中国政治模式显示巨大优越性和强大生命力.
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中国政治模式显示巨大优越性和强大生
命力
新中国成立以来特别是改革开放以来,中国共产党把马克思主义关于社会主义民主政治的基本原理同中国社会主义政治建设的具体实践结合起来,领导全国各族人民坚定不移地推进社会主义民主政治,取得了社会主义政治文明建设的巨大成就,实现了人民当家作主,促进了经济快速发展,维护了社会和谐稳定,加强了民族平等团结,推进了祖国统一大业,经受了各种风险考验,走出了一条中国特色社会主义政治发展道路,形成了适合中国国情、符合时代特征、具有世界意义的中国政治模式,显示了社会主义政治模式的巨大优越性和强大生命力,为其他国家政治发展提供了重要经验,对世界政治文明作出了重要贡献。
中国政治模式,是新中国成立以来中国社会主义民主政治发展所呈现的标准形式,是马克思主义关于社会主义民主政治的基本原理同中国社会主义政治建设的具体实践相结合的产物,是中国共产党和中国人民的政治智慧结晶,是社会主义政治文明的伟大成果。
中国政治模式具有以下六个有机统一的基本特征:坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;坚持政治改革、政治发展和政治稳定的有机统一;坚持选举民主、协商民主和自治民主的有机统一;坚持根本利益和具体利益、整体利益和局部利益、长远利益和当前利益的有机统一;坚持阶级性、人民性、民族性和时代性的有机统一;坚持主体一元性和形式多样性的有机统一。
根据政治权力的运作机制,可以把中国政治模式的主要内容概括为以下六个关键词和核心价值观,显示中国政治模式的强大生命力和巨大优越性。
一、权力在民。这是中国政治模式的本质内容。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,社会主义制度是我国的根本制度,我国的一切权力属于人民。这是我国的国体。人民民主专政的社会主义国家制度十分清楚地表明,人民是我国的主人,人民享有当家作主的权力。权力在民是中国政治模式最根本最大的优越性。资本主义国家标榜的所谓“主权在民”,实质上是资产阶级专政,无论如何也掩盖不了国家权力属于资产阶级的本质。
二、民主集中。这是中国政治模式的组织内容。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,是我国的根本组织制度。它主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督;中央和地方国家机构职
权的划分,遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下,充分发挥地方积极性和主动性的原则。它根本不同于西方的三权分立制度。正如邓小平所指出的,“民主集中制也是我们的优越性。这种制度更利于团结人民,比西方的民主好得多。我们做某一项决定,可以立即实施”。
三、中共领导。这是中国政治模式的核心内容。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。胡锦涛指出:“党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。”党的领导地位,是在长期斗争的实践中逐步形成的,是历史的选择,是人民的选择。实践表明,没有共产党就没有新中国,“没有党的领导,就没有现代中国的一切”。邓小平指出:“共产党的领导就是我们的优越性”。
四、多党合作。这是中国政治模式的重要内容。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度。这一政党制度的显著特征是共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政。邓小平指出:“在中国共产党的领导下,实行多党派的合作……也是我国政治制度中的一个特点和优点。”中国多党合作制度根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制,也有别于一些社会主义国家实行的一党制。
五、一院两会。人民代表大会一院制、年度召开人民代表大会和人民政协会议两会制,这是中国政治模式的根本内容。人民代表大会制度是我国的根本政治制度和政体,是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。邓小平指出:“西方的民主就是三权分立,多党竞选,等等。我们并不反对西方国家这样搞,但是我们中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制。我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。”人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。改革开放以来,在各级人大召开年度会议前夕都要召开各级政协会议,我国已经形成两会制的政治惯例。江泽民指出:“人民通过选举、投票行使权利与人民内部各方面在选举、投票之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。这是西方民主无可比拟的,也是他们所无法理解的。两种形式比一种形式好,更能真实地体现社会主义社会里人民当家作主的权利。”
六、自治制度。在一个单一制中国里,实行包括民族区域自治、基层群众自治、特别行政区高度自治在内的多种自治,这是中国政治模式的特色内容。民族区域自治制度、基层群众自治制度和特别行政区高度自治制度,都是我国的基本政治制度,符合中国国情,具有中国特色。民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。邓小平指出:“解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况”。基层群众自治是人民依法直接行使民主权利,在城市和农村按居民居住地区设立基层群
众自治组织,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,是社会主义民主政治的基础性工程。特别行政区高度自治是在一个中国的前提下,在香港、澳门、台湾地区设立特别行政区,保持现有的资本主义制度不变,港人治港、澳人治澳、台人治台,实行高度自治,同作为国家的主体坚持社会主义制度的大陆长期共存、共同发展。实行特别行政区高度自治,体现了国家充分尊重和保障港澳台同胞当家作主、管理本地区内部事务权利的精神,体现了国家坚持和平统一、一国两制、港人治港、澳人治澳、台人治台、高度自治的基本方针。邓小平指出:“我们的社会主义制度是有中国特色的社会主义制度,这个特色,很重要的一个内容就是对香港、澳门、台湾问题的处理,就是‘一国两制’。”
中国政治模式的权力在民、民主集中、中共领导、多党合作、一院两会、自治制度,涉及我国的人民民主专政制度、民主集中制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度和特别行政区高度自治制度,涵盖我国的国家制度、根本组织制度、政党制度、根本政治制度和基本政治制度,符合中国国情,具有中国特色、巨大优越性和强大生命力,既不同于其他社会主义国家的政治模式,也根本不同于西方资本主义国家的政治模式。我们必须坚定不移地坚持和完善中国政治模式,充分发挥其巨大优越性,为夺取全面建设小康社会新胜利,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴,提供坚强有力的政治保证。(作者为重庆社会主义学院科研处处长)