危险源辨识和风险评价
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1、人的因素
（2）行为性危险和有害因素 ① 指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误） ② 操作错误 （误操作 、违章操作 、其他操作错误 ） ③ 监护失误 ④ 其他行为性危险和有害因素（包括脱岗等违反劳动纪律行为）
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导致存在这些人为有害因素最常见的六种职工心理状态： 1. 自我表现心理； 2. “经验”心理； 3. 侥幸心理 ； 4. 从众心理； 5. 反常心理； 6. 逆反心理 。
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步骤二 危险源辨识
什么是危险源？ 可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这
些情况组合的根源或状态。
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危险源的分类
按GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》，分为四 大类： 1、人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。 2、物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 3、环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。 4、管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素 。
• 可接受的风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已被 组织降至可容许程度的风险。
法律义务：作为一个组织，要承担遵守有关职业健康安全法律、法规义 务。职业健康安全法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因此， 对于组织来说，可容许风险应是以职业健康安全法律法规为最低要求。
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1、术语和定义
• 职业健康安全：影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包 括临时工和）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。
危险源辨识、风险评价与 风险控制工作培训
安委会
2015年12月
目录 CONTENTS
一、目的和意义 二、危险源辨识、风险评价和风险控制 三、工作流程与安排
一、目的及意事义故、事件
为系统地识别公司各部门在活动、产品或服 务中存在的危险源，并使用科学的方法评价 危险源的风险程度，确定重要危险源，并对 危险源实施有效的控制，让所有重要危险源 处于可控的状态，安委会特组织全公司所有 安全工作人员开展危险源辨识、风险评价与 风险控制工作。
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1、人的因素
（1）心理、生理性危险和有害因素 ① 负荷超限 （体力负荷超限、听力负荷超限 、视力负荷超限、其他 负荷超限 ） ② 健康状况异常：指伤、病期等 ③ 从事禁忌作业 ④ 心理异常（情绪异常、冒险心理 、过度紧张、其他心理异常） ⑤ 辨识功能缺陷 （感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷） ⑥ 其他心理、生理性危险和有害因素
采用一些特定方法，对危险源进行辨识，并判定其可能导致事件的种类 和发生的直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。
• 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害或健康损害的严重性的组合。
• 风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施 的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，事故隐患 是出现明显缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态或缺陷）的危险源。 而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐 患。所以，二者之间存在很大的联系。
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1、术语和定义
• 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其存在的过程。
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制
1、术语和定义
危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其 组合。
危险源与事故隐患的区别：危险源与事故隐患不是等同的概念，事故隐患 是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为，如检查不到 位、制度的不健全、人员培训不到位等。它实质是有危险的、不安全的、 有缺陷的“状态” 。
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三、危险源辨识、风险评价和风险控制步骤
新材料 新工艺 新工作场所 危险源的新辨识
职业健康安全变化
步骤一 业务活动分类
步骤二 危险源辨识
步骤三 风险评价
步骤四 是否可接受风险
步骤六 风险控制计划 的定期评审
步骤五 确定控制风险计划
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步骤一 业务活动分类
1、按场所分类，例如，办公室、工厂、仓库等 2、按生产或提供服务的各阶段分类，如原材料 的搬入、 生产等工序中危险评价的分类。 3、特定的作业活动（如实验设备运行）及计划的保养作 业（如设备维护保养） 4、紧急时的修缮、救急措施及消防等情况。
⑨ 明火； ⑩ 高温物体（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温 物质）； (11) 低温物体（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）； (12) 信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、
组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法 规要求。
• 工作场所：在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。
在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全的影响，例如：差 旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等），在客户或顾客处所工作或在家工作的人 员。
危险源是可能导致伤害疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的 根源或状态，是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人 员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故 的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在 危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心， 是能量从那里传出来或爆发的地方。
⑤ 振动危害（机构性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振 动）；
⑥ 电离辐射（X射线、Y射线、α粒子、ß粒子、质子、中子、高能 电子束等）；
⑦ 非电离辐射（紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；
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2、物的因素
（1）物理性危险和有害因素；
⑧ 运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料 堆垛 滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）；
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2、物的因素
（1）物理性危险和有害因素
① 设备、设施、工作、附件缺陷（wk.baidu.com度不够、刚度不够、稳定性差、 密封不良、制动器缺陷）；
② 防护缺陷（无防护、防护不当、支撑不当、防护距离不够）；
③ 电伤害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危 害）；
④ 噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪 声）；
1、人的因素
（2）行为性危险和有害因素 ① 指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误） ② 操作错误 （误操作 、违章操作 、其他操作错误 ） ③ 监护失误 ④ 其他行为性危险和有害因素（包括脱岗等违反劳动纪律行为）
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导致存在这些人为有害因素最常见的六种职工心理状态： 1. 自我表现心理； 2. “经验”心理； 3. 侥幸心理 ； 4. 从众心理； 5. 反常心理； 6. 逆反心理 。
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步骤二 危险源辨识
什么是危险源？ 可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这
些情况组合的根源或状态。
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危险源的分类
按GB/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》，分为四 大类： 1、人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。 2、物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 3、环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。 4、管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素 。
• 可接受的风险：根据组织法律义务和职业健康安全方针已被 组织降至可容许程度的风险。
法律义务：作为一个组织，要承担遵守有关职业健康安全法律、法规义 务。职业健康安全法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因此， 对于组织来说，可容许风险应是以职业健康安全法律法规为最低要求。
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1、术语和定义
• 职业健康安全：影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员（包 括临时工和）、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。
危险源辨识、风险评价与 风险控制工作培训
安委会
2015年12月
目录 CONTENTS
一、目的和意义 二、危险源辨识、风险评价和风险控制 三、工作流程与安排
一、目的及意事义故、事件
为系统地识别公司各部门在活动、产品或服 务中存在的危险源，并使用科学的方法评价 危险源的风险程度，确定重要危险源，并对 危险源实施有效的控制，让所有重要危险源 处于可控的状态，安委会特组织全公司所有 安全工作人员开展危险源辨识、风险评价与 风险控制工作。
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1、人的因素
（1）心理、生理性危险和有害因素 ① 负荷超限 （体力负荷超限、听力负荷超限 、视力负荷超限、其他 负荷超限 ） ② 健康状况异常：指伤、病期等 ③ 从事禁忌作业 ④ 心理异常（情绪异常、冒险心理 、过度紧张、其他心理异常） ⑤ 辨识功能缺陷 （感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷） ⑥ 其他心理、生理性危险和有害因素
采用一些特定方法，对危险源进行辨识，并判定其可能导致事件的种类 和发生的直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。
• 风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人 身伤害或健康损害的严重性的组合。
• 风险评价：对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施 的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，事故隐患 是出现明显缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态或缺陷）的危险源。 而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐 患。所以，二者之间存在很大的联系。
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1、术语和定义
• 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其存在的过程。
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二、危险源辨识、风险评价和风险控制
1、术语和定义
危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其 组合。
危险源与事故隐患的区别：危险源与事故隐患不是等同的概念，事故隐患 是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为，如检查不到 位、制度的不健全、人员培训不到位等。它实质是有危险的、不安全的、 有缺陷的“状态” 。
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三、危险源辨识、风险评价和风险控制步骤
新材料 新工艺 新工作场所 危险源的新辨识
职业健康安全变化
步骤一 业务活动分类
步骤二 危险源辨识
步骤三 风险评价
步骤四 是否可接受风险
步骤六 风险控制计划 的定期评审
步骤五 确定控制风险计划
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步骤一 业务活动分类
1、按场所分类，例如，办公室、工厂、仓库等 2、按生产或提供服务的各阶段分类，如原材料 的搬入、 生产等工序中危险评价的分类。 3、特定的作业活动（如实验设备运行）及计划的保养作 业（如设备维护保养） 4、紧急时的修缮、救急措施及消防等情况。
⑨ 明火； ⑩ 高温物体（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温 物质）； (11) 低温物体（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）； (12) 信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、
组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法 规要求。
• 工作场所：在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。
在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全的影响，例如：差 旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等），在客户或顾客处所工作或在家工作的人 员。
危险源是可能导致伤害疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的 根源或状态，是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人 员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故 的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在 危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心， 是能量从那里传出来或爆发的地方。
⑤ 振动危害（机构性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振 动）；
⑥ 电离辐射（X射线、Y射线、α粒子、ß粒子、质子、中子、高能 电子束等）；
⑦ 非电离辐射（紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；
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2、物的因素
（1）物理性危险和有害因素；
⑧ 运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料 堆垛 滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）；
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2、物的因素
（1）物理性危险和有害因素
① 设备、设施、工作、附件缺陷（wk.baidu.com度不够、刚度不够、稳定性差、 密封不良、制动器缺陷）；
② 防护缺陷（无防护、防护不当、支撑不当、防护距离不够）；
③ 电伤害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危 害）；
④ 噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪 声）；