内排水工程采用承插铸铁管;不应扣除异形管及检查口所占长度;⑤室外排水管是否已扣除了检查井与连接井占长度;⑥暖气片的数量是否与设计一致..11电气照明工程①灯具种类、型号、数量是否与设计图一致;②线路的敷设方法;线材品种等;是否达到设计标准;有无重复计算预留线的工程量..12设备及安装工程①设备的种类、规格、数量是否与设计相符;②需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清;有无把不需安装的设备作为安装的设备计算安装工程费用..6单价套用的审查工程量核准完毕并核对无误后;根据施工合同的约定;进一步审查各分项工程单价套用是否正确;应重点注意以下三个方面:①结算书中所列分项工程单价是否与合同相符;其名称、规格、计量单位等所包含的内容是否与合同价一致..②对换算的单价;应首先审查换算的分项工程量是否是预算定额所允许换算的;其次要审查单价换算是否正确..③对补充定额和单位估价表;要审查补充定额的编制是否符合现行预算的编制原则;各种生产要素消耗量的确定是否合理、准确、符合实际;单位估价表的计算是否正确;并报省造价总站确认..7审查直接费汇总直接费汇总过程中容易出现笔误;如项目重复汇总、小数点位置标错等现象;因此必须加强审查..8材料价差的审查在把握施工合同约定的材料价格的基础上;核实施工方所报单价与贵公司认定的材料价格是否相符;材料差价是否符合应找差的规定;数量、实际价格、差价计算是否准确;审核钢材、木材、水泥的消耗数据是否准确;对未办理认价手续的材料价格应重点审查;直到有关各方确认为止..9审查其他有关费用应重点审查建筑安装企业是否按相应工程类别计取费用;有无高套取费标准;审查各项费用的内容、费率和计费基础是否正确;预算外调整的材料价差是否计取了间接费;有无巧立名目;乱摊费现象;计划利润和税金应重点审查费率和税率是否符合现行规定;有无多算或重算的现象;审查所套费用定额的时间界限是否与文件规定一致;直接费或人工费、增减后;有关费用是否相应做了调整..施工配合费;审查分包其他专业项目、总包单位是否有能力承担;以此确定配合费的费率..检验试验费;是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定;检查所发生的费用;不包括对新结构、新材料的试验费和贵公司另有要求的检验费用..甲供材料;主要审查供货地点;按不同标准计算运杂费与采购保管费..10工料机分析汇总完成上述各工序后;利用电脑软件分析工料机;同时获取主要技术经济指标..七、索赔费用的审核1索赔是指在合同履行过程中;对于并非自己的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和或时间补偿的要求..索赔分为工期索赔和费用索赔;承包商向建设方提出为索赔建设方向承包商提出为反索赔..2在施工的过程中;遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件;图纸并未说明的地下构筑物或文物;经工程师确认;承包商可提出工期和费用索赔..3由于下述原因;纯属建设方和工程师方面的原因造成的工期拖延;承包商可得到延长工期和相应的费用补偿;凡属客观原因造成的拖期即不是建设方原因;也并非承包商原因;承包商可得到延长工期;但得不到费用补偿..①建设方未能按时提交可进行施工的现场;②有记录可查的特殊反常的恶劣天气;③甲方代表或监理工程师在规定的时间内未能提供所需的图纸或指示;有关的资料不准确;④合同文件中某些内容的错误或互相矛盾;⑤现场发现化石、古钱或文物;⑥工程变更或工程量增加引起施工程序的变动;⑦建设方违约;非承包方原因;甲方代表要求暂停工程;⑧不可抗力引起的工程损坏和修复;⑨甲方代表和监理工程师对工程要求拆除或剥离部分工程予以检查;检查结果合格的;造成工程进度被打乱;影响后续工程的开展;⑩工程现场中非总承包方原因;甲方要求分包的承包方对总承包方进行干扰的..4非承包方的责任和原因;影响施工进度和竣工时间;建设方甲方代表和监理工程师发布加速施工指令;承包方可得到由此增加的费用..5由于贵校甲方代表和监理工程师原因造成临时停工或施工中断导致费用支出增加;经甲方代表和监理工程师认可承包方可提出索赔费用..6由于建设方不正当地终止工程;承包方有权要求补偿被终止工程上的人、材、机的全部支出和相关费用;并有权要求赔偿其盈利损失..7建设方提前占用部分工程、工程设计错误;爆发战争入侵、政变叛扰骚动、内战或内乱、核离子辐射放射性污染、超光速压力波等袭击;不可抗御天灾;致使承包方在施工中付出了额外的费用或造成损失;可要求建设方偿付费用损失和延长工期..如造成合同终止;承包商还可以获得施工机械设备的撤离费用和人员遣返费用..8由于物价上涨的因素;带来人、材、机的费用不断增长;应根据合同类型确定;固定价格合同;不因物价上涨而变化;可调价格合同;在实施期间;可随价格的变化而调整..本工程应在合同中约定因物价上涨因素调整人、材、机费用的范围..9如果建设方不按时支付工程款;承包商可向贵校索要拖欠的工程款并索赔利息;引起合同中止;可提出索赔和诉讼..10在投标截止日期前的28天以后;任何法规、法令、政令或其他法律、规章发生变更货币及汇率变化;应由建设方补偿由此增加的开支..11承包商拖延工期;施工质量存在问题;工程不能按期竣工;造成建设方管理工作不能按预期安排实施、贷款利息增加、拖期带来的附加跟踪咨询服务费及监理费等..。
浅谈建筑工程结算审核的方法与要点
110浅谈建筑工程结算审核的方法与要点□文/张妍雪引言随着中国经济体制的逐步完善,建设工程实现了量变与质变,对工程造价的专业性与规范性也提出了更加严格的要求。
工程结算审核是一项囊括经济及技术的合成工作,是核定工程项目造价是否合理、合规的重要依据,也是政府各职能部门科学控制项目投资的有效手段。
工程结算审核是项目控制工程造价的最终关卡,审核质量与工程建设经济效益的产生有着直接关系。
因此,为了使工程项目经济效益最大化,要掌握运用科学的工程结算审核方法,严格做好结算审核工作。
一、结算审核的方法1.工程结算审核需要较全面的结算资料审核前期,接收时需要察看结算资料是否完备,若发现资料缺失应及时向委托方提出,由施工单位提供补充,避免影响后期的结算工作进度。
在结算审核过程中期与后期也会出现需要补充资料的情况,这就需要对资料的内容进行全方面的掌控。
结算资料包括工程结算书、工程计算模型或计算书、施工合同、工程竣工验收资料、工程施工图纸、竣工图纸、图纸会审记录、会议记要、设计变更、技术核定单、现场签证单、招标文件及招标答疑纪要、施工单位投标文件、开工报告、竣工报告等与工程结算有关的资料。
要仔细研究结算资料,注意相关资料是否合规。
例如工程结算书是否加盖编制人执业资格章及单位公章;工程计算模型或工程量计算书是否完整;施工合同是否存在补充合同或施工协议;竣工验收资料参建方盖章是否齐全;工程竣工图纸是否加盖竣工图章;图纸会审记录及设计变更是否体现在竣工图纸上;会议纪要是否存在与合同奖罚相关内容;现场签证单内容及流程是否符合规定;招标文件及招标答疑纪要是否含工程量清单;开工报告及竣工报告参建方盖章是否齐全等。
委托方对资料的真实性负责,【摘要】如今,工程造价行业规范不断完善,我国政府对建设工程管理也越发重视,作为工程造价管理中关键性的一环,结算审核对项目工程经济效益有着极大的影响。
建筑工程结算审核是对建筑项目工程价款结算合理性与合法性的审核,可以有效地防止工程造价高估、乱编造价的现象,对确保工程造价的真实性起到至关重要的作用。
竣工结算审计程序及方法
竣工结算审计程序及方法本文介绍了竣工结算和竣工决算的概念和重要性。
竣工结算是指在建设项目施工完工并经验收后,按照合同约定编制调整价格的经济文件。
而竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件,是竣工验收文件的重要组成部分。
编制竣工决算需要收集、整理、分析原始资料,并重新核实各单位工程、单项工程的投资,以真实反映出建设项目的实际价格。
文章还介绍了工程结算审计程序及方法。
审计的目的是审核认定工程结算造价,合理确定和有效控制工程造价。
在审计过程中,需要遵循法律法规及有关规定,采用全面审核法和重点审核相结合的原则,进行工程竣工结算审核。
审计范围包括收集整理资料、计价依据及相关基础数据、实测实量、工程量计算与校核、材料价格和取费标准审核等。
审计结果需要与施工方核对并调整,对其中不确定的造价作对比分析,并拿出审核意见。
方开挖是否符合设计要求;②土方工程的计算是否考虑了场地情况、土壤类型、排水情况等因素;2)混凝土工程①混凝土工程的计算是否符合规定,混凝土配合比是否合理;②混凝土浇筑是否按照施工图纸和质量标准要求进行;3)钢筋工程①钢筋工程的计算是否符合规定,钢筋的型号、数量是否与施工图纸相符;②钢筋的加工、安装是否符合施工图纸和质量标准要求;4)砌体工程①砌体工程的计算是否符合规定,砌体砖的数量、规格是否与施工图纸相符;②砌体工程的施工是否按照质量标准要求进行;5)油漆工程①油漆工程的计算是否符合规定,油漆的种类、用量是否与施工图纸相符;②油漆工程的施工是否按照质量标准要求进行;6)安装工程①安装工程的计算是否符合规定,设备型号、数量是否与施工图纸相符;②安装工程的施工是否按照质量标准要求进行。
七、结论通过对该工程竣工结算资料的审核,初步形成了审核意见。
需要指出的是,虽然该工程竣工结算资料齐备,但仍存在一些问题,如某些工程量计算不符合规定、某些工程的结算依据不合规、某些材料、设备的价格不恰当等。
竣工结算专项审计方案
一、项目背景随着我国建筑行业的快速发展,工程项目数量逐年增加,工程竣工结算作为工程项目的重要环节,其准确性直接关系到工程建设单位的资金安全和经济效益。
为确保工程竣工结算的公正、合理,特制定本专项审计方案。
二、审计目的1. 审查工程竣工结算的合法性、合规性,确保工程结算符合国家相关法律法规和行业标准。
2. 审查工程竣工结算的真实性、准确性,确保工程结算数据真实可靠。
3. 发现工程竣工结算过程中存在的问题,提出改进措施,提高工程竣工结算的质量和效率。
三、审计范围1. 工程项目竣工结算编制依据的合法性、合规性;2. 工程项目竣工结算编制程序的合规性;3. 工程项目竣工结算的工程量、工程单价、工程总价的真实性、准确性;4. 工程项目竣工结算的合同执行情况;5. 工程项目竣工结算的其他相关事项。
四、审计内容1. 审查工程竣工结算编制依据的合法性、合规性,包括:(1)工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;(2)工程施工合同或施工协议书;(3)施工图预算或招标投标工程的合同标价;(4)设计交底及图纸会审记录资料;(5)设计变更通知单及现场施工变更记录;(6)经建设单位签证认可的施工技术组织措施;(7)预算外各种施工签证或施工记录;(8)合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;(9)国家或地区新颁发的有关规定。
2. 审查工程项目竣工结算编制程序的合规性,包括:(1)工程竣工结算编制是否经过相关人员的审核、审批;(2)工程竣工结算编制过程中是否严格按照合同约定执行;(3)工程竣工结算编制过程中是否存在违反国家法律法规和行业标准的行为。
3. 审查工程项目竣工结算的工程量、工程单价、工程总价的真实性、准确性,包括:(1)工程量计算是否符合设计图纸、施工规范和合同约定;(2)工程单价是否合理,是否符合市场价格;(3)工程总价是否与工程量、工程单价相匹配。
4. 审查工程项目竣工结算的合同执行情况,包括:(1)工程结算过程中是否存在违反合同约定的情况;(2)工程结算过程中是否存在拖欠工程款、工程款纠纷等问题。
工程竣工结算审核10大要点总结(超实用)
工程竣工结算审核10大要点总结(超实用)竣工结算,指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价.是项目或各分项竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收.结合竣工备案、利润决算,审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏.结算中常见问题的原因分析结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于产品定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定.其次,招标图纸深度不够.一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价;另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调.再次,合同分拆过细.一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延.最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱.工程结算审核的10大要点1.做好结算审核的准备工作首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺.其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等.再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上.最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性.此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划.2.审核建筑面积一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比.另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据.3.审核结算资料结算资料除了通用要求外,还有个性化要求(以恒大为例):土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图.标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照.园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化工程师签注结算核实意见;样板房工程上,样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格.材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据.结算资料核对要点包括:资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是否填写完整;工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明.4.检查多计项结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同.所以,在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致.常见的多计项包括但不限于如下6种:一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋;二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料;三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面;四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面;五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面;六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件.5.做好价格复核一是审核单价.首先,审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致.其次,单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确.再次,补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确.二是审核取费标准.若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准点.应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;各项取费的计取基数是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行.三是审核甲供料扣款及核销.若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回.四是审核甲方代缴代扣.项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算.五是审核合同约定的奖罚款.项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算.此外,根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对.6.审核工程量同步或交叉复核工程量可用以下5种方法:一是利用统计数据及经验,对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内.二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性.三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性.四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量.五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核.7.审核时点对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后.以恒大对审核时间的要求为例:委托工程造价咨询公司进行审计的,1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超过45天.成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间:10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内.集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内.以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元.8.发挥造价咨询单位作用对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商.在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果.按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算,咨询费用应按如下标准进行控制:工程造价500万元以内的,咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内.单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰,如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性.最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内.结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除.如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回.工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本.所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%).所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定:签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名.9.选好设计单位,提高出图深度和质量以恒大的图纸要求及台帐管理为例:第一,恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐.第二,设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;项目当期(区)的户型、栋数.第三,设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料的规格型号和标准.如带装修的,需有明确的装修标准,须明确产品档次、规格、型号,如使用套图的,需说明套图对象与变化情况.第四,预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整,由设计代表书面回复工程成本控制中心或在计算图纸上标注、签名;有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成.设计回复时间不列入预算编制时间内.第五,资料员发现存在图纸不齐,不具备预算编制条件,可拒绝收图.第六,凡总工室给成本控制中心的设计图纸及相关资料,成本控制中心必须保存完整,直到工程全部竣工结算完成为止,并在本部门资料员处存档至少保存到项目工程全部办完竣工结算后5年以上.此外,对于审核方而言,还要加强项目开发的计划和节奏,重视、强化招标采购的策划工作,确保招标采购工作的合理时间;加强、细化回标分析及询标、确认工作,减少、避免合同争议的重复发生;加强合同管理、工程记录及档案管理;加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核.10.结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量;尤其对图纸未标注、规范无特别要求,现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算.结算单价在合同中有规定的,则按合同规定执行;结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定;扣除甲供、三方供货材料、设备的多用材料费(实际领用甲方材料数量减结算用量的差量乘甲方供应材料超量扣款单价).同时,要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视;多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认,并要对其少领和多领原因进行分析,通过分析,进一步验证结算数量的正确性.材料价差严格按材料限价调整.按承包合同确定的结算方式确定结算总价,在初审结算书、与承包方核对时依据合同,进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除;预算编制中,因施工组织设计、现场实际标高没能及时提供,造成未按施工组织设计、现场实际标高计算项目和工程量的,成本控制中心结算中一定要要求工程管理中心提供施工组织设计、现场实际标高,对原预算做出相应调整.同一工程,若有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时,在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接,之前结算一定要用文字或图示标(说)明已结范围和位置,之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和范围,避免重复.要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离.。
加强工程竣工结算审核工作的措施
投资 比例较大 的和容易混淆的项 目。 3 ) 审核材料 的措 施。众所周 知 , 目前我 国建 材市场 , 鱼 龙混 想要抓好工程竣工结算审核 , 对前期 资料收集工 作 的管 理必 各种建筑材料质量 、 价格差别巨大 , 审核人员要 随时 把握市 场 须加强 。要根据 施 工 图纸和 设计 变更 核对 工程 量 ; 完 善签 证 制 杂 , 动态 , 认 真进行调研 , 在工程结算审核时 , 才能对各 种材 料的价 格 度, 落实签证 手续 , 所有 施工 变更 , 必须 手续 齐全 ; 对 工期 、 质量 、 做 出合 理确定 。重点 审核 材料 的规格 、 型号 、 数 量与 定额 工料 分 材料市场价格 、 奖惩规 定等具 体 明确 , 同时对照施 工合 同进 行核
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23 2・
第4 l卷 第 9期 2 0 1 5年 3月
山 西 建 筑
S HANXI ARCHI TECTURE
Vo l _ 41 No . 9
Ma l " . 2 01 5
文章编 号 : 1 0 0 9 - 6 8 2 5( 2 0 1 5 ) 0 9 — 0 2 3 2 - 0 2
结 算审核工作是核实建设 工程 造价的重要措施 和主要手 段 , 其依 审单位造价工程师在 结算 审核过 程 中要 去伪存 真 、 去粗 取精 , 认
据为工程竣 工资料 , 对控制工程造价具有现实意义 。我院 2 0 1 2 真分析签证 内容 , 必要时到现场实测分析 。 年开始建设 的新 院整 体搬迁 工程 , 牵涉 到大量 的施工 单位 , 变更 2 ) 审核工程 量 的措 施。核定 施工工 程量是 工程竣 工结 算 审 频繁 、 复杂 , 导致 审计 工作 难度 较大 , 结 合 我 院多年 审 计工 作 经 计 的关键。可以对照 图纸尺 寸, 根 据工程 量计算 表进 行 审核 ; 也 验, 介绍加强工程竣工结算审核工作的相关措施。
工程竣工结算方案审核(3篇)
第1篇一、前言工程竣工结算是指在工程建设项目完成施工任务后,根据合同约定和相关法律法规,对工程实际完成的工作量、工程变更、材料设备价格等进行核算,确定工程最终造价的过程。
竣工结算方案的审核是确保工程造价真实、合理、合规的重要环节。
本报告针对某工程项目竣工结算方案进行审核,旨在确保结算结果的准确性和合法性。
二、项目概况1. 项目名称:XX工程项目2. 项目地点:XX市XX区3. 建设规模:占地面积XX平方米,建筑面积XX平方米4. 建设内容:主要包括土建工程、安装工程、室外配套工程等5. 合同金额:人民币XX万元6. 合同工期:XX个月三、竣工结算方案审核原则1. 合法性原则:确保结算依据的法律、法规、政策、标准等符合国家相关要求。
2. 真实性原则:结算内容应真实反映工程实际完成情况。
3. 合理性原则:结算价格应合理,不得高于市场价格。
4. 合规性原则:结算程序应符合合同约定和相关规定。
四、竣工结算方案审核内容1. 工程量审核(1)核对施工图纸与实际施工情况是否一致,确保工程量计算的准确性。
(2)审查工程变更签证,确认变更原因、范围和工程量。
(3)核对工程量计算规则是否符合国家或地方标准。
2. 材料设备价格审核(1)审查材料设备采购合同,确认材料设备价格的真实性。
(2)核对材料设备价格是否符合市场价格。
(3)审查材料设备损耗和运输费用,确保计算合理。
3. 人工费审核(1)核对人工费计算依据,确保计算方法的准确性。
(2)审查人工费支付凭证,确认支付的真实性。
(3)核对人工费支付标准是否符合合同约定。
4. 其他费用审核(1)审查规费、税金等费用的计算依据和标准。
(2)核对其他费用支付凭证,确保计算准确。
5. 结算编制审核(1)审查结算编制是否符合合同约定和相关规定。
(2)核对结算编制的完整性、准确性。
(3)审查结算编制的合规性。
五、竣工结算方案审核结果1. 工程量计算准确,变更签证手续齐全,符合国家或地方标准。
工程结算审核实施方案
工程结算审核实施方案1、做好结算审核的前期工作1.1、是做好结算资料的收集整理如:施工合同、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要、施工日志等都是工程结算的主要依据;1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等;1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等;四是核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。
只有了解上述情况,才能遵循求实公正的原则,既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规等办事,又从实际出发,把施工图纸,施工方法及变更设计有机地结合起来,完整地体现在工程结算书中。
2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工程造价控制中的最后阶段,所以要提高工程结算审核质量,除了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作:2.1、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定,熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的准确含义,是提高工程结算审计质量的一个重要步骤。
凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。
凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。
施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。
若有争议,当以合同为解决争议的依据。
因此,审计人员一定会认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。
2.2、认真审核材料价格,做好审价调研工作认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高结算审核质量的一个重要环节。
过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没有信息价的按市场价。
此时,审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。
工程竣工结算的审查
工程竣工结算的审查工程竣工结算的审查应依据依据施工合同约定的结算方法进行,根据不同的施工合同类型,采用不同的审查方法。
对于采用工程量清单计价方式签约的单价合同,应审查施工图以内的各个分部分项工程量,依据合同约定的方式审查分部分项工程价格,并对设计变更、工程洽商、工程索赔等调整内容进行审查。
工程竣工结算审查的依据与编制的依据基本相同。
1.工程竣工结算审查程序工程竣工结算审查应按准备、审查和审定三个工作阶段进行,并实行编制人、校对人和审核人分别署名盖章确认的内部审核制度。
(1)结算审查准备阶段。
该阶段主要工作内容包括:①审查工程竣工结算手续的完备性、资料内容的完整性,对不符合要求的应退回限时补正。
②审查计价依据及资料与工程竣工结算的相关性、有效性。
③熟悉招标文件、工程发承包合同、主要材料、设备采购合同及相关文件。
④熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程状况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。
(2)结算审查阶段。
该阶段主要工作内容包括:①审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性。
②审查工程量计算准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性。
③审查结算单价时应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法。
对于清单或定额缺项以及采用新材料、新工艺的,应根据施工过程中的合理消福口市场价格审核结算单价。
④审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性,核准变更工程费用。
⑤审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性。
⑥审查取费标准时,应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定,并审查取费依据的时效性、相符性。
⑦编制与结算相对应的结算审查对比表。
(3)结算审定阶段。
该阶段主要工作内容包括:①工程竣工结算审查初稿编制完成后,应召开由结算编制人、结算审查委托人及结算审查受托人共同参加的会议,听取意见,并进行合理的调②由结算审查受托人单位的部门负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对。
工程竣工结算审核基本流程
工程竣工结算审核工作基本流程一、收集与结算相关竣工资料一般来说,对一个清单计价工程需收集以下资料1.招标文件、答疑纪要、中标人投标文件,包括投标函、商务标书(含单价分析表)技术表述2.施工合同及补充协议,标后调整经审批的施工组织设计、施工图(含电子版)、图纸会审记录3.竣工图(含电子版)、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书(如为电算提供软件计算电子文件)4.地勘报告对挖土的土质类别存在争议的时候有作用)、监理合同(含经济签证授权内容)、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位施工记录、原始票据、现场照片或摄像。
5.其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定二、详细阅读、分析和对比竣工结算资料第一:确定本工程的结算方式,主要看合同约定结算条款合同约定结算条款非常重要,是决定该项目工作方式的重要依据),如果结算条款约定不清晰的,需要甲乙双方签订补充合同或在结算会议纪要中明确.第二:判断竣工结算资料的有效性。
比如,竣工图必须要由建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认,并加盖施工图章。
设计变更单必须是设计单位编制,且有设计人员签名和设计单位印章,并且该项变更经建设单位同意,经监理单位确认发出.隐蔽记录、变更材料核价表、请单外单价审批等工程签证要有建设单位或经授权的监理单位有权人员确认。
即,每一类工程字资料必须要有相应的负责人员确认才能生效。
第三:判断竣工结算资料的准确性.比如,竣工图应该如实反映工程实际情况,竣工图的绘制应该根据施工图、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录等工程签证汇总绘制。
施工方在编制竣工图时有可能有意或无意的扩大工程量,因送审结算是依据施工图编制的,如果将上述有关资料与竣工图做对比,就可能发现差异并轻松做核减.再如,将隐蔽记录中基础土石比签证与验槽记录、地勘报告有关土石性质及所处深度的数据作对比,也可能发现差异并做核减。
工程竣工结算审计的方法
工程竣工结算审计的方法
1.材料与设备审查:审查工程项目中所使用的材料和设备是否符合设
计要求和国家相关标准,是否存在异常的材料使用情况,以及是否存在质
量问题等。
2.费用核算审查:审查工程项目建设过程中各项费用的核实与合理性,包括人工费、设备费、材料费、运输费、施工费等,以确保费用的真实性
和合理性。
3.工程量与进度审查:审查工程项目的工程量与进度计划是否与实际
情况相匹配,是否存在虚报工程量或进度滞后的情况,以保证工程项目的
实际完成情况与结算报告一致。
4.工程款支付审查:审查工程款支付的流程是否符合相关规定,是否
存在未经合理审核和审批的情况,以及款项是否符合实际工程进度和质量
要求。
5.工程质量验收审查:审查工程项目的质量验收文件和报告,包括相
关检测、试验和验收情况,以确保工程项目的质量符合相关标准和规定。
6.合同执行审查:审查工程项目建设过程中是否按照合同约定进行,
是否存在超越合同规定的费用支出或收入,以及是否存在违背合同约定的
行为。
7.资金使用审查:审查工程项目建设过程中资金的使用是否符合相关
规定和管理制度,以及资金的流向和使用效果。
8.文件与档案审查:审查工程项目建设过程中相关的文件和档案是否
完整、规范,并符合法律法规的要求。
以上是工程竣工结算审计的一些常见方法,通过对上述内容的审查和核实,可以判断工程项目的投资是否合理,确保竣工结算的真实性和合法性。
工程竣工结算审计服务方案
工程竣工结算审计服务方案工程竣工结算是基本建设投资管理工作的重要组成部分,是投资控制的关键性环节。
一个工程项目一旦竣工,象征着设计、施工两阶段的费用控制工作已告结束,基本建设管理三要素中投资管理的“三步曲”只剩最后一步,即“工程竣工结算审核”。
竣工结算审核工作是否到位,审核工作如何把关,决定了工程项目造价控制的有效性,直接影响到工程项目带来的经济效益。
(一)工程竣工结算资料审核工程竣工结算资料审核是结算审核工作的第一步,造价管理人员在接受审核任务后,应对所接收的工程竣工结算资料进行全面仔细的核实。
1.核实资料的完整性,主要内容包括:施工合同、竣工图、竣工验收报告、施工组织设计、施工图纸会审纪要、设计变更以及现场技术经济签证等;2.审核结算资料的合法性,主要审核施工合同的经济条款是否符合《中华人民共和国合同法》,与法律法规有无相互矛盾之处,竣工图是否符合有关规定,竣工验收报告是否经相关部门签章认可,施工组织设计是否获得相关部门批准,现场技术经济签证手续是否完善,减少工程造价的签证是否漏报等都必须进行一一核实。
(二)工程量审核工程量是指以物理计量单位或自然计量单位的具体工程量细目的数量。
工程量是工程结算的基础,它的准确与否将直接影响到工程造价的准确性。
审核工程量在结算审核中是最繁重、花时间最长的一个环节,也是工程结算审核过程中最关键的工作环节。
因此必须在工程量审核上狠下工夫,才能保证结算审核质量。
我公司认为重点应熟练地掌握工程量计算规则和各章节、各项说明的含义,注意竣工图、施工组织设计、图纸会审纪要、设计变更、现场技术经济签证及费用定额之间的相互关系,建筑与安装、装置与装置之间的衔接,相互之间是否有重复、相互矛盾之处,定额中规定应扣减的是否已扣除等。
同时应注意自然地面与设计地面标高的关系,少数施工单位在一些大型基础开挖的土方计算中,将自然地面低于设计地面一米多的土方开挖数量按设计地面标高计算的现象,这无形中加大了土方的开挖、垂直运输及余土外运等数千立方米工程量;在安装工程中,有的施工图设计工程量与实际施工工程量有较大的出入。
工程结算审计建议及措施
工程竣工结算审核建议及措施第一章认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的1.1 工程结算的涵义工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。
在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。
但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。
1.2 工程结算失真的原因送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:(1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。
由于我单位目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。
搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和甲方签证。
这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。
现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。
有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。
(2)工程量计算方面。
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。
工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。
(3)套用定额方面。
对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。
(4)材料价格方面。
主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。
(5)费用计算方面。
不按合同要求套用费用定额。
根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。
工程竣工结算审核
工程竣工结算审核是对施工单位在工程竣工或年度终了时,与建设单位所办理的工程价款结算的审计。
其主要内容包括:1. 中间结算(含跨年)检查工程形象进度的工程量,施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值,扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符。
2. 竣工结算,应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性,未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚,有无违反结算纪律行为。
工程竣工结算审核过程中,需要遵循以下步骤:1. 审核竣工资料是否齐全、完整,包括招标文件、投标文件、施工合同、设计变更、现场签证等相关资料。
2. 审核竣工图纸的准确性和完整性,以及图纸是否符合施工合同和招标文件的要求。
3. 审核工程量的准确性,包括对建筑工程、安装工程和设备数量等进行核对和确认。
4. 审核材料价格的合理性,包括对材料品牌、规格、型号和价格等进行核对和确认。
5. 审核取费标准的合规性,包括对取费基数、取费费率和取费科目等进行核对和确认。
6. 审核甲供物资的供应情况,包括对甲供物资的数量、价格和扣减量等进行核对和确认。
7. 与建设单位、施工单位进行沟通交流,对有争议的问题进行协商并达成一致意见。
8. 按照规定的格式和要求编写审核报告,报告内容应真实、准确、完整。
9. 将审核报告提交给建设单位和施工单位,征求意见并完善报告。
10. 将最终的审核报告报送相关部门备案。
在工程竣工结算审核过程中,需要注意以下问题:1. 严格遵守相关法律法规和行业标准,确保审核的公正性和客观性。
2. 对审核过程中发现的问题及时与相关人员进行沟通交流,避免出现信息不对称的情况。
3. 遵守保密原则,不得泄露被审核单位的商业秘密和技术秘密。
4. 在审核过程中保持独立性和客观性,不得与被审核单位存在利益关系或受其影响。
5. 在审核过程中发现的不合理或者不合法的情况及时向相关部门反映,并协助相关部门进行查处。
如何做好工程竣工结算审核工作
如何做好工程竣工结算审核工作摘要本文通过对工程竣工结算审核的依据、方法的论述,全面介绍了竣工结算审核的工作方法,在实际工作中,选择合理的审核方法,提高工程结算审核的工作效率,做好工程项目的费用控制工作。
关键词竣工结算审核;依据;方法;审核内容中图分类号tu712 文献标识码a 文章编号1674-6708(2010)30-0069-02工程竣工结算指承包方按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包方进行的最终工程价款结算。
工程竣工结算审核,主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以施工合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证等情况,作出符合施工实际的竣工造价审核结果。
竣工结算书是承包方向发包方收取工程价款的依据。
1结算审核的前期工作1.1 审核竣工结算的依据审核工程结算,主要是以施工合同、补充协议及合同中有关调价条款为依据,结清工程价款,核定工程造价。
主要依据包括:施工合同、国家政策、施工图纸、竣工图纸、会审纪要、施工方案(或职工组织设计)、设计变更、隐蔽验收记录、施工签证(材料代换)、地质资料、价格信息等。
1.2 为使竣工结算符合工程实际,必须做好结算审核的前期工作1)做好结算资料的收集整理工作;2)核对分包合同条款;3)检查隐蔽验收记录;4)落实设计变更签证;5)按图核实工程数量;6)严格执行定额单价;7)工程质量验收证书。
2 工程结算的审核方法工程结算的审核方法常用的有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法和筛选法,具体可根据需要而定。
2.1 全面审核法全面审核法是按照合同及施工图要求,结合现行定额、施工组织设计及有关造价计算的规定和文件等,按照定额分部分项工程的细目逐条审核,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算,这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。
工程竣工结算审计要点及对策
工程竣工结算审计要点及对策一、审计的重点(一)仔细核定施工工程量核定施工工程量作为工程竣工决算审计的关键环节,因工程量的计算多且繁琐,图纸抽象,就有可能造成高估冒算。
为避免这一现象,第一,对投资比例较大的分项工程要认真审核,例如混凝土结构梁、板、柱、钢结构以及高级装饰项目等;第二,对一些容易混淆或出漏洞的项目进行重点审核,如建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算,扣除梁、柱、门、窗体积,在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。
再如保温隔热墙,在审计中发现部分存在多计工程量的违规事实;第三,防止出现钢筋混凝土基础T型交接重复计算,以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等情况。
(二)审核材料的用量及价差材料用量的审核内容主要涉及到土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。
在工程竣工决算审计中,材料量审核也是一个重要的环节。
因市场材料的价格波动较大,所以审核材料价差,尤其是审核主材价差就显得更加重要。
总之,要认真审核材料的品种、规格、产地、质量,以确定是否符合设计标准和国家规范[内审网注:更多审计干货关注内审网]。
材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算,既不能遗漏,也不能重复计算。
(三)审计变更工程定额的套用由于变更工程发生在工程招标后,多数施工单位只变更事实,不变更群价分析,造成高估冒算、弄虚作假等问题频发。
要做好这一点,最重要的是审核决算中所列的工程项目、规格、计算单位等因素,研究是否与所申请的定额相符,是否存在套错的现象,是否存在偏离招标文件规定的条款,是否存在擅自调整材料和人工配制的情况。
此外,为了保证工程造价的准确性,还需要重点审核价格高、工作量大或定额子目混乱的项目。
应用定额时注意砌体与混凝土标号之间的换算,以保证数据的准确性。
(四)审计主体工程以外的外网工程在审核竣工决算时,应分别审核包含在主体中的与室外配套的水、电、暖等外网工程,以免混淆工程造价。
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竣工图纸和结算资料审核的方法及措施工程竣工图管理方法:一、竣工图建设工程竣工图是根据实际施工情况绘制的反映工程建设实际面貌和构造的一种“定型”图样,是建筑物、构筑物或管线工程施工结果在图纸上的真实反映。
建设工程竣工图是建设项目档案的重要组成部分,是工程办理结算的依据,是进行工程竣工验收的必要条件,是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的重要依据。
二、竣工图提供在工程开工前,由工程部提供三套完整施工蓝图给施工单位项目经理部,专门用于竣工图绘制。
其中甲方两套,城建档案馆一套。
三、竣工图绘制1、由施工单位按合同范围及施工内容绘制竣工图,并随工程进度完成。
2、竣工图的编制依据、内容、要求、方法等详见当地城市建设档案馆编制的建设工程竣工图的编制办法。
3、竣工图首页必须将有修改部分的设计变更。
技术洽商及相关编号目录汇编成说明,并指明在修改图中的位置及页码。
四、竣工图绘制过程检查甲方工程部:竣工图的绘制必须与工程进度同步进行。
工程部专业工程师根据管辖范围的工程进度,结合工程实体基本专业的设计变更(技术洽商),在项目部施工图上进行明确标注,或将设计变更(技术洽商)附在该页施工图上,或将其编号标注在施工图上。
项目监理机构:项目监理机构的竣工图管理同工程部。
工程部专业工程师每月定期检查。
施工单位:竣工图的绘制必须与本工程进度同步进行。
由施工单位项目经理部技术人员负责结合工程实体及设计变更(技术洽商),实施完成后及时在竣工蓝图上进行绘制。
项目监理机构监理人员每周定期检查,专业工程师每月定期检查。
装饰装修及安装阶段竣工图绘制在装饰隐蔽及安装完成后由工程部进行检查。
五、竣工图收集、整理1、竣工图应按照专业整理手册,归并至单位工程档案资料。
2、由总包单位发包给分包单位施工的工程,竣工图由总包单位按专业整理成册,并归入单位工程档案资料。
3、由甲方平行发包的专业竣工图,由施工单位整理成册,由工程部归并至相应单位工程并编号。
4、公建部位二次装修竣工图4.1 公建部位二次装修竣工图,如:网球场、游泳池、壁球室、公共走道、卫生间等,按功能性划分,工程部统一归档管理。
4.2 一个功能性用房由几家承包商承建时,应由甲方工程部将各承建单位绘制的竣工图收集编号归到一个功能房。
六、竣工图审查1、项目监理机构审查竣工图绘制是否真实完全反映了工程实体情况,是否将设计变更(技术洽商)内容反映到竣工图中,如果出现不真实的情况,必须跟踪监督整改至完善后并签认。
2、经监理审查、签认后的竣工图,报甲方工程部专业工程师审查。
如竣工图绘制未真是完全反映了工程实体的状况,未将式设计变更(技术洽商)内容反映竣工图中,必须返回施工单位重新绘制,直至完善后才能予以签认。
3、在竣工验收前,所有竣工资料(含竣工图)必须经过城建档案馆的档案专项验收。
七、竣工图移交1、工程竣工验收后,施工单位项目经理部专职资料员在甲方工程部组织下,向档案馆移交工程全套竣工资料(含竣工图)。
2、工程竣工验收后,施工单位项目经理部专职资料员在甲方工程部组织下,向甲方委托的物业公司移交工程全套竣工资料(含竣工图)。
3、工程竣工验收后,为了配合工程部结算工作,施工单位项目经理部向甲方投资部移交全套工程竣工图。
八、竣工图保存1、一套竣工图(由施工单位移交),甲方委托的物业公司保存。
2、一套竣工图(有施工单位移交),先由投资部据此办理竣工结算,完成后交公司档案室存档。
结算资料审核措施一、收集详细完整的竣工结算资料1、收集的具体资料有:1)工程结算书及其电子文档;2)合同文件;3)工程竣工图纸及其电子文档;4)工程设计变更;5)工程签证;6)招标文件;7)投标文件、中标通知书;8)工程量计算书(含钢筋抽料表)及其电子文档;9)图纸会审记录;10)工程洽商记录;11)监理工程师通知或发包人施工指令;12)会议纪要;13)材料、设备单价呈批审核单;14)综合单价呈批审核单及电子版;15)甲供材料证明及发包人供应材料收货验收签收单;16)施工组织设计;17)工程地质勘察报告及水文资料;18)工程开工、竣工验收报告;19)工期逾期情况说明;20)城建档案; 21)合同条款修改说明(若合同条款对招标文件中相应条款进行了修改,影响结算原则时提供);22)承包内容包含第三方检测项目的,需提交相应检测报告;23)其它结算资料。
2 、上述资料应做到:1)工程竣工图纸:按规范整理的竣工图纸,要求有监理单位相关人员签字以及承包人、监理单位及发包人盖章确认;2)工程设计变更:要求有设计人员的签字及设计单位的盖章,同时要求有监理单位和发包人同意按相关的设计变更进行施工的签认意见和监理单位盖章确认;3)工程签证:要求现场签证单上应有工程数量的计算过程和简图,并有监理单位和发包人的相关人员审批且单位盖章确认;4)图纸会审记录:记录须有各单位参加会审人员签字及参会单位盖章;5)工程洽商记录:要求有监理单位和发包人相关人员的签字;6)会议纪要:指工程质量、安全、技术、经济等现场协调会会议纪要等。
要求有参加会议的各方代表签字;7)施工组织设计:要求提供经发包人或监理单位批准的施工组织设计;8)工程地质勘察报告及水文资料:应有地质勘察单位及提供水文资料的单位盖章;9)工程开工、竣工验收报告:要求有发包人盖章确认;二、选择综合素质较全面的预结算人员做好工程结算工作,竣工结算资料的齐备、完整是一项基础要求,除此外,预结算人员的素质是做好工程结算的关键。
作为预结算人员应对当前执行的定额、有关规范、合同约定、招投标文件等要明确、清楚、掌握,要熟悉•《建设工程工程量清单计价规范》规范GB50500-2008掌握.材料价格方面信息,如《地区建设工程材料(设备)厂商价格信息》、《建设工程造价信息》等,掌握不断更新的各种算量或计价软件,能做到熟练掌握几种软件,了解相关的取费标准等。
在竣工结算计算过程中,应审核施工现场整理的竣工结算资料,对一些突出问题要严格把控,及时指导现场施工管理人员调整或完善。
三、防止竣工图纸不规范,不完整,不清晰,导致实际施工的工程在结算中被核减。
四、及时做好施工现场变更或新增项目的单价确认工作。
例如:医院大楼的周边需要重新铺高混凝土地面,建设单位要求施工单位施工,因为形状不规则。
在完工后,施工单位与建设单位和监理单位用手工画草图,把施工道路的平面图画出来,每一块不同的形状标明该地块的尺寸与面积的大小,三方都签名。
但这种做法,在终审的时候就通不过了。
终审单位的意见是可以按签证来证明施工单位所做的工程量,但是,因结算已到了终审的阶段,当时的施工人员及预结算员和甲方都已换人了。
结果,在这部分结算造价中,造成施工单位直接损失了1/3的价钱。
如果在结算中才补充一些施工过程中就该完善的资料,比如会议纪要,这些资料一是没有按规范要求的做法来做,二是没有及时在过程中落实。
一些设计变更,只有复印件没有原件,甚至一些变更连设计院的公章也没有盖上。
这些资料,应该在施工过程中就由资料员负责催促有关人员办好这方面的资料,作料结算的依据。
而不是在结算的时候才去输一些漏了或不足的资料。
这造成了人力物力和时间的损失,通常来讲,受损失最大的都是施工单位。
五、做到规范签证在清单规范与计价通则中,明确规定签证的正确做法,签证的内容、单价、工程量(包计算式)三要素要完整。
例如在某卷烟厂的结算中,施工单位连土方(约7000方)的签证原件与复印件都没有,最终的结果是找建设单位、监理单位、施工单位负责人重新签证。
在签证的时候,就只签了挖土的总量,没附上相应的计算过程,与相应的标高。
结果,又让终审单位发回重签。
这一来一去,花了不短的时间。
这些问题的出现,在一些比较规范的施工单位中应该是没有的。
一些包工头家族式的没有管理概念的施工单位,通常都会出现这样的情况,对他们来说,竣工资料不是他们重视范围与目标,终极的目标是通过工程,可以赚多少钱。
但在今天的社会,如果你送审的竣工资料与竣工图纸不符合规范要求,那就会在结算的过程,为整理或补充这些资料浪费时间与金钱,得不偿失。
至U最后终审的时候,即使实际上施工单位是施工了该部分项目,但如果没资料的,这部分的项目的造价都会被核减下来。
六、其他有效的措施方法为了使竣工资料、竣工图纸和工程签证能最清晰地反映工程的实际做法,应注意其他几方面的工作。
1、施工单位从中标开始,就应该重视与工程有关的相关资料。
2、重视合同的签订和协议的内容,应该把招标文件与投标文件的电子版或文字版都统一留一份底稿。
3、项目经理是整个工程的总领导,除了管理能力外,还应当有一定的预算知识与财务知识,在遇到有关造价金钱方面的问题,应与预结算人员多进行沟通,以节约成本,提高效益为目标。
4、对于设计变更的做法,要求设计盖设计公章5、工程竣工后,施工单位的成本与盈利,重点是体现在工程结算的最终造价上的。
而要做好工程结算造价,就需要结算人员,根据结算的相关资料进行结算,如果资料欠缺,图纸不规范,签证不规范, 那么,在终审的环节上,会被核减造价。
结算人员要根据施工单位做的资料进行结算,建议在签证或做其它的资料时,项目经理都可应该与负责该项目的预算员沟通,以期做好有关资料。
总结:工程的竣工资料,对预结算是至关重要的,在规章制度越来越严格的今天,再象以前那种不注重竣工资料的情形,确实要改变。
施工单位要建立健全的管理制度,注重资料员的素质,在施工过程中,牵涉到计算造价的签证等都应与预结算员协商沟通,以确定是好的签法。
做好工程竣工资料,是做好工程结算的重要前提。