1999年全国十大火灾

1999年全国十大火灾

1999年，全国共发生火灾(不含森林、革原、军队火灾)179955起，死2744人，伤4572人，直接财产损失14．3亿元。其中，特大火灾85起，死219人，伤172人，直接财产损失2．7亿元。与上年相比，起数上升9％，死人上升87．2％，伤人下降27．4％，损失下降5．3％。年内，河北、内蒙古、上海、江西、湖北、海南、甘肃、宁夏等八省(区、市)未发生特大火灾。从全年火灾情况看，火灾总的形势虽然较为平稳，特别是前些年一次死亡几十人、甚至上百人的群死群伤火灾有所遏制，但消防工作仍存在不少薄弱环节和突出问题，火灾随患还很严重，特大恶性火灾时有发生，形势不容乐观。

一、群死群伤火灾有所遏制，但仍时有发生。1999年，全国发生一次死亡10人以上或死亡、重伤20人以上的火灾14起，死192人，伤106人。1月20日，天津益商集团储运中心工地因违章电焊发生火灾，烧死8人，坠楼摔死8人；2月15日，广东省电白县羊角镇中田村林天昌家因小孩燃放烟花发生火灾爆炸事故，造成5人死亡、21人重伤；2月16日，浙江省温州市永中镇姜氏词堂因供神的蜡烛(香火)引燃可燃物发火火灾，造成10人死亡、6人受伤；8月20日，四川省自贡市及时钟表眼镜有限公司因一楼经营部首饰柜台的射灯调压器线圈短路打火引燃纸箱发生火灾，造成13人死亡、7人受伤。

二、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、易燃易爆物品生产、经营单位火灾比较突山。1999年，发生在商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所的特大火灾25起，死67人，伤59人，直接财产损失11626万元。四项数字分别占特大火灾总数的29．4％、30．6％、34．3％和44．4％。1月9日，北京市丰台区华龙灯具批发市场因吊顶内电源线短路发生火灾，过火面积6000平方米，直接财产损失1736万元；12月26日，吉林省长春市夏威夷大酒店洗浴中心因保安员高雷将烟灰缸内未熄灭的烟头倒在可燃物上引起火灾，造成20人死亡、11人受伤。年内，发生在易燃易爆物品生产、经营、贮存单位的特大火灾11起，死63人，伤60人，直接财产损失2467．3万元。起数占特大火灾总数的12．9％，比上年的8起上升37．5％；死人占特大火灾死人总数的28．8％；伤人占特大火灾伤人总数的34．9％。1月23口，广东省东芜市石碣镇东聚电业有限公司二厂(台商独资)因一楼仓库内的空调机温控器发生故障产生高温引燃可燃物发生火灾，由于易燃易爆化学物品与库内物品混存，以致火灾迅速蔓延，造成14人死亡；2月26日辽宁省阜新县苍土乡和9月8日福建省漳州市步文镇的打火机作坊均因违反安全规定发生爆炸火灾事故，分别造成10人死亡。

三、个体、私营企业及个人承包企业火灾明显增多。1999年，在公安消防部门参与调查的45022起企事业单位火灾中，发生在个体、私营企业及个人承包企业的火灾28853起，死1038人，伤2031人，直接财产损失5亿元。四项数字分别占企事业单位火灾总数的64．1％、68．8％、64．1％和46．3％。其中，发生特大火灾25起，死115人，伤73人，直接财产损失5309．4万元。起数比上年的9起多16起，上升1．8倍。10月9日，广东省广州市永发购销综合店(家庭作坊)因职工违章使用电热丝切割器切割海绵发生火灾，造成15人死亡；10月18日，江苏省沭阳县宁波大酒店(个人承包企业)因烟火管理不严、吸烟遗留火种发生火灾，造成14人死亡、3人受伤；10月26日，广东省增城市石滩镇马修村鸿成皮具厂(家庭作坊)因电源插座接触不良产生电弧引燃可燃物发生火灾，造成20人死亡、9人受伤。

四、城市居民火灾日趋严重。1999年，在公安消防部门参与调查的34490起城市火灾中，城市居民火灾21724起，死673人，伤945人，直接财产损失11297元，受灾居民13787户。起数、死人、伤人、损失分别占城市火灾总数的63％、88．8％、72．6％和26．4％。与上年相比，起数上升11．5％，损失上升5，4％。11月27日，福建省福州市仓山区因居民江玉贞家厨房的电饭煲长时间通电致使温控开关失灵，产生高温引燃电饭煲下的木桌子发生火灾，烧毁建筑16800平方米，受灾228户、982人，直接财产损失349万元。

从1999年全国火灾情况分析，引起火灾和造成人员伤亡的主要原因在于：

一是违章用火、用电、用气和违反安全规定等人为因素引起的火灾居多。从火灾发生的直接原因看，违章用火、用电、用气和违反安全规定引起的火灾73880起，占公安消防部门参与的调查火灾总数的75．7％。从85起特大火灾看，此类原因引起的68起，占特大火灾总数的80％。4月15日，河南省南阳市天府家具厂因个体户卢士中用电管理不严，私拉乱接电线，致使工棚内的铜线和铝线接头处滋火发生火灾，造成19人死亡、7人受伤；11月15日，吉林省长春市欧亚商都因焊工违章焊接引起火灾，过火建筑5222平方米，直接财产损失864．5万元。

二是城市公共消防设施和消防装备建设严重滞后是造成特大火灾的主要原因。近几年来，全国的城市公共消防设施和消防装备建设从总体上看，虽取得了一定的进步，但各地发展很不平衡。据对全国231个地级以上城市统计，消防站“欠帐”50％以上的城市有97个；市政消火栓“欠帐”50％以上的城市有131个；消防车“欠帐”50％以上的城市有42个。公共消防设施和消防装备的严重不足，给灭火工作特别是重特大火灾的扑救带来了极大的困难，使小火变大火，大火变大灾。四川省达川市应建消火栓400个，实际只有55个，且有5个不能使用；市区仅有一个消防站，应配备5辆消防车，但实际只有3辆。1月10日，该市通州百货商场发生火灾时，由于缺乏水源和消防装备，消防部门难以进行有效扑救，以致造成10人死亡、20人受伤，直接财产损失3000多万元。

三是消防安全责任制不落实以及职工群众缺乏自防自救常识是导致火灾和造成人员伤亡的重要原因。《消防法》明确规定了机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任，但是不少单位的防火安全责任制没有得到落实，内部防火检查、每日巡查以及用火、用电、用气安全管理制度流于形式，值班值勤人员形同虚设。一些单位特别是一些个体、私营企业的业主严重忽视消防安全培训，以致员工对防火灭火及逃生自救常识缺乏了解，遇到火情束手无策，从而造成重特大火灾。福建省莆田市群立特种胶带有限公司是易燃易爆化学物品的生产、储存、使用单位，7月9日，该厂职工在大量可燃气体泄漏的情况下盲目蛮干，未用高压喷雾水流驱散气体，而是错误地采取“切断电源”的做法，以致爆炸性混合气体遇断电产生的火花发生爆炸火灾事故，造成400多万元的直接财产损失。