环保产业投融资现状分析及新模式的探索
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
好索赔资料的收集、 整理与保存工 作 ， 以便在工程结算 时提供有 项 目管理中把成本控制作为企业 管理 的核 心任务 常抓不懈 ， 以求
力 的证 据 。 实 现 企业 利 润 的 最 大化 。
施工阶段 的成本控制是 一个非常复杂而常见的工作 ， 涉及内 参 考文 献 ： 容广泛。在市场经济 日益繁荣 的今天 ， 业之间的竞争也是异常 ［ ］ 李桂红 ． 企 １ 谈施 工企 业的项 目成 本控 制 ［］ 山西建 筑，０ ８ Ｊ． ２０ ， 激烈 ， 靠的就是雄厚的资本和 良好 的信誉 ， 而丰厚 的资本就是靠 ３ （ ）２ ２２ ３ ４ ３ ：８—８ ．
环 保 产 业 投 融 资 现 状 分 析 及 新 模 式 的探 索
薄 涛
摘 要： 简单归纳 了环保产业 的概念及 特点， 分析 了国内环保产业 的投融资现状 ， 对未来环保 产业新投 融资的模 式进行 了探讨 ， 以期建 立开放完善的投融资体 系， 解决环保产业资金总量问题。 关键词 ： 环保产业， 投融资现状 ， 新模式
市场难 以发挥作用 ， 社会资金游 离 环保产业是 国民经 济中 以防治环 境污染 、 改善生态环 境、 保 保投资依靠政府的思想严 重 ， 环保市场。２ 融资机制落 后。环保 融资机 制应该 与经济体制 相 ） 护 自然资源为 目的进行 技术 开发、 产品生 产、 专业流 通、 资源利
用、 信息服务和工程承包等活动的总称 ２。
关 键 因素 … 。 １
要求 ， 环保产业落后以及融 资渠道的不足已成为遏止环境污染的 年上升趋势 ， 目前的资金来源渠道已远远不能满足产业对资金的 需求 ［ｌ ３。
１ 环保产业 的概念及 其特点
１ １ 环保产业 的概念 ．
２ ２ 国 内投融 资模式存在 的 问题 ．
１融资渠道狭 窄。长期 以来 ， 中国环境治理 的过程 中， ） 在 环
市 场主导型融资模式具有强烈 的趋利性 ， 其与环保 产业 的公
程序 ， 要求对方予以偿还其 中所产生 的费用 损失 以及质 量、 期 提下 ， 工 降低工程项 目的成本 已经成 为施工企业能否持续有力发展
等内容 。项 目索赔已经成 为工 程项 目管 理实施过程 中的重要 内 的基本条件 。以上通过对工程项 目成本控 制中一些 问题 的分析 ， 容之一。作 为施 工企业一定要增强 索赔 意识 ， 加强 索赔 管理 ， 做 提 出几点浅薄的建议 ， 以供参考讨论 ， 希望施 工企 业能在今后 的
・
２４ ・ ７
第３ ６卷 第 ２ ４期 ２ ０ １０年 ８月
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ｎ 爪 Ｅ ＴＥ
山 西 建 筑
Ｖｌ． ６Ｎｏ ２ ０ ３ ．４ １ Ａｕ ． ２ １ ｇ ０ ０
文章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ２ ２ ４０ １０ ．８ ５２ １ ｝４０ ７ —２
每一个项 目的科学管理来 获取的。因此 ， 在保证质量 、 安全 的前
Ｔｅ ｔ ｔｖ ｉ ｃ ｓ ｉ ｎ ｏ ｈ ｍ ｐ ｒ ａ ｅ ｏ ｏ ｔｃ ｎ ｒ ｌｉ ｏ ｓ ｒ ｃ ｉ ｎ ｐ ａ ｅ ｎ ａ ｉ ｅ ｄ ｓ ｕ ｓｏ ｎ ｔ ｅ ｉ ｏ ｔ ｎｃ ｆｃ ｓ ｏ ｔ ｏ ｎ ｃ ｎ ｔ ｕ ｔｏ ｈ ｓ
协调 ， 世界各国的共识 。目前我国各经济领域 市场化 的程度 这是 已较高 ， 但是 ， 环保投入机制基本是延续计划经济体制 ， 政府预算
１２ 环保 产业的特点 ．
环境保护市场化程 环保产业具有独特的双重性质 ， 既有为社会公众服务的公 益 资金 和预算外资金仍然是 环保投资的主渠道 ， ） 性一 面， 又有可 以通过竞争 、 运营获得经济 收益 的一面。由于环 度 明显落后于整 个 国民经济 的市场 化程度 。３ 融 资权 责不 分。 企业和个人之间的环境责权 保项 目独特的两面性 ， 因此对其产业项 Ｅ的效益评价具有特殊性 现行的环保投资体制没有 明晰政府、 ｔ 和环境事权 ， 没有建 立投入产 出与成 本效益核算 机制 ， 没有体 现 和复杂性 ， 主要表现在 以下几个 方面 ：） １ 社会 效益 高于经济效益。
２ 国内环保 产业投 融资现状 ２ １ 目前 国内的主要投 融 资渠道 ．
目前国内所获得环境保护污染治理 的投资 ， 基本上来源于 国 ３ 未来环保产 业wk.baidu.com投 融资模式 的探 索
家财政的所谓“ 八条 ” 投资渠道 ： 即基本建设项 目“ 同时 ” 三 的环境 ３ １ 市场主 导型融 资模 式与政府主 导投资模 式选择 ． 保护投 资、 更新改造投资 中的环境保护投 资、 市基础设施建 设 城
２ 间接 效 益 大 于直 接 效益 。３ 长 期效 益 重 于 短期 效 益 。 ） ）
“ 污染者付费” 原则和“ 使用者付费” 原则 ， 污染治理责任过多地 由 政府承担 ， 企业和个人免 费使用环境 资源、 环境公 共物品和环境
设施 ， 没有或过少地承担相应 的责任、 成本和风险【 。 ３ Ｊ
中 图分 类 号 ： Ｕ ２ ． Ｔ ７３３ 文献 标 识 码 ： Ａ
随着 我 国 国 民 经济 的 飞 速 发 展 ， 市 建 设 进 程 的加 快 ， 来 中的环境保护投资、 污收 费补 助用于污染治理 的资金部分 、 城 越 排 综
越多的研究结果表明 ， 我国经济的高增长率是 以环境 的高污染率 合利用利润 留成用于污染治理的投 资、 银行和金融机构贷 款用 于 和生态 的高破坏率为代价的， 国环境污染和生态破坏 的损失 已 我 污染治理 的投资 、 污染治理专项基金和环境保 护部 门 自身建设投 达到 Ｇ Ｐ的 ３ Ｄ ％～５ 世界 银行 ，９ ７年 ）而 目前 我 国每年环 资＿ 。但是根据环保 总局 “ ％（ １９ ， ２ Ｊ 十一五” 规划显示 ， 十一五” 间， “ 期 全 保投资总量仅为 Ｇ Ｐ的 １４ 远不能满足控制环境 污染的资金 社会环保产业投资需求预计达到 １ ５ Ｄ ． ％， ３７０亿元 ， 并且投资需求呈逐
力 的证 据 。 实 现 企业 利 润 的 最 大化 。
施工阶段 的成本控制是 一个非常复杂而常见的工作 ， 涉及内 参 考文 献 ： 容广泛。在市场经济 日益繁荣 的今天 ， 业之间的竞争也是异常 ［ ］ 李桂红 ． 企 １ 谈施 工企 业的项 目成 本控 制 ［］ 山西建 筑，０ ８ Ｊ． ２０ ， 激烈 ， 靠的就是雄厚的资本和 良好 的信誉 ， 而丰厚 的资本就是靠 ３ （ ）２ ２２ ３ ４ ３ ：８—８ ．
环 保 产 业 投 融 资 现 状 分 析 及 新 模 式 的探 索
薄 涛
摘 要： 简单归纳 了环保产业 的概念及 特点， 分析 了国内环保产业 的投融资现状 ， 对未来环保 产业新投 融资的模 式进行 了探讨 ， 以期建 立开放完善的投融资体 系， 解决环保产业资金总量问题。 关键词 ： 环保产业， 投融资现状 ， 新模式
市场难 以发挥作用 ， 社会资金游 离 环保产业是 国民经 济中 以防治环 境污染 、 改善生态环 境、 保 保投资依靠政府的思想严 重 ， 环保市场。２ 融资机制落 后。环保 融资机 制应该 与经济体制 相 ） 护 自然资源为 目的进行 技术 开发、 产品生 产、 专业流 通、 资源利
用、 信息服务和工程承包等活动的总称 ２。
关 键 因素 … 。 １
要求 ， 环保产业落后以及融 资渠道的不足已成为遏止环境污染的 年上升趋势 ， 目前的资金来源渠道已远远不能满足产业对资金的 需求 ［ｌ ３。
１ 环保产业 的概念及 其特点
１ １ 环保产业 的概念 ．
２ ２ 国 内投融 资模式存在 的 问题 ．
１融资渠道狭 窄。长期 以来 ， 中国环境治理 的过程 中， ） 在 环
市 场主导型融资模式具有强烈 的趋利性 ， 其与环保 产业 的公
程序 ， 要求对方予以偿还其 中所产生 的费用 损失 以及质 量、 期 提下 ， 工 降低工程项 目的成本 已经成 为施工企业能否持续有力发展
等内容 。项 目索赔已经成 为工 程项 目管 理实施过程 中的重要 内 的基本条件 。以上通过对工程项 目成本控 制中一些 问题 的分析 ， 容之一。作 为施 工企业一定要增强 索赔 意识 ， 加强 索赔 管理 ， 做 提 出几点浅薄的建议 ， 以供参考讨论 ， 希望施 工企 业能在今后 的
・
２４ ・ ７
第３ ６卷 第 ２ ４期 ２ ０ １０年 ８月
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ｎ 爪 Ｅ ＴＥ
山 西 建 筑
Ｖｌ． ６Ｎｏ ２ ０ ３ ．４ １ Ａｕ ． ２ １ ｇ ０ ０
文章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ２ ２ ４０ １０ ．８ ５２ １ ｝４０ ７ —２
每一个项 目的科学管理来 获取的。因此 ， 在保证质量 、 安全 的前
Ｔｅ ｔ ｔｖ ｉ ｃ ｓ ｉ ｎ ｏ ｈ ｍ ｐ ｒ ａ ｅ ｏ ｏ ｔｃ ｎ ｒ ｌｉ ｏ ｓ ｒ ｃ ｉ ｎ ｐ ａ ｅ ｎ ａ ｉ ｅ ｄ ｓ ｕ ｓｏ ｎ ｔ ｅ ｉ ｏ ｔ ｎｃ ｆｃ ｓ ｏ ｔ ｏ ｎ ｃ ｎ ｔ ｕ ｔｏ ｈ ｓ
协调 ， 世界各国的共识 。目前我国各经济领域 市场化 的程度 这是 已较高 ， 但是 ， 环保投入机制基本是延续计划经济体制 ， 政府预算
１２ 环保 产业的特点 ．
环境保护市场化程 环保产业具有独特的双重性质 ， 既有为社会公众服务的公 益 资金 和预算外资金仍然是 环保投资的主渠道 ， ） 性一 面， 又有可 以通过竞争 、 运营获得经济 收益 的一面。由于环 度 明显落后于整 个 国民经济 的市场 化程度 。３ 融 资权 责不 分。 企业和个人之间的环境责权 保项 目独特的两面性 ， 因此对其产业项 Ｅ的效益评价具有特殊性 现行的环保投资体制没有 明晰政府、 ｔ 和环境事权 ， 没有建 立投入产 出与成 本效益核算 机制 ， 没有体 现 和复杂性 ， 主要表现在 以下几个 方面 ：） １ 社会 效益 高于经济效益。
２ 国内环保 产业投 融资现状 ２ １ 目前 国内的主要投 融 资渠道 ．
目前国内所获得环境保护污染治理 的投资 ， 基本上来源于 国 ３ 未来环保产 业wk.baidu.com投 融资模式 的探 索
家财政的所谓“ 八条 ” 投资渠道 ： 即基本建设项 目“ 同时 ” 三 的环境 ３ １ 市场主 导型融 资模 式与政府主 导投资模 式选择 ． 保护投 资、 更新改造投资 中的环境保护投 资、 市基础设施建 设 城
２ 间接 效 益 大 于直 接 效益 。３ 长 期效 益 重 于 短期 效 益 。 ） ）
“ 污染者付费” 原则和“ 使用者付费” 原则 ， 污染治理责任过多地 由 政府承担 ， 企业和个人免 费使用环境 资源、 环境公 共物品和环境
设施 ， 没有或过少地承担相应 的责任、 成本和风险【 。 ３ Ｊ
中 图分 类 号 ： Ｕ ２ ． Ｔ ７３３ 文献 标 识 码 ： Ａ
随着 我 国 国 民 经济 的 飞 速 发 展 ， 市 建 设 进 程 的加 快 ， 来 中的环境保护投资、 污收 费补 助用于污染治理 的资金部分 、 城 越 排 综
越多的研究结果表明 ， 我国经济的高增长率是 以环境 的高污染率 合利用利润 留成用于污染治理的投 资、 银行和金融机构贷 款用 于 和生态 的高破坏率为代价的， 国环境污染和生态破坏 的损失 已 我 污染治理 的投资 、 污染治理专项基金和环境保 护部 门 自身建设投 达到 Ｇ Ｐ的 ３ Ｄ ％～５ 世界 银行 ，９ ７年 ）而 目前 我 国每年环 资＿ 。但是根据环保 总局 “ ％（ １９ ， ２ Ｊ 十一五” 规划显示 ， 十一五” 间， “ 期 全 保投资总量仅为 Ｇ Ｐ的 １４ 远不能满足控制环境 污染的资金 社会环保产业投资需求预计达到 １ ５ Ｄ ． ％， ３７０亿元 ， 并且投资需求呈逐