伊朗与中东及其他国家关系概要
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巴列维时，伊朗虽然采取亲美政策，但仍与苏联保持联 系，期间巴列维多次访问苏联，与苏联达成经济和军事联 系，两国较好相处，无冲突。
2、两伊战争之后，缓和
伊斯兰革命时，伊美关系破裂后，苏联试图与伊朗发展 关系，但遭到拒绝，两伊战争后，伊朗在政治经济多种困 难下，改善同苏关系，苏联也因全球战略需要，对伊提供 援助。
（二）二战后 伊朗重要时期与阿拉伯国家关系
伊斯兰革命 (1978-1979)
两伊战争
(1980-1988)
1945- 巴列维 1978 时期
1979- 霍梅尼 1989 时期
19891997 wenku.baidu.com尼时
拉夫桑 期
巴列维时期（紧张但无大的冲突）：
主要实行亲美政策，同时，采取平衡外 交政策，加强了伊朗与苏联的关系，还改善 了伊朗与周围阿拉伯国家的关系，减少了双 方的冲突。
3、苏联解体后，发展
苏联解体后，伊朗借助俄罗斯对自己的战略利益和经济 利益的需要，发展与俄罗斯的关系，两国在军事、能源、 核技术等方面进行有效合作。
（四）伊朗与欧盟的关系
1、两伊战争时期，关系对立
在两伊战争中,因伊朗的反西方政策及西方支持伊拉克，对 伊朗实施制裁,并对伊拉克提供军援,这使得双方关系恶化。
（一）波斯民族与阿拉伯民族猜忌与不信任原因：
第一，由于历史上的交恶 第二，波斯人与阿拉伯人在种族、宗 教、文化等方面分歧较大 第三，波斯人与阿拉伯人存在着领土纠 纷
领土纠纷：
1、胡齐斯坦问题 2、阿布穆萨岛、大通布岛及小通
布岛的问题
3、阿拉伯河的问题 4、库尔德民族问题
胡齐斯坦问题
（二）伊朗与美国的关系
1、 巴列维时期，关系友好
伊朗一直以来受到北部苏联的威胁，而鉴于二战后美苏争霸的局势， 伊朗选择亲近美国，来谋求自身发展；另一方面，伊朗企图通过效仿 美国的政治经济改革来实现波斯民族的复兴。因此，选择亲美政策。
2、 霍梅尼时期，关系恶劣
伊斯兰革命后，伊朗力图发展独立的伊斯兰国家，坚持反殖反帝反 西方化，全力反对美国的中东战略；而伊朗伊斯兰革命的胜利和两伊 战争的战况，威胁到美国的地缘政治地位和经济利益，美国对伊朗也 采取打压和制裁，两国关系恶劣。
和谐发展
盟
对立
（两伊战争时期）
（20世纪90年代后）
和谐
国家利益 需要
（一）伊朗与以色列的关系
1、 巴列维时期，关系友好
二战后以色列建国，但遭到阿拉伯国家的孤立，伊朗作为非阿拉 伯国家，对同为非阿拉伯民族的以色列抱有同情。此外，伊朗希望与 以色列保持友好关系，来获取以色列先进的军事、经济和科学技术， 来实现波斯民族的复兴；而以色列也希望与以色列友好共处，摆脱在 中东的政治孤立，同时从伊朗获得必需的石油。
3、 两伊战争至今，关系不和谐
两伊战争期间，美国支持伊拉克。战后，美曾表示愿同伊方缓和关 系，但遭到伊朗的拒绝。此后，美国仍以伊朗“支持国际恐怖活动” 为由，对伊采取政治孤立、经济制裁和军事施压的政策。此后，美一 直以恐怖活动和核问题继续对伊实行制裁。
（三）伊朗与俄罗斯的关系
1、巴列维时期，无冲突
1、与以色列 2、与俄罗斯 3、与欧盟
4、与美国
友好
以 与 列 色
紧张
（霍梅尼时期至今） （霍梅尼时） （巴列维时 ）
紧张不和谐
伊朗 与 与 俄
与 欧
美 国 （巴列维时） 国 中立
和睦
恶劣僵持 （霍梅尼时）
缓和
恶劣
意识形态、 民族独立
（伊斯兰革命至今）
（巴列维时）
（两伊战争之后） （苏联解体之后）
结语：
21世纪的今天，伊朗已在国际舞台上发挥着 越来越重要的作用，其一直着奉行独立、不结盟 政策，坚持“不倾向东方，也不倾向西方”。反 对超级大国的霸权主义；积极发展同伊斯兰国家 和不结盟国家的关系；重视同欧洲、日本等国的 交往与经贸联系，我们有理由相信不断成长强大 的伊朗会把伊朗与各国的关系处理的越来越好！
拉夫桑贾尼时期（缓和）：
• 拉夫桑贾尼政府采取务实政策，缓和伊朗与中 东国家关系。 • 为了加速战后的经济重建步伐，改变在国际上 的孤立状况，在国际关系上力求务实。逐步调 整了伊朗与阿拉伯国家的关系，尤其是与海湾 国家的关系。打破了外交孤立的局面，开始重 返国际社会，改变了相当不利的国际环境。
二、伊朗与其他国家关系
与中东及其他国家的关系
-----伊朗
一、伊朗与阿拉伯民族的关系
中东 地区
阿拉伯 民族 波斯 民族 犹太 民族
逊尼派
什叶派
犹太教
伊斯兰教
背景:
• 伊朗是波斯人为主的国家，历史上阿拉伯 侵略的时候，穿入了伊斯兰教。伊斯兰教 主要的是什叶派和逊尼派两大派别，其中 逊尼派是统治阶级，是社会主流，而什叶 派则常以反对派的面目存在。作为被征服、 被统治者，波斯人更倾向于接受与阿拉伯 王朝的逊尼派统治者相对立的什叶派伊斯 兰教，因此，两大民族在历史、宗教文化 上便存在矛盾。
2、20世纪90年代，关系和谐发展
两伊战争后，为国家利益与发展，伊朗积极寻求改善与欧 盟国家关系，摆脱美国对伊朗的孤立与制裁；欧盟国家也想得 到伊朗的石油出口。 伊朗与英国就“拉什迪事件”达成共识，并于1999年恢复 与英国的外交关系；1998年伊朗提出“文明间对话”思想，随 后访问意大利；同时，加强与欧盟其他国家的联系与合作，伊 与德、意、英、法成为重要贸易伙伴
霍梅尼时期（紧张）：
• 主要实行激进政策，霍梅尼执行“不要东方，不 要西方，只要伊斯兰”的激进外交路线，它既反 对西方的“自由”、“民主”及资本主义制度， 也反对东方的无神论及社会主义制度。 • 霍梅尼是一位泛伊斯兰主义者，他向周边阿拉伯 国家输出革命思想，企图建立伊斯兰世界秩序， 争夺中东霸主地位。此思想与同样具有称霸之心 的伊拉克产生矛盾，由此爆发了持续8年的两伊战 争。
阿布穆萨岛、 大通布岛及 小通布岛问 题
阿布穆萨岛、大通布岛及小通布岛。这三个岛屿属 于阿拉伯联合酋长国，但它们却在伊朗军队的控制之下。 该岛19世纪以后一直处于英国控制下，阿拉伯联合 酋长国和伊朗原本都是英国的殖民地。但当1971年英国 人从阿布穆萨岛、大通布岛及小通布岛撤军后，伊朗国 王巴列维指挥海军占领了这三个岛屿。
2、 霍梅尼时期，关系紧张
伊斯兰革命后，霍梅尼上台，霍梅尼是一位泛伊斯兰主义者，他 企图在中东建立伊斯兰秩序，因此，反对属于犹太教的以色列，同时， 霍梅尼把以色列看作西方殖民主义在中东的工具，反对以色列在巴勒 斯坦建国，不承认以色列的合法性，两国关系紧张。
3、 两伊战争至今，关系不和谐
虽然以色列在两伊战争中对伊朗提供了军事援助，但伊朗由于意 识形态差异，一直对以色列持反对态度，支持黎巴嫩真主党，对以色 列采取暴力行动，打乱美国中东战略。
库尔德人民族 问题
库尔德地区分属伊朗、 伊拉克、土耳其和叙 利亚。库尔德人是伊 朗的少数民族。他们长期以来一直进行着争取民族自治的 斗争。两伊战争中，库尔德反政府游击队与伊拉克军队里 应外合，攻占了伊朗北部的一些城镇。引起了伊朗与伊拉 克之间更大的矛盾，要彻底解决伊朗的库尔德民族问题， 需要双方经过长期的艰苦努力才能实现。
胡齐斯坦省前称“阿拉伯 斯坦”，境内主要是阿拉 伯少数民族，后迁入部分 波斯人。巴列维国王统治 时期，伊朗政府颁布命令， 没收阿拉伯人的土地，分 配给从外地迁来的波斯人 耕种。该省的波斯人虽然 不多，却占据各部门的要 职，这就引起了阿拉伯人 的强烈不满和反抗。寻求 伊拉克的支持，并多次举 行武装起义，一直为争取 民族平等和自治而斗争。
2、两伊战争之后，缓和
伊斯兰革命时，伊美关系破裂后，苏联试图与伊朗发展 关系，但遭到拒绝，两伊战争后，伊朗在政治经济多种困 难下，改善同苏关系，苏联也因全球战略需要，对伊提供 援助。
（二）二战后 伊朗重要时期与阿拉伯国家关系
伊斯兰革命 (1978-1979)
两伊战争
(1980-1988)
1945- 巴列维 1978 时期
1979- 霍梅尼 1989 时期
19891997 wenku.baidu.com尼时
拉夫桑 期
巴列维时期（紧张但无大的冲突）：
主要实行亲美政策，同时，采取平衡外 交政策，加强了伊朗与苏联的关系，还改善 了伊朗与周围阿拉伯国家的关系，减少了双 方的冲突。
3、苏联解体后，发展
苏联解体后，伊朗借助俄罗斯对自己的战略利益和经济 利益的需要，发展与俄罗斯的关系，两国在军事、能源、 核技术等方面进行有效合作。
（四）伊朗与欧盟的关系
1、两伊战争时期，关系对立
在两伊战争中,因伊朗的反西方政策及西方支持伊拉克，对 伊朗实施制裁,并对伊拉克提供军援,这使得双方关系恶化。
（一）波斯民族与阿拉伯民族猜忌与不信任原因：
第一，由于历史上的交恶 第二，波斯人与阿拉伯人在种族、宗 教、文化等方面分歧较大 第三，波斯人与阿拉伯人存在着领土纠 纷
领土纠纷：
1、胡齐斯坦问题 2、阿布穆萨岛、大通布岛及小通
布岛的问题
3、阿拉伯河的问题 4、库尔德民族问题
胡齐斯坦问题
（二）伊朗与美国的关系
1、 巴列维时期，关系友好
伊朗一直以来受到北部苏联的威胁，而鉴于二战后美苏争霸的局势， 伊朗选择亲近美国，来谋求自身发展；另一方面，伊朗企图通过效仿 美国的政治经济改革来实现波斯民族的复兴。因此，选择亲美政策。
2、 霍梅尼时期，关系恶劣
伊斯兰革命后，伊朗力图发展独立的伊斯兰国家，坚持反殖反帝反 西方化，全力反对美国的中东战略；而伊朗伊斯兰革命的胜利和两伊 战争的战况，威胁到美国的地缘政治地位和经济利益，美国对伊朗也 采取打压和制裁，两国关系恶劣。
和谐发展
盟
对立
（两伊战争时期）
（20世纪90年代后）
和谐
国家利益 需要
（一）伊朗与以色列的关系
1、 巴列维时期，关系友好
二战后以色列建国，但遭到阿拉伯国家的孤立，伊朗作为非阿拉 伯国家，对同为非阿拉伯民族的以色列抱有同情。此外，伊朗希望与 以色列保持友好关系，来获取以色列先进的军事、经济和科学技术， 来实现波斯民族的复兴；而以色列也希望与以色列友好共处，摆脱在 中东的政治孤立，同时从伊朗获得必需的石油。
3、 两伊战争至今，关系不和谐
两伊战争期间，美国支持伊拉克。战后，美曾表示愿同伊方缓和关 系，但遭到伊朗的拒绝。此后，美国仍以伊朗“支持国际恐怖活动” 为由，对伊采取政治孤立、经济制裁和军事施压的政策。此后，美一 直以恐怖活动和核问题继续对伊实行制裁。
（三）伊朗与俄罗斯的关系
1、巴列维时期，无冲突
1、与以色列 2、与俄罗斯 3、与欧盟
4、与美国
友好
以 与 列 色
紧张
（霍梅尼时期至今） （霍梅尼时） （巴列维时 ）
紧张不和谐
伊朗 与 与 俄
与 欧
美 国 （巴列维时） 国 中立
和睦
恶劣僵持 （霍梅尼时）
缓和
恶劣
意识形态、 民族独立
（伊斯兰革命至今）
（巴列维时）
（两伊战争之后） （苏联解体之后）
结语：
21世纪的今天，伊朗已在国际舞台上发挥着 越来越重要的作用，其一直着奉行独立、不结盟 政策，坚持“不倾向东方，也不倾向西方”。反 对超级大国的霸权主义；积极发展同伊斯兰国家 和不结盟国家的关系；重视同欧洲、日本等国的 交往与经贸联系，我们有理由相信不断成长强大 的伊朗会把伊朗与各国的关系处理的越来越好！
拉夫桑贾尼时期（缓和）：
• 拉夫桑贾尼政府采取务实政策，缓和伊朗与中 东国家关系。 • 为了加速战后的经济重建步伐，改变在国际上 的孤立状况，在国际关系上力求务实。逐步调 整了伊朗与阿拉伯国家的关系，尤其是与海湾 国家的关系。打破了外交孤立的局面，开始重 返国际社会，改变了相当不利的国际环境。
二、伊朗与其他国家关系
与中东及其他国家的关系
-----伊朗
一、伊朗与阿拉伯民族的关系
中东 地区
阿拉伯 民族 波斯 民族 犹太 民族
逊尼派
什叶派
犹太教
伊斯兰教
背景:
• 伊朗是波斯人为主的国家，历史上阿拉伯 侵略的时候，穿入了伊斯兰教。伊斯兰教 主要的是什叶派和逊尼派两大派别，其中 逊尼派是统治阶级，是社会主流，而什叶 派则常以反对派的面目存在。作为被征服、 被统治者，波斯人更倾向于接受与阿拉伯 王朝的逊尼派统治者相对立的什叶派伊斯 兰教，因此，两大民族在历史、宗教文化 上便存在矛盾。
2、20世纪90年代，关系和谐发展
两伊战争后，为国家利益与发展，伊朗积极寻求改善与欧 盟国家关系，摆脱美国对伊朗的孤立与制裁；欧盟国家也想得 到伊朗的石油出口。 伊朗与英国就“拉什迪事件”达成共识，并于1999年恢复 与英国的外交关系；1998年伊朗提出“文明间对话”思想，随 后访问意大利；同时，加强与欧盟其他国家的联系与合作，伊 与德、意、英、法成为重要贸易伙伴
霍梅尼时期（紧张）：
• 主要实行激进政策，霍梅尼执行“不要东方，不 要西方，只要伊斯兰”的激进外交路线，它既反 对西方的“自由”、“民主”及资本主义制度， 也反对东方的无神论及社会主义制度。 • 霍梅尼是一位泛伊斯兰主义者，他向周边阿拉伯 国家输出革命思想，企图建立伊斯兰世界秩序， 争夺中东霸主地位。此思想与同样具有称霸之心 的伊拉克产生矛盾，由此爆发了持续8年的两伊战 争。
阿布穆萨岛、 大通布岛及 小通布岛问 题
阿布穆萨岛、大通布岛及小通布岛。这三个岛屿属 于阿拉伯联合酋长国，但它们却在伊朗军队的控制之下。 该岛19世纪以后一直处于英国控制下，阿拉伯联合 酋长国和伊朗原本都是英国的殖民地。但当1971年英国 人从阿布穆萨岛、大通布岛及小通布岛撤军后，伊朗国 王巴列维指挥海军占领了这三个岛屿。
2、 霍梅尼时期，关系紧张
伊斯兰革命后，霍梅尼上台，霍梅尼是一位泛伊斯兰主义者，他 企图在中东建立伊斯兰秩序，因此，反对属于犹太教的以色列，同时， 霍梅尼把以色列看作西方殖民主义在中东的工具，反对以色列在巴勒 斯坦建国，不承认以色列的合法性，两国关系紧张。
3、 两伊战争至今，关系不和谐
虽然以色列在两伊战争中对伊朗提供了军事援助，但伊朗由于意 识形态差异，一直对以色列持反对态度，支持黎巴嫩真主党，对以色 列采取暴力行动，打乱美国中东战略。
库尔德人民族 问题
库尔德地区分属伊朗、 伊拉克、土耳其和叙 利亚。库尔德人是伊 朗的少数民族。他们长期以来一直进行着争取民族自治的 斗争。两伊战争中，库尔德反政府游击队与伊拉克军队里 应外合，攻占了伊朗北部的一些城镇。引起了伊朗与伊拉 克之间更大的矛盾，要彻底解决伊朗的库尔德民族问题， 需要双方经过长期的艰苦努力才能实现。
胡齐斯坦省前称“阿拉伯 斯坦”，境内主要是阿拉 伯少数民族，后迁入部分 波斯人。巴列维国王统治 时期，伊朗政府颁布命令， 没收阿拉伯人的土地，分 配给从外地迁来的波斯人 耕种。该省的波斯人虽然 不多，却占据各部门的要 职，这就引起了阿拉伯人 的强烈不满和反抗。寻求 伊拉克的支持，并多次举 行武装起义，一直为争取 民族平等和自治而斗争。