浅谈新安工业经济发展
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区域经济 Ｊ Ｏ ｉ ｓ ｔ ｒ ｉ ｃ ｔ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ
浅谈新安工业经济发展
姬 玉 娇 翟 成 伟 郭 明春 新 安 县 财 政 局 河 南洛 阳 ４ ７１ ８ ０ ０
摘要 ： 新安县位 于豫 西丘陵 山 区， 其历 史悠久 、文化 积淀丰厚 、矿 产 资源丰 富且 自然景观 独特 。新安 依靠工 业走 上
二 、新安工业经济发展形势分析
１ ． 工业与民营经济两翼腾飞 改革初期 ， 新安依靠群众集资和贷款迈出了资源利用第一步 ， 在 之后３ Ｏ 余年里 ， 新安始终把工业作为立县之本。为把工业做强， 使资 源优势真正转化为经济优势， 新安确立了规模化、链条式发展道路 ， 充分利用了县域矿产资源优势。然后 ， 又招商引资， 发展 民营经济 ， 形 成以煤电铝为产， Ｉ ｋ ￣ Ｅ 导， 集合能源、冶金、化工、机械、建材五大体 系。建立了工业与民营经济两翼腾飞的格局。 ２ ． 培养产业集群 ， 调整产业结构 为推动新安工业向更高层次迈进， 近年关停和淘汰了许多落户企 业， 大力整治环境， 调整产业结构 ， 从过去的高污染高耗能的误区走出 来， 形成了现在的资源保护型工业。同时， 新安着力发挥重大项 目和 支柱企业的龙头作用， 与中船、中铝、中钢 、中航等知名企 业建立了 长期合作关系， 预计建设一大批科技含量高、规模庞大的项 目， 加快 工业经济效益的不断提升。 ３ ． 新安产业体 系 日趋完备 通过不断探索与建设， 彻底打破了新安县昔 日高污染高耗能的工
一
业模式， 被新型工业化格局所取代。在高薪技术领域 ， 新安先后建成 批高科技项 目， 生产工艺和技术水平都达到了国际领先 ， 其中石墨 化 阴极生产企业作为全世界最大石墨化阴极生产基地崭露头角。截 至目前 ， 新安县已经成为河南省能源基地、全国新兴铝业基地。
一
三 对 新安工业经济发展 的建议
谈 几点看法 。
关键词 ： 新安 县 ； 工业 ； 经 济发展 新安县是全国ｌ ０ ０ 各重点产煤点之一 ， 也是河南煤炭生产和铝业 制造的重要原材料基地。新安县的工业发展道路该如何走？ 目前， 新 安工业有两点突出优势。首先 ， 经过多年积累， 新安成功打造 了 “ 工 业航母”， 培育了能源、化工 、机械 、冶金、建材等产业集群 ， 奠定 了新安工业的坚实基础。其次 ， 囊括 了新安、洛新两个河南产业区， 为Βιβλιοθήκη Baidu业提供了辽阔的发展平台。但相对 的， 也暴露了一系列问题。新 安工业的资源依赖性较强， 结构不甚合理 ， 对风险的抵御能力也相对 较弱 ， 这些弊病与缺陷在应对金融危机和破解发展难题时， 更引发了 新安 人对新安工业发展的思考。
了兴县 之路 ， 跨 入河 南十 强县 的行列 中。工 业支撑 着新安经 济的脱胎换 骨 ， 逐 渐焕 发 出新 的生机 。 “ 工业 ”二 个字 是 新安 县 的 强县根 基 ， 也是 立县 之 本。 长久 以来 ， 新 安依 靠着 “ 工业兴 县” 战略 思想 ， 促进 其实现 了 “ 贫 困县” 到 “ 十 强县” 的质 的 飞跃 。经过 多年探 索及 发展 ， 新安 工业 已形成较 完备 的工 业体 系。本文 就新安 工业 经济的 发展
１ ． 新安工业应走循环经济之路 对新安工业而言， 发展循环经济只有起点 ， 没有终点。除了氯元 素的循环利用外， 还可以通过多种途径发展循环经济。例如， 通过综 合利用资源来形成和完善有机硅的产业链， 因为有机硅单体合成非常 复杂 ， 除主产物外还混合有很多其他副产物。循环经济的本质是资源 利用的最大化 ， 在工业生产过程中， 若投入的原料不能转化为成品， 不 仅是资源的浪费 ， 同时也增加了生产成本 ， 而且会转化为其余有害物 质从而污染环境。因此， 解决这一系列问题 的最好方法就是从源头遏 制三废的产生。历年来， 新安企业在技术进步上都投入了大量资金 ， 以优化生产工艺和提高装备水平， 控制环境污染。 ２ ． 建立工业 旅游业两翼齐飞 的新格局 由于工业在进一步提 升过程里暴露 出资源依赖强 、抵御风险 弱、结构不合理等弊端 ， 单靠工业来推动新安发展是不够的。而旅 游业是现代社会的朝阳产业 ， 属于可持续发展产业， 以旅游业为主的 三产服务业的发展 ， 是衡量一个区域社会经济水平和人民生活质量的 重要指标。因此要把旅游业作为新的经济增长着力点 ， 加强旅游业建 设， 紧紧围绕着工业和旅游业这两个战略目标 ， 积极探索新安工业经 济的新未来， 构建工业、旅游业两翼齐飞的新格局 。 ３ ． 坚持 “ 以人为本 “ 树立人才观念 要使企 业做大做强 ， 要规划新安工业经济新蓝 图， 就一定要把人 力资源的开发放在首位 ， 树立人力资本优先投入的观念。其次 ， 要加 强对人才市场和教育环境的建设， 并建立与市场经济相适应的用人制 度和分配制度。鼓励就业， 为人才提供各种优厚待遇及 良好的工作环 境， 与各职业院校、大中企业、科研机构等建立协作关系 ， 同时加大 企业员工的培｛ Ｊ Ｉ Ｉ 力度， 为工业企业的发展奠定坚实的基础。 ４ ． 优 化环境 ， 为工业发展提供保障 营造工业经济的发展环境是新安工业 化当务之急。首先 ， 要着 力改善发展环境。加大基础设施建设力度。其次， 要加强群众思想教 育， 提倡和树立投资环境 ， 充分调动全县人民干事业的积极胜。为新 安工业经济的发展刨造—个和谐、稳定、健康向上的平台。
、
推动新安 工业经济发展的现 实意义
１ ． 工业经济推 动国民经济的发展 工业是生产现代化劳动手段的唯—部门， 它决定了国民经济现代 化的规模 、速度及水平 ， 在国民经济中起着主导作用。工业为国民经 济各个部 门提供了原材料、燃料、动力等， 为人民的物质文化生活提 供着工业消费品， 并且工业是国家财政收入 的源泉 ， 是国家实现政治 独立 、经济 自主和国防现代化的保证。此外， 在社会主义大环境下 ， 工业的未来是巩 固社会主义的物质基础 ， 为 了逐步消除城乡差别 、工 农差别， 促进社会主义向共产主 义过渡。 ２ ． 推动区域经济协调发展 经济协调是社会和谐的基石。促进新安工业经济协调发展 ， 是加 强区域 内经济交流， 协调各方面关系和推动区域城市化建设的前提条 件 。为缩小全省经济发展差距 ， 必须依靠后发优势 ， 通过产业结构调 整， 产业链条延伸 ， 产业聚集 ， 走在新型工业化自 勺 ｊ 萱 路匕 。努力实现跨 越发展。这对促进区域经济协调发展起着至关重要的作用 ， 也是加快 我国发达地区和发展地区经济融合的一条基本途径。在科学发展观 的引导下， 加快工业化进程 ， 优化产 业结构， 保证经济运行的质量和效 益， 实现区域经济的又好又陕发展。
浅谈新安工业经济发展
姬 玉 娇 翟 成 伟 郭 明春 新 安 县 财 政 局 河 南洛 阳 ４ ７１ ８ ０ ０
摘要 ： 新安县位 于豫 西丘陵 山 区， 其历 史悠久 、文化 积淀丰厚 、矿 产 资源丰 富且 自然景观 独特 。新安 依靠工 业走 上
二 、新安工业经济发展形势分析
１ ． 工业与民营经济两翼腾飞 改革初期 ， 新安依靠群众集资和贷款迈出了资源利用第一步 ， 在 之后３ Ｏ 余年里 ， 新安始终把工业作为立县之本。为把工业做强， 使资 源优势真正转化为经济优势， 新安确立了规模化、链条式发展道路 ， 充分利用了县域矿产资源优势。然后 ， 又招商引资， 发展 民营经济 ， 形 成以煤电铝为产， Ｉ ｋ ￣ Ｅ 导， 集合能源、冶金、化工、机械、建材五大体 系。建立了工业与民营经济两翼腾飞的格局。 ２ ． 培养产业集群 ， 调整产业结构 为推动新安工业向更高层次迈进， 近年关停和淘汰了许多落户企 业， 大力整治环境， 调整产业结构 ， 从过去的高污染高耗能的误区走出 来， 形成了现在的资源保护型工业。同时， 新安着力发挥重大项 目和 支柱企业的龙头作用， 与中船、中铝、中钢 、中航等知名企 业建立了 长期合作关系， 预计建设一大批科技含量高、规模庞大的项 目， 加快 工业经济效益的不断提升。 ３ ． 新安产业体 系 日趋完备 通过不断探索与建设， 彻底打破了新安县昔 日高污染高耗能的工
一
业模式， 被新型工业化格局所取代。在高薪技术领域 ， 新安先后建成 批高科技项 目， 生产工艺和技术水平都达到了国际领先 ， 其中石墨 化 阴极生产企业作为全世界最大石墨化阴极生产基地崭露头角。截 至目前 ， 新安县已经成为河南省能源基地、全国新兴铝业基地。
一
三 对 新安工业经济发展 的建议
谈 几点看法 。
关键词 ： 新安 县 ； 工业 ； 经 济发展 新安县是全国ｌ ０ ０ 各重点产煤点之一 ， 也是河南煤炭生产和铝业 制造的重要原材料基地。新安县的工业发展道路该如何走？ 目前， 新 安工业有两点突出优势。首先 ， 经过多年积累， 新安成功打造 了 “ 工 业航母”， 培育了能源、化工 、机械 、冶金、建材等产业集群 ， 奠定 了新安工业的坚实基础。其次 ， 囊括 了新安、洛新两个河南产业区， 为Βιβλιοθήκη Baidu业提供了辽阔的发展平台。但相对 的， 也暴露了一系列问题。新 安工业的资源依赖性较强， 结构不甚合理 ， 对风险的抵御能力也相对 较弱 ， 这些弊病与缺陷在应对金融危机和破解发展难题时， 更引发了 新安 人对新安工业发展的思考。
了兴县 之路 ， 跨 入河 南十 强县 的行列 中。工 业支撑 着新安经 济的脱胎换 骨 ， 逐 渐焕 发 出新 的生机 。 “ 工业 ”二 个字 是 新安 县 的 强县根 基 ， 也是 立县 之 本。 长久 以来 ， 新 安依 靠着 “ 工业兴 县” 战略 思想 ， 促进 其实现 了 “ 贫 困县” 到 “ 十 强县” 的质 的 飞跃 。经过 多年探 索及 发展 ， 新安 工业 已形成较 完备 的工 业体 系。本文 就新安 工业 经济的 发展
１ ． 新安工业应走循环经济之路 对新安工业而言， 发展循环经济只有起点 ， 没有终点。除了氯元 素的循环利用外， 还可以通过多种途径发展循环经济。例如， 通过综 合利用资源来形成和完善有机硅的产业链， 因为有机硅单体合成非常 复杂 ， 除主产物外还混合有很多其他副产物。循环经济的本质是资源 利用的最大化 ， 在工业生产过程中， 若投入的原料不能转化为成品， 不 仅是资源的浪费 ， 同时也增加了生产成本 ， 而且会转化为其余有害物 质从而污染环境。因此， 解决这一系列问题 的最好方法就是从源头遏 制三废的产生。历年来， 新安企业在技术进步上都投入了大量资金 ， 以优化生产工艺和提高装备水平， 控制环境污染。 ２ ． 建立工业 旅游业两翼齐飞 的新格局 由于工业在进一步提 升过程里暴露 出资源依赖强 、抵御风险 弱、结构不合理等弊端 ， 单靠工业来推动新安发展是不够的。而旅 游业是现代社会的朝阳产业 ， 属于可持续发展产业， 以旅游业为主的 三产服务业的发展 ， 是衡量一个区域社会经济水平和人民生活质量的 重要指标。因此要把旅游业作为新的经济增长着力点 ， 加强旅游业建 设， 紧紧围绕着工业和旅游业这两个战略目标 ， 积极探索新安工业经 济的新未来， 构建工业、旅游业两翼齐飞的新格局 。 ３ ． 坚持 “ 以人为本 “ 树立人才观念 要使企 业做大做强 ， 要规划新安工业经济新蓝 图， 就一定要把人 力资源的开发放在首位 ， 树立人力资本优先投入的观念。其次 ， 要加 强对人才市场和教育环境的建设， 并建立与市场经济相适应的用人制 度和分配制度。鼓励就业， 为人才提供各种优厚待遇及 良好的工作环 境， 与各职业院校、大中企业、科研机构等建立协作关系 ， 同时加大 企业员工的培｛ Ｊ Ｉ Ｉ 力度， 为工业企业的发展奠定坚实的基础。 ４ ． 优 化环境 ， 为工业发展提供保障 营造工业经济的发展环境是新安工业 化当务之急。首先 ， 要着 力改善发展环境。加大基础设施建设力度。其次， 要加强群众思想教 育， 提倡和树立投资环境 ， 充分调动全县人民干事业的积极胜。为新 安工业经济的发展刨造—个和谐、稳定、健康向上的平台。
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推动新安 工业经济发展的现 实意义
１ ． 工业经济推 动国民经济的发展 工业是生产现代化劳动手段的唯—部门， 它决定了国民经济现代 化的规模 、速度及水平 ， 在国民经济中起着主导作用。工业为国民经 济各个部 门提供了原材料、燃料、动力等， 为人民的物质文化生活提 供着工业消费品， 并且工业是国家财政收入 的源泉 ， 是国家实现政治 独立 、经济 自主和国防现代化的保证。此外， 在社会主义大环境下 ， 工业的未来是巩 固社会主义的物质基础 ， 为 了逐步消除城乡差别 、工 农差别， 促进社会主义向共产主 义过渡。 ２ ． 推动区域经济协调发展 经济协调是社会和谐的基石。促进新安工业经济协调发展 ， 是加 强区域 内经济交流， 协调各方面关系和推动区域城市化建设的前提条 件 。为缩小全省经济发展差距 ， 必须依靠后发优势 ， 通过产业结构调 整， 产业链条延伸 ， 产业聚集 ， 走在新型工业化自 勺 ｊ 萱 路匕 。努力实现跨 越发展。这对促进区域经济协调发展起着至关重要的作用 ， 也是加快 我国发达地区和发展地区经济融合的一条基本途径。在科学发展观 的引导下， 加快工业化进程 ， 优化产 业结构， 保证经济运行的质量和效 益， 实现区域经济的又好又陕发展。