第十三章竞争法91页
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竞争法培训讲义(PPT 172页)
启示：在认定掠夺性定价时，也要考 虑这种低于成本的销售对消费者的实 惠
[滥用市场支配地位表现]拒绝交易
《反垄断法》第十七条第三款规定： “没有正当理由，拒绝与交易相对人 进行交易 ”
根据传统的契约自由原则，经营者有 权做出独立的商业选择，即有权决定 是否与其交易相对人进行交易。任何 经营者都没有法律上的义务与其交易 相对人进行合作。
认定
（1）市场份额和相关市场的竞争状况 （2）控制销售市场和采购原材料市场
的能力 （3）财力和技术条件 （4）其他经营者对该经营者在交易上
的依赖程度 （5）其他经营者进入相关市场的难易
程度
推定
（1）一个经营者就某种特定商品的市 场占有率达到1/2以上的
（2）两个经营者就某种特定商品的市 场占有率达到2/3以上的
肯尼迪法官发表意见说：“具有讽刺意味的是，如果成立 掠夺性定价罪名的标准太低，反垄断法自身就成了高价的 保护伞。”
[掠夺性定价]布鲁克集团案
本案充分体现了现代反垄断法的立法 宗旨：保护竞争格局而非竞争者
本案中多数意见认为：如果掠夺者不 能收回前期代价，那么最终受惠的是 市场和消费者；如果赔本销售只是损 害了目标竞争对手，而没有损害整个 市场竞争，反垄断法将袖手旁观。
具体类型：
1.针对同业竞争者所实施的滥用行为
掠夺性定价
搭售
妨碍公平竞争
或者附加其他不合理条件等
2.针对交易相对人所实施的滥用行为：
垄断价格 差别待遇
不正当、不公平
拒绝交易 限定交易
适用“合理原则”，允许被指控者为自己进行辩护
[滥用市场支配地位表现]垄断价格
《反垄断法》第十七条第一款规定： “以不公平的高价销售商品或者以 不公平的低价购买商品”
[滥用市场支配地位表现]拒绝交易
《反垄断法》第十七条第三款规定： “没有正当理由，拒绝与交易相对人 进行交易 ”
根据传统的契约自由原则，经营者有 权做出独立的商业选择，即有权决定 是否与其交易相对人进行交易。任何 经营者都没有法律上的义务与其交易 相对人进行合作。
认定
（1）市场份额和相关市场的竞争状况 （2）控制销售市场和采购原材料市场
的能力 （3）财力和技术条件 （4）其他经营者对该经营者在交易上
的依赖程度 （5）其他经营者进入相关市场的难易
程度
推定
（1）一个经营者就某种特定商品的市 场占有率达到1/2以上的
（2）两个经营者就某种特定商品的市 场占有率达到2/3以上的
肯尼迪法官发表意见说：“具有讽刺意味的是，如果成立 掠夺性定价罪名的标准太低，反垄断法自身就成了高价的 保护伞。”
[掠夺性定价]布鲁克集团案
本案充分体现了现代反垄断法的立法 宗旨：保护竞争格局而非竞争者
本案中多数意见认为：如果掠夺者不 能收回前期代价，那么最终受惠的是 市场和消费者；如果赔本销售只是损 害了目标竞争对手，而没有损害整个 市场竞争，反垄断法将袖手旁观。
具体类型：
1.针对同业竞争者所实施的滥用行为
掠夺性定价
搭售
妨碍公平竞争
或者附加其他不合理条件等
2.针对交易相对人所实施的滥用行为：
垄断价格 差别待遇
不正当、不公平
拒绝交易 限定交易
适用“合理原则”，允许被指控者为自己进行辩护
[滥用市场支配地位表现]垄断价格
《反垄断法》第十七条第一款规定： “以不公平的高价销售商品或者以 不公平的低价购买商品”
竞争法培训讲义(PPT 51页)
二、特征
（一）主体涉及三方当事人： 混同行为人 被混同人 展示对象 行为人不正当使用他人商业标志的经营者。
（二）侵害客体是他人特有的商业标志及权利利 益
（三）客观方面看，侵权行为方式不正当使用， 引起混淆事实，或由此获得市场交易机会和 经济利益。
特征： 一是不正当使用 二是引起混淆 三是基于混淆获得市场交易机会和经济利益。
2、混淆行为立法规定 （1）假冒他人注册商标 （2）仿冒知名商品特有的名称、包装、装 潢。 （3）假冒他人企业名称或姓名
（二） 商业误导行为
1、概念
指经营者利用广告或其他方法对他所经营的 商品或服务作与实际情况不符的公开宣传，使 他人对该商品或服务产生错误认识的行为。
特征
目的是想引导消费者对自己 的商品或服务产生印象更好 的假想，引诱消费者购买。 其他竞争者是不特定而且是 间接的受害者。
相关的行业 其他特殊行业
2.对特定时期、特定内容的卡特尔行为豁免 卡特尔 我国《反垄断法》15条
经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之 一的，不适用本法第13条、第14条（禁止性） 的规定：
（一）为改进技术、研究开发新产品的； （二）为提高产品质量、降低成本、增进 效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分 工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强 中小经营者竞争力的； （四）为实现节约能源、保护环境、救灾 救助等社会公共利益的；
（6）没有正当理由，对条件相同的交易相对人 在交易价格等交易条件上实行差别待遇；
（7）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市 场支配地位的行为。
1.垄断价格 2.掠夺性定价 3.拒绝交易 4.限定交易 5.搭售 6.歧视待遇 （四）两种特殊的滥用行为 1.国家垄断行业经营者的滥用行为 2.滥用知识产权行为
竞争法教程
（3）认为反垄断法所规制的垄断是指特 定主体在经济活动中限制或阻碍竞争的状 态或行为。具体是指企业或者其他组织单 独或者联合地采取经济的或者非经济的手 段，在特定市场实行排他性控制，从而限 制或阻碍竞争的状态或行为
3 经济学意义上的垄断与法学意义上的 垄断的关系
（1）经济学意义上的垄断主要是对事实状态的一种客 观描述，没有主观方面的是非判断，不说明垄断是“好” 还是“坏”；而法学意义上的垄断往往要区分合法垄断 与非法垄断，并对非法垄断作出否定性评价。 （2）在西方发达国家，经济学在研究垄断问题时，主 要考虑市场集中度，很少从主体的角度区分国家垄断和 私人垄断；而法学意义上的垄断则在区分国家垄断与私 人垄断的基础上，主要规制私人垄断。 （3）经济学对垄断的研究主要集中在市场结构问题上， 对市场行为关注较少；而法学意义上的垄断则在考虑市 场结构的基础上，重点关注垄断行为
三、公平竞争原则
公平竞争又称公正竞争，是指竞争主体在 公平的市场条件下，以符合法律或道德的 手段或方法进行自由竞争，以实现其经济 利益，各竞争主体在竞争活动过程中都应 受到公正、合理的待遇
公平竞争原则的内容主要包括：
（1）竞争机会公平 （2）竞争规则公平 （3）竞争环境公平 （4）竞争结果公平
立法分析
我国《反不正当竞争法》如何界定 “不正当竞争行为 ”
《反不正当竞争法》第2条明确规定： “本法所称的不正当竞争，是指经营者 违反本法规定，损害其他经营者的合法 权益，扰乱社会经济秩序的行为。”
（四）规定竞争管理制度
国家基于管理经济之职能必然要对复杂的市 场竞争活动予以管理，这种管理关系到市场 的运行安全和发展方向，对于市场经济的健 康发展具有十分重要的意义。竞争法应就竞 争管理的体制、对象、内容及其他有关竞争 管理制度予以确认，以满足国家依法管理竞 争的需要
竞争法课件
竞争法的主要目标
维护市场公平竞争秩序
通过规范企业行为，防止和限制垄断行为，确保市场参与者能够 公平、自由地竞争。
促进经济发展
通过保障市场经济的健康发展，推动国家经济的持续增长。
保护消费者权益
确保消费者能够获得质量可靠、价格合理的商品和服务，防止企业 通过不正当手段损害消费者利益。
02
竞争法的主体
详细描述
不正当竞争案例分析主要涉及企业采取的不正当手段获取竞争优势的行为，如虚假宣传、误导消费者 、侵犯商业秘密等。这些行为会破坏市场竞争秩序，损害消费者利益。
THANKS
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执法机构还负责宣传竞争法， 提高公众对竞争法的认识和理 解，促进市场竞争的公平和透 明。
执法机构的监督机制
执法机构的监督机制通常包括内部监 督和外部监督两个方面。
外部监督是指由立法机关、司法机关 、社会团体等对执法机构的执法行为 进行监督和评价。
内部监督是指执法机构内部设立的监 察、审计等部门，负责对执法机构的 执法行为进行监督和检查。
消费者
01
02
03
消费者的定义
消费者是指为生活消费需 要而购买、使用商品或者 接受服务的自然人。
消费者的权利
消费者享有安全权、知情 权、选择权、公平交易权 、获得赔偿权等基本权利 。
消费者的保护
政府和相关部门应当采取 措施，保护消费者的合法 权益，防止和制止不正当 竞争行为。
政府
政府的职责
政府应当制定和执行竞争政策， 维护市场竞争秩序，保护消费者
竞争法课件
目录
• 竞争法概述 • 竞争法的主体 • 竞争法的客体 • 竞争法的制度 • 竞争法的执法机构 • 竞争法的案例分析
竞争
第八课竞争合作求双赢1.竞争的积极作用和消极作用：（第90页）2.对忌妒心理的认识（第91页）3.良好的竞争意识包括的内容（第91页“相关链接”）4.竞争过程中必须遵守的基本准则是道德和法律。
上网遵守的最基本行为准则是法律。
5.竞争的目的（第92页第二段）6.合作与共享的关系：合作是共享的基础，共享是合作的必然结果。
（第93页）7.合作的核心是发扬集体主义精神。
“863精神”的核心是“团结协作的奉献精神”。
团队精神的核心是集体主义，是合作共享、乐于奉献，是个人利益服从集体利益。
8.合作的重要性（第94页）9.合作中竞争内涵（95页第二段）我们学会在合作中竞争的意义（第95第三段） 10.怎样在合作中竞争？（第96页） 11.全新的竞争理念（第97页第一段） 12.如何面对成功与失败？（第97页第二段） 13.在合作中竞争，在竞争中合作的关系（第98页第一段） 14.竞争中合作应体现什么原则？竞争中合作的真谛是什么？（第98页第二段） 15.在竞争和合作中如何处理好与他人的关系？（第98页第三段） 16.什么是团队精神？（99页）一、竞争？合作？1．平等竞争（1）竞争对人的发展和社会进步有促进作用：给以目标、给以动力、激发潜能、提高效率；使我们客观地评价自己，发现自己的局限性，奋起直追；能让我们的集体更有生气，丰富我们的生活，增添学习和生活的乐趣。
（2）竞争的弊端：使胜者骄傲自大，败者失去信心，甚至自卑；竞争的压力使我们心情过分紧张和焦虑；竞争的副产品是产生忌妒心理。
（3）道德和法律是我们在竞争中必须遵守的基本准则。
（4）竞争的目的在于超越自我，开发潜能，激发学习热情，提高工作效率，取长补短，共同进步。
2．合作共享（1）合作是共享的基础，共享是合作的必然结果。
合作的核心是发扬集体主义精神。
（2）个人的力量毕竟是有限的。
我们只有与他人合作，才能有面对困难的勇气和战胜困难的力量。
（3）任何事业的成功，都需要良好的合作。
竞争法课件(反不正当竞争、反垄断)
国民经济的健康发展，在反垄断法中明确规定的 不适用垄断禁止法律的垄断行为。
合法垄断的范围和种类有：
（1）特定的经济部门的垄断。（公用企业、烟 草专卖）
（2）知识产权领域。 （3）对外贸易领域。（中国南车、中国北车合
并）
公用企业是指涉及公用事业的经营者，包括供水、 供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行 业的经营者。
这是我国首次向境外企业垄断开出罚单，此次反 垄断调查释放了中国政府加强市场监管的强烈信号， 以及确保公平交易市撤境的决心。
乳品企业垄断处罚
反垄断部门2013年3月接到乳粉企业涉嫌价格纵向 垄断的举报后，便着手开始调查。从5月份开始，发改 委价监局共派出26个调查小组，300多人次陆续到相关 企业正式调查。被调查的包括合生元、雅培、恒天然、 惠氏、贝因美等。
法律责任
第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协 议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法 所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下 的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万 元以下的罚款。
经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关 情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻 或者免除对该经营者的处罚。
自2006年12月开始，发改委多次收到举报材料， 反映上述6家企业合谋操纵液晶面板价格。据介绍， 2001年至2006年期间，这6家涉案企业在中国台湾地区、 韩国共召开53次“晶体会议”，针对全球市场交换液 晶面板市场信息;在中国大陆境内销售液晶面板时，涉 案企业依据“晶体会议”协商价格或互相交换的信息， 操纵价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。
2、非法垄断，即反垄断法所禁止的垄断，它是 指违反法律、法规和社会公共利益，通过合谋 性协议、安排和协同行动，或者通过滥用经济 优势地位，排斥或控制其他经营者正当的活动， 在某一生产领域或流通领域实质上限制竞争的 行为。
合法垄断的范围和种类有：
（1）特定的经济部门的垄断。（公用企业、烟 草专卖）
（2）知识产权领域。 （3）对外贸易领域。（中国南车、中国北车合
并）
公用企业是指涉及公用事业的经营者，包括供水、 供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输等行 业的经营者。
这是我国首次向境外企业垄断开出罚单，此次反 垄断调查释放了中国政府加强市场监管的强烈信号， 以及确保公平交易市撤境的决心。
乳品企业垄断处罚
反垄断部门2013年3月接到乳粉企业涉嫌价格纵向 垄断的举报后，便着手开始调查。从5月份开始，发改 委价监局共派出26个调查小组，300多人次陆续到相关 企业正式调查。被调查的包括合生元、雅培、恒天然、 惠氏、贝因美等。
法律责任
第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协 议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法 所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下 的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万 元以下的罚款。
经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关 情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻 或者免除对该经营者的处罚。
自2006年12月开始，发改委多次收到举报材料， 反映上述6家企业合谋操纵液晶面板价格。据介绍， 2001年至2006年期间，这6家涉案企业在中国台湾地区、 韩国共召开53次“晶体会议”，针对全球市场交换液 晶面板市场信息;在中国大陆境内销售液晶面板时，涉 案企业依据“晶体会议”协商价格或互相交换的信息， 操纵价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。
2、非法垄断，即反垄断法所禁止的垄断，它是 指违反法律、法规和社会公共利益，通过合谋 性协议、安排和协同行动，或者通过滥用经济 优势地位，排斥或控制其他经营者正当的活动， 在某一生产领域或流通领域实质上限制竞争的 行为。
第六章 竞争法 《经济法》PPT课件
四、经营者集中
• （一）经营者集中的概念和类型 • 经营者集中是指经营者合并或通过收购其他经营者的股份
或者资产取得对其他经营者的控制权或通过委托经营、联 营等方式形成控制与被控制的关系或直接或间接控制其他 经营者的业务或人事。 • （二）经营者集中申报与审查制度 • 1．申报义务人 • 2．申报标准 • 3．申报时间 • 4．申报资料 • 5．初步审查 • 6．第二阶段审查 • （三）经营者集中申报豁免制度 • （四）违法实施集中的法律责任
六、反垄断执法机构
• 我国的反垄断行政执法分为中央和地方两 级机构。在我国反垄断法颁布后的初期阶 段，将有国家商务部、国家工商行政管理 总局、国家发改委三家机构分头执行反垄 断法。国务院反垄断执法机构根据工作需 要，可以授权省、自治区、直辖市人民政 府相应的机构负责有关反垄断执法工作。
第三节 反垄断法
• 一、反垄断法的概念及其立法目的 • 反垄断法就是规制垄断行为的法律规范的
总称。
• 反垄断法的立法目的是预防和制止垄断行 为，保护市场公平竞争，提高经济运行效 率，维护消费者利益和社会公共利益，促 进社会主义市场经济健康发展。
二、垄断协议及其法律规制
• （一）垄断协议的概念和类型 • 垄断协议是指两个或者两个以上的经营者（包括行业协会等经营者团
• 2．侵犯商业秘密行为的法律责任
（五）商业贿赂
• 1．商业贿赂的概念与构成 • 构成商业贿赂有三个要件：（1）行为人采用了财物或者
其它手段实施了贿赂；（2）以销售或者购买商品为目的； （3）行贿人是经营者。 • 帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者 行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确 如实记载，包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假 帐等。 • 回扣，是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或 者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。 • 折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时， 以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠，包括支付 价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总 额后再按一定比例予以退还两种形式。 • 2．商业贿赂的法律责任
《经济法竞争法》课件
功能
维护市场秩序、促进公平竞争、保护消费者权益、推动经济 发展等。
02
经济法竞争法的主体
企业
企业作为经济法竞争法的主体，是指从 事生产、流通、服务等经济活动，以营 利为目的，依法设立，具有独立财产， 自主经营、自负盈亏的法人或其他经济
组织。
企业是市场经济活动的主要参与者，是 创造社会财富、促进社会经济发展、推
和流通。
竞争法对要素市场的规制主要关 注要素价格的公平性和透明度， 防止要素市场的垄断和不正当竞
争行为。
竞争法对要素市场的规制旨在保 障要素市场的正常运行，促进生 产要素的合理配置和有效利用。
信息市场
信息市场是经济法竞争法的又一 重要客体，包括信息的生产、传
播和利用等环节。
竞争法对信息市场的规制主要集 中在防止信息垄断、保护信息公
特点
具有广泛适用性、综合性、国际 性等特点，是市场经济法律体系 中的重要组成部分。
经济法竞争法的起源与发展
起源
起源于资本主义自由竞争时期，为维 护自由竞争秩序而产生。
发展
随着资本主义经济的发展和垄断的形 成，经济法竞争法不断完善，逐渐形 成了较为完善的法律体系。
经济法竞争法的原则和功能
原则
主要包括公平竞争原则、透明度原则、禁止垄断原则等。
动社会进步的重要力量。
企业通过市场竞争实现优胜劣汰，提高 经济效益和社会效益，同时遵守法律法 规和商业道德，维护公平竞争的市场环
境。
政府
政府作为经济法竞争法的主体，是指国家行政机关，负责制定和执行经济政策、法 规和规章，对市场经济进行监管和调控。
政府在维护市场竞争秩序方面发挥着重要作用，通过制定和执行反垄断法、反不正 当竞争法等法律法规，防止市场垄断和不正当竞争行为的发生。
维护市场秩序、促进公平竞争、保护消费者权益、推动经济 发展等。
02
经济法竞争法的主体
企业
企业作为经济法竞争法的主体，是指从 事生产、流通、服务等经济活动，以营 利为目的，依法设立，具有独立财产， 自主经营、自负盈亏的法人或其他经济
组织。
企业是市场经济活动的主要参与者，是 创造社会财富、促进社会经济发展、推
和流通。
竞争法对要素市场的规制主要关 注要素价格的公平性和透明度， 防止要素市场的垄断和不正当竞
争行为。
竞争法对要素市场的规制旨在保 障要素市场的正常运行，促进生 产要素的合理配置和有效利用。
信息市场
信息市场是经济法竞争法的又一 重要客体，包括信息的生产、传
播和利用等环节。
竞争法对信息市场的规制主要集 中在防止信息垄断、保护信息公
特点
具有广泛适用性、综合性、国际 性等特点，是市场经济法律体系 中的重要组成部分。
经济法竞争法的起源与发展
起源
起源于资本主义自由竞争时期，为维 护自由竞争秩序而产生。
发展
随着资本主义经济的发展和垄断的形 成，经济法竞争法不断完善，逐渐形 成了较为完善的法律体系。
经济法竞争法的原则和功能
原则
主要包括公平竞争原则、透明度原则、禁止垄断原则等。
动社会进步的重要力量。
企业通过市场竞争实现优胜劣汰，提高 经济效益和社会效益，同时遵守法律法 规和商业道德，维护公平竞争的市场环
境。
政府
政府作为经济法竞争法的主体，是指国家行政机关，负责制定和执行经济政策、法 规和规章，对市场经济进行监管和调控。
政府在维护市场竞争秩序方面发挥着重要作用，通过制定和执行反垄断法、反不正 当竞争法等法律法规，防止市场垄断和不正当竞争行为的发生。
竞争法课件
第二节 反不正当竞争法
一、不正当竞争行为概述 1、定义：不正当竞争行为指经营者为了争夺 市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道 德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏 竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营 者和消费者利益的竞争行为
“经营者违反本法规定，损害其他经营者的合 法权益，扰乱社会经济秩序的行为。” ——1993年12月1日实施的《反不正 当竞争法》规定的定义
其他部分地区，其包装袋设计正面采用流杯池亭 阁、山、树呈左高右低排列的莉色挖空剪影艺术表 现形式，并配以左上角约色“万州”牌注册商标及 右 上角红色“味精”二字，从而构成正面总体形象； 背 面由绿色单线组成长方形，周边内配以产品配料成 分、产品标准代号、保存方法等绿色文字说明。四 川飞亚企业公司认为万县市酿造厂销售的“万州” 牌 味精所用包装、装潢与“飞马”牌味精相近似，属 不 正当竞争行为，遂向人民法院提起诉讼。
2、不正当竞争行为的特征 （1）主体的特定性。 我国《反不正当竞争法》中直接明确规定该 法规制的对象是“经营者”，即以盈利为目 的、从事商品的生产、销售或提供服务的法 人、其他经济组织和个人。
（2）行为违法性 违反《反不正当竞争法》关于竞争原则的 规定或者该法列举的禁止不正当竞争的具 体规定 （3）行为危害性 扰乱市场秩序，损害其他经营者和消费者 的合法利益。
《中华人民共和国反不正当竞争法》： “商业秘密是指不为公众所知悉，能为 权利人带来经济利益，具有实用性并 经权利人采取保密措施的技术信息和 经营信息。”
（2）商业秘密的基本特征 A.秘密性/非公开性 B.管理性 C.经济性 D.实用性
（3）侵犯商业秘密的形式 A.以不正当手段获取他人商业秘密： 指出于竞争目的，以各种非正当手段获取他 人商业秘密的行为。——“获取”行为本身 的违法性 ☺不正当手段的认定
第十三章竞争法
产生的利益。
（3）为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的
序并规范垄断行为，达到保障市场经济管理手段和政策措施的目的。
第二节 反垄断法
❖ 二、反垄断法的调整对象和适用范围 ❖ （一）调整对象 ❖ (二)适用范围 反垄断法的调整对象主要是具有竞争 ❖ 反调垄整断对象法适用的地关域系的范经围营有者之:在间的我法国律境关系内经济活动中的垄断
行为;虽然在我国境外,但对境内市场竞争产生排除、限制影 响的行经为营。者服是务可指的见从自反事然商人垄品、断生法法产人、和既经其具营他有或组者织域提内供效力,也具有部分域外 效力。反垄断法有两方面排除适用:一是经营者依照有关知 此外识，反产垄权断的法结法合律、经行营者政之法间规的竞规争定关行系，使主知要识存在产于权相的关市行场为之,中这是为 我政国垄了实断际性满，质足将的知具排有除识行、产权法律自身的垄断特点;二是农业生产者及农 限制村竞争经行济为组也纳织入在农产品相生关产市、场，加是工指、经营销者售在、一定运时输期、内就储特存定等商经营 活其调动整中范实围 施的联合或者品协或者同服行务为进行。竞这争是的商出品于范保围和护地我域国范围农民利 益、扶植农业经济作出的考虑。
第二节 反垄断法
❖ 豁免
垄断是行为和效果的统一，对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而 达成的合意或者一致行动，不受反垄断法的限制。
《反垄断法》第15条 规定了几种主要情形
（1）为改进技术、研究开发新产品的
（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品 规格、标准或者实行专业化分工的
(1)至(5)项要取得豁 免,经营者还应当证 明所达成的协议不 会严重限制相关市 场的竞争,并且能够 使消费者分享由此
成❖《犯反罪不的正当，竞依争法法》追第究24刑条规事定责，任妨碍。、破坏其他经营者合法提供的网络
（3）为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的
序并规范垄断行为，达到保障市场经济管理手段和政策措施的目的。
第二节 反垄断法
❖ 二、反垄断法的调整对象和适用范围 ❖ （一）调整对象 ❖ (二)适用范围 反垄断法的调整对象主要是具有竞争 ❖ 反调垄整断对象法适用的地关域系的范经围营有者之:在间的我法国律境关系内经济活动中的垄断
行为;虽然在我国境外,但对境内市场竞争产生排除、限制影 响的行经为营。者服是务可指的见从自反事然商人垄品、断生法法产人、和既经其具营他有或组者织域提内供效力,也具有部分域外 效力。反垄断法有两方面排除适用:一是经营者依照有关知 此外识，反产垄权断的法结法合律、经行营者政之法间规的竞规争定关行系，使主知要识存在产于权相的关市行场为之,中这是为 我政国垄了实断际性满，质足将的知具排有除识行、产权法律自身的垄断特点;二是农业生产者及农 限制村竞争经行济为组也纳织入在农产品相生关产市、场，加是工指、经营销者售在、一定运时输期、内就储特存定等商经营 活其调动整中范实围 施的联合或者品协或者同服行务为进行。竞这争是的商出品于范保围和护地我域国范围农民利 益、扶植农业经济作出的考虑。
第二节 反垄断法
❖ 豁免
垄断是行为和效果的统一，对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而 达成的合意或者一致行动，不受反垄断法的限制。
《反垄断法》第15条 规定了几种主要情形
（1）为改进技术、研究开发新产品的
（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品 规格、标准或者实行专业化分工的
(1)至(5)项要取得豁 免,经营者还应当证 明所达成的协议不 会严重限制相关市 场的竞争,并且能够 使消费者分享由此
成❖《犯反罪不的正当，竞依争法法》追第究24刑条规事定责，任妨碍。、破坏其他经营者合法提供的网络
经济法课件：竞争法
竞争法
院受理后，查封了被告和湖南商厦的账册。并查明，被告给 商厦的回扣在双方账册中均有明确记载，而被告给许某的回 扣，双方账册中均无记载。
问：广东厂是否构成不正当竞争，为什么？如何区分商 业贿赂？
竞争法
第一节 竞争与竞争法概述
一、竞争的含义、特征及意义 竞争是两个以上的生产经营者，以谋取有利的生存发展
竞争法
3．冒充企业名称 冒充企业名称主要表现为：擅自使用他人的企业名称或 者姓名，从而误导消费者。企业名称或经营者姓名是区别商 品或者服务来源的重要营业标志。企业名称或者经营者姓名 体现了经营者通过付出努力和资本获得的无形财产。保护企 业名称或者经营者姓名主要是保护附于企业名称或经营者姓 名中的商业信誉。经营者凡未经他人许可而在市场中使用他 人的企业名称或者姓名，引人误认为是其商品的，均构成此 项不正当竞争行为。此处，具有一定的市场知名度、为相关 公众所知悉的自然人的笔名、艺名等，可以认定为上述所称 的“姓名”。
竞争法
(1) 主体是经营者。广告有的是由广告商品和服务的经 营者(广告主)所为，也有的是由广告经营者、广告发布者受 广告商品和服务的经营者委托而为。广告的经营者不得在明 知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告。 可见，即便是后者，由于广告内容系由广告主提供，其行为 也属法律禁止行为。
竞争法
(2) 宣传的内容与客观事实不符。在实践中，虚假宣传 的行为人往往不直接使用明显失实的内容，而是采取一些 “策略”以逃避监管。为此，有关司法解释将《反不正当竞 争法》规定的“引人误解的虚假宣传行为”归纳为三类：① 对商品作片面的宣传或者对比的；② 将科学上未定论的观 点、现象等当做定论的事实用于商品宣传的；③ 以歧义性 语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的。需要说明的 是，以明显的夸张方式宣传商品，不足以造成相关公众误解 的，不属于引人误解的虚假宣传行为。
竞争法ppt课件
（三）价格歧视行为
（四）企业兼并行为
（五）其他反竞争行为
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32
三、关于判断违法行为的两项原则
“本身违法原则”是指某些反竞争的行为其本身 就是违法的，不需要再通过对其他因素加以考虑和 判断。
“合理原则”是指某些对竞争的限制比较模糊的 行为是否构成违法行为；必须在慎重考察企业行为 的意图、行为方式以及行为后果等因素之后，才能 做出判断；只有在企业存在谋求垄断的意图，并通 过不属于“工业发展的正常方法”实现了目的，造 成对竞争的实质性限制的情况下，其行为才构成违 法行为；否则就是合理行为。
二、法律责任的类型
行政责任、民事责任、刑事责任
三、竞争法律责任的特点
（一）采取综合法律手段，适用多种法律责任形式， 以对应复杂多变的反竞争行为
（二）处罚形式既有单罚制又有双罚制
（三）对受害人的损失既有填平原则又有溢出原则
26
第一节 竞争法的体系结构
一、竞争法体系的概念
竞争法体系是指按照一定的原则和标准对所有竞争法
3
第三编 限制竞争行为
第十一章 第十二章 第十三章 第十四章 第十五章 第十六章
限制竞争行为概述 行政性垄断行为 公用企业滥用独占地位行为 搭售行为 低价销售行为 串通招标、投标行为
4
第一章 竞争法背景知识介绍
第一节 竞争与市场 第二节 市场竞争与政府及世界贸易组 织
5
第二章 竞争法概述
第一节 象 第二节 第三节
35
第四节 欧盟竞争法 一、欧盟竞争法的渊源 二、欧盟竞争法中反竞争行为的共同构成要 件 三、欧盟竞争法规定的反竞争行为
主要规定了三种反竞争行为，它们是限制 竞争协议与经营行为、合并与获得控制行为、 滥用优势地位行为
（四）企业兼并行为
（五）其他反竞争行为
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三、关于判断违法行为的两项原则
“本身违法原则”是指某些反竞争的行为其本身 就是违法的，不需要再通过对其他因素加以考虑和 判断。
“合理原则”是指某些对竞争的限制比较模糊的 行为是否构成违法行为；必须在慎重考察企业行为 的意图、行为方式以及行为后果等因素之后，才能 做出判断；只有在企业存在谋求垄断的意图，并通 过不属于“工业发展的正常方法”实现了目的，造 成对竞争的实质性限制的情况下，其行为才构成违 法行为；否则就是合理行为。
二、法律责任的类型
行政责任、民事责任、刑事责任
三、竞争法律责任的特点
（一）采取综合法律手段，适用多种法律责任形式， 以对应复杂多变的反竞争行为
（二）处罚形式既有单罚制又有双罚制
（三）对受害人的损失既有填平原则又有溢出原则
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第一节 竞争法的体系结构
一、竞争法体系的概念
竞争法体系是指按照一定的原则和标准对所有竞争法
3
第三编 限制竞争行为
第十一章 第十二章 第十三章 第十四章 第十五章 第十六章
限制竞争行为概述 行政性垄断行为 公用企业滥用独占地位行为 搭售行为 低价销售行为 串通招标、投标行为
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第一章 竞争法背景知识介绍
第一节 竞争与市场 第二节 市场竞争与政府及世界贸易组 织
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第二章 竞争法概述
第一节 象 第二节 第三节
35
第四节 欧盟竞争法 一、欧盟竞争法的渊源 二、欧盟竞争法中反竞争行为的共同构成要 件 三、欧盟竞争法规定的反竞争行为
主要规定了三种反竞争行为，它们是限制 竞争协议与经营行为、合并与获得控制行为、 滥用优势地位行为
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假冒他人的注册商标 仿冒知名商品名称或特
有的包装装潢 盗用他人的企业名称或姓名
质量、产地虚假表示
假冒他人的注册商标
1、未经商标注册人的许可，在同一商品、同一种服 务或类似商品、类似服务上使用与其注册商标相同 或相近似的商标 ；
伪造、擅自制造他人注册商标标识
销售明知是假冒注册商标的商品等
（开心网正式起诉千橡集团不正当竞争_标清.mp4）
傍名牌
• 2019年6月，先后28次访问中国的法国著 名服装设计师皮尔·卡丹先生出席了南 京国际服装节。在展厅里，一个高达2米 的“意大利皮尔·卡丹（香港）国际有 限公司”的广告牌赫然而立。卡丹先生 摊开双手，一副困惑和吃惊的样子：“ 我没有这个公司！”
傍名牌案例一
空壳公司监制“美赞臣” 2019年4月，广州市工商局收到商标权利人的投诉， 反映某贸易公司销售“美赞臣”婴儿草本多效金露、婴 儿草本多效爽身粉等产品，其产品的外包装上标有“美 国美赞臣有限公司授权监制”字样，而美赞臣有限公司 声明与该公司无任何关系。 通过调查，一个坑害婴幼儿的产品生产企业浮出水 面。经工商执法人员查实，该贸易公司在香港注册“美 国美赞臣有限公司”，该公司没有员工，没有任何实质 性的经营活动，系在香港注册的空壳公司。该贸易公司 委托某化妆品制造有限公司为其生产“美赞臣”婴儿日 化产品共计6500瓶，未进行监制等经营活动。
傍名牌案例四
法国“雅诗兰黛”香港授权 去年，江苏南京秀妍美容美发公司销售一款小包装的“法 国雅诗兰黛·悠莱”产品，宣传其是国际知名品牌“雅诗兰黛” 的专业线产品，且外包装上与“雅诗兰黛”近似。在该产品的 标注上，则标明由“法国雅诗兰黛生物科技有限公司”授权。 然而，南京工商部门调查发现，所谓的“法国雅诗兰黛生 物科技有限公司”其实是在香港注册，与国际知名品牌“雅诗 兰黛”并非一家公司。工商机关随后对该公司进行了查处。 南京工商局相关负责人提醒说，“假洋品牌”经营者利用 消费者信赖“洋货”的心理，通过在香港或者境外注册公司和 品牌，在境内生产商品，在销售时却对产品伪造“洋货”的身 世。因此，消费者在选择商品时，要仔细辨别，勿盲目相信所 谓的“洋品牌”。
第十三章 竞争法
1 反不正当竞争法
2
反垄断法
第一节 反不正当竞争法
一、反不正当竞争法的概念
1993年9月2日，第八次全国人 大常委会第三次会议通过了 《反不正当竞争法》，该法自 1993年12月1日开始实施。
第一节 反不正当竞争法
二、反不正当竞争法的基本原则
自愿、平 等、公平
原则
诚实信用 原则
仿冒知名商品名称或特有的 包装装潢
擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或 者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造 成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是
该知名商品。
“妮维雅”包装装潢案：没有当庭宣 判被告称售价悬殊不致误认
《读者》杂志社
海豚出版社侵犯《读者》杂 志案
国家外文局所属单位。出版《读 者精华本》，采用《读者》名称 ，内容设计、封面的样式和风格 也与《读者》杂志相同。
傍名牌案例二
8万瓶水与“康师傅”撞衫 2019今年1月14日，四川省广安市前锋区工商 分局查处广安云霄水业有限公司销售的“美多康” 饮用纯净水1700件，共计40800瓶，“印天山泉” 饮用纯净水 1700件，共计40800瓶。 经查，“美多康”饮用纯净水整体包装装潢， 与知名品牌“康师傅”饮用矿物质水包装装潢相 似;“印天山泉”饮用纯净水整体包装装潢，与知 名品牌“农夫山泉”饮用天然水包装装潢相似。
交涉
海豚出版社
要求查处
甘肃省新闻出版局
《读者》杂志在 全国非常畅销。
• 近日 ，大连市民 张女士陪母亲到医院 检查身体，等候中有 人塞给她一本小册子 ，乍一看封面张女士 以为是 《读者》的副 刊，待她仔细翻看后 才恍然，原来里面宣 传的都是某一种抗癌 药物。
企业名称混同
擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误 以为是他人的产品（不要求实际后果）。
第一节 反不正当竞争法
三、不正当竞争行为
欺骗性 商业行
为
商业 贿赂
不正当 有奖销
售
附加不 合理交 易条件
诋毁 商誉
串通招 标投标
强迫 交易
欺骗性商业行为
经营者对其所销售的商品和提供的服务采用假 冒或模仿之类不正当手段，导致或足以导致消 费者误认误购，自己获取非法利益的行为。
傍名牌案例五
“四川干妈”傍上“老干妈” 去年9月，贵阳南明区工商分局接到权利人举报称，四川省 眉山市有3家企业生产的豆豉辣椒，其瓶贴上所用商标与该公司 生产的风味豆豉辣椒瓶贴商标相似，给老干妈公司造成了不利 影响。 执法人员随即对4家公司的产品瓶贴商标进行了认真的比对 与分析。对比发现，涉案3家公司——四川省眉山市宏腾佳味食 品有限公司生产的“川干妈”豆豉、川外川食品有限公司生产 的“四川干妈”风味豆豉及好家香食品有限公司生产的“家香 干妈”风味豆豉，与南明“老干妈”商标在构成要素、排列、 整体外观等方面无显著差别，且使用在相同类似商品上，极易 导致公众的混淆。 随后，南明区工商分局一行4人远赴四川省眉山市跨省维权。 在当地工商部门配合下，共收缴侵犯“老干妈”商标专用权标 识137500张，成品1023件，为企业挽回直接经济损失上千万元。
傍名牌案例三
无照销售侵权玉米种子 2019年3月18日,山东省平度市工商局根据市民举报, 查获王某无照销售假冒“秋乐”“隆平高科”“屯 玉”“奥瑞金”等注册商标玉米种子，经商标所有人鉴 定为侵权商品。当事人的行为违反了《无照经营查处取 缔办法》《中华人民共和国商标法》的规定，构成了无 照经营和销售侵犯注册商标专用权商品行为。 根据《无照经营查处取缔办法》《中华人民共和国 商标法》以及《中华人民共和国商标法实施条例》的规 定,工商机关取缔当事人无照经营的违法行为;没收当事 人侵权玉米种98包(共计1960袋)，侵权小包装袋440个， 大包装袋22个;对其无照经营的违法行为罚款2万元,对 其侵权行为罚款3.01万元,合并罚款5.01万元。
质量、产地虚假表示
在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志 等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误 解的虚假表示。
有的包装装潢 盗用他人的企业名称或姓名
质量、产地虚假表示
假冒他人的注册商标
1、未经商标注册人的许可，在同一商品、同一种服 务或类似商品、类似服务上使用与其注册商标相同 或相近似的商标 ；
伪造、擅自制造他人注册商标标识
销售明知是假冒注册商标的商品等
（开心网正式起诉千橡集团不正当竞争_标清.mp4）
傍名牌
• 2019年6月，先后28次访问中国的法国著 名服装设计师皮尔·卡丹先生出席了南 京国际服装节。在展厅里，一个高达2米 的“意大利皮尔·卡丹（香港）国际有 限公司”的广告牌赫然而立。卡丹先生 摊开双手，一副困惑和吃惊的样子：“ 我没有这个公司！”
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傍名牌案例四
法国“雅诗兰黛”香港授权 去年，江苏南京秀妍美容美发公司销售一款小包装的“法 国雅诗兰黛·悠莱”产品，宣传其是国际知名品牌“雅诗兰黛” 的专业线产品，且外包装上与“雅诗兰黛”近似。在该产品的 标注上，则标明由“法国雅诗兰黛生物科技有限公司”授权。 然而，南京工商部门调查发现，所谓的“法国雅诗兰黛生 物科技有限公司”其实是在香港注册，与国际知名品牌“雅诗 兰黛”并非一家公司。工商机关随后对该公司进行了查处。 南京工商局相关负责人提醒说，“假洋品牌”经营者利用 消费者信赖“洋货”的心理，通过在香港或者境外注册公司和 品牌，在境内生产商品，在销售时却对产品伪造“洋货”的身 世。因此，消费者在选择商品时，要仔细辨别，勿盲目相信所 谓的“洋品牌”。
第十三章 竞争法
1 反不正当竞争法
2
反垄断法
第一节 反不正当竞争法
一、反不正当竞争法的概念
1993年9月2日，第八次全国人 大常委会第三次会议通过了 《反不正当竞争法》，该法自 1993年12月1日开始实施。
第一节 反不正当竞争法
二、反不正当竞争法的基本原则
自愿、平 等、公平
原则
诚实信用 原则
仿冒知名商品名称或特有的 包装装潢
擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或 者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造 成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是
该知名商品。
“妮维雅”包装装潢案：没有当庭宣 判被告称售价悬殊不致误认
《读者》杂志社
海豚出版社侵犯《读者》杂 志案
国家外文局所属单位。出版《读 者精华本》，采用《读者》名称 ，内容设计、封面的样式和风格 也与《读者》杂志相同。
傍名牌案例二
8万瓶水与“康师傅”撞衫 2019今年1月14日，四川省广安市前锋区工商 分局查处广安云霄水业有限公司销售的“美多康” 饮用纯净水1700件，共计40800瓶，“印天山泉” 饮用纯净水 1700件，共计40800瓶。 经查，“美多康”饮用纯净水整体包装装潢， 与知名品牌“康师傅”饮用矿物质水包装装潢相 似;“印天山泉”饮用纯净水整体包装装潢，与知 名品牌“农夫山泉”饮用天然水包装装潢相似。
交涉
海豚出版社
要求查处
甘肃省新闻出版局
《读者》杂志在 全国非常畅销。
• 近日 ，大连市民 张女士陪母亲到医院 检查身体，等候中有 人塞给她一本小册子 ，乍一看封面张女士 以为是 《读者》的副 刊，待她仔细翻看后 才恍然，原来里面宣 传的都是某一种抗癌 药物。
企业名称混同
擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误 以为是他人的产品（不要求实际后果）。
第一节 反不正当竞争法
三、不正当竞争行为
欺骗性 商业行
为
商业 贿赂
不正当 有奖销
售
附加不 合理交 易条件
诋毁 商誉
串通招 标投标
强迫 交易
欺骗性商业行为
经营者对其所销售的商品和提供的服务采用假 冒或模仿之类不正当手段，导致或足以导致消 费者误认误购，自己获取非法利益的行为。
傍名牌案例五
“四川干妈”傍上“老干妈” 去年9月，贵阳南明区工商分局接到权利人举报称，四川省 眉山市有3家企业生产的豆豉辣椒，其瓶贴上所用商标与该公司 生产的风味豆豉辣椒瓶贴商标相似，给老干妈公司造成了不利 影响。 执法人员随即对4家公司的产品瓶贴商标进行了认真的比对 与分析。对比发现，涉案3家公司——四川省眉山市宏腾佳味食 品有限公司生产的“川干妈”豆豉、川外川食品有限公司生产 的“四川干妈”风味豆豉及好家香食品有限公司生产的“家香 干妈”风味豆豉，与南明“老干妈”商标在构成要素、排列、 整体外观等方面无显著差别，且使用在相同类似商品上，极易 导致公众的混淆。 随后，南明区工商分局一行4人远赴四川省眉山市跨省维权。 在当地工商部门配合下，共收缴侵犯“老干妈”商标专用权标 识137500张，成品1023件，为企业挽回直接经济损失上千万元。
傍名牌案例三
无照销售侵权玉米种子 2019年3月18日,山东省平度市工商局根据市民举报, 查获王某无照销售假冒“秋乐”“隆平高科”“屯 玉”“奥瑞金”等注册商标玉米种子，经商标所有人鉴 定为侵权商品。当事人的行为违反了《无照经营查处取 缔办法》《中华人民共和国商标法》的规定，构成了无 照经营和销售侵犯注册商标专用权商品行为。 根据《无照经营查处取缔办法》《中华人民共和国 商标法》以及《中华人民共和国商标法实施条例》的规 定,工商机关取缔当事人无照经营的违法行为;没收当事 人侵权玉米种98包(共计1960袋)，侵权小包装袋440个， 大包装袋22个;对其无照经营的违法行为罚款2万元,对 其侵权行为罚款3.01万元,合并罚款5.01万元。
质量、产地虚假表示
在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志 等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误 解的虚假表示。