浅谈水电项目农村移民安置工程环境保护规划

１ Leabharlann Baidu 前 言
环境 保护 是可 持续 发展 的重 点 ，是 我 国 的一项 基本 国策。根 据 《 国家发 展改 革委 办公 厅 关于 印发 ２ ０ ０ ７年 行 业 标 准 项 目计 划 的 通 知 》 （ 发 改 办 工 业 『 ２ ０ ０ ７ １ １ ４ １ ５号 ） 的要 求 ， 中华 人 民共 和 国 国家 发 展 和 改革 委 员 会 组织 对 ＤＬ ／ Ｔ ５ ０ ６ ４ ． １ ９ ９ ６《 水 电工程 水 库淹 没 处理 规划 设计 规 范》进 行修 订 ，修 订后 更 名 为 ＤＬ ／ Ｔ ５ ０ ６ ４ ． ２ ０ ０ ７《 水 电工 程 建设 征 地 移 民安 置 规 划 设 计 规范 》 ，并于 ２ ０ ０ ７年 ７月 ２ ０日发 布 。新 规
２ － ４ 区域 环 境 协 调 发 展 原 则 。规 划 内容 与 安 置 区 周 围地 区环 境 功能 和 生态环 境 保护 规划 相 结合 ，保
持 区域 环境 协调 发展 。
３ 农村 移 民安置 工程 环境保 护 规划 目标
程环境 保 护规 划提 供 参考 。
关键 词 ：水 电项 目；农村 移 民安置 ；环 境保 护
２ ． ２ 针 对 性 原 则 。 以农 村 移 民安 置 规 划 为 依 据 ，
回用于生产、路面降尘等 ，施工人员生活污水经处
浅 谈 水 电 项 目农 村 移 民 安 置 工 程 环 境 保 护 规 划
摘要 ：农 村移 民安 置工程 是 水 电工程 移 民安 置
应 ，符 合 安 置 区 社 会 发 展 特 点 ；环 保 措 施 便 于 操
作 、切 实可 行 。
规 划的 重要 内容 本 文探 讨如 何根 据 农村 移 民安 置 区的特 点 。以预 防 为主 ，防 治并 重 ， 因地 制 宜 ， 因 害设 防为指 导 思想 ，编 写水 电项 Ｉ ｉ ｉ 农 村 移 民安 置 工 程 环境 保 护规 划 ．寻 求科 学合理 、因地 制 宜的预 防 和保 护措施 ．为今 后编 写 水 电项 目农 村 移 民安置 工
移 民安置 条 例》 （ 国务 院令 第 ４ ７ １号） 的规 定 ，较 原 规 范增 加 了移 民安 置环 境保 护 设计 内容 ，强 调 了移 民安 置工程 中环 境保 护 工作 的重要 性 。本文 探讨 如 何编 写 水 电项 目农 村 移 民安 置 工程 环 境 保 护 规划 ， 寻求 科学 合理 、 因地制 宜 的预 防和 保护 措施 ，使移 民生产生 活方 式与 环境 相 协调 ，促 进经 济 建设 与环 境保 护协 调发 展 ，为 今后 编写 水 电项 目农 村移 民安 置 工程环 境保 护规 划提 供参考 。
的水土 流 失；移 民安置 后排 放 的生 活污水 和 生活 垃
圾 如 果不妥 善 处理 或直 接外 排将 对 局部 的水 体水 质 产 生 一 定 影 响 ，影 响安 置 区 的环 境 卫 生 等 。因此 ， 农 村移 民安置 工程 环境 保护 措施 主 要考 虑 水土保 持
措 施 、生活 污水 和 生活垃 圾处 理措 施 。 ４ ． １ 水环 境 。施 工期 废 水 主 要 来 自生 产 废 水和 施
根据 农村 移 民安 置工 程 的特 点 ，结合 区域 环境 现 状 ， 以预 防为 主 ，防 治并重 ，因地 制宜 ，因害 设
防 为指 导思 想 ，确 定 环境保 护规 划 的原 则 。
２ － 】 可 持 续 发 展 原 则 。贯 彻 科 学 发 展 观 ，坚 持 人 和 自然 和谐 共处 的理 念 ，正确 处 理农 村移 民安置 与
范 全 面贯彻 《 大 中型水 利水 电工 程建 设 征地 补偿 和
体 废弃 物 。生活 垃圾 处置 力争 达到 ９ ５ ％，保 护环 境
卫 生和 景观 ，防止产 生二 次污 染 。
３ ． ４ 提 高移 民 生活 质 量 ，减 免 安 置 工 程 对 人 群 健
康 的不 良影 响。移 民搬迁 后 的生活 条件 有所 改善 。 ３ ． ５ 加 强 环 境 管理 、环 境 监 理 和 环 境 保 护 “ 三 同
规 划 ：预 防 和 保 护 措 施
３ ． １ 生 态 环 境 。维 护 农村 移 民安 置 区生 态 系统 的 完整 性和 稳 定性 ，针 对农 村基 本 建设采 取 工程 措 施
和植 物措 施相 结合 的水土 流 失 防治措 施 ，提 高植 被 覆盖 率 ，保护 野 生动 植物 ，恢 复 并改 善 原有 的生 态 环境。 ３ ． ２ 维 护 农 村 移 民安 置 区 水 域 功 能 。生 活 污 水 、 生产废水实现达标排放 ，防止安置区水域水质污染 。 ３ ． ３ 合 理 处 置 农 村 移 民安 置 区 生 活 垃 圾 及 其 他 固
工人 员生 活污 水 ，生产 废 水采 用 自然沉 淀 法处 理后
环境保护的关系，防止因移 民安置对生态环境产生 新 的破坏；农村移 民安置区环境保护措施的制订 ， 着 重 于 安 置 区 生 态 的恢 复 ，结 合 当地 经 济 发 展 规 划 ，合理利用 自然资源 ，使移 民生产生活方式与环 境相协调 ，促进经济建设与环境保护协调发展。
２ 农 村移 民安 置工 程环 境保 护规 划原则
时 ”验收 工作 。保证 各项 环保 措施 的落 实 。
４ 农 村移 民安 置工程 环境 影响 分析 及环 保措 施
农 村 移 民安 置 工程 包 括 生 产 安 置和 搬 迁 安 置 。 生产 安置 方 式 中对环 境产 生较 大 不利 影 响 的主要 是 农 业 安 置 。农 业 与 搬 迁 安 置 中 的 开 挖 、 回填 、 弃 渣 、取 土 等 工 程 活 动 如 果 不采 取 适 当 的预 防 、 挡 护 、排 水等 措施 ，弃 渣 若乱 堆乱 放 ，都会 产 生一 定