3 第三节 泰罗的科学管理理论(二)
泰罗的理论
一、泰罗的科学管理理论弗雷德里克·温斯洛·泰罗（1856—1915），出身于美国费城一个富有的律师家庭，18岁考上哈佛大学法律系，后因眼疾而辍学，辍学后进了一家工厂做学徒工，4年之后到费城米德维尔钢铁公司工作，他从一个普通的车间机械工人做起，历任车间管理员、小组长、工长、技师、车间主任直至公司的总工程师。
后来独立开业，从事工厂管理咨询工作，并在多家公司进行过科学管理的实验。
1906年当选为美国机械工程师协会主席。
1911年出版代表作《科学管理原理》，标志着科学管理理论的形成。
泰罗为此被管理学界称为科学管理之父。
泰罗的科学管理理论主要思想：（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰罗从事管理研究、创立科学管理理论的根本目的就是为了提高劳动生产率，因此科学管理研究的所有过程、方法和理论都应该围绕提高劳动生产率这个中心问题展开。
（2）为了提高劳动生产率，必须对工人进行挑选和培训，让每个岗位上的工人都成为适合本职工作的“第一流工人”。
泰罗认为“每一种类型的工人都能找到某些工作使他成为第一流的,除了那些完全能做好这项工作而不愿去做的人。
”管理者的责任在于为雇员找到最合适的工作,培训他成为第一流的工人,激励他尽最大的努力来工作。
（3）要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
采用时间研究和动作研究的方法，制定出标准的作业方法，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化，按照标准的作业方法和合理的组织与安排，确定工人一天必须完成的标准的工作量。
按照这种管理思路泰罗设计并举行了一系列科学管理的试验，使劳动效率得到大幅度提高。
比如通过“铁锹试验”，泰罗得出了铁锹每次铲物在重21磅时，劳动效率最高的结论，并设计出大小12种规格的铁锹，铲不同的东西用不同的锹，这样，使得试验所在地（伯利恒钢铁公司）堆料场的劳动力从400～600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨。
科学管理理论
科学管理理论科学管理理论，由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰罗在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。
科学管理理论的简介科学管理的局限性，科学管理最明显的局限性是认为工人是“经济人”。
科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。
他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主观能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。
由于对工人的的错误认识，必然导致科学管理理论在实践中的局限性。
泰罗所创立的管理理论主要观点1管理科学的根本目的是谋求最高工作效率。
泰罗认为，最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础。
2达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。
3实施科学管理的核心问题，是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底变革。
根据以上观点，泰罗提出了以下的管理制度。
1对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。
2在工资制度上实行差别计件制。
3对工人进行科学的选择、培训和提高。
4制订科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。
5是管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能。
工作定额原理在当时美国的企业中，由于普遍实行经验管理，由此造成一个突出的矛盾，就是资本家不知道工人一天到底能干多少活，但总嫌工人干活少，拿工资多，于是就往往通过延长劳动时间、增加劳动强度来加重对工人的剥削。
而工人，也不确切知道自己一天到底能干多少活，但总认为自己干活多，拿工资少。
当资本家加重对工人的剥削，工人就用“磨洋工”消极对抗，这样企业的劳动生产率当然不会高。
泰罗认为管理的中心问题是提高劳动生产率。
为了改善工作表现，他提出：(1)企业要设立一个专门制定定额的部门或机构，这样的机构不但在管理上是必要的，而且在经济上也是合算的。
(2)(2)要制定出有科学依据的工人的“合理日工作量”，就必须通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究。
泰罗的科学管理理论(二)
泰罗的科学管理理论(二)(总分：46.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：18，分数：18.00)1.在科学管理运动本身内，1911年成立了后来称之为泰罗协会的______∙ A.科学管理运动委员会∙ B.新管理委员会∙ C.管理效率学会∙ D.促进科学管理学会（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 在科学管理运动本身内，1911年成立了促进科学管理学会(后来称之为泰罗协会)。
答案为D。
2.1911年，泰罗发表了他最著名、也引起争议的著作______∙ A.《按件计酬系统》∙ B.《科学管理的原理》∙ C.《工厂管理》∙ D.《切削金属的艺术》（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：[解析] 1909年，泰罗完成了最著名、也最引起争议的著作——《科学管理的原理》。
答案为B。
3.泰罗指出______是工人一方产生无效的原因。
______∙ A.工人素质差∙ B.工人工资低∙ C.产量的增加∙ D.“增加产量就会失业”的心理（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 泰罗认为，工人中普遍流行的一种“增加产量就会失业”的心理是工人一方产生无效的原因。
答案为D。
4.泰罗认为应对______在管理实践上表现出的无效负首要责任。
∙ A.工人∙ B.管理层∙ C.管理理论∙ D.管理体制（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：[解析] 泰罗认为，管理层既缺少构成每日工作的东西的知识，也在管理实践上表现出无效。
他指出管理层应当负首要的责任，因为管理层的无视和无效鼓励了工人方面的有系统的偷懒。
答案为B。
5.在泰罗看来，实际的工作时间应加上多大范围的允许不可避免的拖延?______∙ A.2%～5%∙ B.5%～8%∙ C.10%～15%∙ D.20%～27%（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 在泰罗看来，实际的工作时间应加上20%～27%的允许不可避免的拖延。
第二章管理理论的演变《管理学》PPT课件
不足之处： 一般管理理论在概念的界定方面还欠缺清晰性 对管理活动组成要素的概括，只提出了五大管理职能，缺乏一定的系统性 在管理规律的揭示上，有的地方甚至还存在着矛盾性
四、韦伯的行政组织理论 (一) 韦伯对行政组织理论的探索
（二）X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论和Y理论是两组关于人性的假设
X理论“代表的是传统的指挥和控制观点”,认为人们有消极的工作源动力。 而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
第三节 现代管理理论
一、现代管理理论产生的历史背景 第二次世界大战之后,生产活动更呈现出大生产的特点,过去那种大量生产,以产定销的 时代已一去不复返。 1980年孔茨把管理理论学派划分为11个学派，即经验主义管理学派、人际关系学派、 组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派、决策理论学派、系统 管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。孔茨分析了学派林立 的原因，被称为“穿梭在管理丛林中的游侠”。 20世纪60年代以来，战略管理理论开始形成。
活动。
3.管理的一般原则
• （1）劳动分工原则；（2）权力与责任原则； • （3）纪律原则； （4）统一指挥原则； • （5）统一领导原则； （6）个人利益服从集体利益原则； • （7）人员的报酬原则 （8）集中化原则； • （9）等级系列原则； （10）秩序原则； • （11）公平原则； （12）人员的稳定原则； • （13）首创精神； （14）团结精神原则。
1864年，马克斯·韦伯出生于德国的一个中产阶级家庭 主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织 的理论》 被称为“组织理论之父”
（二）行政组织理论的主要内容
泰罗的科学管理理论
科学性。泰罗把科学引入管理实践,用科学研究和方法代替纯粹的个人经验,把传统管理中的感性上升为理性,冲破了人们几千年形成的管理是不可传的艺术,是天赋才能”的神话,使管理成了一门可供研究和传授的科学。泰罗思想的科学性与实践性是密不可分的。他的理论是对他自己和前人管理实践中行之有效的经验的科学总结,在一定程度上反映了管理的内在规律,符合客观实际,经受了管理实践的检验,因而是科学的。他在《在美国国会听证词》中,曾谈到人们之所以把他的理论称为科学管理,最初是因为人们认为他的各种效率措施,他的差别计件工资制是严格科学实验的结果。泰罗认为这并不是主要的,他的理论之所以配享有这样的名称在于它的基本原理是科学的。他把这一原理归纳为四个方面:第一,管理人员把过去工人们通过长期实践积累的传统知识、技能、诀窍集中起来,编成表格,然后概括为规律和守则甚至数学公式,再在全厂工人中实行。第二,科学地选择和不断培训工人。一方面研究每一个人的性格、表现和能力;另一方面,更重要的是发现每个工人向前发展的可能性,并且逐步地、系统地训练,帮助和指导每个工人,为他们提供上进的机会。这样,使工人在雇用他工作的公司里,能够担任最高的、最有兴趣的、最有利、最适合他能力的工作。”[6]第三,把科学和科学地选择和培训出来的工人结合起来,强制性地使双方用科学的工作方法代替以往的经验方法。让工人更聪明”而不是更辛苦地工作。第四,工人与管理方面保持不断的和亲密的合作,形成一种令双方心情愉快的工作环境,从而提高劳动效率。此外,在具体管理方法上,他也非常讲究科学,主张在科学的工时研究和动作分析的基础上,制定合理工作定额;主张对工人的工作和环境进行科学研究,以确定标准化的工具、材料和操作方法,并对工人的劳动和休息时间进行科学搭配,使工人不用增加劳动而能增加工效”。他认为科学研究和科学数据不单是标准和制度的基础,而且也是企业和睦协作的基础。工人和资方和睦协作的最大障碍,在于资方对此事的无知,即构成每个工人一天合理工作的标准究竟是什么。他认为管理缺乏科学性是工人磨洋工”和企业效率低的根本原因。因此,呼吁在管理的各个方面用科学方法代替旧的个人判断或个人意见。泰罗管理思想的科学性还表现为它在实践中的可行性。泰罗把其管理思想运用于米德维尔钢铁厂和伯利恒钢铁厂的管理实践,指导了福特公司的管理变革,都取得了巨大的成功,劳动效率成倍提高,在不延长劳动时间的情况下,工人平均产量增加了一倍多,工资增加30%100%,工人在生活水平提高的同时,思想文化素质也得到了提高。他们更爱学习,更珍惜劳动成果,更易合作,工作更愉快。因此,即使在罢工频繁的年代,这些工厂也没发生过一次罢工事件。泰罗的思想被广泛传播,在世界其他国家的许多工厂管理实践中,也取得了不同程度的成功。
科学管理理论
科学管理理论1定义：科学管理理论，由科学管理之父--弗雷德里克·温斯洛·泰罗在他的主要著作《科学管理原理》(1911年)中提出。
2评论（1）局限性：科学管理最明显的局限性是认为工人是“经济人”。
科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。
他将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产效率的工具，因此在生产过程中强调严格的服从，他没有看到工人的主关能动性及心理社会因素在生产中的作用，认为人们只看重经济利益，根本没有责任心和进取心。
由于对工人的的错误认识，必然导致科学管理理论在实践中的局限性。
泰罗的科学管理理论也还有有其一定的局限性，如研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。
另外泰罗对于现代企业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及。
（2）进步性：①它冲破了百多年沿袭下来的传统的落后的经验管理方法，将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方法来代替单凭个人经验进行作业和管理的就方法。
这是管理理论上的创新，也为挂你时间开辟了新局面。
②由于采用了了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期的发展的需要。
③由于管理职能与执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作。
这就使管理理论的创立和发展有了实践基础。
3泰勒：是美国古典管理学家，科学管理理论的主要倡导者，被后人尊称为“科学管理之父”。
法约尔1人物评述：劳动分工原则（Division of Work）法约尔认为，劳动分工属于自然规律。
劳动分工不只适用于技术工作，而且也适用于管理工作。
应该通过分工来提高管理工作的效率。
但是，法约尔又认为：“劳动分工有一定的限度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。
”权力与责任原则（Authority and Responsibilities）有权力的地方，就有责任。
责任是权力的孪生物，是权力的当然结果和必要补充。
这就是著名的权力与责任相符的原则。
泰罗科学管理理论的内容
泰罗科学管理理论的内容
泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面：（1）工作定额（2）标准化（3）能力与工作相适应（4）差别计件工资制（5）工作职能与执行职能相分离
泰罗的科学管理的指导思想：
科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。
（1）泰罗科学管理的中心问题是提高劳动生产率
（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理
泰罗—科学管理理论要点：
1.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
2.为了提高劳动生产率，必须为工作配备第一流的工人。
3.要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
4.实行有差别的计件工资制。
5.工人和雇主双方都必须来一次“精神革命”。
6.把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。
7.实行职能工长制。
8.在管理控制上实行例外原则。
《管理学基础》2011第二章管理思想
学习目标： 1、泰罗的科学管理理论 2、法约尔的管理过程理论 3、韦伯的理想行政组织理论 4、梅奥的人际关系学说 5、管理理论从林 6、系统理论与权变理论 7、学习型组织理论 教学内容
教学内容
第一节 管理理论的产生与形成 第二节 管理理论的发展 第三节 组织文化
（二）法约尔的管理过程理论
法约尔(1841—1925)，法国人，长期担任 一家大型矿业公司的总经理。他是一位概 括和阐述一般管理理论的先驱者，被后人 称为“管理过程理论之父”。1916年，法 约尔发表了《工业管理和一般管理》一书。
他重点研究整个企业的组织与管理。
法约尔的主要管理思想与贡献
数理学派
泰罗甘特吉尔 布雷斯夫妇
他们注重量化分析，强调应用数学模型解决管理决策问题，以寻求决策 的科学化与精确化
（二）管理的集中化趋势
进入六七十年代，世界出现了集中化趋 势：先是寻求通过兼容并蓄建立统一的 管理理论；后是寻求建立随机制宜的权 变理论。
1．系统管理理论 2．权变管理理论
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1．系统管理理论
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第一节管理理论的产生与形成
一、近代管理思想的产生 二、古典管理理论 三、“霍桑试验”与人际关系学说 四、现代管理理论丛林
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一、近代管理思想的产生
经验管理与管理理论萌芽的出现。在古典管理理论出现之 前，企业的管理基本上是经验管理。18世纪后期到19世纪 末，即从资本主义工厂制出现起，到资本主义自由竞争阶 段的结束，大约经历了一百多年。
系统管理学派盛行于20世纪60年代。代表 人物为美国管理学者卡斯特、罗森茨韦克 和约翰逊。卡斯特的代表作为《系统理论 和管理》。系统管理学说的基础是普通系 统论
泰罗总结的科学管理原理
泰罗总结的科学管理原理在现代管理学中，泰罗（Frederick Winslow Taylor）被公认为科学管理的奠基人之一。
他的实验研究和管理理论形成了许多管理原则，被广泛应用于组织和企业管理中。
本文将探讨泰罗总结的科学管理原则，旨在了解这些原则对现代管理实践的重要性。
泰罗的第一个原则是“科学地选择和培养工人”。
他强调了正确选择员工的重要性，认为员工应根据他们的能力和适应性进行分配。
泰罗主张将工人进行细分，使每个人都能在自己擅长的领域内发挥最大的潜力。
此外，他提出了培训员工的观点，以提升员工的技能和能力。
这一原则强调了人才发展的重要性，为组织提供了有能力和适应性的员工，进而提高生产力和效率。
第二个原则是“领导和员工之间的合作”。
泰罗认为，管理者和员工之间的双向沟通和合作是每个组织成功的关键。
他鼓励管理者向员工解释他们的职责和期望，并为员工提供必要的指导和反馈。
此外，他提出了通过奖励和激励来激发员工的动力的观点。
通过有效的领导和员工之间的合作，组织可以建立一个良好的工作氛围，增强员工的归属感和敬业精神。
第三个原则是“以科学方法来替代主观决策”。
泰罗认为，决策和管理应该基于科学的数据和事实，而不是主观的判断和偏见。
他提出了标准化流程和程序的概念，以确保所有的决策都是基于客观的原则和依据。
这种科学方法的运用可以减少随意性和错误，提高管理的准确性和有效性。
第四个原则是“实施科学调度和控制”。
泰罗认为，组织应该建立科学的调度和控制系统，以确保资源的合理配置和任务的及时完成。
他强调了生产过程中时间和动作的重要性，并提出了一系列生产率和效率的指标。
通过科学调度和控制，组织可以最大限度地利用资源和时间，提高生产力和质量。
最后一个原则是“分配充分的责任和权力”。
泰罗认为，管理者应该将适当的责任和权力授予员工，以激发他们的主动性和责任感。
他提倡一种“责任制”模式，鼓励员工积极参与决策和问题解决过程。
这种分权的机制不仅能够提高员工的自尊心和自信心，还能提高工作效率和安全性。
泰罗的科学管理理论三
泰罗的科学管理理论(三)(总分：54.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：18，分数：18.00)1.泰罗感到以往刺激系统的失败主要在于从来就没有明确的______?A.管理方法?B.企业文化?C.奖惩措施和手段?D.完成动作所需时间的概念（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 泰罗感到以往刺激系统的失败主要在于从来就没有明确的完成动作所需时间的概念。
答案为D。
2.在泰罗的计划中，被分配到规划部门旨在观察工作的流向，研究具体的职位，决定从事这些职位最好的方法(所需的运作和动作秩序)，指出要使用的工具的职能工长是______?A.指示卡工长?B.时间工长?C.流程工长?D.地域工长（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 本题是对流程工长概念的考查，属于识记内容。
ABD三项的具体内容考生也应掌握。
答案为C。
3.在泰罗看来，民主的精华是______?A.德的扩散?B.法治的保障?C.法制的完善?D.集中的加强（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：[解析] 在泰罗看来，德的扩散是民主的精华，而品德的灌输需要采用科学管理的思想和技术。
答案为A。
4.认为人的幸福是笔商业财富的是______ A．时间—动作研究B．工业改善运动 C．工资刺激系统 D．职能性组织（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：[解析] 本题是对工业改善运动的理解，属于识记内容。
答案为B。
5.科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场______?A.体制革命?B.管理革命?C.思想革命?D.效率革命（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 随着科学取代凭经验办事，劳资双方的互相信任取代“猜疑的监视”，科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场“思想革命”。
答案为C。
6.泰罗认为管理层应当对工人偷懒和磨洋工问题的______?A.1/5负责?B.2/3负责?C.1/2负责?D.9/10负责（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 泰罗对管理方作了更为严厉的批评，认为管理层应当对工人偷懒和磨洋工这一问题的9/10负责。
管理学 泰罗科学管理理论
搬运生铁实验
• 75名工人，30米，80多斤重 • 施米特——“一流的工人” • 每个工人每天搬运量: 12.5T/天·人（实验
前）——47 .5T/天·人（实验后） • 每个工人每天工资：$1.15/天·人（实验
前）——$1.85/天·人（实验后）
金属切削实验
▪ 进行了26年 ▪ 切削了80万吨钢铁 ▪ 进行了三万次实验 ▪ 发明了高速钢,获得了专利 ▪ 用专利的收入宣传科学管理
理论产生的背景
产业革命
管理复杂化
规模大的厂出现 要求新的管理理论
(大机器体系、人员多、素质不同)
经验管理
科学管理
泰罗简介
泰勒（Frederick W. Taylor, 1856-1915）
美国人，工程师，科学管理之父。 生日: 1856/20/3 。
• 出生于美国一个富裕的律师家庭。在哈佛大学法 律学院学习不久，他因为眼疾而辍学，放弃了子 承父业的理想。19岁，他到费城一个小型钢铁机 械制造厂当学徒。22岁，到费城的米德维尔钢铁 厂当了一名普通的工人，短短6年，从技工升到班 长、车间工长、技师，一直到总工程师。34岁， 开始从事管理咨询工作。59岁，因病逝世。他一 生从事了大量的生产实践活动，拥有100多项专利。
秒表测时
• 秒表测时的原因 • 资本家不知工人能干多少 • 工人偷懒
• 秒表测时的方法 • 标准作业方法 • 秒表测时 • 标准作业时间(工时定额)
铁锹实验
• 铲砂、铲煤时所用铁锹不同；
• 每锨的重量为21.5磅时，装卸效率最大。
• 设计8－10种铁锹，使原来400—600人降低到 140人，成本从7—8美分/吨降低到3—4美分/ 美分。
思考题
• 有人说，“泰罗制”已经过时了。对此，请谈谈你的看法。
《管理学原理》-第二章管理理论PPT课件
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而在１９９９年为９５％以上。泰国 企业在１９９８年采用“抽屉式”管 理的为９０％以上。最近几年，香港 的大中型（集团）企业都普遍实行 “抽屉式”管理，使企业上下左右分 工明确、职责权限清晰，大大提高了 企业管理的效率。
作：《第五项修炼——学习型组织 的艺术与实务》
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彼得*圣吉提出了学习型组织的五项修炼技能：
（1）系统思考 （2）超越自我 （3）改变心智模式 （4）建立共同愿景 （5）团队学习
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四、企业再造
企业再造（又称业务流程重组，简称 BPR）是20世纪80年代末、90年代初发 展起来的企业管理的又一新理论。
第二章 管理理论的形成和发展
[学习目的]
1、了解西方古典管理思想及中国古代管 理思想。
2、理解西方三大古典理论的主要观点。
3、理解企业战略、企业文化、学习型组 织和企业再造。
4、掌握行为科学理论和现代管理理论
（六大学派）。 .
1
第一节 管理理论的萌芽
管一
理 思 想
中 国 早
期
的
1、顺道 2、重人 3、人和 4、守信 5、对策 6、法治
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2
二、西方早期的管理思想
1、关于管理的职能
2、关于管理人员所具备 的素质
3、关于动作和工时的研 究
4、关于专业化和劳动分
工.
3
第二节 古典管理理论
一、泰罗的科学管理理论
（一）科学管理之父——泰罗
（二）科学管理理论的指导思想
（1）科学管理的中心问题是提高 劳动生产率
（2）实现最高工作效率的手段，
企业战略是20世纪60年代在美国出现的，是有 关企业长远和企业全局发展的谋划和策略。
第1章第3节：泰罗的科学管理理论
第三节泰罗的科学管理理论一、生平与著述出生：1856-1915 ；职业：普通工人、职业管理者、管理思想传播者；代表性著作：1911《科学管理原理》其他著作：《计件工资制》、《工厂管理》、《制造业为什么不欢迎大学毕业生》、《效率的福音》、《科学管理》；二、泰罗面临的问题及其思考：传统的管理：经验管理+ 经验生产工人为什么磨洋工？（如何提高工厂生产效率）工人认识偏差：以为提高效率会减少就业；管理制度存在严重缺陷：企业主不愿为高效率支付高工资；工人传统问题：代代相传的经验工作方法三、泰罗科学管理思想的主要内容（一）作业管理方面1、工作定额原理（制定科学的工作方法）2、能力与工作相适应原理：即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率。
第一流的工人：能力与意愿3、标准化原理：指工人在工作时要采用标准的方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率。
4、差别计件付酬制。
主要内容三点：为每一要素制定出定额；按照工人是副完成其定额而采取不同的工资率；根据工人的实际工作表现而不是工具工作类别来支付工资。
5、劳资双方的密切合作：工人的职责5；企业管理当局的职责：5点（二）组织管理方面6．计划与执行相分离原理计划职能包括三方面内容：①时间和动作研究并以此作为确定定额和操作方法的依据；②制定有科学依据的劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具；③拟定计划、发布指令和命令。
④把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制。
这里计划的实质就是管理，计划与执行相分离就是将管理职能从企业的生产职能中独立出来。
7、职能工长制：用八个职能工长取代原来的工长，分权管理；三大优点8、管理的例外原则（最高管理层）例外原则，就是指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权和控制权，如重大的企业战略问题和重要的人员更替等。
泰罗的科学管理理论(三)
泰罗的科学管理理论(三)(总分：54.00，做题时间：90分钟)一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：18，分数：18.00)1.泰罗感到以往刺激系统的失败主要在于从来就没有明确的______∙ A.管理方法∙ B.企业文化∙ C.奖惩措施和手段∙ D.完成动作所需时间的概念（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 泰罗感到以往刺激系统的失败主要在于从来就没有明确的完成动作所需时间的概念。
答案为D。
2.在泰罗的计划中，被分配到规划部门旨在观察工作的流向，研究具体的职位，决定从事这些职位最好的方法(所需的运作和动作秩序)，指出要使用的工具的职能工长是______∙ A.指示卡工长∙ B.时间工长∙ C.流程工长∙ D.地域工长（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 本题是对流程工长概念的考查，属于识记内容。
ABD三项的具体内容考生也应掌握。
答案为C。
3.在泰罗看来，民主的精华是______∙ A.德的扩散∙ B.法治的保障∙ C.法制的完善∙ D.集中的加强（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：[解析] 在泰罗看来，德的扩散是民主的精华，而品德的灌输需要采用科学管理的思想和技术。
答案为A。
4.认为人的幸福是笔商业财富的是______ A．时间—动作研究B．工业改善运动 C．工资刺激系统 D．职能性组织（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：[解析] 本题是对工业改善运动的理解，属于识记内容。
答案为B。
5.科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场______∙ A.体制革命∙ B.管理革命∙ C.思想革命∙ D.效率革命（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 随着科学取代凭经验办事，劳资双方的互相信任取代“猜疑的监视”，科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场“思想革命”。
答案为C。
6.泰罗认为管理层应当对工人偷懒和磨洋工问题的______∙ A.1/5负责∙ B.2/3负责∙ C.1/2负责∙ D.9/10负责（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 泰罗对管理方作了更为严厉的批评，认为管理层应当对工人偷懒和磨洋工这一问题的9/10负责。
简述泰罗的科学管理原理
简述泰罗的科学管理原理泰罗（FrederickWinslowTaylor，1856-1915）是美国管理学家、工程师，被誉为现代管理学的奠基人之一。
他提出的科学管理理论是管理学发展史上的重要里程碑，对于推动工业化和现代化进程起到了重要作用。
泰罗的科学管理理论是以科学方法来管理生产过程，通过研究工作过程、分析劳动力和材料的使用情况，以及优化工作流程来提高生产效率和降低成本。
他的理论主要包含以下几个方面：一、分工与专业化泰罗认为，通过分工和专业化可以提高生产效率。
他提出了“一人一职”的原则，即将一个工作分解成多个部分，每个工人只负责其中的一部分，从而使得工作更加简单、容易掌握和完成。
同时，他也强调了培养专业化工人的重要性，通过专业化的培训和技能提升，可以提高工人的工作能力和效率。
二、时间与运动研究泰罗提出了时间和运动研究方法，即通过观察和测量工人的动作和时间，来确定最佳的工作方法和工作时间，从而提高生产效率。
他的研究方法主要包括以下几个步骤：首先，观察和记录工作过程中的每个动作和时间；其次，分析和比较不同动作和时间的效率；最后，确定最佳的动作和时间，建立标准化的工作方法。
三、管理者的作用泰罗认为，管理者的作用是指导和监督工人，确保生产过程的顺利进行。
管理者需要了解工作流程和工人的能力，制定合理的生产计划和工作安排，并监督工人的工作，确保他们按照标准化的工作方法进行操作。
四、奖惩制度泰罗提出了奖惩制度的概念，即通过奖励和惩罚来激励工人的积极性和效率。
他认为，通过奖励可以鼓励工人积极进取、提高效率，而通过惩罚可以约束工人的行为，促使他们遵守规章制度和标准化的工作方法。
五、标准化和规范化泰罗强调了标准化和规范化的重要性，即建立统一的标准和规范，使得工作流程和工作方法得到统一、规范的管理。
通过建立标准化的工作方法和规范化的工作流程，可以提高生产效率和质量，降低成本和错误率。
六、人的因素泰罗的科学管理理论虽然强调了工作流程和标准化的管理，但他也重视人的因素。
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典型例题
名词解释： 1、（2008.1）昆斯伯里侯爵。 答：“昆斯伯里侯爵”这个词是借用职业拳击中的用语，意 指管理与工人双方“根据比赛规则”展开体力和智力竞赛。
典型例题
论述：1、（2015.4）试述泰罗的科学管理思想。 答：1）强调劳动方法的标准化，即将工人积累起来的知识 和技艺经整理后归纳成原理和规划，建立科学的作业方式。 2）建立差别计件工资制度，对于不同的工作表现支付不同 的工资率。 3）科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒 弟的方法。 4）管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的体现。 5）劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转 向把利益做大。
二、分析与评价
1.泰罗的科学管理思想对公共行政管理的贡献[论]： 1)这表现在他传播了一种不仅仅局限于企业管理的理念：效 率、科学管理、管理职能专业化、劳资双方的合作等。在相 当程度上，泰罗确立的管理主义具有它的普遍性，以致于 20世纪80年代开始的西方国家的政府改革运动还将泰罗的 管理主义作为改革的理论基础之一。
西方行政学说史
第一章 古典时期的行政学说
讲解老师：余老师
第三节 泰罗的科学管理理论（二）
思想的传播 分析与评价
一、思想的传播
1.相关思想的传播： 1)泰罗确实指出了劳资之间的“亲密合作”是科学管理反映 的思想革命的一个不可分割的组成部分。[填] 2)泰罗把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。 [单2] 3)在泰罗的著作出版后，随着科学管理的推广，1911年出 现了一大批打着“效率至上”旗号的人。[单]
一、思想的传播
2.吉尔布雷斯： 1)作为科学管理的一个重要鼓吹者，他被说成是一个“天才 的机匠，个性浮夸，一个具有进取性的、偶尔肆无忌惮的推 进者”。[单] 2)在他的妻子——莉莲看来，历史有的三种管理方式：传 统方式、过渡方式、科学方式。其中，传统管理是“驱赶式” 或者叫“昆斯伯里侯爵式”的管理，这种管理采取单一的直 线指挥，其特点是中央集权。“昆斯伯里侯爵”这个词是借 用职业拳击中的用语，意指管理与工人双方“根据比赛规则” 展开体力和智力竞赛。[单2、名]
二、分析与评价
2)但科学管理显然也有它的局限： ① 建立在经济人的人性假设上。 ② 只考虑组织内的因素，忽略了外在因素对组织的影响。 ③ 注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。 ④ 泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题 的。 3)尽管有一定局限，但科学管理这一概念本身反映了时代的 一种要求，也昭示后来者以科学的思维、手段和方法从事管 理，就这点而言，泰罗所做的贡献是有目共睹的。
D．布坎南
典型例题
3.（2009.1）在莉连看来，历史上的三种管理方式分别为
传统方式、过渡方式和（ ）
A．科学方式
B．实证方式
C．行为方式
D．经验方式
4.（2009.1）“昆斯伯里侯爵式”管理采取的是（ ）
A．单一的直线指挥
B．多重的直线指挥
C．交叉的网格指挥
D．双向的线性指挥
典型例题
5.（2013.1）在泰罗的著作出版后，随着科学管理的推广， 1911年出现了一大批打着（ ） A．“效率至上”旗号的人 B．“速度第一”旗号的人 C．“更高更快更强”旗号的人 D．“生命在于运动”旗号的人
典型例题
单选：
1.（2013.10）（2017.10）泰罗把科学管理下的组织看作
是一种（ ）
A．独立的封闭系统
B．封闭的协作体系
C．互换的利益集团
D．互利的交换体系
2.（2008.10）被说成是一个“天才的机匠，个性浮夸，一
个具有进取性的、偶尔肆无法约尔
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下节预告 第四节 法约尔的管理组织思想
一、思想的传播
3.泰罗的科学管理思想[简、论]： 1)强调劳动方法的标准化，即将工人积累起来的知识和技艺 经整理后归纳成原理和规划，建立科学的作业方式。 2)建立差别计件工资制度，对于不同的工作表现支付不同的 工资率。 3)科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒弟 的方法。 4)管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的体现。 5)劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转向 把利益做大。