我军军事职业教育发展探析

我军军事职业教育发展探析

摘要：“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”的重大决策，为启动新一轮军事教育改革指明了前进方向，也提出了新的要求。全军上下应主动增强军事职业教育观念，从实际出发，探索灵活多样的教育形式，积极培养高素质新型军事人才。开展军事职业教育，除了进行有计划的院校教育外，还应该充分发挥部队训练实践的优势，发挥现代信息技术和计算机网络的优势，广泛运用远程教育、函授教育以及自我教育、自我提高等多种方式，建立起军队院校教育与部队训练实践紧密结合、在校教育与远程教育、自我教育等形式多管齐下的模式，并逐步形成有计划的军队院校教育、循序渐进的部队岗位培训、因地制宜的在职持续发展三者有机结合、交替进行的良性军事职业教育运行机制。

关键词：军事职业教育；军队院校教育；部队训练实践；三位一体；现代远程教育

中图分类号：G726 文献标识码：A

一、问题的提出

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“深化军队院校改革，健全军队院校教育、

部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”。这一战略决策的提出，抓住了强军兴军的关键，遵循了军事人才成长规律，有利于整合和拓展教育资源，推进军事教育向素质教育、终身教育转型，形成全员全时全域的学习格局，推动人才培养取得新突破新发展，对于培养造就能够担当强军重任的高素质新型军事人才具有重要意义。

值得关注的是，“健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”论断的提出，在指引军事教育发展方向的同时，也将“军事职业教育”这个似乎已被淡忘的概念，再一次呈现到人们面前，受到广大军事教育工作者的热切关注。

2014年6月，四总部又专门下发了《关于加快发展军事职业教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。对军事职业教育功能定位、运行机制、组教模式、条件建设、管理体制、考评办法、激励制度等作出了明确规定，强调要加快构建教育内容、远程平台和管理制度“三个体系”，实现塑造军人职业品格、拓展岗位专业素养、培育军事创新文化、促进官兵全面发展“四项基本任务”，力争用3至5年时间，基本完成军事职业教育体系建设。

《实施意见》的下发既为我军军事职业教育的创建发展指明了方向，也进一步激发了人们的研究热情，全军院校和部队纷纷展开理论研究，积极为启动新一轮军事教育改革

做准备。

那么，究竟应该怎样认识军事职业教育？军事职业教育在军事人才培养中的地位作用如何？其与军队院校教育、部队训练实践是何种关系？开展军事职业教育的着力方向在哪里？这些理论层面的问题如不能得到有效解决，将直接制约新型军事人才培养体系的科学构建和军事职业教育的创新发展。鉴于此，笔者不揣浅陋，在学习借鉴前人研究成果的基础上，对我军军事职业教育发展相关问题进行了思考和探索，希望能够抛砖引玉，引起广大军事教育工作者的关注与深思，进而为我军开展军事职业教育实践提供一定参考。

二、军事职业教育概念的再度提出是军事人才全程培养理念的本质回归

军事职业教育是一个集合概念，要想理解其本质属性，首先必须了解“职业教育”的定义。《现代汉语词典》对职业教育解释为：“为学生或在职人员学习、掌握某种生产或工作所需知识、技能等而实施的教育。”《教育大辞典》认为，职业教育指“传授某种职业或生产劳动知识和技能的教育……另外对职业教育的含义也产生不同理解：（1）仅指培养技术工人类的职业技能教育；（2）泛指为谋取或保持职业而准备、养成或增进从业者的知识、技能、态度的教育和训练，不仅包括技能性的，还包括技术性的，与‘职业技术

教育’同义”。很显然，无论是广义的理解还是狭义的理解，职业教育均指围绕某一职业，为谋取或胜任职业工作而对受教育者全面、持续实施的各项相关教育活动。军事职业教育也是如此，首先必须是围绕军事职业而对军事人员及相关人员胜任军事岗位或职业工作展开的相关教育活动。

要想进一步明确军事职业教育的定义，除了正确解读“职业教育”之外，还应该研究借鉴发达国家军队对军事职业教育的认识。西方发达国家军队都毫不含糊地宣称自己的院校教育是“职业军事教育”或“高等职业军事教育”。

以美军为例，他们对职业军事教育的定位从其现行教育体制中即可看出来。美军教育体系分为军官任命前的教育和任命后的教育两个阶段。任命前的教育属于基础教育，任命后的教育是一种建立在高等教育基础之上的、根据军官岗位职责需要进行的具有进修性质的培训教育。二者统称为职业军事教育，贯穿于一名军官军事职业生涯的始终。

参照权威工具书对职业教育的定义，以及发达国家对军事职业教育的认识，结合我国、我军目前的实际，可对我军军事职业教育做如下定义：按照军事职业需要，为提升从事军事职业工作所需要的职业特质、专业品质和能力素质，而对军队人员或相关人员实施的有计划、全面、持续的教育活动。

这里需要明确三点：一是军事职业教育对象具有全员

性。即军事职业教育要面向广大官兵和从事军事岗位或职业工作的相关人员。具体讲，既包括刚入伍的士兵、各级士官，也包括正在接受基础教育的未任命的军官学员；既包括已完成军官任命前基础教育的见习军官和在职军官，还包括文职人员。以干部队伍为重点，以士兵队伍为主体，兼顾文职人员队伍，满足各级各类人员成才发展需求。

二是军事职业教育内容具有全面性。军事职业教育内容既应严格按照军事职业岗位的需要来确定，又必须包括促进受教育者知识能力素质全面发展和创新发展、为适应军队建设和战争发展需要提供基础依托的相关内容。因此，在确定培养目标、选择教学内容和实践教学活动过程中，必须坚持军事职业需求导向和促进受教育者素质全面发展的基本原则。

三是军事职业教育过程具有全程性。现代教育是终身教育，是为实现军事人才的知识结构随时代发展，随职务、职称的变化而不断更新，每个军人在不同时期、不同阶段将会接受不同内容的军事职业教育。国际军事教育的经验也一再证明，军官和士官的培养，如果不走专门化和职业化的道路，就不可能从根本上提高质量效益，当然也就不可能在军事教育领域有效地转变人才培养和战斗力生成模式。既然要走专门化和职业化道路，就必须保证军事职业教育的全程性，用军事人才全程培养理念引领军事教育改革发展。