在深化机关作风整顿优化营商环境第二阶段推进会上的讲话

在第二次深化机关作风整顿优化营商环境领导小组工作例会上的讲话

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2018年X月X日

今天我们召开机关作风整顿优化营商环境领导小组第二次工作例会，同时也是机关作风整顿优化营商环境第二阶段工作的推进会。可以说，我们局自这项工作启动以来，局党委、管理局高度重视，新班子把这项工作作为强化管理，激发企业发展内生动力的有力抓手，成立了组织机构，印发了《工作方案》，进行了广泛的宣传动员，领导小组严格坚持每月工作例会制度，下决心要强力度、高标准、严要求推进各项工作，确保问题整改严格到位，作风建设持续深化，林区转型发展软环境不断优化。刚刚各工作推进组总结汇报了前一阶段的工作，并对下一步的工作做了安排和打算，很全面也很具体，我们这项工作能不能最终取得实效，会不会是雨过湿地皮，轰轰烈烈开头，悄无声息收场，我看关键在于我们各个工作推进组是不是各司其职，履职尽责，真正发挥作用，从不同侧面统筹推进工作。因此，领导小组下设的

五个工作组要牢固树立责任意识，大局意识，勇于担当，敢于担当，真抓实干，把此项工作抓到位、改到位。下面，我就前段工作和下一步工作安排讲三点意见：

一、开局良好，成效明显，进一步抓好推进落实

X月X日全局深化机关作风整顿优化营商环境大会召开后，全局各单位部门迅速行动，第一时间学习，第一时间部署，第一时间制定方案，全局上下呈现出了凝心聚力深化机关作风整顿优化营商环境的良好局面。一是坚强有力的组织保障全面建立。各单位和相关部门均成立了专门工作机构，研究制定了工作方案，如期完成了思想发动工作，形成了高位推进、上下联动、部门协同、保障有力的良好工作格局。二是率先垂范，转变作风。在此次作风整顿中，局机关、社区、医院、公安局等一些窗口服务单位和山上林场所的机关干部身体立行，率先垂范，高标准召开动员大会会，特别是局机关党委严肃考勤制度，从迟到早退、工作不守时不在状态、室内吸烟、室内卫生、精神风貌等细节问题抓起改起，立行立改，亮明身份，挂牌上岗，主动接受监督，充分发挥了示范引领作用，全局作风整顿优化营商环境在局部范围内初见成效。三是各专项整治扎实有序推进。公安局、市政环卫局、综合行政执法局、中小学校等一些社会管理单位、窗口服务单位还结合实际开展了一些“自选动作”，取得了明显成效。公安局、资源管护部门、山上各林场所在春防和参

地清查还林工作，坚守岗位，行动迅速，执行力强，表现出了“雷厉风行、履职尽责、追求卓越”新作风、好作风。

尽管第一阶段形势总体良好，但还存在一些突出问题，主要有：一是部分单位和部门学习不够深入、思想重视程度不高，工作开展不均衡；二是问题查摆浮于表面、不深入不细致不具体；三是个别单位和部门工作标准不高、服务意识不强，服务态度生冷硬；四是一些领导干部担当精神不足、不敢碰硬，不敢触及问题和矛盾。这些问题都需要我们在第二阶段的工作中引起注意并加以改正。

二、统一思想，聚焦问题，扎实做好第二阶段工作

做好第二阶段工作事关作风整顿后续环节工作的深入开展，大家务必高度重视，精心组织，按照局党委《实施方案》要求和领导小组指导意见的具体要求，扎实有序推进各项工作，确保按照规定的时间节点，按照总局党委及局党委的目标要求，圆满完成第二阶段的工作任务。

做好第二阶段工作，总的要求我概括为“九个字”，即“找到位、挖到根、改到底”。具体到方法步骤，就是要持续学、系统摆、从严找、对照比、深入查、抓紧建。抓紧建就是建立问题整改清单和问题整改台帐，实行账单式管理、项目化推进，逐项整改逐项销号。为做好第二阶段工作我提以下几点要求：

一是要提高政治占位，不断深化对开展作风整顿优化营

商环境的重大意义的认识。要把开展作风整顿提升到“讲政治”的高度上来；要把开展作风整顿聚焦到“促发展”的角度上来；要把开展作风整顿提高到“强队伍”的认识上来。二是要结合工作实际，以作风整顿为契机和有力抓手，激发干部干事创业的活力；提振干部的精气神；提升干部的能力水平；强化担当精神；永葆干事创业激情。三是突出重点，切实抓好问题查摆。各工作组、各单位各部门要坚持问题导向，在前期问题查摆的基础上，聚焦局《深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》中指出的“六个方面”突出问题,结合本单位、本部门岗位职责、发展需要和群众反映，全面查找短板、差距和不足，摆实例、查原因，找准存在的问题。要坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，征求各方面意见。要按照局《深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》中指出的“六个方面”突出问题，逐一进行归纳，每个方面列出若干具体表现、具体实例。对查摆的问题进行梳理归纳，分别建立领导班子问题清单、领导干部个人问题清单。班子成员个人存在的问题，在领导班子的问题清单中要有体现；领导班子集体的问题，班子成员中要有人认领。四是要集中攻坚，抓好问题整改。各推进组、专项整治牵头部门要综合施策，集中发力，全面指导和领导好基层单位查摆问题的整改。要抓住关键点、关键人，坚持一把手率先抓落实，要对作风建设问题清单中的每一个具体问题，一个目标一个目标分解任务，一项任务一项任务制定措施，一个措施一个措施落实责任，

明确责任人、整改措施和整改时限，做到问题整改不到们不放过，群众不满意不收兵。各专项整治牵头部门要按照局各工作推进组制定的五个专项整治工作方案要求，做到直面问题，对查摆出的问题，一个节点一个节点推动；落实措施，对制定的整改办法，一个步骤一个步骤落实；集中攻坚，一个难点一个难点解决，一抓到底、抓出成效。要坚持边查边改，即知即改。五是整章建制，巩固整改成果。深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，各单位各部门要以提高服务效率、提升素质能力为目标整章建制。对现有制度进行全面梳理，找准存在问题和薄弱环节，查缺补漏、完善措施，务求长效。要建立标准，总结经验教训、固化成功做法，再造流程，建立完善符合单位实际的机关作风建设规章制度和工作人员作风守则，从制度层面完善机制、堵塞漏洞。

三、主动尽责，强化监督，加强组织领导

局深化机关作风整顿优化营商环境领导小组各职能组要对照《方案》要求和职责分工统筹谋划推进全局工作。一是要定期召开工作例会，查找解决工作中存在的问题和不足，及时总结经验成果，科学安排部署下一阶段工作，每月月底向局深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组汇报工作进展情况并形成书面报告报综合协调组。二是政法专项组和专项整治各相关部门单位要依据《专项整治方案》，