容量补偿与容量市场
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电力市场的设计有三个具有挑战意义的问题: 一是如何设计运行备用服务市场使得发电厂商按 照自愿原则能够提供充分合理的运行备用服务; 其二则是由于发电厂商具有潜在的市场力,市场 设计时应该充分考虑发电厂商的策略行为,抑制发 电厂商市场力的实施,; 第三则需要保证长期的容量充裕性。 这三个方面存在着密切的联系,如果没有足够的 容量备用,能量市场的价格在统一出清电价机制下, 会出现价格的飞升;如果没有合适的能量市场价格 信号,很难引导出自愿的充裕的发电容量投资,同 时也不能够维持充裕的备用以支持短期的系统安全 运行。
(4) 电力系统中发电机组的生产状态使得至少在短期并不具 备生产函数连续的要求。 例如,发电机组的最小出力要求,使得每个机组的生产函数 是一个非凸的集合,在不开机与最小出力之间没有连通。 (5) 电力设备的建设周期长,且规模经济性并没有完全消失。 也正因为目前的电力市场不具备完全竞争的市场条件,所以 采用边际定价方法的电力市场实践出现了一些问题。不同的 国家和地区电力实践中经常发生电价飞升的情况。出现电价 飞升的原因有两个,一个是容量出现了短缺,一个是发电厂 商市场力的实施。
Pc有两种计算方式:
• 按照成本定价原则,容量电价的基础是发电机组 地固定成本,即与发电量无关的成本,包括折旧、 固定的运行管理费、财务费用以及部分投资受益 和税金。实行两部制电价机制的目的是保证发电 公司能够全部或部分地回收固定成本,降低市场 环境下机组投资的风险,以引导出合适的发电投 资。应该指出,在我国两部制电价机制中的容量 电价是由国家给出,本质上还是管制的。
两部制上网电价是指,将上网电价分成两部分——容量 电价和电量电价。容量电价是对发电公司可提供的上网容 量计价讨费的依据,体现对发电公司固定成本的补偿及相 应的利润。容量电价与实际上网电量无关,发电公司无论 提供多少上网电量,均按机组容量计价。电量电价是对发 电公司的实际上网电量计价讨费的依据,定价方法为在能 量市场通过竞争得到,体现对发电公司变动成本的补偿及 相应的利益。
Pc有两种计算方式:
• (2) 若以边际成本法制订容量电价,则当电力系统 备用容量不足,即为满足新增单位千瓦负荷需求 而需要新建电厂(或机组)时,容量电价为新增单位 装机容量的成本;当电力系统拥有充足的备用容 量时,容量电价水平很低,甚至为零。显然,以 边际理论为基础形成的容量电价,是反映系统电 力平衡能力的信号,但不能保证合理地回收发电 地固定成本。
容量补偿的机理很难从微观经济学理论中找到现存的答 案,目前也没有给出补偿机制的严格的理论说明。容量补 偿的具体方法也有所不同,当前比较有影响的方法是以 PJM 为代表的“容量市场”ICAP (Installed Capacity Market)方法,英国早期的电力市场中的容量费方法 (Capacity Payment),两部制电价以及当量电价方法。
二、不同容量补偿机制的介绍 1.两部制电价模式及其容量补偿
由于电源建设周期长,并且电力负荷需求存在不确定性, 电力系统还需要一定的发电容量作为备用,因此,为了保 证电力系统的高度可靠稳定运行,电力企业要按照用户最 大可能的电力需求投资建设电厂,而用户并不是时刻都按 其最大需求量用电,但即使在用户不用电能的时间里,发 电企业也要发生固定成本,而且由于发电厂的投资和运行 维护费巨大,其固定成本很高,无法保证在其发电收入中 回收;况且还有一些调峰机组的变动成本高,年发电量低, 新能源和可再生资源发电的成本远高于水电和煤电,在这 些情况下,无法仅仅通过电量费回收其全部成本。因此需 要按照用户所占用的电源和电网资源的成本(或价值)向用 户收取固定的费用——容量电费。这是英国人约翰于1882 年提出的两部制电价概念的初衷,当时是被用于销售电价 中,近年来又被发展应用到输配电电价和发电电价中。
有关是否需要进行容量补偿以及如何补偿的问题一直是 电力市场设计的焦点问题。
一种意见认为只要能量市场与辅助服务市场设计足够好 就可以满足短期的市场运行与长期的容量充裕性,不需要 容量补偿;
但是通过多年的市场实践人们已逐渐取得了共识,容量 补偿机制可以缓解电价的波动并保证发电容量的充裕性, 电力市场需要容量补偿机制。
在电力市场环境下,如何保证发电容量的充裕性问题是电
力市场设计中还没有达到共识的问题。目前已经实施的方法既 有按照行政的方法进行补贴,也有按照市场的方法进行补偿的 方法。
对于一般商品的市场,在完全竞争的条件下,微观经济学 给出了具有相当说服力的定价方法——短wenku.baidu.com边际定价方法 (Short Running Marginal Price, SRMC)。微观经济学证明, 采用边际定价方法可以在市场成员追求自身利益最大化,达到 市场均衡时,同时达到社会福利最大化,也即激励相容的 Pareto 效益。正是这种良好的性质,边际定价方法几乎成为 了市场定价方法的“标准”。
一、电力市场进行容量补偿的原因 电力市场在其开始进行理论讨论的初期,就是按照完全竞
争的市场条件进行的,所以在发电侧电力市场通常也采用短期 边际定价方法。
但是,我们要特别注意短期边际定价具有Pareto 效益的前 提是完全竞争的市场条件。非常遗憾,目前已经进行的电力市 场实践表明,电力市场并不具备这样的条件。其主要的表现为: (1) 电力需求在短期内其价格弹性系数几乎为零。 (2) 发电厂商的数目不多,通常拥有较大的市场份额,具有潜 在的市场力。 (3) 电力系统要求及时的供需平衡,且没有电能储存装置作为 缓冲。并且,还要保证可靠性供电。
容量电价及的定价方法有两种,包括: (1)按照发电机组能够向电网提供的可用容量
支付,即
(2)按照发电机组额定容量支付,即
Pc有两种计算方式:
• (1) 若按会计成本法制订容量电价,则发电厂可以 通过容量电费回收其全部固定投资。但为了激励 发电企业降低成本、提高效率,也可以在制订容 量电价时部分地考虑、甚至不考虑人工费和大修 费等在电力生产运行中发生的固定成本。此方法 能保证回收固定成本,但不能反映系统对应未来 发电容量地需求。