春雷行动工作总结
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遂平县超限超载“春雷”整治行动
工作总结
自市政府治理超限超载“春雷”整治行动开展以来,遂平县委、县政府高度重视,按照全市统一布置,结合遂平实际,真抓实干,迅速掀起超限超载车辆治理集中行动,取得了明显效果。自活动开展以来,累计投入执法人员2300余人次,检测车辆1267辆,其中超限超载78辆,劝返空车873辆,卸载沙石127吨,检查砂石料场27处,整顿砂石料场21处,取缔非法经营储货场(点)2个,立案查处2起,累计罚款23500元,并对35名超载车辆驾驶人员进行了扣分处罚,累计扣分73分,对15辆55吨以上车辆加大处理力度,车辆超限超载率低于2%,基本杜绝了五轴以上大型车辆在遂平境内特别是在农村公路上通行,超限超载车辆得到一定的遏制,公路路况得到有效的保护,全县社会经济正常运行,流通市场稳定。
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。
遂平县委、县政府十分重视车辆超限超载治理工作,县委书记赵文峰、县长付自成、常务副县长赵峰、副县长张凯等领导同志经常亲自过问,县政府常务会议专题听取汇报,研究“春雷”整治行动,提出了明确工作要求,根据人员变动情况,及时调整充实了治理车辆超限超载联席会议组成人员,成立了由主管副县长张凯同志为组长,各职能部门共同参与的遂平县“春雷整治”行动领导小组,领导小组下设了由交通路政、公安交警组成的路
面执法小组,由交通运政、工商部门组成的源头治理小组,由纠风部门牵头的监督检查小组,在依托流动检测基础上,组建了由交通路政、运政、公安交警、工商、技术监督、国土等部门共20余人的联合执法大队。通过健全组织、明确责任,真正形成了政府主导部门参与的工作格局。
(二)调查研究,制订方案。
按照市“春雷”整治行动的方案总体要求,县治超办有关成员单位深入全县各地进行了认真调查摸底,对全县超限超载车辆基本情况进行了深入细致的研究,我县干线公路超限车辆主要是周边县区,农村公路超限车辆主要来源于本县砂石料厂(场),根据这一情况,我们确立了干线公路治理超限超载重点为路面执法,农村公路治理超限超载在搞好路面执法的同时,工作重点为源头治理。在制订《遂平县超限超载车辆“春雷”整治行动实施方案》的同时,制订了《遂平县道路货物源头治理工作实施方案》,使各项工作开展更切合遂平实际,工作更具有针对性。
(三)真抓实干,确保实效。
1、广泛宣传,营造氛围。为使广大群众清楚这次治理工作的意义、目标、方法和步骤,争取社会各界的理解和支持,整个活动中我们始终坚持治理力度与社会可接受程度相结合,依法行政与服务群众相接合的原则,充分利用电视台,在货源集散地印发宣传单,悬挂过街横幅等形式,进行广泛深入的宣传,积极探索和运用召开车、货主座谈会,曝光恶性超限事件等多种形式,吸引公众参与到“春雷”整治行动中来,在“春雷”整治行动中,县电视台报道有关领导讲话和专题10次,县政府副县长张
凯作电视讲话1次,走访运输企业、厂矿人数250人次,召开座谈会12次,在社区、街道、治超点悬挂横幅23余幅,张贴标语1000份,发放宣传单3000多份,编发工作简报12期,并及时汇集上报。
2、部门联动,落实责任。按照“依法严管,标本兼治,立足源头,长效治理”的总体要求,组织公安交警、纠风、工商、交通运管、公路路政等相关部门组成联合执法队伍,依托流动治超稽查点,对辖区所有国省干线公路和主要县乡公路超限超载车辆进行治理,重点治理5轴以上超载车辆。同时,规范沙石场等建筑材料运输场站的经营管理,杜绝超载装载,从源头加强控制。县治超办负责组织开展集中治理行动。纠风部门具体协调集中治理行动有关部门的工作,并对各部门的执法行为进行监督。公安交警部门负责拦截检查超限超载车辆;对违法改装车辆进行认定拆解,制止并依法处理恶意围站、堵站和聚众闹事行为。公路路政部门负责对车辆进行检测认定,对超限超载车辆进行卸载、处罚,重点加大对5轴以上大吨位车辆进行处罚。交通运管和工商部门负责在各沙石料,建筑物料等场站进行源头控制,坚决杜绝超载车辆驶出场站,并对超载车辆提供超载装载的场站进行管理和处罚,对非法经营沙、石场的予以取缔,对超载车辆吊销营运证。其他各部门也根据职责分工制定本部门的工作方案和措施,互相支持,互相配合,各负其责,形成了统一联动的治理工作机制。
3、切实加强源头管理。一是实行驻厂监管制度。针对我县西部山区沙石料厂较多的现状,我们对全县26家沙石厂都派驻了由运政、工商、国土部门工作人员组成不少于3人的联合驻场(厂)监督小组,并与货源集散地的有关乡镇和各成立单位签订
了目标责任书,加大对沙石料厂装载行为监督力度,规范了沙石料厂的经营行为及运输车辆的经营行为,坚决取缔非法沙石料厂,对为车辆超限超载提供条件的沙石料厂进行严管。二是对运输企业进行质量信誉考核,对运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会职责等方面进行综合考评。发现超载超限行为,严格处罚运输企业和装运货场,做到卸载到位、处罚到位、管控到位。有效遏制了超限超载车辆驶出场站势头,减轻了超限超载车辆对公路危害和路面执法压力。三是开展了打击非法改装道路运输车辆规范维修市场秩序专项活动,把治理超限超载和行业监管有机的结合起来。要求机动车维修企业作出《机动车维修经营承诺》,保证企业不从事非法改装道路运输车辆业务;对全县的机动车维修企业进行全面排查。对有违规违章行为的机动车维修企业责令停业整顿。
4、规范执法,依法行政。我们对参加治超的路政、运政和交警执法人员集中培训,要求持证执法,挂牌上岗,文明检查,严格执法检测工作流程和工作制度。坚持使用统一票据和“收支两条线”上缴罚款的规定;坚持对超限超载车辆实行以卸载为主,罚款教育、消除违法状态后放行;对举报电话、信件,坚持认真受理,逐件查办,及时回复,严防在路面治理中发生公路“三乱”现象。
5、认真落实各项制度,工作进一步规范化、制度化。一是认真落实各种会议制度,我们先后制订了遂平县治理车辆超限超载联席会议制度、执法小组例会制度、治超办工作人员会议制度等相关制度,县政府常务会议每季度听取一次治超工作汇报,县