防台风(大风)灾害应急预案

******分公司

防台风（大风）灾害应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为高效有序地做好******分公司(以下简称“公司”)应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减少灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号）

《中华人民共和国防洪法》（主席令88号）

《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第86号）

《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）

《国家气象灾害应急预案》-2010.3.8发布实施

《突发气象灾害预警信号发布试行办法》国家气象局2004.8.16实施《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）2010.9.1实施

《国家防汛抗旱应急预案》国办函[2005]37号

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006

《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安【2009】22号

《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令

《******分公司总体预案》

1.3 适用范围

适用于公司突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。

2 应急处置基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保电网、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

3 事件类型和危害程度分析

事件类型：台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。

危害程度分析：易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。

4 事件分级

台风预警信号根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示；

暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。

4.1 Ⅰ级台风红色预警，含义： 6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续；

暴雨红色预警，含义： 3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

4.2 Ⅱ级台风橙色预警，含义：12小时内可能受强热带风暴影响,

平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续；

暴雨橙色预警，含义： 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

4.3 Ⅲ级台风黄色预警，含义： 24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续；

暴雨黄色预警，含义： 6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

4.4 Ⅳ级一般灾情台风蓝色预警，含义: 24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续；

暴雨蓝色预警，含义： 12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

5 组织机构及职责

成立突发事件应急领导小组，下设应急管理办公室和六个应急处置工作组，负责突发事件的应急管理工作。

5.1 应急组织体系（图见附件13.3）

5.1.1 应急领导小组

组长：总经理

副组长：生产副总经理、

5.1.2 应急管理办公室

主任：安监科主任

5.1.3 应急处置工作组

（1）危险源控制抢险救援组

组长：生技部主任

（2）安全保卫组

组长：人事部主任

（3）交通医疗后勤保障组：

组长：办公室副主任

（4）新闻发布对外工作组：

组长：办公室主任

（5）技术保障物资供应组

组长：工程项目部经理

（6）善后处理组：

组长：财务室主任

5.2 应急组织机构的职责

5.2.1 应急领导小组主要职责

（1）贯彻落实国家及公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；

（2）监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；

（3）负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责

出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结；

（4）部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活的恢复工作；（5）及时向地方政府部门、电监局及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；

（6）负责监督、指导各职能部门对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员进行考核；

（7）签发审核论证后的应急预案。

5.2.2 应急管理办公室设在综合办公室

（1）应急管理办公室是突发事件应急管理的常设机构，负责应急指挥机构的日常工作。

（2）及时向应急指挥机构领导小组报告较大突发事件；

（3）负责传达政府、电监局、行业及公司有关突发事件应急管理的方针、政策和规定；

（4）组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各下属单位的落实；

（5）组织制定公司突发事件管理工作的各项规章制度和突发事件典型预案库，指导公司系统突发事件的管理工作；

（6）监督检查公司突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调突发事件的处理工作；

（7）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；

（8）对公司系统较大突发事件管理工作进行考核。