第三次全国国土调查工作报告
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XX县第三次全国国土调查工作报告
概况
1测区基本情况
1.1历史沿革区划
1.1.1地理位置
1.1.2区域交通
1.1.3行政区划
1.1.4自然条件
(1)地形地貌
(2)气候环境
(2)水文条件
1.1.5社会经济条件
1.2XX县国土管理基本情况分析
XX县“三调”实施以来,我公司一直为XX县国土资源局的相关部门做技术服务,主要实施的项目包括:历年的变更调查、永久基本农田划定、耕地质量等别评价、驻点督察技术服务、土地勘测定界测绘等,经过多年对XX县土地资源的调查和了解,已熟悉XX县全域各乡镇的用地规划、交通等情况,为更好的完成XX县第三次国土调查工作奠定了坚实的基础。
1.3XX县2017年度土地利用现状情况
1.4XX县历年用地情况
2调查项目情况
2.1调查依据
2.1.1任务来源
随着我国经济社会的持续发展,国土资源管理面临的形势和任务也发生着重大变化,生态文明建设、自然资源资产管理体制改革及统一确权登记、湿地保护、生态退耕、高标准农田建设、耕地质量提升等工作全面铺开,各行各业对国土资源基础数据提出了更高、更精、更准的需求,而现有国土调查成果已难以全面、充分满足各方的新需求和适应各项管理的新需要。根据《土地管理法》“国家建立国土调查制度”和《国土调查条例》“国家根据国民经济和社会发展需要,每10年进行一次全国土地调查”的规定,2017年10月国务公司部署启动了第三次全国国土调查(以下简称“第三次国土调查”),要求全面查清当前土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全国土调查、监测和统计制度,强化国土资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作的需要。
国土调查是我国法定的一项重要制度,是重大的国情国力调查,是全面查清土地资源的重要手段。做好第三次全国国土调查工作,掌握真实准确的土地基础数据,是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措;是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据;是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平的迫切需要;是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源的基本前提。
XX县根据《国务公司关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)、《XX省人民政府转发国务公司关于开展第三次全国土地调查通知的通知》(XX
府发(2018〕10号)要求,结合《第三次全国国土调查实施方案》、《第三次全国土地调查总体方案》、《XX省第三次全国土地调查实施方案》、《XX省第三次全国土地调查技术规范》等国务公司、XX省、XX市相关文件要求和技术标准,以XX县实际情况,决定在全域范围开展第三次国土调查工作,利用高分辨率航天航空遥感影像、现有基础资料及调查成果,全面查清当前土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全国土调查、监测和统计制度,强化国土资源信息社会化服务,建立与国家互联互通的国土调查数据库,满足经济社会发展和国土资源管理工作的需要。
2.1.2技术依据
2.1.2.1法律法规及行政文件
(1)《中华人民共和国土地管理法》;
(2)《国务公司关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发[2017]48号);
(3)《第三次全国土地调査总体方案》(国土调查办发〔2018〕1号)
(4)《第三次全国土地调查实施方案》(国土调查办发[2018]3号);
(5)《第三次全国国土调查实施方案》(国土调查办发[2018]18号);
(6)《XX省人民政府转发国务公司关于开展第三次全国土地调查通知的通知》(XX府发[2018]10号);
(7)《XX省第三次全国土地调查实施方案》(XX府土地调查办发[2018]2号)。
2.1.2.2技术标准文件
(1)《第三次全国土地调查技术规程》;
(2)《土地利用现状分类》(GB/T21010—2017);
(3)《土地调查条例》(中华人民共和国国务公司令第518号);
(4)《土地调查规程》(TD/T1001—2012);
(5)《土地利用数据库标准》(TD/T1016);
(6)《农用地质量分等规程》(GB/T28407);
(7)《第三次全国土地调查技术规程》;
(8)《第三次全国土地调查工作分类》;
(9)《XX省第三次全国土地调查技术规范》;
(10)国家和省、市发布的其他技术文件。
3目的与任务
3.1目的
全面查清XX县及规划区土地利用状况,掌握准确的土地基础数据和土地权属情况,并对调查成果实现信息化、网络化管理。建立和完善土地调查、统计制度和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展、土地宏观控制及国土资源管理的需要。
3.2任务
在第二次全国土地调查成果基础上,按照国家统一标准,在全县范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术,统筹利用现有资料,以正射影像图为基础,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全市耕地、种植园、林地、草地、湿地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;细化耕地调查,全面掌握耕地数量、质量、分布和构成;建立集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的县级国土调查数据库;健全土地等自然资源变化信息的调查、统计与更新机制。
相较于第二次全国土地调查和年度变更调查,“三调”是采用“互联网+”技术,对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”。并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。
生产准备
1组织准备
1.1组建项目部
2018年12月接到任务后,公司领导高度重视,协调经营科、财务科、总工办、办公室及几个生产部门召开专门会议,并组建了XXXx测绘有限公司XX县地籍测量项目部。负责解决工作中遇到的重大问题,协调甲方及公司各部门关系。