如何做好纪检监察案件室工作
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如何做好纪检监察六室的工作
一、认清形势、服从领导
全面从严治党,严明纪律既是应有之义,也是治本之策。在当前“依然严峻复杂”的形势下,党的纪律审查工作要不断与时俱进,通过深化“三转”,把纪律和规矩挺到最前沿,突出执纪特点,体现纪律审查的政治性。
纪律审查不是简单的办案,不能搞单打一。纪检监察室深化转职能,就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。
党章明确规定,纪委的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”,评价干部也动不动就说“办案能力强”,好像纪委只负责办案。
如果只是办案,纪委职责范围就变窄了,也不准确了。十八大以后,中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”,把“案件室”改称“纪检监察室”,把“案件线索”规范为
“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变,更是内涵的深化,体现了职能的重大转变,是对党章规定的回归。
二、认真学习业务知识
查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职能,是惩治和预防腐败的一项根本措施。平常要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有关规定。
三、做好党员干部普通违纪行为的调查工作,争取“多办案,出精品”
我们纪检监察六室的办案目标为,增加数量多办案,确保质量办铁案、出精品。我室应围绕中心、服务大局,重点严肃查处三个方面的案件:一是严肃查处违反中央、省、市各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处不作为和乱作为行为。当前要着重加强对扩大内需促进经济增长各项政策措施落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。要加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,形式主义、官僚主义、弄虚作假,讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为,着力解决党员干部党性党风党纪方面影响科学发展的突出问题。二是严肃查处重点领域和关键环节的案件。要按照中央、省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的安排部署,对拥有行政审批权、行政执法权、司法权的部门,以查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法
权索贿受贿、徇私舞弊的案件。三是严肃查处严重侵害群众利益的案件。注重查处教育、卫生等方面严重侵害群众利益的案件;坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫、救灾救济资金物资等,以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题。
四、遵守纪律,做到廉洁自律
清正廉洁是纪检监察机关和纪检监察干部的立身之本、履职之道、成事之基。作为一名纪检干部,就应该带头严格执行《廉政准则》,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,既要对8小时以内的行为进行规范约束,也要对8小时以外的活动从严要求。自觉接受党组织和人民群众的监督,主动报告个人有关事务,对组织、对人民群众,做到毫不隐瞒。要求干部做到的,自己首先做到,要求干部不做的,自己首先不做。只有真正起到了表率带头作用,才能赢得群众的信任,才能有效地发挥好监督作用,抑制贪腐的蔓延。
五、创新工作方法,注重从工作实践中总结经验
执行纪律时,既要坚持执行党纪条规的统一性,又要注意与不同地方和不同单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别,有些具体政策和规定难于覆盖到特殊的情况和问题,特别是对干部、群众在改革试验、探索中新的创造和做法,就应依据总的政策精神,结合各自的实际,创新办法,稳妥地予以调查处理。对《条例》中量纪没有明确条款的,
参照有关条款规量纪。对没有规定和原有规定不能参照的,应及时向上汇报,待有政策依据和答复后,再妥善处理。同时,要正确地运用“从轻”、“从重”、“减轻”、“加重”的规定,防止随意性;正确运用“合并处理”与“比照处理”的原则,防止处分不到位;正确区分“免予处分”与“不予处分”;共同违纪的按主次责任分别给予处分。
六、转变工作方式,把从“屋里等”变成“走出去”
按照中纪委深化“三转”的要求,我们市纪委的机构调整已经到位,分工更加细致,目标更加明确,责任更加到位。在这样的背景下,我们克服了过去监督单位过多,监督范围过大,职能交叉过多等“多头管理”的诟病,使得我们纪检监察室能够有时间有精力执行我们的监督职能。以前我们纪委都是从信访举报、监督检查和媒体曝光这三个方面获取案件线索,这就是在“屋里等”。现在我们完全有能力“走出去”,深入到基层干部职工当中去,积极调研走访,真正做到对基层党风廉政建设情况了然于胸,及时发现各单位在党风廉政建设中存在的突出问题并及时纠正。