村 民 代 表 会 议 制 度
村民自治章程议会制度(全套完整详细版)
陈家铺村村民自治章程(第届村委员会第次村民会议年月日通过)第一章总则第一条为深入贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，加强农村基层民主政治建设，保证村民实行自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。
第二条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，经村民反复讨论修改，由村民会议通过。
第三条本章程是全体村民的行为规范。
本村村民，包括居住本村的暂住人员和个体私营企业，在章程面前人人平等，都必须严格遵守。
第四条本章程由村民委员会具体组织实施，村民代表会议监督执行。
第二章村民组织第一节村民会议和村民代表会议第五条村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成，是全村的最高权力机构。
召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第六条村民代表会议由全体村民代表组成，是全村重要事务的决策机构。
所作决定由村民代表会议成员的过半数通过，且不得与村民会议的决定相抵触。
村民代表以村民小组为单位推选产生，每10户选1人。
村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，关心群众，坚持原则，主持公道。
第七条村民会议和村民代表会议由村民委员会负责召集和主持。
村民会议每年召开一次，村民代表会议每季度召开一次，必要时可以随时召开。
第八条村民会议的职权：村民会议在村民自治事务中享有决定一切事项的全权。
涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的实用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民代表会议制度
内容提要：村民代表会议是在村民自治实践中产生和发展起来的。
村民会议作为一种直接XX的理念在中国广大农村具有不可操作性，所以在推行村民自治过程中，各地纷纷产生了各种形式和名称不一的村民代表会议。
它较村民会议更容易举行或运作，也有较大的实际影响力和作用。
然而村民代表会议并不是“代议制XX模式”。
关键词：村民代表会议；选举制度；村民自治；中国村级直接选举村民委员会主任和委员的制度是村级XX的关键部分。
没有选举，就不可能谈论任何XX，因为选举赋予每个选民以投票权并以一套程序选出尊重民意的村领导人。
但是，只有村民选举，没有其他一系列配套的XX制度，那么村级XX是有限的，不完善的，而且潜含着滥用权力的危险。
因此，需要一套监督机制或权力平衡机制来防止权力的滥用。
本文旨在描述、讨论村民会议和村民代表会议这两种制度的结构和运作，探究其与村级XX 理念的关系。
一、村民代表会议的缘起用村民代表会议代替村民会议，是地方上自行采取的一种变通方法，因为《村民委员会组织法》的规定在实际中执行起来很难。
由于以下几个方面的原因造成很难按照法定人数召开村民大会。
第一，规模上的问题。
中国的行政村是在原来生产大队的基础上设立的，规模较大，人口较多，一般在1000—3000 人，多的村达到8，000 人，甚至10，000 人，这样规模的人口是很难召开村民会议的。
第二，区域分布上的问题。
主要指一些山区农村，这些农村的行政村往往由几个自然村组成，村民居住分散，这就增加了召开村民会议的难度。
第三，农业生产上的特点。
农村实行联产承包责任制以后，农村的土地分到每家每户经营，其劳动和闲暇时间不统一，召开全体村民会议的时间难以保证。
第四，社会流动的增加，大量青壮劳动力外出打工或经商，这就给经常性召开村民会议带来了极大的困难①。
由于以上原因，所以各地在实践过程中制定了各种形式或名称不一的村民代表会议，如XX省雷州市松竹镇西山管理区菜园村在1997 年8 月成立的“菜园村村民代表议政会”，这是村的最高权力机构②。
完善村民代表会议制度,推进基层民主治理
社会管理zhigong falv tiandi-249-职工法律天地 2017 年第 8 期摘 要：随着行政村规模不断扩大，村民会议越来越难以组织，即使召开，实效也极其有限，做实村民代表会议制度，充分保障农民的民主参与权利成为新时期农村治理的重要内容。
应通过民主实践引导村干部及农民群众更新观念，通过完善村民代表会议运行机制规范村级民主治理。
关键词：村民代表会议；基层民主；治理村级治理的权力体系结构中，村党组织领导下的村民会议和村民代表会议是农民直接行使民主权利的基本形式。
随着行政村规模不断扩大，村民会议越来越难以组织，如何结合基层实际，探索一种既符合《村民委员会组织法》所规定的民主制原则，又便于操作的村民会议组织形式，已成为推进村民自治亟需解决的问题。
做实村民代表会议制度，落实村民代表参与村级治理的权力，应成为新时期实现农村基层民主的重要机制。
一、农村基层民主治理面临的困境作为基层民主制度，村民自治属于上层建筑的范畴，其发展水平决定于经济基础。
村民自治与农村经济社会的适应有一个逐渐调适的过程，具体而言，推进基层民主治理，既要考虑到由社会经济发展所决定的人们的思想素质文化水平、认识能力和参与意识，也应该考虑到客观环境变化对基层治理的影响。
行政村规模扩大导致村民会议难以组织。
按照《村民委员会组织法》的规定，我国农村基层民主的基本形式是直接民主，这是村民自治的核心。
直接民主的实现有赖于村民大会的召开，从目前农村的实际情况来看，受到诸多条件的限制，召开过村民大会的行政村少之又少。
在近年快速推进的撤乡并镇和行政村合并的浪潮下，很多地方的行政村规模成倍扩大，一些撤并力度较大的地方，新的行政村由原来的三、四个村组成，人口由原来的一、二千人上升至四、五千人。
如此规模的村要召开村民会议，一是人员难以召集，二是根本无场地可安排如此大型的会议，即使能在露天会场召开，由于村民们文化水平、民主能力参差不齐，集中在一起议事，七嘴八舌，意见不一，要取得民主的实效，难之又难。
村村民代表议事制度(2015.3.24)
荔城街迳吓村村民代表议事制度一、指导思想为规范村民代表会议的议事规则，推行“一事一议”，实现“还权于民”，防止村党支部书记或村委会主任的个人意志代替村两委的集体意志，防止村两委的简单少数意志代替村民代表的大多数意志，防止人民群众形式上有权实际上无权，切实把权力关进制度的笼子里，打造阳光和谐的迳吓村，特制定本议事制度。
二、村民代表会议的人员构成村民代表会议由村民代表和村委会成员组成，不是村民代表的村党支部委员和合作社主任应当列席村民代表会议，享有议事权，但对需要决定的事项没有表决权。
三、村民代表会议的议事内容（一）村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；（二）村民自治章程和村规民约的修订；（三）村集体经济项目的立项、承包方案，集体经济大额资金的使用，集体举债，集体资产处置等；（四）兴建道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹集方案，以及建设承包方案；（五）村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征收土地各项补偿费的分配和使用；（六）计划生育政策的落实方案；（七）涉及村集体和村民利益的其他重大事项。
四、村民代表会议的召集村民代表会议由村两委负责召集，由村党支部书记主持。
村民代表会议一般每个月举行一次，特殊情况时，经村两委提议，可随时召开会议。
每次会议到会代表人数必须超过代表总数的三分之二以上，会议方为有效。
五、村民代表会议的程序（一）村民代表会议议题一般由村两委提出初步方案提交村民代表会议。
（二）村两委将村民代表会议议题要按照“从群众中来，到群众中去”的要求，主动深入群众，广泛征集广大村民和党员同志对议题的意见和建议，零距离听取村民的呼声，做到全民知情、全民参与、全民监督，确保表决真正代表大多数村民的意志。
（三）村民代表会议讨论决定问题，必须坚持加强党的领导、村民自治、依照政策法律办事、执行上级决策、少数服从多数、民主集中制和确保完成上级工作任务的原则。
（四）村民代表会议决定事项经到会代表总数的三分之二以上通过，方为有效，表决可采取举手方式或投票方式，表决结果应当场宣布。
村民会议表决方案（共2篇）
村民会议表决方案(共2篇)村民会议表决方案村于年月日在（地点）召开村民代表大会，对（表决事项）进行表决。
本次会议应到代表人，实到代表人，到会代表超过法定人数，可以进行表决。
发出表决票张收回表决票张其中:赞成票张反对票张弃权票张本次表决赞成票数占发出表决票数50%以上，本次表决结果有效。
附：1、参会代表签字花名册2、表决事项的相关说明村一事一议筹资筹劳方案议题提名人：项目名称：受益范围：组数个，户数户，人数人。
项目预算：合计元，其中：村民筹资元，投劳工日个折价元，集体自筹元，社会捐赠元，部门帮扶元，其他元。
筹资对象：人数人，标准元/人〃年，金额元。
筹劳对象：劳力人，标准个/劳〃年，工日数个。
减免对象：减免筹资人数人，减免金额元。
减免筹劳人数人，减免工日数个，折价金额元。
（有减免对象的附村民代表大会的表决决议）。
村民委员会（盖章）年月日#2楼回目录村民议事会实施方案村民会议表决方案| 2016-12-17 10:41为认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会以及县委有关文件精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民-主自治机制，进一步提升农村基层党组织建设整体水平，推进村级重大事项决策制度化、民-主化、科学化、规范化进程，加快推进社会主义新农村建设，结合我乡实际，制定如下实施方案：一、推行“村民议事会”工作法“村民议事会”就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“两议”、“三审”“四公开”的程序决策实施。
“两议”即党支部委员会或村民委员会提议，村两委班子成员对提议事项合议；“三审”即党员大会初审，乡党委、政府或有关部门评审，村民代表会议或村民大会审议决定；“四公开”即决策议题、审议决定、实施过程和结果全程公开。
这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民-主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民-主自治机制的创造性实践。
村民代表会议操作规程
村民代表会议操作规程XX镇村民代表会议制度操作规程为了深入贯彻落实科学发展观，全面加强农村基层组织建设，进一步增强村级党组织的凝聚力和战斗力，充分调动和激发农村党员和农民群众建设新农村的积极性，进一步完善和发展党领导的村级民主自治机制，推进村级民主自治建设进程，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《陕西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》，结合我镇实际，制定本操作规程。
一、村民代表资格的核实确认为了确保村民代表的合法性，村民代表会议的有效性，各村应对前期已经产生的村民代表进行逐一核实，具体操作由各包片领导、包村同志依据各村村情实际，对产生的代表进行入户核查：一看村民代表是否来源于原划定的区域；二看村民代表是否经过原划定区域内的群众采取“一户一票”的方式选举产生；三看村民代表对自己的身份是否知情，村委会是否张榜公布了村民代表名单。
以上需要确认的内容有一项不到位的暂时不予确认村民代表资格，对于按程序产生的村民代表由镇民政工作站颁发村民代表证书，确认其村民代表资格。
二、村民代表的权利和义务（一）村民代表应享有的权利1、提出议题权。
可以单独或与其他村民代表联名提出议题，报送村两委会讨论，由村党支部依据意见结果，决定是否需要将议题提交村两委会商议并党员大会审议后召开村民代表会议进行决议。
2、监督权。
对全村的村务、事务、财务进行监督、评议村民委员会及其成员的工作，并对村民代表会议提出的决议事项实施过程、结果进行监督，提出批评和建议，对村民委员会及其成员在工作中造成的严重失误和失职，有权提出质询，村民委员会及其成员应认真负责的予以说明和解答。
3、表决权。
在村民代表会议上进行表决时，有表示赞成、反对和弃权的权利。
4、反映意见或建议权。
有权向村民委员会反映村民的意见，建议和要求。
（二）村民代表应履行的义务1、联系村民的义务。
本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100%。
村民会议制度
村民会议制度村民会议制度为了加强农村基层民主建设，全面实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，建立了村民会议制度。
村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成，可以有18周岁以上的半数村民参加，也可以有本村2/3以上的户派代表参加，必要时可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表列席会议。
村民会议行使选举、罢免村民委员会成员、听取并审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告、评议村民委员会成员工作、讨论决定本村经济建设、社会发展规划、年度计划、制定、修改村规民约和村民自治章程、改变或撤销村民代表会议、村民委员会不适当的决定、讨论决定本村享受误工补贴的人数及补贴标准、讨论决定其他涉及村民利益的重大事项等职权。
村民会议由村民委员会召集和主持，每年至少举行1次。
有1/10以上的村民提议，应当及时召开。
村民会议讨论的内容不得与法律、法规、政策以及村民的根本利益相抵触。
村民会议的决定，须经到会人员的半数通过，方能生效，决定一经生效，全体村民的皆应共同执行。
在村民会议不便召开的情况下，可以召开村民代表会议。
村民代表会议行使村民会议授予的职权，除选举、罢免村民委员会成员和制定村民自治章程、村规民约的职权外。
本制度经村民会议讨论通过后执行。
村民代表会议制度在村民会议不便召开的情况下，召开村民代表会议，村民代表会议行使村民会议授予的职权。
村民代表由村民小组民主推荐产生，一般每15户推荐1名，一个村民小组不少于3名。
村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原则，办事公道，热爱集体，关心群众。
村民代表任期与村委会同期，任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民代表。
村民代表会议行使讨论决定本村经济建设、社会发展规划和年度计划、听取或审议村民委员会年度工作报告和村财务收支情况报告、评议村民委员会成员的工作、讨论通过或撤换村民委员会下属人民调解、治安保卫、公共卫生、经济建设等委员会的成员、改变或撤销村民委员会不正确的决定等职权。
村(居民)(代表)会议决策和议事会议事制度
**镇**村村民（代表）会议决策和议事会议事制度为健全村党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，加强村级公共事务和公益事业管理，促进农村经济、社会健康协调发展；充分发挥议事会成员议事作用，确保议事会成员真正代表民意，促进本村基层治理机制和民主政治建设，根据《村民委员会组织法》等法律、法规，依据《**市村民议事会组织规则（试行）》以及**办〔****〕**号文件等相关规定，结合我村实际，特制定本制度。
第一条村内涉及资金使用、经济发展、工程建设、人员聘用等必须召开村议事会会议进行讨论，议事会认为需要经议事会会议讨论的其他重大事项，必须召开村议事会会议进行讨论；村议事会可在授权范围内讨论表决村内日常事务，除此以外，议事会所讨论的事项必须经村民（代表）会议进行表决，村级公共服务和社会管理专项资金的使用必须经村议事会会议讨论后由村民（代表）会议进行决策，村民议事会应在村民（代表）会议召开前对提交表决的事项形成明确结果。
第二条村民议事会和村民（代表）会议应坚持依法办事、民主讨论、公开表决和少数服从多数原则。
村民议事会和村民（代表）会讨论决定村自治事务，不得违反法律法规，不得侵害村民的合法权益。
第三条村民议事会会议每季度应至少召开一次；遇有重大事项需要讨论的，经村民委员会提请，可召开村民议事会会议；有五分之一以上村民议事会成员联名提议，应当召开村民议事会会议。
召开村民议事会会议必须要有85%以上成员到会方能举行。
第四条村民议事会召开会议时，应至少提前3天将会议议题通知村民议事会成员并通过村务公开栏、村务QQ群、村务微信号对外进行公告，村务监督委员会成员、村民委员会成员必须列席会议，其他有意愿列席会议的本村村民、其他村级组织主要负责人和非本村村民但与议题相关的人员可以列席会议，列席人员可以发表意见，但不具有议决权。
第五条每年3月前应召开村议事会会议讨论当年度村级公共服务和社会管理改革项目以及预算。
第六条村民议事会会议的主要程序：（一）清点并报告参会人数和列席会议人数。
村民会议、村务公决、村民代表会议议事规则
村民会议议事规则第一条村民会议是村民实行民主决策的主要形式，是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权力机构。
第一节村民会议的设立第二条村民会议由本村十八周岁以上的村民或本村各户代表组成。
第三条召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第四条新一届村民委员会选举产生后，组织召开第一次村民会议时，要讨论向村民代表会议授权的内容，经与会村民过半数表决通过，并履行向村民代表会议授权的手续。
第五条村民委员会应当在村民会议召开前三天，将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项，可以直接在村民会议上表达自己的意见，也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容第六条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理：（一）办理由本村村民出资出力等“一事一议”的具体事项；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）村集体经济所得收益的使用；（四）村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方式；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设；（六）村民的土地承包经营方案；（七）宅基地的使用方案；（八）计划生育落实方案；（九）本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划；（十）听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告；（十一）评议和监督村民委员会及其成员的工作；对村级财务和村民委员会主要负责人任期经济责任进行审计；（十二）授权村民代表会议讨论决定的事项；（十三）制定、修改村民自治章程或村规民约；（十四）撤销或者变更村民委员会不适当的决定；（十五）撤销或者变更村民代表会议决定的事项；（十六）村民会议认为应当由其决定的涉及村民利益的其他事项。
第三节村民会议的召集和议事程序第七条村民会议由村民委员会召集，村民委员会主任主持。
第八条村民会议每年至少召开一次；选举、罢免或增补村民委员会成员时必须召开村民会议；有十分之一以上的村民提议，应当在十日内召开村民会议；特殊情况随时召开村民会议。
村民大会制度
村民大会制度村民会议是全村最高决策机构。
村民会议由村民委员会召集，至少每年举行一次。
因特殊情况需要或有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
村民会议主要讨论决定涉及全体村民利益的重大事项。
一、村民会议讨论决定的事项主要有八项；1、《村委会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项；2、本村经济与社会发展规划和年度工作计划；3、听取和审议村民委员会的年度工作报告，村财务预算、决算和收支情况的报告；4、评议村民委员会和村民委员会成员的工作；5、依法制定和修改村民自治章程、村规民约；6、选举、撤换和补选村民委员会成员；7、审议和批准村民委员会成员的辞职申请；8、否决和修改村委会不当的决定和决议。
二、村民会议议事程序。
村民会议按民主集中制原则，分会前准备与会议讨论决定两步进行。
会前有党支部、村委会将需提交村民会议讨论决定的事项共同协商统一思想，交村民代表广泛征求村民意见，再由村委会提交村民会议讨论决定。
三、村民会议议事原则。
一是符合党的政策和国家法律法规的原则；二是保证完成上级任务的原则；三是符合多数村民利益的原则；四是少数服从多数的原则；五是形成的决定任何人不得擅自改变的原则。
村民会议决定讨论的事项，应当召开有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有三分之二以上的户代表参加，必要时，可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席会议。
村民会议所做的决定，应当经到会人员的过半数通过，方可组织实施。
村民代表会议制度一、村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。
它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，由村民代表会议主席负责召集村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
二、村民代表会议的参加人员由本村村民推选产生的村民代表组成，不是本届村民代表的村“两委会”成员和本村的各级党代表、人大代表、政协委员可以列席村民代表会议，但没有投票权和表决权。
三、村民代表会议经村民会议授权行使下列职权：1、审查和批准本村经济和社会发展规划、农业生产计划和村庄建设规划；2、听取审议村民委员会对村务公开监督小组、村民主理财小组的工作报告，评议村民委员会成员的工作；3、审议村财务收支情况，讨论决定集体资产的管理和使用；4、讨论决定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排；5、讨论通过村民自治章程、村规民约；并监督实施；建立和修订村民自治的各项制度。
村民议事会制度及一事一议制度
村民议事会制度议事会主要职责和任务1、贯彻执行党和国家的宪法、法律、法规及农村政策等，大力宣传和教育群众自觉遵守国家法律和农村政策,主动履行法律所规定的各项公民权利与义务。
2、积极动员和组织群众完成上级党委和政府安排的各项具体工作任务。
3、根据本村自然资源条件和经济社会发展水平，参与讨论和制订农业生产发展规划,并协助村民委员会组织群众实施和落实。
4、参与讨论和决策涉及本村群众公共利益的基础设施建设和公益事业发展项目等重大的问题。
5、协助村民委员会依法管理好集体所有的土地、山林、水利设施和其他公共财产，对村民违反规定的行为,及时提出具体的处理意见和建议。
6、协助村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村的社会治安综合治理工作。
7、协助村民委员会调解民事纠纷，协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题，注意搞好宗族、邻里的团结,促进村民之间的和睦相处。
8、坚决执行国家和地方的计划生育政策，积极倡导育龄青年晚婚、晚育、优生、优育，禁止违法婚姻和生育的现象发生,自觉落实各种节育措施。
9、认真开展社会主义思想教育和“五好”文明户评选活动，大力提倡移风易俗、喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费,破除封建迷信,推动农村精神文明建设的健康发展。
10、定期听取和审议村民委员会的工作报告，监督村集体财务的收支使用情况,实行全体村民民主理财，对个别违犯财务管理制度或分管工作完成不力的村委会委员，享有提出罢免的建议权.11、及时向村党总支、村委会和镇人大主席团反映村民的意见、要求和建议.12、村民议事会代表都有义务参加镇人大主席团和村党总支、村委会分别召集的有关会议，按时参加本村村民议事会全体会议的例会。
村民议事会议事规则下列事项须经村民议事会讨论决定：1、村经济和社会发展规则、村庄建设规划，审议村委年度工作计划。
2、修订村民自治章程和村规民约.3、通过村民委员会换届选举办法，接受村委会员辞职。
4、土地征用及补偿费的分配和使用方案。
村党支部和村委会工作制度及村里各项制度
党员活动日制度一、以支部或党组织为单位，每月25日左右为统一的党员活动日是，每位党员都应按时参加，确有特殊情况，不能参加的，必须履行书面请假手续。
二、党员活动日由支部根据情况，通知召开支部大会，党小组会、民主生活会或者上党课，形式和方法可灵活多样。
三、每年年初，支部召开支委会，研究制定全年党员活动计划，每次活动前，支部书记（或指定专人）认真做好准备，按照计划和当前工作确定活动主题，做到理论联系实际，确保活动效果。
四、认真做好活动日记载，及时整理活动的内容、做法和收获，并反馈给上级党组织。
五、每年年终做好总结，并将全年的活动情况向支部大会通报。
民主生活会制度一、支部坚持半年召开一次民主生活会，由书记主持，每个党员不论职务高低，都必须积极参加，不得无故缺席。
二、民主生活会召开前，要注意调查研究，广泛收集各方面的意见，同时根据掌握了解的情况，确定解决一两个重点问题，并将日期和议题提前通知。
三、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，体现党内生活的思想性、原则性，因故缺席的可提交书面发言。
四、支部委员和党员领导干部，要以身作则，带头和引导党员相互间开展批评和自我批评，确保达到纠正失误，增强团结的目的。
五、认真做好民主生活会记载，教育党员对会议内容注意保密。
民主生活会的情况及时向上级党委书面报告。
民主生活会上检查和反映出的问题，要认真加以解决。
党员联系户制度一、每个党员都要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，积极参加联系活动。
凡具备一定条件的党员必须从实际出发，着力于扶贫帮困，联系1-2户群众。
二、党员要努力提高自身素质，带头学用科学技术，增强带头致富、带领群众共同致富的本领和能力。
平时注重深入农户，认真开展传、帮、带活动，确保联系效果。
三、联系党员负责，及时向联系户宣传党的路线、方针、政策，进行法制、形势教育，了解他们的思想、生产、生活情况，及时向党组织和有关单位反映的意见和要求。
四、联系党员要力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难，进一步密切党群、干群关系。
村民代表会规章制度
村民代表会规章制度第一章总则第一条为了保障村民的民主权利，规范村民代表会的组织和运作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律法规，结合本村庄实际情况，制定本规章制度。
第二条村民代表会是村民会议的补充形式，是村民行使民主权利、参与村务管理的重要途径。
第三条村民代表会应当坚持公平、公正、公开的原则，充分反映村民的意愿和利益，接受村民的监督。
第二章村民代表的产生第四条村民代表应当具备下列条件：（一）年满 18 周岁，具有完全民事行为能力；（二）户籍在本村，且在本村居住满一年以上；（三）遵纪守法，品行良好，公道正派，具有一定的参政议政能力；（四）关心集体，热心公益事业，愿意为村民服务。
第五条村民代表的名额应当根据村庄的规模、人口数量等因素确定，一般每 5 户至 15 户推选一名代表。
第六条村民代表的推选工作由村民委员会组织实施，按照以下程序进行：（一）公布推选方案，明确代表的名额、条件和推选方式；（二）以村民小组为单位，由村民按照规定的名额和条件进行民主推选；（三）村民委员会对推选结果进行审核，确认村民代表名单，并张榜公布。
第七条村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
第三章村民代表的权利和义务第八条村民代表享有下列权利：（一）参加村民代表会，讨论决定本村的重大事务；（二）了解村务情况，查阅有关资料，提出意见和建议；（三）监督村民委员会的工作，对不称职的村民委员会成员提出罢免建议；（四）反映村民的意见和要求，维护村民的合法权益。
第九条村民代表应当履行下列义务：（一）按时参加村民代表会，认真履行职责；（二）密切联系村民，收集和反映村民的意见和建议；（三）带头遵守法律法规和村规民约，积极宣传和执行村民代表会的决议；（四）维护社会稳定，促进村庄和谐发展。
第四章村民代表会的组织和召集第十条村民代表会由村民委员会召集，一般每季度召开一次。
有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会。
第十一条村民代表会应当有三分之二以上的村民代表参加，方可召开。
村级议事规章制度范本最新
村级议事规章制度范本最新第一章总则第一条为提高村级议事效率，加强村级管理，促进村民自治，特制定本规章制度。
第二条村级议事应坚持依法行政、民主决策、透明公开、谦虚谨慎、团结合作的原则。
第三条村级议事应当遵循民主程序，尊重多数人的意见，保障少数人的权益。
各项议事决策，应当通过村委会会议议定，并经全体村民讨论通过。
第四条村级议事应当做到公开透明。
村民应当全程参与议事活动，村委会应当及时向村民公布议事安排、议事内容、决策结果等信息。
第五条村级议事应当建立村规民约，规范村务事项，约束村民行为，维护村民利益，增进村民间的团结和谐。
第六条村级议事应当遵循科学决策。
议事结果应当符合法律法规，符合村级发展需要，符合村民利益。
第二章村级议事程序第七条村级议事程序应当包括议事准备、议事召集、议事讨论、议事决策、议事公告等环节。
第八条村级议事应当按照提案、审议、表决的程序进行。
第九条提案阶段，村民可以以书面形式向村委会提出议事建议或诉求。
第十条审议阶段，村委会应当组织村民代表和相关专家学者对提案进行讨论，探讨解决方案。
第十一条表决阶段，村民代表应当根据讨论结果做出决策，并通过表决形式确认。
第十二条议事决策结果应当尽快公布，以便村民了解和监督。
第三章村规民约管理第十三条村规民约是村级议事的基础性文件，是管理村务事项和约束村民行为的重要依据。
第十四条村规民约应当包括村级基本制度、村务事项、村民权益、村民义务等内容。
第十五条村规民约的制定应当经过村级代表大会审议通过，并向村民公布。
第十六条村规民约应当定期检讨修订，以适应村务发展和村民需求。
第四章村级宗旨第十七条村级宗旨旨在加强村级管理，促进村民自治，促进村级发展。
第十八条村委会应当坚持以民为本，为民务实，为民效能的宗旨，尊重村民意愿，服务村民需求。
第十九条村规民约应当体现村级宗旨，引导村民自觉遵守，自觉维护，自觉践行。
第五章村级责任第二十条村委会应当履行好宪法和法律赋予的职责，尊重和保障村民的合法权利，服务村民的实际需求。
农村村民议事规章制度
农村村民议事规章制度第一章总则第一条为了加强农村村民自治、推动村民科学决策、促进村民自治事业的发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条村民议事规章制度是指村民基于平等、民主、协商、自治原则，对村务事项进行讨论、决定和监督的制度。
第三条村民议事规章制度的宗旨是发扬民主，尊重村民意愿，促进村民自治，推动村民共同富裕。
第四条村民议事机构为村民大会、村民代表大会、村民委员会等。
第五条村民代表大会是村民议事制度的最高机构，由全村村民选举产生，代表全村村民行使议事权。
第六条村民大会是村民议事制度的基础机构，由全村村民参加，对村务事项进行讨论、决定和监督。
第七条村民委员会是村民议事制度的执行机构，由村民代表大会选举产生，负责执行村民代表大会决定，组织协调村务事务。
第八条村民议事规章制度必须服从中央和省、市、县的法律法规，符合国家的政策方针。
第九条村民议事规章制度必须坚持党的领导，积极推进综合治理，依法治村。
第十条村民议事规章制度必须坚持科学决策，尊重民意，维护村民的合法权益。
第十一条村民议事规章制度必须坚持公开透明，接受村民监督，保障村民知情权。
第十二条村民议事规章制度必须坚持民主协商，广泛征求民意，形成共识。
第十三条村民议事规章制度必须坚持法治原则，遵守法律法规，维护法制权威。
第十四条村民议事规章制度必须坚持稳定发展，合理有序开展村务活动。
第十五条村民议事规章制度必须坚持守土有责，守土尽责，推动村庄经济社会发展。
第十六条村民议事规章制度在制定、修改、补充时，必须经过村民代表大会讨论通过，报县级人民政府备案。
第十七条对违反村民议事规章制度的行为，必须依法制裁，并对主要责任人追究相应责任。
第十八条村民议事规章制度的具体操作办法由村民代表大会制定，报县级人民政府备案。
第十九条村民议事规章制度遇到问题，应及时整改，保证村民民主权益。
第二章村民大会第二十条村民大会是村民自治的基础和载体，是村民决策的主要机构。
山东社区居民会议议事制度
山东社区居（村）民代表会议议事规则一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，制订本规则。
二、村民代表会议的组成，由村民代表、非村民代表的村委会全体成员、本村的各级人大代表、村党总支成员，需要时可邀请上级领导列席。
三、村民代表由村民委员会召集和主持。
四、村民代表大会每三个月召开一次，必要时可临时举行。
有三分之一以上代表提议，应当及时召开村民代表大会。
每次会议出席人数必须达到应到代表总数的三分之二以上方能开会。
所作决定应有到会半数以上通过方可有效。
五、村民代表会议的议题提出。
由总支委、村委会、社管委或三套班子联席会议确定的议题内容，提交党总支大会讨论后，召开村民代表大会讨论决定。
议题应于会议召开前三天告知会议代表。
十名以上代表联名提出的议题，应于会议召开前五天提交村民委员会，决定是否列入议题。
六、村民代表会议讨论决定下列有关事项：（一）制订和修改《村民自治章程》、《村规民约》等重要自治性规章制度；（二）讨论决定发展规划，新建、扩建项目，兴办各种公共福利等重大投资项目，以及水、电、路及其他集体物资的管理和使用；（三）讨论决定长期和当年建设规划以及宅基地使用安排方案，各种形式的生产承包责任制；（四）审查全年收支预决算、重要经济合同、提留款、集资款的收交、安排和使用、义务劳动工的执行情况；（五）听取并审计村民委员会的工作报告；（六）讨论决定其他关于村民利益的重大事项。
七、村民代表会议作出的决定、决议，由村民委员会及时向村民进行公布和宣传。
村民议事制度一、根据各组人口和经济状况，各组成立3—5人的议事小组。
其主要任务是：监督财务开支情况和民主议事等事项。
议事小组每季度定期召开一次研讨会，具体分析本村的各项工作和经济发展规划。
二、组中较大的事，包括经济和社会发展的规划、公益事业的兴办、以及群众普遍关心的问题和处理等，都必须由村民代表大会或村民会议讨论决定，不能由个人或少数人说了算。
三、村民会议可以由十八周岁以上的村民参加，也可以由各户派代表参加。
村民议事会制度及一事一议制度
村民议事会制度及一事一议制度引言：村民议事会制度及一事一议制度是乡村民主自治的重要组成部分，是我国农村基层治理体系的重要一环。
村民议事会制度通过村民代表进行自治事务的决策，实现了村民的主体地位，保障了农村居民的合法权益。
一事一议制度则具体规定了村民参与自治事务的程序和方式，确保了政府决策的合理性和民众参与的公平性。
本文将对村民议事会制度及一事一议制度进行详细的探讨。
一、村民议事会制度的概述村民议事会制度是指在村级层面上设立议事机构，通过村民代表的参与，实现村庄事务的讨论、决策和管理。
村民议事会制度旨在实现农村基层民主自治，保障村民的主体地位和民主权利。
它是集中民主、广泛民主和依法民主相结合的一种基层民主实践。
村民议事会制度的特点：一是民主性，即村民代表通过议事会来集体讨论和决策事务，实现村民的主体地位；二是代表性，即村民代表在议事会中代表村民的利益，履行民众授权的职责；三是开放性，即村民议事会的讨论和决策应该公开透明，接受村民的监督和评价；四是法治性，即村民议事会的活动应该依法进行，依法进行决策，保障村民权益。
二、村民议事会制度的设立和组织村民议事会制度的设立需要按照法律法规的规定进行程序和组织。
一般来说，村民议事会的设立需要以下程序：一是村民代表的产生，即通过选举或者其他形式选举产生村民代表；二是村民代表的组织，即村民代表按照一定的组织形式和程序组织成议事会；三是村民代表的职责和权限，即明确村民代表的职责和权限范围，确保其能够有效履行职责。
村民议事会的组织结构一般包括：村民代表大会、村民代表会议、村民代表联络员等。
其中，村民代表大会是讨论和决策重大事项的最高决策机关，村民代表会议是表决和讨论一般性事项的议事机关，村民代表联络员是村民代表与村民之间的纽带，负责收集社情民意、反映村民诉求等。
三、一事一议制度的实施和程序一事一议制度是指村民代表在村民议事会中对某一具体事项进行讨论和决策的制度。
一事一议制度的实施需要按照以下程序进行：一是事前调研和征求意见，即在决策前组织相关人员对该事项进行调研，同时向村民广泛征求意见；二是议事和决策，即在村民代表会议上对该事项进行集体讨论和决策；三是公开和公示，即将决策结果公开公示，并接受村民的监督和评价。
村民会议和村民代表会议制度
村民会议和村民代表会议制度一、村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
在遵守宪法、法律、法规和国家政策的原则下，村民会议对本村事务具有最高决策的权力。
二、村民会议由村民委员会负责召集，每年至少召开一次。
有十分之一以上村民提议，应当临时召开村民会议。
村民会议应当有过半数村民参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作的决定应当经到会人员的过半数通过，始得生效。
三、村民会议制定和修改的村民自治章程、村规民约，以及村民会议、村民代表会议或者村民委员会所作的决定，必须符合宪法、法律、法规和国家有关政策的规定，符合本村的实际和大多数村民的利益和愿望。
四、人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的有关事项。
村民代表会议由村民代表、村民委员会成员、村民小组长和居住在本村的各级人大代表、政协委员组成。
经村民会议授权，村民委员会可以召集村民代表会议讨论决定除村民委员会换届选举、罢免村民委员会成员、拟定村经济和社会发展规划、制定村民自治章程和村规民约等以外的事项，但村民代表会议全体成员的过半数认为应当由村民会议决定的事项，应当提请村民会议决定。
五、村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由每个村民小组推选二人至五人。
但村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数的三分之二，二千人口以上的村的村民代表会议成员总数不得少于六十人。
村民代表会议的具体人数由村民会议决定。
六、村民代表会议由村民委员会召集，每年至少召开两次。
有三分之一以上村民代表会议成员提议，应当临时召开村民代表会议。
召开村民代表会议，应当有三分之二以上村民代表会议成员参加。
七、村民代表会议所作的决定应当经村民代表会议全体成员的过半数通过，并不得与村民会议所作的决定、决议相抵触。
村民代表会议发言(精选多篇)
村民代表会议发言(精选多篇)第一篇：村民代表发言村民代表发言稿尊敬的各位领导：大家上午好，在这喜庆的日子里，能代表全村七百多村民发言，我感到非常荣幸！对各位领导的到来表示热烈的欢迎。
我首先感谢我们的党，正是在党的正确领导下，我们村民的日子过得越来越好，我们正一步一个脚印的奔向小康之路。
此刻，我的心情不是几句话所能表达的，今天我讲得不好的地方，请各位领导多多包涵！在几年以前，我们xxx村的公路都是交通不便，村里经济发展落后，村容村貌形象差。
自从村支书xx、主任xxx等两委班子成员上任后，迅速形成了较强的凝聚力和战斗力，这些干部们能够积极的为群众做办好事办实事，得到了村民的充分肯定。
第一、加强和改善了村内基础设施建设。
今年以来，我村支书和镇政府领导积极协调县财政局、县规划局修建了村东xx0米街道一条，对xx0米朝阳路进行翻修，方便了群众出行。
另外新建了xx平米卫生室一个，极大地方便群众就医。
这些基础设施的修建解决了群众的实际困难，得到了群众一致拥护和称赞。
第二、新建了一个民心广场。
干部们为丰富大家的文化娱乐生活，在村委会旧址处建成了约五百平的一个集绿化、亮化、美化、文体娱乐为一体的民心小广场，我们都叫xxxx。
第三、我村省级干道xx公路过村段群众安全问题得到保障。
省道xx公路xxx从我村中穿过，因路面较宽，未设置限速标志，所过车速均过快，严重威胁了该村群众的安全。
今年以来，在村干部的努力下过村路段小学门口设置了过街斑马线及限速警示标志，对过村段两侧便道进行了硬化美化，排水沟由原来的明沟改为暗沟，更重要的是在村段两侧安装了路灯，方便了路人，我们的出行安全也有了保障。
第四、环境卫生大变样。
自开展农村环境卫生整治活动以来，我村村民就积极行动起来。
现在村容村貌大变样，道路变得宽敞，两侧绿树成荫，垃圾也没人乱倒，村里有人人遵守的环境卫生村规民约。
今年党的十八大隆重召开，国家对农村工作越来越重视，对农村的投入越来越全面，也越来越到位。
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棤树村村民代表会议制度一、村民代表会议成员由村民代表、村民小组长和村民委员会成员组成，村民代表由村民按每五户或十五户推选一人，或者由各村民小组推选二至五4人。
但村民代表总数不得少于村民代表会议成员总数的三分之二，二千人以上村的村民代表会议成员总数不得少于六十人。
村民代表会议的具体人数由村民会议决定。
村民代表中应当有适当名额的妇女代表。
二、村民代表的任期与村民委员会任期相同，每届三年，可连选连任。
三、村民代表会议由村民委员会主任召集，村民代表会议一般每季度召开一次。
有三分之一以上村民代表会议成员提议，应当临时召开村民代表会议，召开村民代表会议，应当有三分之二以上村民代表会议成员参加，村民代表会议所作的决定，应当经村民代表会议全体成员的过半数通过。
不得以党员、组长会议代替村民会议代表会议，召开村民代表会议要有专门的会议记录并存档。
四、村民代表会议所作的决定，不得与村民会议所作的决定相抵触，所有村民和村干部必须遵照执行。
五、村民代表会议下设民主理财小组和村务监督小组。
六、村民代表会议根据村民会议的授权，讨论下列有关村务方面的具体事项。
1、讨论修改《村民自治章程》和《村规民约》草案，然后由村民会议讨论决定。
2、讨论决定本村全年工农业生产计划及主要措施。
3、讨论决定完善各种形式生产责任制，审查重要的经济合同。
4、审查全年收支预算和上年收支决算。
5、讨论决定新上、扩建工农业建设项目，以及兴办各种公共福利事业。
6、审查各种税费、按上级规定的义务积累工的收缴、安排和使用。
7、讨论决定集体物资的管理和使用。
8、讨论决定村级建设规划和村民宅基地安排。
9、讨论其他关系村民利益的重大事项。
棤树村村民会议制度一、村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
在遵守宪法法律、法规和国家政策的原则下，村民会议对本村事务具有最高决策权。
二、村民会议的召开由村党支部和村民委员会根据工作需要和村民代表会议研究确定。
召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上户的代表参加，所作的决定应当经到会人员的过半数通过。
村民会议由村党支部和村民委员会召集和主持，一般每年召开两次。
有十分之一以上村民提议，应当临时召开村民会议，召开村民会议要有专门的会议记录。
三、村民会议行使下列权利1、依法选举、罢免、补选村民委员会成员。
2、制定、修改村民自治章程、村规民约。
3、审议村民委员会工作报告和财务收支情况，评议村民委员会成员的工作。
4、撤销或改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定。
5、讨论决定村务监督小组、民主理财小组和村民委员会下设委员会成员。
6、讨论决定涉及村民利益的其他重大事项。
7、履行《湖南省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》中规定的其它职权。
棤树村村规民约为了推进我棤树村法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村村规民约。
一、社会治安(一)每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争；(二)村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非；(三)自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务；(四)严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物；(五)严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。
不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关；(六)爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施；(七)严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件；(八)严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁随意放养猪、牛、羊。
对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。
尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。
二、消防安全(一)加强野外用火管理，严防山火发生；(二)家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内、寨内，定期检查、排除各种火灾隐患；(三)加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常；(四)对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线；(五)加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识水平和意识。
三、村风民俗(一)提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及气它不文明行为，树立良好的民风、村风；(二)红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办；(三)不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织；(四)建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义；(五)积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整洁，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物、修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放；(六)建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
违反上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
四、邻里关系(一)村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系；(二)在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义新风尚；(三)邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委员会调解，也可依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
五、婚姻家庭(一)遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系；(二)婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育；(三)自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生；(四)夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力；(五)父母应尽义务、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。
子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
棤树村村民小组长及其职责一、每个村民小组设组长1人，小组长由本组选民选举产生，每届任期与村民委员会相同；二、村民小组长职责1、召集主持村民小组村民会议，依法讨论决定本村民小组的重大事项。
2、贯彻执行村民委员会的决定，完成村民委员会交给的工作任务。
3、依法管理属于本组村民集体所有的田、土、山、水等资源和其他财产。
4、组织村民办理本组的公共事务和公益事业。
5、向村民委员会和村民代表会议反映本组村民的建议、意见和要求。
6、管理好本村民小组的财务，依照村务公开的要求，搞好组务公开。
棤树村村务监督民主理财制度一、各村必须建立民主理财小组和村务监督小组，民主理财小组和村务监督小组成员由村民代表选举产生。
党支部和村民委员会成员不得兼任，两个小组成员之间不交叉兼任。
二、民主理财和村务监督小组职责:1、向村民会议或村民代表会议报告村务监督或民主理财工作情况；2、负责监督和评议村民委员会和村委会成员工作；3、清理村级财务。
村级财务由民主产生的民主理财小组或村务监督小组共同派员负责清理，不得未经村民代表会议决定另设清理小组。
对村级财务进行审计，包括离任审计，并写出清理审计书面结论存入村部档案，财务审核每半年一次；审核三个方面:原始单据、各项收入、各项支出，是否真实、合理合法，并将审核情况向村民会议或村民代表会议报告。
4、监督村务公开工作。
对村务公开的情况进行检查监督，审核村务公开的内容是否真实可靠，对村务公开中发现的问题提出处理意见。
棤树村会议学习制度一、根据上级工作部署和要求及时召开会议，贯彻上级精神，学习文件、政策，领会精神，制定贯彻实施方案、工作规划。
二、根据情况召开工作研究会，总结前段情况，布置安排后段工作，突出重点，明确工作目标，研究讨论工作的展开。
三、对重大突出的事件、纠纷随时召开专题会议，就重大事件纠纷进行集体研究讨论，达到统一认识、统一思想、统一作法形成工作合力。
四、每月定期进行专题学习，就适用法律、法规、政策、上级有关文件，学习法律知识，提高执法水平，加强政治学习，学习马列主义、毛泽东思想。
五、学习建设有中国特色的社会主义理论，采取专人辅导，自学讨论的方式，提高思想政治素质。
棤树村违规违纪处罚制度一、凡给村级合作经济组织在经济上造成直接、间接损失的，除赔偿损失外，根据其动机、手段、情节损失等情况，分别作出通报批评、经济处罚或行政处分；触犯刑律者，提交司法机关依法惩处。
二、侵占、私分集体资产的，除清退全部赃款赃物外，提交有关部门依纪依法处理。
三、在正常情况下，库存现金超过规定限额的，按超过金额的10-30％对责任人处以罚款。
四、收入现金和借入现金。
当月末与出纳结账时，每迟交一天按迟交金额每日处当事责任人1‰的罚款。
五、公款私存的，除没收公款私存所得利息外，按存入金额总额30-50％对责任人处以罚款。
六、白条抵库的，按白条抵库总额10-30％处以罚款。
七、越权审批费用开支的，按越权审批总额10％对责任人处以罚款。
八、丢失“宁乡县农村合作经济组织专用收款收据”的，每丢失1份，对责任人处以500元罚款。
十、无特殊情况违反报账结账制度迟报迟结的，每迟报一天扣除会计工资5元。
十一、此制度由宁乡县农村经济经营管理局负责解释，乡镇人民政府具体实施。
棤树村有价证劵管理制度一、价证劵包括国库券、保值公债、有奖储蓄、集资券、股金证等具有一定价值面额的证劵。
二、有价证劵应当实行帐劵分管，会计管账，出纳管劵、相互制约。
三、有价证劵必须纳入帐内核算，按照有价证劵的种类、年限、面额，逐笔记入明细帐或有价证劵登记簿，并登记号码。
会计与出纳每月要核查一次，保证帐劵相符，发现差错，要及时查对核实。
四、有价证劵期满兑现，必须到指定的银行、信用社或有关部门办理，不允许私自交易，如因特殊情况需提前兑现有价证劵，需经村民代表会议通过，方可提前兑现。
兑现有价证劵所得的本金和利息、红利，必须全额计入收入帐，不准帐外私分和据为己有。
棤树村费用开支管理制度一、一切费用开支必须纳入帐内核算，严禁截留收入，搞账外开支。
一切费用开支都必须符合制度规定，且有合法的单据作为凭证，严禁使用不符合规定的单据入账。
二、费用开支实行预算、限额管理，预算方案和限额标准必须提交村民代表会议审议通过，并报乡镇经管站审定备案。
三、必须明确费用开支的审批人和审批权限，审批签字人为村主任或村支部书记，具体审批权限分为:村主任或村支部书记审批、村支两委集体集本审批、村民代表会议审批三个层次，其分别审批额度由村民代表会议决定。